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1、之我見(jiàn)踐行綠色發(fā)展理念確保舌尖上的安全之我見(jiàn) 摘要:通過(guò)采取產(chǎn)品上市前檢測(cè)、發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝嗣歸妣官措施磚段,實(shí)現(xiàn)廿有記 錄、潦向可逍蹤、質(zhì)量可追溯、貴任可界走的產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯,確保全縣不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事 孜,以質(zhì)劭本、財(cái)取勝理念為引領(lǐng),推廣環(huán)填友好、生態(tài)安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié) 全部納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐步形成與國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)相銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系,提荷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,建議充分利用農(nóng)交會(huì) 興沁娠會(huì),加強(qiáng)品牌展捎傳擢,対法陣牌”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中推介,將國(guó)際國(guó)內(nèi)的采購(gòu)商”請(qǐng)迸來(lái),磁”津牌 材品走出去 民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
2、星安全是食品安全的源頭,事關(guān)人民群眾身體健康和生命 安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),法庫(kù)縣始終把農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)安全工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐,構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、 覆蓋面廣、群眾認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全體系,為廣大人民群眾舌尖上的安全編織了保護(hù)網(wǎng)。 幾年間,法庫(kù)縣先后獲得了國(guó)家級(jí)出口果蔬(及加工品)質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口紅樹(shù)莓 質(zhì)星安全示范區(qū)、省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、省果蔬岀口示范區(qū)、省農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管示范縣等一系 列殊榮,2016年,法庫(kù)縣孟家綠色食品加工園區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地, 法庫(kù)縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全縣。 、主
3、要工作 法庫(kù)縣之所以成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全縣,關(guān)鍵在于始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全工作作為一 項(xiàng)民心工程來(lái)抓,堅(jiān)持管出來(lái)和產(chǎn)出來(lái)兩促進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手硬,腳踏 實(shí)地,積極探索(走出一條經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全之路。 完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管能力,構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全牢固防線(xiàn)。以大監(jiān)管保障大安全思路,圍 繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),有效提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全監(jiān)管能 力和水平。一是整合資源,健全監(jiān)管體系。秉承一流管理、一流質(zhì)臺(tái)、一流服務(wù)理念,以 縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站為核心,穩(wěn)妥推進(jìn)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、縣植保站、縣土肥站等農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)整合,成立法庫(kù)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)安全中心
4、,下設(shè)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全監(jiān)管站,每個(gè) 監(jiān)管站配備4名技術(shù)員和10臺(tái)檢測(cè)儀器設(shè)備,檢測(cè)范圍覆蓋主要農(nóng)資商店、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn) 品市場(chǎng)等,形成了集環(huán)境監(jiān)控、安全監(jiān)管、病蟲(chóng)害預(yù)警防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)臺(tái)安全監(jiān)管體系。二是加大投入,提高檢測(cè)能力。統(tǒng)籌農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)資金,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),投資 1350萬(wàn)元,建設(shè)850平方米開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)室,配置美國(guó)安捷倫氣相色譜儀等國(guó)內(nèi)外高端儀器設(shè) 備125臺(tái)(件),科學(xué)編制管理手冊(cè)程序文件作業(yè)指導(dǎo)書(shū),聘用11名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,構(gòu)建了機(jī)構(gòu)人員、質(zhì)呈體系、記錄與報(bào)告、儀器設(shè)備、檢測(cè)工作等管理規(guī)范、運(yùn)行良好 的檢測(cè)系統(tǒng),大幅提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。2019年(淘文庫(kù)網(wǎng)該
5、縣通過(guò)了省質(zhì)星技術(shù)監(jiān)督局的 計(jì)呈認(rèn)證和省農(nóng)委的機(jī)構(gòu)考核雙認(rèn)證,認(rèn)證項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品、土壤、月職斗3大類(lèi),89個(gè) 參數(shù),填補(bǔ)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)認(rèn)證的空白,對(duì)全縣乃至我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全提 供了重要技術(shù)支撐質(zhì)呈安全保瞳。三是信息化引領(lǐng),擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面。以加強(qiáng)全程控制為目 標(biāo),依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全中心,建立了集質(zhì)呈安全追溯系統(tǒng)、檢測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品 品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺(tái),并將22家重點(diǎn)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入平臺(tái)管 理,目前已實(shí)現(xiàn)覆蓋全縣農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品從生產(chǎn)到上市的全程監(jiān)控。 創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè),打造放心農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。圍繞農(nóng)藥等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)投入品,堅(jiān)持用創(chuàng) 新引領(lǐng)
6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈監(jiān)管工作, 不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)力度, 確保了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范有序。 一是創(chuàng)新 農(nóng)藥管理制度。以源頭可追溯為目標(biāo),按照先審查、后備案、再經(jīng)營(yíng)原則,依托縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星 綜合監(jiān)管平臺(tái),對(duì)全縣59家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商店的1220余種農(nóng)藥逬行統(tǒng)一排查、備案管理,張貼 包含產(chǎn)品信息、經(jīng)營(yíng)信息的二維碼,篩查不合格農(nóng)藥310種,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥從生產(chǎn)到使用的嚴(yán)格 管控。二是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,聯(lián)合縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等相關(guān)部 門(mén),針對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng),清理整頓不 合格市場(chǎng)主體,加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。僅今 年以來(lái),便
7、檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店130家,查處問(wèn)題30個(gè)。三是加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度。按照省市相 關(guān)要求,制走法庫(kù)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作方案,依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,選走13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 65個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星例行監(jiān)測(cè)點(diǎn),在進(jìn)行每月4次例行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,以重大活動(dòng)、節(jié)假日 為節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)抽檢樹(shù)莓、辣椒、白菜、菠菜等四十多個(gè)品種,針對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品分析成因,查 處違規(guī)、劣質(zhì)投入品,及時(shí)采取封存、銷(xiāo)毀等處理措施,確保入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全。 注重品牌培育,看力提升品質(zhì),激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。在小生產(chǎn)對(duì)接大市場(chǎng)的格局下, 堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、可溯化為支撐,充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向和激勵(lì)作用,釋放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主 體能動(dòng)性,使之有意愿、有能力擔(dān)當(dāng)
8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全第一把關(guān)人。一是狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)。圍繞出口樹(shù)莓、辣椒、寒富蘋(píng)果、西紅柿等重點(diǎn)行業(yè),大力推逬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 示范園23個(gè),面積55萬(wàn)畝。制走與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的技術(shù)操作規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng),集成轉(zhuǎn)化為通俗易懂的操作圖或明白紙,逐村逐戶(hù)發(fā)放宣傳,做到家喻戶(hù)曉、 看就懂、一學(xué)就會(huì),有效提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度。二是推動(dòng)”品牌化”認(rèn)證。以大力 發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,穩(wěn)妥培育地理標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品為戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與 質(zhì)星并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則,圍繞縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,積極推逬農(nóng)監(jiān)管系統(tǒng)、12316舉報(bào)投訴受理系統(tǒng)、輿情f 監(jiān)控系統(tǒng)及語(yǔ)音視頻輔助系統(tǒng)于一體的
9、農(nóng)產(chǎn) 業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星認(rèn)證f 制定出臺(tái)一系列三品一標(biāo)發(fā)展政策,在技術(shù)支持、資金補(bǔ)助、申報(bào)創(chuàng)建等多個(gè)方面給予大 力扶持,有力推動(dòng)了農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的三品一標(biāo)認(rèn)證工作。截止目 前,三品一標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)面積占全縣耕地面積的77% ,認(rèn)證總呈達(dá)到241個(gè),其中地理標(biāo) 識(shí)保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)、有機(jī)食品46個(gè)、綠色食品44個(gè)、無(wú)公害食品148個(gè)。三是建立可溯化 制度。以龍頭企業(yè)、三品一標(biāo)單位為重點(diǎn),在全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家 庭農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)生產(chǎn)主體備葯口生產(chǎn)檔案記錄制度。通過(guò)采取產(chǎn)品上市前檢測(cè)、發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 地證明、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等有效監(jiān)管措淅口手段,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)
10、 呈可追溯、責(zé)任可界走的產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全可追溯,確保全縣不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 呈安全事故。 二、主要問(wèn)題 雖然法庫(kù)縣經(jīng)過(guò)不懈努力,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)安全縣,但面對(duì)人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)要求 越來(lái)越高的要求和農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)墨安全縣不走期開(kāi)展監(jiān)管核查考核,目前仍有一些嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。 生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈意識(shí)不強(qiáng)。目前,全縣多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者年齡普遍偏大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星 安全認(rèn)識(shí)不到位”存在刻意追求產(chǎn)呈、忽視質(zhì)星問(wèn)題,認(rèn)為傳統(tǒng)生產(chǎn)方式也是正確的,不需要 完全按照技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求操作和生產(chǎn)。部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散, 受利益驅(qū)動(dòng),有時(shí)忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全,沒(méi)有嚴(yán)格履行生產(chǎn)
11、經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)呈安全職責(zé),有些沒(méi)有 達(dá)到安全采摘期就采摘,生產(chǎn)過(guò)程中違規(guī)使用一些激素來(lái)提高口感、縮短生長(zhǎng)期的現(xiàn)象也時(shí)有 發(fā)生,對(duì)監(jiān)督、檢查有消極應(yīng)付現(xiàn)象,增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全隱患。 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提升。法庫(kù)縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以分散小規(guī)模為主,近些年來(lái), 雖然在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)度,些規(guī)模種植養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展較快,標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占全縣耕地面積比達(dá)到30%,但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,比重還不夠大,些農(nóng) 產(chǎn)品還沒(méi)有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織化程度不夠高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不夠完善,制約了農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)呈安全的提升。 監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入壓力較大。目前,法庫(kù)縣在財(cái)力十分緊張地情況下,先后投入13
12、50多萬(wàn)元用于 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全工作,建立了比較完善的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,而隨著國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的 縱深推逬,農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌涉及的投入品、流通環(huán)節(jié)越來(lái)越多,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢 驗(yàn)檢測(cè)、全程監(jiān)管等要求越來(lái)越高,需要持續(xù)投入大星資金,用于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全信息化 基礎(chǔ)設(shè)、收集整理加工各類(lèi)信息資源、更新升級(jí)檢測(cè)設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、檢測(cè)樣品、配備 工作人員等,這對(duì)于法庫(kù)縣財(cái)政來(lái)說(shuō)是一次考驗(yàn)。 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌不夠響亮。法庫(kù)縣帶有地域特色的高質(zhì)星農(nóng)產(chǎn)品不少,擁有三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn) 品已達(dá)到241個(gè),但獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、省級(jí)名特優(yōu)產(chǎn)品認(rèn)證的卻不多,能在國(guó)內(nèi) 外市場(chǎng)上真正享有較高知名度的品牌還比較
13、少,像法庫(kù)牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺(tái)花生等被消 費(fèi)者熟知的名牌產(chǎn)品更是屈指可數(shù),大多農(nóng)產(chǎn)品品牌對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)還很陌生,農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng) 沒(méi)有得到充分釋放,導(dǎo)致高質(zhì)呈農(nóng)產(chǎn)品有品牌叫不響,難以獲得市場(chǎng)認(rèn)可和發(fā)展空間,制約了 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值提升,影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展的積極性。 三、工作建議 保嚏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全,既是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,更是重大的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)星安全工作只有逬行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。法庫(kù)縣必須未雨綢繆采取切實(shí)有效措施,盡快補(bǔ) 齊短板,充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面、引領(lǐng)示范作用,努力成為我市創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全市和國(guó)家級(jí)食 品安全市的引領(lǐng)者。 增強(qiáng)全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全意識(shí)。意識(shí)
14、確走行為。一方面,建議圍繞相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品安全 生產(chǎn)知識(shí)、公德教育、科學(xué)養(yǎng)殖種植知識(shí)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí),由縣農(nóng)業(yè)、司法、食品藥品 監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,采取組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全宣傳周(月)活動(dòng)、開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈宣傳專(zhuān)欄、 設(shè)立電話(huà)咨詢(xún)熱線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)安全輿論宣傳, 切實(shí)增強(qiáng)廣大公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)安全的參與意識(shí)。另一方面,建議結(jié)合科技下鄉(xiāng)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、 新型職業(yè)農(nóng)民培育、科技示范戶(hù)帶動(dòng)等形式,組織農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村、涉農(nóng)企業(yè),對(duì)種、 養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),弓I導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng) 殖農(nóng)戶(hù)掌握綠色種養(yǎng)殖技術(shù),增強(qiáng)生產(chǎn)主
15、體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全意識(shí),不斷提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì) 呈。 提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全水平的治本之策。建議在發(fā)展壯大現(xiàn) 有標(biāo)準(zhǔn)化示范園斟岀上,圍繞縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范企業(yè)、 示范合作社和示范農(nóng)場(chǎng)”擴(kuò)大示范引領(lǐng)范圍。以”質(zhì)臺(tái)為本、以質(zhì)取勝”理念為引領(lǐng)”推廣環(huán) 境友好、生態(tài)安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化管理, 逐步形成與國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)相銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí),積極創(chuàng) 新農(nóng)業(yè)組織方式,依托23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園,成立新型農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)和基地,積極推行 合作社+基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)模式,由合作社組織
16、農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn), 經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)負(fù) 責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的垂直生產(chǎn)銷(xiāo)售系統(tǒng),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)農(nóng)戶(hù) 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)熱情。 加大政策支持力度。 有力的資金保障是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)監(jiān)管的重要支撐。 一是加大市級(jí)層面支 持力度。建議我市將法庫(kù)縣國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全縣建設(shè)作為我市創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全市 和國(guó)家級(jí)食品安全放心市的示范工程來(lái)抓,出臺(tái)相關(guān)政策,加大扶持力度,舉全市之力,聚全 市之智,重點(diǎn)加以推進(jìn)。二是建立健全縣級(jí)投入保瞳機(jī)制。建議將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)臺(tái)安全監(jiān)管、檢測(cè)、 執(zhí)法和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)全咅醪內(nèi)入到財(cái)政預(yù)算,逐年增加財(cái)政投入力度,配齊必要的檢驗(yàn)檢 測(cè)、 執(zhí)法取證、 樣品采集、 質(zhì)呈追溯
17、、信息化管理等設(shè)施設(shè)備,持續(xù)提高監(jiān)管能力和水平,確 保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展。特別在屠宰加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)配備必需的快速檢測(cè) 設(shè)備,絕不讓有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品流向消費(fèi)者。三是充分整合各方資源。建議建立以政府投入 為導(dǎo)向,企業(yè)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的 相互銜接與工作協(xié)同,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),形成全社會(huì)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)呈安全建設(shè)的良好 格局。 壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是促迸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全的重要舉措。一是培育更多的地理 標(biāo)志和名特優(yōu)產(chǎn)品。建議以獲批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)星安全縣、國(guó)家級(jí)出口果蔬(及加工品)質(zhì)量安 全示范區(qū)為契機(jī),充分發(fā)堀優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品,在提高產(chǎn)品質(zhì)星的前提下,積極做好申報(bào)工作, 力爭(zhēng)早出、多出地理標(biāo)志和名特優(yōu)產(chǎn)品。二是培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品深加工品牌。建議按照扶 大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,
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