實驗室生物安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案

1、實驗室生物安全應(yīng)急預(yù)案為進一步提高獸醫(yī)實驗室生物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生動物病原微生物實驗室安全事故，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。根據(jù)病原微生物實驗室生物安全管理條例、河南省病原微生物實驗室生物安全事件應(yīng)急預(yù)案，制定輝縣市動物疫病預(yù)防控制中心生物實驗室生物安全事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）。一、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）成立封丘縣動物疫病預(yù)防控制中心實驗室生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組長：郭自強；組員：王杰瓊、史冬華、李俊鵬、張瑞、祝玲、黃鑫（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)負責(zé)制定實驗室生物安全應(yīng)急事件預(yù)案和人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、檢查督導(dǎo)方案；應(yīng)急事件突發(fā)時，負責(zé)啟動病原

2、微生物實驗室生物安全應(yīng)急事件預(yù)案并指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。二、實驗室生物安全事件的分類實驗室生物安全事件指病原微生物感染性材料在實驗室操作、運送、儲存等活動中，因違反操作規(guī)程或因自然災(zāi)害、意外事故、意外丟失等造成人員感染或暴露，和（或）造成感染性材料向?qū)嶒炇彝鈹U散的事件。實驗室生物安全事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般劃分為三級：I級（重大）、n級（較大）、和田級（一般），依次用橙色、黃色和藍色表示。（一）重大實驗室生物安全事件（I級）主要包括：1、實驗室工作人員被確診為所從事的一類病原微生物感染或由現(xiàn)有關(guān)臨床癥狀和體征，臨床診斷為所從事的一類病原微生物疑似感染。2、實驗

3、室工作人員確診為所從事的二類病原微生物感染，或由現(xiàn)有關(guān)癥狀、體征，臨床診斷為所從事的二類病原微生物疑似感染，并造成傳播或有進一步擴散的可能。（二）較大實驗室生物安全事件（II級），主要包括：1、實驗室工作人員確診為所從事的二類病原微生物感染，或由現(xiàn)有關(guān)的癥狀、體征，臨床診斷為所從事的二類病原微生物疑似感染。2、實驗室發(fā)生一類、二類病原微生物菌（毒）種或樣本泄漏，并有可能進一步擴散或造成其它人員感染。3、省畜牧局認定的其它較重大實驗室生物安全事件。（三）一般實驗室生物安全事件（III級）1、實驗室工作人員確診為所從事的三類、四類病原微生物感染，或由現(xiàn)有關(guān)癥狀、體征，臨床診斷為所從事的三類、四類病

4、原微生物疑似感染，并造成傳播或有進一步擴散的可能。2、實驗室發(fā)生第三類、第四類病原微生物菌（毒）種或樣本意外丟失，并有可能進一步向外擴散或造成其它人員感染。3、省畜牧局認定的其它一般實驗室生物安全事件。三、適用范圍本預(yù)案適用于我中心實驗室生物安全應(yīng)急事件的應(yīng)對處置工作。四、本預(yù)案工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；預(yù)防為主、常抓不懈；專業(yè)處置、密切配合；依法辦事、科學(xué)規(guī)范。五、運行機制（一）預(yù)測與預(yù)警。各實驗室要針對各種可能發(fā)生的實驗室生物安全事件，制定工作方案，開展風(fēng)險分析。根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的實驗室生物安全事件進行預(yù)警。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。預(yù)警信息包括實驗室生物安全事件

5、的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。（二）信息報告。任何單位和個人都有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告實驗室生物安全事件及其隱患，有權(quán)向上級畜牧行政部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行實驗室生物安全事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。1、責(zé)任報告單位。各實驗室均有責(zé)任報告實驗室生物安全事件。2、報告時限和程序。實驗室發(fā)現(xiàn)生物安全事件，應(yīng)在2小時內(nèi)上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。對于突發(fā)、可造成重大社會影響和危害的實驗室生物安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間上報當(dāng)?shù)匦竽列姓块T。3、報告內(nèi)容(1)事件信息。主要內(nèi)容包括：實驗室名稱、涉及病原體類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、感染或暴露人數(shù)、主

6、要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。(2)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息。分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。初次報告。內(nèi)容包括事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、密切接觸者人數(shù)、畜禽數(shù)主要的臨床癥狀、涉及病原體、可能原因、已采取的措施、初步判定的事件級別、報告單位、報告人員及通訊方式等。進程報告。內(nèi)容包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時，對初次報告內(nèi)容進行補充和修正。重大實驗室生物安全事件至少按日進行進程報告。結(jié)案報告。在確認事件終止后2周內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防

7、范和處置建議。六、應(yīng)急程序與處置(一)由現(xiàn)重大及較大實驗室生物安全事件(I級、II級)應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。發(fā)生重大實驗室生物安全事件，局領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)現(xiàn)場及一切處置工作的指揮、調(diào)度。1、領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并做好以下工作：立即關(guān)閉事件發(fā)生的實驗室；對周圍環(huán)境進行隔離、封控，并組織專業(yè)消毒人員消毒現(xiàn)場；核實并提供在相應(yīng)潛伏期時間段內(nèi)進入實驗室人員及密切接觸人員名單；配合市領(lǐng)導(dǎo)小組生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好感染者救治及現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，提供實驗室布局、設(shè)施、設(shè)備、實驗人員等情況。（二）一般實驗室生物安全事件（III級）1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)

8、立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并做好以下工作：被感染人員就地隔離，盡快送往定點醫(yī)院；立即關(guān)閉事件發(fā)生實驗室；對周圍環(huán)境進行隔離、封控；對在事件發(fā)生時間段內(nèi)進入實驗室人員進行醫(yī)學(xué)觀察、必要時進行隔離；進行相關(guān)疫苗的預(yù)防接種；配合市生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組做好感染者救治及現(xiàn)場調(diào)查和處置工作。七、應(yīng)急及處置終止重大實驗室生物安全突發(fā)事件同時符合以下條件時，應(yīng)急處置工作結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以終止響應(yīng)：受污染區(qū)域得到有效消毒；生物安全事件造成的感染者已妥善治療、安置；在最長的潛伏期內(nèi)未由現(xiàn)新的病人和病畜禽；明確丟失病原微生物菌（毒）種或樣本得到控制；經(jīng)上級專家組評估確認后應(yīng)急處置工作結(jié)束。八、善后處置與評估（

9、一）善后處置。要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對實驗室生物安全事件中的應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補助或補償。（二）評估。要對重大實驗室生物安全突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。九、信息發(fā)布實驗室生物安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。必要時，在事件發(fā)生第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、應(yīng)對措施和公眾防范措施等信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。事件信息按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、應(yīng)急保障（一）安全應(yīng)急隊伍建設(shè)。中心應(yīng)建立實驗室生物安全應(yīng)急處置隊伍。明確職責(zé)、責(zé)任到人、措施到

10、位，保持通訊暢通。應(yīng)加強對本單位工作人員進行生物安全培訓(xùn)，使其了解生物安全事件發(fā)生的報告程序和處置原則。（二）物資、裝備保障1、中心要根據(jù)實戰(zhàn)需要，儲備必要的現(xiàn)場防護、洗消、排污和搶險救援器材物資。2、做好醫(yī)療救治人員、設(shè)備和應(yīng)急藥品、疫苗的準備。3、配齊必要的監(jiān)控設(shè)備以及現(xiàn)場處置時勘查取證、檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備。4、實驗室應(yīng)儲備足夠的與風(fēng)險水平相應(yīng)的個體防護用品（如手套、防護服、實驗用鞋、口罩、帽子和面部防護用品等），并配備其他安全設(shè)備（如生物安全柜、高壓滅菌器、防濺罩、移液器、一次性接種環(huán)或接種環(huán)加熱器、螺口蓋瓶子或管子、微生物樣本及廢棄物的運送容器運輸工具等）。（三）人員培訓(xùn)工作。實驗室

11、設(shè)立單位均應(yīng)對所有實驗室工作人員進行安全防范和應(yīng)急事件處置培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急程序，掌握應(yīng)急處置技術(shù)，并做到每年進行應(yīng)急演練。（四）加強宣傳教育。要定期進行宣傳教育并結(jié)合單位特殊要求開展學(xué)習(xí)，強化安全意識，增強安全責(zé)任。（五）資金投入保障。要確保實驗室生物安全應(yīng)急工作所需各項資金，支持實驗室生物安全研究。對實驗室生物安全事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。（六）交通運輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度和優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。（七）社會治安維護。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。（八）人員防護

12、。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。要制定緊急疏散程序,明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散。（九）公共設(shè)施。有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，做好廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。（十）通信保障。中心要確定實驗室生物安全聯(lián)絡(luò)人，確保通信暢通。（十一）科技支撐。積極開展實驗室生物安全科學(xué)研究，加大實驗室生物安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入。（十二）預(yù)案管理與更新?？h動物疫控中心應(yīng)定期對本預(yù)案實施情況進行評審，并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提由修訂草案，報縣畜牧局批準。十一、監(jiān)督管理（一）預(yù)案演練。要結(jié)合實際，按照預(yù)案制定實驗室生物安全實施方案，并有計劃、有重點地組織對實施方案進行演練。（二）