2017年咨詢工程師投資工程項目組織與管理精講班FIDIC合同條款二26

1、四、FIDIC 施工合同條件(一)合同文件的組成通用條件的條款規(guī)定，構(gòu)成對業(yè)主和承包商有約束力的合同文件。包括以下內(nèi)容：(1)合同協(xié)議書。(2)中標(biāo)函。(3)投標(biāo)函。(4)合同專用條件。(5)合同通用條件。(6)規(guī)范。(7)圖紙。(8)資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件。(二)合同擔(dān)保(08、09、10、11、12、13、16)必考點1.承包商提供的擔(dān)保通用條件中規(guī)定，承包人簽訂合同時應(yīng)提供履約擔(dān)保，接受預(yù)付款前應(yīng)提供預(yù)付款擔(dān)保。保證書和保函均為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式。預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)采用金融機(jī)構(gòu)提供的保函?！?013 年真題】根據(jù) FIDIC施工合同條件，承包商提供的履約擔(dān)保為不需要

2、由(C)確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保。A.咨詢工程師B.項目業(yè)主C.承包商D.出具履約擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)【2006 年真題】工程招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同時，中標(biāo)人需要提交(A)。A.履約擔(dān)保B.支付擔(dān)保C.投標(biāo)擔(dān)保D.抵押擔(dān)保(1)履約擔(dān)保的保證期限。履約擔(dān)保應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)，因此范本中推薦的履約擔(dān)保格式內(nèi)說明，如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約擔(dān)保的擔(dān)保金額減少一定的百分比。(2)業(yè)主憑擔(dān)保索賠。由于無條件擔(dān)保對承包商的風(fēng)險較大，因此通

3、用條件中明確規(guī)定了四種情況下業(yè)主可以憑履約擔(dān)保索賠，其他情況則按合同約定的違約責(zé)任條款處理。2.業(yè)主提供的擔(dān)保在專用條件范例中，增加了業(yè)主應(yīng)向承包商提交“支付保函”的可選擇使用的條款，并附有保函格式。業(yè)主提供的支付保函擔(dān)保金額可以按總價或分項合同價的某一百分比計算，擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后 6個月，并且為無條件擔(dān)保，使合同雙方的擔(dān)保義務(wù)對等。通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提供支付保函?！?013 年 37 題】根據(jù) FIDIC施工合同條件，業(yè)主提供的支付擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后（B）A.3 個月 B.6 個月C.9 個月 D.12 個月【2012 年 34 題】關(guān)于 FIDIC 合

4、同條件中合同擔(dān)保的說法，正確的有（B）。A.承包人接受預(yù)付款前可以不提供預(yù)付款擔(dān)保（應(yīng)）B.履約保函均為無條件擔(dān)保形式C.履約保函的有效期到工程師頒發(fā)工程接收證書為止（圓滿完成施工和缺陷修復(fù)義務(wù)）D.通用條件中明確規(guī)定了 5 種業(yè)主可憑履約保函索賠的情形（4）【2011 年真題】關(guān)于 FIDIC 合同條件中合同擔(dān)保的說法，正確的有（BD）。A.履約保函的有效期至工程師頒發(fā)工程接受證書時止（圓滿完成施工和缺陷修復(fù)義務(wù)）B.預(yù)付款保函為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式C.通用條件中明確規(guī)定了業(yè)主可憑保函索賠的 5 種情形（4）D.承包商接受預(yù)付款前應(yīng)提供預(yù)付款擔(dān)保E.承包商簽訂合同后應(yīng)提供履約擔(dān)

5、保（時）（三）合同價格（2013-2014）通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價格”的概念?！敖邮艿暮贤铑~”一一指業(yè)主在中標(biāo)函中對實施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標(biāo)報價并對其確認(rèn)。合同價格一一則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終結(jié)算的合同價可能與中標(biāo)函中注明的接受的合同款額不一定相等。【2014 年真題】FIDIC 合同通用條件中，“接受的合同款額”是指（C）。A.承包商完成建造任務(wù)后，業(yè)主支付的數(shù)額B.承包商對所有合格工程有權(quán)獲得的工程款C.業(yè)主在中標(biāo)函中對實施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額D.承

6、包商對實施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額【2013 年真題】根據(jù) FIDIC施工合同條件，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款稱為（A）。A.合同價格 B.接受的合同款額C.合同結(jié)算價格 D.合同決算價格（四）指定分包商（09、12、13）重點指定分包商一一是由業(yè)主（或工程師）指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。通用條件規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容，指定給某個符合要求的分包商實施。確定指定分包商的原因，主要是業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時，某部分施工內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包商不具備相應(yīng)的實

7、施能力，但如果確定為一個單獨的合同，工程師又難于進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，為避免獨立合同太多，造成互相之間干擾，則將這部分工作內(nèi)容列入指標(biāo)范圍，由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位，工程師對其監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入對承包商的管理之中?！?013 年真題】關(guān)于 FIDIC施工合同條件指定分包商的說法，正確的有（ABDE）。A.指定分包商由業(yè)主指定B.在承包商確定后才選擇指定分包商C.指定分包商與業(yè)主簽訂分包合同一一承包商D.對指定分包商的管理納入承包商的管理之中E.指定分包商是完成某項特定工作內(nèi)容的特殊分包商【2012 年真題】關(guān)于 FIDIC 指定分包商的說法，正確的是（A）

8、。A.指定分包商可由工程師指定B.指定分包商應(yīng)與業(yè)主簽訂合同承包商C.指定分包商不能提供工程技術(shù)服務(wù)一一能D.承包商不負(fù)責(zé)對指定分包商的監(jiān)管負(fù)責(zé)（五）解決合同爭議的方式（08、09、10、13）一一重點1.解決合同爭議的程序（1）提交工程師決定。（2）提交爭端裁決委員會決定。雙方起因于合同的任何爭端，可將爭議提交合同爭端裁決委員會，并將副本送交對方和工程師。裁決委員會應(yīng)在收到提交的爭議文件后 84 天內(nèi)做出合理的裁決。做出裁決后的 28 天內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。【2010 年真題】FIDIC 合同條件規(guī)定，爭端裁決委員會作出裁決后（B）日內(nèi)任何一方未提出不滿

9、意裁決的通知，此裁決即為最終決定。A.14B.28C.56D.84(3)雙方協(xié)商。任何一方對裁決委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在 84 天內(nèi)未能做出裁決，在此期限后的 28 天內(nèi)應(yīng)將爭議提交仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)在收到申請后的 56 天才開始審理，這一時間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭議。(4)仲裁?！?013 年真題】關(guān)于 FIDIC施工合同條件合同爭端裁決委員會的說法，正確的有(ADE)。A.合同爭議可提交合同爭端裁決委員會進(jìn)行裁決B.合同爭端裁決委員會應(yīng)在收到爭議后 56 天內(nèi)作出裁決一一 84 天C.作出裁決后的 56 天內(nèi)合同雙方無異議則裁決為最終決定一一 28 天D.任何一方對裁決不

10、滿可在 28 天內(nèi)將爭議提交仲裁E.仲裁機(jī)構(gòu)收到仲裁申請后應(yīng)在 56 天才開始審理2.爭端裁決委員會簽訂合同時，業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為 1 名或 3 名成員，一般由 3 名成員組成，合同每一方應(yīng)提名一位成員，由對方批準(zhǔn)。雙方應(yīng)與這 2 名成員共同商定第三位成員，第三人作為主席。爭端裁決委員會屬于非強(qiáng)制性但具有法律效力的行為，相當(dāng)于我國法律中解決合同爭議的調(diào)解，但其性質(zhì)則屬于個人委托。(六)施工階段的合同管理1 .施工進(jìn)度管理(1)承包商編制施工進(jìn)度計劃。(2012)承包商收到開工通知后的 28 天內(nèi)，按工程師要求的格式和詳細(xì)程度提交施工進(jìn)度計劃，說明為完成施工任

11、務(wù)而打算采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預(yù)計應(yīng)支付給承包人費用的資金估算表?！?012 年真題】FIDIC 合同條件下，承包商編制施工進(jìn)度計劃時應(yīng)說明擬采用的(ABD)。A.進(jìn)度計劃安排 B.施工組織方案C.月支付費用 D.施工方法E.預(yù)付款扣還方式(3)順延合同工期。天一重點在通用條件的條款中，規(guī)定可以給承包商合理延長合同工期的條件通?？赡馨ㄑ诱`發(fā)放圖紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤、不可預(yù)見的外界條件、施工中遇到文物和古跡對施工進(jìn)度的干擾、發(fā)生不可抗力事件等影響。2 .施工質(zhì)量管理(3)對質(zhì)量的檢查和檢驗。工程師除了按合同

12、規(guī)定進(jìn)行正常的檢驗外，還可以在認(rèn)為必要時依據(jù)變*程序指示承，商變更規(guī)定檢驗的位置或細(xì)節(jié)、進(jìn)行附加檢驗或試驗等。由于額外檢查和試驗是基準(zhǔn)日前承包商無法合理預(yù)見的情況，影響到的費用和工期視檢驗結(jié)果是否合格劃分責(zé)任歸屬。（七）工程進(jìn)度款的支付管理（08、13）必考點3 .預(yù)付款（1）預(yù)付款的支付。預(yù)付款的數(shù)額由承包商在投標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)。承包商需首先將履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在 21 天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和外幣類型、比例支付預(yù)付款。預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額，即隨著承包商對預(yù)付款的償還逐漸遞減保函金額。（2）預(yù)付款的扣還。預(yù)付款在分期支付工程進(jìn)度

13、款的支付中按百分比扣減的方式償還?！纠}】根據(jù) FIDIC 施工合同條件，下列關(guān)于預(yù)付款的表述中，正確的包括（CDE）oA.預(yù)付款的具體金額在招標(biāo)文件中確認(rèn)B.預(yù)付款應(yīng)不少于合同總價的 20%無根據(jù)C.工程師在 21 天內(nèi)簽發(fā)預(yù)付款支付證書D.預(yù)付款在支付工程進(jìn)度款時按比例扣減E.預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額4 .用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設(shè)備所占用資金的周轉(zhuǎn)，訂購物資經(jīng)工程師確認(rèn)合格后，按發(fā)票價值 80%作為材料預(yù)付的款額，含在當(dāng)月應(yīng)支付的工程進(jìn)度款內(nèi)。雙方也可以在專用合同條件內(nèi)修正這個百分比，目前施工合同的約定通常在 60%

14、90%范圍內(nèi)。5 .業(yè)主的資金安排為了保障承包商按時獲得工程款的支付，通用條件內(nèi)規(guī)定，如果合同內(nèi)沒有約定支付表，當(dāng)承包商提出要求時，業(yè)主應(yīng)提供資金安排計劃。6 .保留金（13）重點當(dāng)承包商有 J 般違約行為使業(yè)主受到損失時，可從該項金額（一一保留金 I 內(nèi)直接扣除損害賠償費。例如，承包商未能在工程師規(guī)定的時間內(nèi)修復(fù)缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費用可從保留金內(nèi)扣除。【2013 年真題】根據(jù) FIDIC施工合同條件，承包商未能在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)缺陷部位，業(yè)主可雇傭他人完成，費用從（A）內(nèi)扣除。A.保留金B(yǎng).工程進(jìn)度款C.預(yù)付款D.履約保證金合同內(nèi)以履約保函和保留金兩種手段作為約束承包商

15、忠實履行合同義務(wù)的措施，當(dāng)承包商嚴(yán)重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時，業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償；而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時，通常利用保留金補(bǔ)償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負(fù)有施工義務(wù)的責(zé)任期限(包括施工期和缺陷通知期)。7 .工程進(jìn)度款的支付程序一一重點(1)工程量計量。(08)工程量清單中所列的工程量僅是對工程的估算量，不能作為承包商完成合同規(guī)定施工義務(wù)的結(jié)算依據(jù)。每次支付工程月進(jìn)度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據(jù)。采用單價合同的施工工作內(nèi)容應(yīng)以計量的數(shù)量作為支付進(jìn)度款的依據(jù)，而總價合同或單價包干混合式合同中，按總價承包的部分

16、，可以按圖紙工程量作為支付依據(jù)，僅對變更部分予以計量。(2)承包商提供報表。(3)工程師簽證。在收到承包商的支付報表的 28 天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發(fā)支付證書。(4)業(yè)主支付。業(yè)主的付款時間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的 56 天。如果逾期支付將承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任，延期付款的利息按銀行貸款利率加 3%計算?！?008 年真題】根據(jù) FIDIC 施工合同條件，下列關(guān)于工程進(jìn)度款的表述中，正確的是(D)。A.工程量清單中的工程量可以作為工程結(jié)算的依據(jù)(不可以)B.采用單價合同的項目應(yīng)以圖紙工程量作為支付依據(jù)(計量的數(shù)量)C.工程款逾期支付，業(yè)主

17、應(yīng)按銀行貸款利率加 2%支付利息(3%)D.工程師應(yīng)在收到承包商支付報表后 28 天內(nèi)按核實結(jié)果簽發(fā)支付證書(八)竣工驗收階段的合同管理(11)一一重點8 .竣工檢驗和移交工程(1)竣工檢驗。承包商完成工程并準(zhǔn)備好竣工報告所需報送的資料后，應(yīng)提前 21 天將某一確定的日期通知工程師，說明此日后已準(zhǔn)備好進(jìn)行竣工檢驗。工程師應(yīng)指示在該日期后 14 天內(nèi)的某日進(jìn)行。(2)頒發(fā)工程接收證書。工程通過竣工檢驗達(dá)到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后，承包商在他認(rèn)為可以完成移交工作前14 天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書。基本竣工一一是指工程已通過竣工檢驗，能夠按照預(yù)定目的交給業(yè)主占用或使用，而非完成了合同

18、規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復(fù)工作后的最終竣工,剩余工作允許承包商在缺陷責(zé)任期內(nèi)繼續(xù)完成。工程師接到承包商申請后的 28 天內(nèi)，如果認(rèn)為已滿足竣工條件，即可頒發(fā)工程接收證書。工程接收證書中包括確認(rèn)工程達(dá)到竣工的具體日期。工程接收證書頒發(fā)后，不僅表明承包商對該部分工程的施工義務(wù)已經(jīng)完成，而且對工程照管的責(zé)任也轉(zhuǎn)移給業(yè)主。9 .未能通過竣工檢驗（1）重新檢驗。如果工程或某區(qū)段未能通過竣工檢驗，承包商對缺陷進(jìn)行修復(fù)和改正，在相同條件下重復(fù)進(jìn)行此類未通過的試驗和對任何相關(guān)工作的竣工檢驗。（2）重復(fù)檢驗仍未能通過。當(dāng)整個工程或某區(qū)段未能通過按重新檢驗條款規(guī)定所進(jìn)行的重復(fù)竣工檢驗時，工程師應(yīng)有權(quán)選擇以下任何一種處理方法：1）指示再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗：2）如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益，拒收整個工程或區(qū)段（視情況而定），在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償；3）業(yè)主可頒發(fā)接收證書，承包商繼續(xù)履行合同規(guī)定的所有其他義務(wù)，但