宜昌市城區(qū)加油加氣站專項(xiàng)規(guī)劃——

1、宜昌市城區(qū)加油、加氣站專項(xiàng)規(guī)劃（20062020年）自上世紀(jì)九十年代初加油站民營(yíng)化以來(lái)，隨著城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，燃油供應(yīng)和銷售政策的進(jìn)一步開放，社會(huì)各個(gè)層次大大、小小的加油站如雨后春筍般建設(shè)起來(lái)，同時(shí)也帶來(lái)了布局混亂、發(fā)展無(wú)序、安全無(wú)法保證等一系列問(wèn)題。1999年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在國(guó)家及省流通行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，進(jìn)行了成品油市場(chǎng)的全面清理整頓，成品油流通秩序得到好轉(zhuǎn)，但是科學(xué)布局、規(guī)范建設(shè)、有序發(fā)展成為加油站行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必須解決的問(wèn)題。同時(shí)為適應(yīng)汽車能源變革的大趨勢(shì)，使用天然氣這一清潔燃料替代汽油成為能源發(fā)展的大勢(shì)所趨，加氣站的發(fā)展也被提上議事日程。為適應(yīng)成品油零售市場(chǎng)

2、放開的新形勢(shì)，布局合理加油、加氣站，科學(xué)指導(dǎo)我市加油、加氣站行業(yè)健康有序發(fā)展，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展成為本此規(guī)劃的目的。一、規(guī)劃范圍宜昌市城區(qū)含中心城區(qū)和外圍組團(tuán)。中心城區(qū)包括西陵組團(tuán)、伍家組團(tuán)、點(diǎn)軍組團(tuán)、猇亭組團(tuán)和曉溪塔組團(tuán)，外圍組團(tuán)是指壩區(qū)組團(tuán)（含三峽壩區(qū)及樂(lè)天溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)）、紅花套組團(tuán)、白洋組團(tuán)和龍泉組團(tuán)。本次規(guī)劃不包含紅花套組團(tuán)和白洋組團(tuán)，規(guī)劃范圍城市建成區(qū)總面積約147.4平方公里，人口控制規(guī)模為139萬(wàn)人。二、規(guī)劃期限近期20062010年，遠(yuǎn)期2011-2020年。三、總體目標(biāo)按照 “世界級(jí)水電旅游名城、長(zhǎng)江中上游的區(qū)域性中心城市、省域副中心城市”的發(fā)展目

3、標(biāo)要求，以宜昌市城市總體規(guī)劃為依據(jù)，從宜昌市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合宜昌市加油加氣站發(fā)展?fàn)顩r，以“符合發(fā)展、總量平衡、布局科學(xué)、設(shè)施配套、安全便捷”原則，使全市加油、加氣站行業(yè)布局合理化、經(jīng)營(yíng)秩序化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化，建立一個(gè)規(guī)范、便捷、有序的面向城市成品油和天然氣供應(yīng)的加油、加氣站體系。四、規(guī)劃依據(jù)1、商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（商改字200414號(hào)）2、宜昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃與2010年規(guī)劃3、宜昌市城市總體規(guī)劃（20052020）4、宜昌市綜合交通規(guī)劃（20052020）5、小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50

4、1562002）6、城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5022095）7、汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范8、其他規(guī)范、規(guī)定、條例五、現(xiàn)狀情況宜昌市城區(qū)現(xiàn)狀共有加油站71座。其中一級(jí)站19座，二級(jí)站38座，三級(jí)站14座。城區(qū)成品油社會(huì)總消費(fèi)量為12.5萬(wàn)噸，加油站單站年平均加油量?jī)H2457.6噸。宜昌市城區(qū)加油加氣站分組團(tuán)分布一覽表城市組團(tuán)加油站加氣站加油加氣合建站合計(jì)西陵組團(tuán)151117伍家崗組團(tuán)181120點(diǎn)軍組團(tuán)5005猇亭組團(tuán)9009夷陵組團(tuán)140014三峽壩區(qū)組團(tuán)8008合 計(jì)692273現(xiàn)有二座民用油庫(kù)，即葛洲壩油庫(kù)和中石化王家河油庫(kù)；天然氣門站、儲(chǔ)配站與高中壓調(diào)壓站各一座，中中壓調(diào)壓站2座組

5、成。現(xiàn)狀加油站分布不均衡，部分區(qū)域加油站數(shù)量過(guò)多， “扎堆”現(xiàn)象；經(jīng)營(yíng)部門眾多，缺乏組織協(xié)調(diào)性，市場(chǎng)混亂，部分單站年均經(jīng)營(yíng)量較??；許多規(guī)模不達(dá)標(biāo)、設(shè)計(jì)不規(guī)范、安全無(wú)保障的現(xiàn)象，也缺少必要的附屬設(shè)施；且大部分外觀形態(tài)單一，建筑陳舊，對(duì)城市景觀造成不良影響。目前加氣站的發(fā)展處于起步階段，現(xiàn)有二座油氣合建站和二座加氣站處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，沒(méi)有建成的天然氣加氣站。六、加油、加氣站需求預(yù)測(cè)2020年城區(qū)在機(jī)動(dòng)車不同態(tài)勢(shì)下加油站數(shù)量預(yù)測(cè)一覽表機(jī)動(dòng)車發(fā)展態(tài)勢(shì)車公里（萬(wàn)PCU公里/日）加油車次（萬(wàn)車次/d）平均加油總量（萬(wàn)L/d）加油站數(shù)量（座）高態(tài)勢(shì)9383.7515075中態(tài)勢(shì)7863.14125.663低

6、態(tài)勢(shì)7142.86114.457預(yù)測(cè)2020年城區(qū)日消耗天然氣氣量為136764立方米，如果按二級(jí)加氣站（每座日銷售500010000立方米）的規(guī)模建設(shè)，需建設(shè)1427座加氣站。七、規(guī)劃原則1、積極貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，符合國(guó)家和地方的能源發(fā)展策略；2、總量適度、均衡布置、科學(xué)規(guī)劃，整頓與發(fā)展并舉；3、加油站規(guī)劃與加氣站規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、共同規(guī)劃；4、加油站規(guī)劃總體上以清理整頓、科學(xué)規(guī)劃為主，改造與規(guī)范發(fā)展為輔；5、加氣站規(guī)劃以改造和新建相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展；6、以城市總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃為依據(jù)，與城市發(fā)展布局協(xié)調(diào)一致；7、專業(yè)規(guī)劃與實(shí)施管理有效結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)。八、加油加氣

7、站設(shè)置的基本指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、城區(qū)加油站服務(wù)半徑控制在0.91.2公里，中間設(shè)有隔離帶或黃色標(biāo)志線的公路和道路，可不按服務(wù)半徑測(cè)算，但兩站間車行距離不得低于2公里。2、高速公路沿線加油站布點(diǎn)應(yīng)配合服務(wù)區(qū)建設(shè)，每百公里單向不超過(guò)2座，與高速公路服務(wù)區(qū)結(jié)合成對(duì)建設(shè)。3、國(guó)道、省道沿線每百公里單向不超過(guò)36座，雙向不超過(guò)6對(duì)，且兩站間距不得地于5公里。4、縣、鄉(xiāng)道沿線每百公里單向不超過(guò)36座，雙向不超過(guò)6對(duì)，且兩站間距不得低于5公里。九、規(guī)劃布局結(jié)合總體規(guī)劃，考慮城市布局、建筑密度以及出行交通的相對(duì)均衡性，加油加氣站分布首先考慮以均衡分布為基礎(chǔ)，然后再根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同功能區(qū)域、道路用地及項(xiàng)目建設(shè)等情況分別

8、加以調(diào)整。規(guī)劃設(shè)置加油加氣站77座，其中加油站57座，加氣站9座，加油加氣合建站11座。龍泉組團(tuán)現(xiàn)有2座加油站，規(guī)劃中將其保留。加油加氣站分組團(tuán)數(shù)量分布一覽表城市組團(tuán)加油站加氣站加油加氣合建站合計(jì)西陵組團(tuán)144018夷陵組團(tuán)112114點(diǎn)軍組團(tuán)6039猇亭區(qū)組團(tuán)90211伍家崗區(qū)組團(tuán)103518三峽壩區(qū)組團(tuán)7007合計(jì)5791177（一）西陵組團(tuán)規(guī)劃保留12座加油站，調(diào)整1座加油站，即宜昌三金加油站；改造2座加油站為加氣站，即將宜昌石油公司夜明珠加油站和宜昌永耀電力加油站改造為加氣站；規(guī)劃1座加油站和2座加氣站，即東山四路第一加油加氣站、西陵二路加氣站和東山廈門路加氣站。（二）伍家崗組團(tuán)規(guī)劃保

9、留8座加油站，調(diào)整6座加油站，即興峽加油站、宜昌華源第一加油站、城東加油站、土門加油站、龍盤湖加油站和稻花香土門大橋加油站；改造5座加油站為加油加氣站，即改造中石化王家河加油站和中石化茂源加油站為加油加氣合建站，改造宜昌交運(yùn)集團(tuán)大公橋加油站、宜昌交運(yùn)集團(tuán)港窯路加油站和中石化龍泉加油站為加氣站；新增加油加氣站網(wǎng)點(diǎn)5座，即城東大道中南路加油加氣站、城東大道城鄉(xiāng)路加油加氣站、花溪路加油加氣站、沈白路加油站和東山四路第二加油站。（三）點(diǎn)軍組團(tuán)規(guī)劃保留5座加油站，新增加油加氣站網(wǎng)點(diǎn)4座，即李家河加油加氣站、五龍二路加油加氣站、江南二路加油加氣站和夷橋路加油站。（四）猇亭組團(tuán)規(guī)劃保留6座加油站，調(diào)整3座加

10、油站，即天發(fā)加油站、金猇加油站和猇亭加油站；新增加油加氣站網(wǎng)點(diǎn)5座，即先鋒路加油站、六眼沖水庫(kù)加油加氣站、沿江大道加油加氣站、富民路加油站、桃子沖加油站。（五）夷陵組團(tuán)規(guī)劃保留9座，調(diào)整3座加油站，即宜昌昌達(dá)加油站、三峽汽運(yùn)加油站、中石油發(fā)展大道加油站；改造1座加油站為加氣站，即改造為夷陵加油站為加氣站；規(guī)劃4座加油加氣站，即丁家壩加油加氣站、宜秭路加氣站、曉鴉公路第一加油站和雙虹大道加油站。（六）三峽壩區(qū)組團(tuán)三峽壩區(qū)范圍內(nèi)原則上不新增加油加氣站網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)加油加氣站網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，保留7座加油站，調(diào)整1座加油站，即壇子嶺加油站。十、技術(shù)要求按照相關(guān)規(guī)定要求分別對(duì)加油站、加氣站的選址、規(guī)模、用

11、地、配建設(shè)施、平面布局、內(nèi)部設(shè)施、防火等各方面提出了具體的技術(shù)要求。十一、近期建設(shè)規(guī)劃從宜昌市城區(qū)加油加氣站發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，結(jié)合遠(yuǎn)期發(fā)展需要，規(guī)劃考慮近期建設(shè)重點(diǎn)在于改造規(guī)范現(xiàn)有加油站、完善加油站配套設(shè)施；加強(qiáng)不足區(qū)域的加油站的規(guī)劃布局；積極規(guī)劃布局城市加氣站。加油加氣站近期建設(shè)一覽表城市組團(tuán)名稱地址占地面積（平方米）建設(shè)時(shí)間（年）備注西陵組團(tuán)西陵二路加氣站夷陵大道2000 2008東山廈門路加氣站廈門路20002007夷陵組團(tuán)丁家壩加油加氣站雙虹大道70002010宜秭路加氣站宜秭路20002007點(diǎn)軍組團(tuán)五龍二路加油加氣站五龍二路70002009猇亭組團(tuán)六眼沖水庫(kù)加油加氣站猇亭大道80002

12、006伍家崗組團(tuán)城東大道中南路加油加氣站城東大道80002009城東大道城鄉(xiāng)路加油加氣站城東大道50002009中石化茂源加氣站臨江溪40002006原址改建十二、規(guī)劃措施一、加油加氣站的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定的要求組織實(shí)施，并建立完善的規(guī)劃建設(shè)管理、審批制度。二、制定與加油（氣）站規(guī)劃相配套的管理措施和政策法規(guī)，體現(xiàn)規(guī)劃與管理相結(jié)合的原則，保證規(guī)劃的順利實(shí)施；三、統(tǒng)一審批權(quán)限，編制建設(shè)規(guī)劃，確定管理程序，防止盲目批建。四、以規(guī)劃指導(dǎo)為主，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保證加油加氣站發(fā)展的良好秩序。五、與城市建設(shè)、道路建設(shè)相結(jié)合（如土地出讓、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，把加油加氣站作為必要的配套設(shè)施加以考慮），統(tǒng)一

13、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)。六、綜合安排加油加氣站的各項(xiàng)功能，爭(zhēng)取在有限的面積、空間內(nèi)，在保證安全的前提下，更好的發(fā)揮效益。七、為了更好利用公共社會(huì)資源，宜采用招投標(biāo)的方式確定投資主體。在符合本規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公平、公開、公正原則，實(shí)行投資主體多元化，共同促進(jìn)本行業(yè)健康有序發(fā)展。規(guī)劃新建加油站由市人民政府組織商務(wù)、規(guī)劃、土地、安監(jiān)、消防等部門依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，公開拍賣確定投資主體。八、本規(guī)劃經(jīng)宜昌市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。2020年宜昌市城區(qū)加油加氣站規(guī)劃建設(shè)一覽表宜昌市城區(qū)加油加氣站專項(xiàng)規(guī)劃專家評(píng)審會(huì) 評(píng) 審 意 見(jiàn)2006年10月27日，宜昌市規(guī)劃局在市規(guī)劃局四樓會(huì)議室組織召開了宜昌市城區(qū)加油加氣站專項(xiàng)規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了王正國(guó)等7名專家組成專家評(píng)審組（名單附后），對(duì)宜昌市規(guī)劃信息咨詢中心所做的規(guī)劃方案進(jìn)行了評(píng)審。專家組在認(rèn)真聽(tīng)取規(guī)劃編制單位的方案介紹，審閱方案文本、圖冊(cè)后，一致認(rèn)為：該規(guī)劃方案現(xiàn)狀調(diào)查資料詳實(shí)，文本和圖冊(cè)齊全，設(shè)計(jì)內(nèi)容、深度滿足規(guī)劃編制任務(wù)和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制的要求。為了更好地加強(qiáng)指導(dǎo)宜昌市城區(qū)加油站、加氣站的建設(shè)和管理，使規(guī)劃方案更加完善、合理，專家組同時(shí)提出以下修改意見(jiàn)：1、現(xiàn)狀調(diào)查分析宜結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)作對(duì)應(yīng)性定