法律意見書起草指引

1、.法律意見書起草指引法律意見書起草指引法律意見書，是指律師應(yīng)當(dāng)事人的委托或要求，針對某一特定的法律事實、法律行為或法律文書，根據(jù)自己所掌握的事實和材料，正確運用法律作出分析、判斷，據(jù)此向當(dāng)事人出具的載有正式律師意見的書面法律文件本所團隊非訴業(yè)務(wù)常用的國企股權(quán)比例變動、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及國有權(quán)益變動事項中出具的法律意見書需注意：一、注意法律意見書涉及主體的特殊背景。國有企業(yè)涉及的股權(quán)比例變動、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所需的法律意見書均有所區(qū)別，涉及具體項目時需注意明確出具法律意見書的基礎(chǔ)及依據(jù)。相應(yīng)的直接依據(jù)主要有四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例第二十七條、四川省省屬國有企業(yè)投資管理暫行辦法第

2、十五條，等等。二、法律意見書結(jié)構(gòu)（一）首部首部包括標題和文件編號，標題一般采用“律師事務(wù)所關(guān)于事項的法律意見書”的形式，編號可以采用本所編號規(guī)則。（二）主文主文部分一般應(yīng)包括引言、正文。1.引言一般包括五部分內(nèi)容：（1）第一部分是事務(wù)所出具法律意見書所依據(jù)的委托關(guān)系表述從而說明律師具有出具該法律意見書的合法身份。（2）第二部分是出具法律意見書所引用的法律依據(jù)。（3）第三部分是出具法律意見書所引用的證據(jù)材料。該證據(jù)材料須是與出具法律意見書相關(guān)的如下材料：依法調(diào)查取得的文件；委托人或其他相關(guān)主體提供并證明其來源真實、合法的文件；經(jīng)被調(diào)查人簽字確認的談話記錄；其他可以作為證據(jù)使用的材料。應(yīng)當(dāng)對證據(jù)材

3、料來源進行說明。（4）第四部分是律師聲明事項。對于律師出具法律意見過程中受到條件或資料等局限，以致可能影響法律意見的全面性或準確性的，律師應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的聲明。2.正文在法律意見書的正文部分，律師應(yīng)根據(jù)出具法律意見書所針對的法律行為、法律事實或法律文書，就其所涉及的具體法律問題分別進行表述。正文內(nèi)容具體如何寫，要根據(jù)法律意見書具體闡述的法律問題決定。以國企增資擴股的法律意見書為例，根據(jù)具體情況，正文大體包含主體資格、增資擴股程序、后續(xù)事項、結(jié)論意見四部分。（三）結(jié)尾結(jié)尾供法律意見書的簽署之用，應(yīng)當(dāng)說明法律意見書的文本份數(shù)，加蓋律師事務(wù)所公章、由經(jīng)辦律師加蓋人名章（或采用打印律師姓名加律師簽字的形

4、式），并注明出具日期。（四）附件法律意見書如有附件，應(yīng)在正文之后列出附件名稱，并編好順序。三、制作法律意見書的注意事項（一）與客戶的充分溝通，清楚了解客戶需要，認真對待客戶要求，同時，注意梳理客戶的非正常要求，并提前及時提供所需材料清單，盡可能給足客戶充分的準備期限，這也是給自己預(yù)留工作準備期。（二）制作法律意見書之前必須做好調(diào)查工作，針對所分析的問題，做好充分的準備，包括尋找有關(guān)法律依據(jù)，參閱有關(guān)文件、規(guī)定、批件，到實際部門進行實地調(diào)查、查詢等，根據(jù)法律依據(jù)向客戶提供可行的操作或補救方案。我們引用法律依據(jù)時應(yīng)當(dāng)注意適用法律、法規(guī)的準確性，正確處理法律和法規(guī)的效力沖突等問題，使用司法解釋或法理以及規(guī)范性政策性文件作為依據(jù)時，應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)說明。（三）同時，對待客戶提交的任何文件材料均應(yīng)保持謹慎的態(tài)度，嚴格、仔細檢查文件，辨別文件是否齊全、合法，不因自己的原因?qū)е路梢庖姇氖聦嵰罁?jù)出現(xiàn)瑕疵?？梢愿鶕?jù)項目情況要求客戶出具委托方承諾，一般可以包括如下內(nèi)容：承諾所依據(jù)的法律服務(wù)委托關(guān)系；向律師提供材料的截止時間，材料原件與復(fù)印件是一致的；提供給律師的材料是真實、準確且完整的；有關(guān)人員就相關(guān)事項的說明屬實；不