運輸事故應急預案

1、編 號： 01-01版本號： 2015宣城市安捷天然氣運輸有限責任公司運輸事故應急救援預案宣城市安捷天然氣運輸有限責任公司簽 發(fā) 人：實施日期：2015 年 1 月 1 日、人 前言本應急預案依據(jù)交通運輸部行業(yè)標準危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求( JT/T911-2014 )編制。作為本企業(yè)安全生產(chǎn)系列應急預案之一，本應急預案編制目的在于提高危險貨物道路運輸事故應急處置的能力，最大限度地預防和減少運輸事故的損失，保護國家、企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全，維護社會穩(wěn)定，保證企業(yè)正常生產(chǎn)，促進企業(yè)的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。本應急預案適用于宣城市安捷天然氣運輸有限責任公司。1. 企業(yè)概況2.

2、應急救援組織設(shè)置1 應急救援組織機構(gòu)2 組成人員3 主要職責3. 事故及其災害后果預測4. 駕駛?cè)藛T和押運人員應急處置1 停車處置2 信息報告3 信息報告內(nèi)容4 現(xiàn)場應急處置5. 企業(yè)應急處置1 信息報送和通訊聯(lián)絡(luò)2 應急分級3 應急響應和行動4 應急結(jié)束6. 信息發(fā)布7. 后期處置1 污染物處理2 受傷人員處理3 事故后果影響消除和現(xiàn)場恢復4 善后賠償5 事故總結(jié)6 應急預案更新8. 應急保障1 通信與信息保障2 應急隊伍保障3 應急物資裝備保障4 經(jīng)費保障5 其他保障9. 應急培訓和演練1 應急培訓2 應急演練10. 附件附件1 企業(yè)內(nèi)部人員應急聯(lián)系表附件2 外部關(guān)聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表附件

3、3 應急救援專業(yè)隊伍附件4 企業(yè)內(nèi)部所配備的應急物資裝備宣城市安捷天然氣運輸有限責任公司運輸事故應急救援預案一、企業(yè)概況安捷天然氣運輸有限公司成立于2006 年 6 月，是宣城市城市燃氣有限公司的全資子公司，現(xiàn)有員工41 人，其中駕駛?cè)藛T25 名，押運人員2名，裝卸管理員1 名，安全管理人員2 名；現(xiàn)擁有車輛86 輛，其中牽引車頭 25 輛，罐車61 輛。運輸介質(zhì)為：液化天然氣、壓縮天然氣，以宣城市周邊運輸要求為主，主要運送到宣城、湖南等地。各運輸車輛在運輸過程中， 可因操作失誤、交通事故和自然災害，公司配有常規(guī)消防器材和應急救援物資。二、應急救援組織設(shè)置1) 、應急救援組織機構(gòu)公司成立“事故

4、應急救援指揮領(lǐng)導小組”，下設(shè)“事故應急救援指揮辦公室”和“現(xiàn)場工作組”。具體如圖一所示負責：應急啟動 對外聯(lián)絡(luò)事故報告事故處理, A<77應 技場場險戒 勤 援2）、組成人員1 .應急領(lǐng)導小組成員領(lǐng)導小組組長：朱德江副組長：汪新成員：夏沐陽、戴鷹、蘇晶、羅恩平2 .技術(shù)指導組（應急辦）成員組長：汪新副組長：夏沐陽成員：陶存宣、胡家慶、蔣業(yè)雄、陳冉3 .現(xiàn)場工作組成員組長：汪新成員：夏沐陽、戴 鷹、陶存宣、胡家慶、蘇 晶、王玲玲、陳冉、潘 雯、邢藝亭、蔣業(yè)雄、羅恩平、全體駕押人員。4 .主要職責依據(jù)公司應急組織機構(gòu)，指揮機構(gòu)成員及其職責見表表一：應急組織機構(gòu)及分工應急組織 崗位承擔者職責總

5、指揮朱德江1 .發(fā)生事故時，批準啟動和終止本預案；2 .組織指揮應急隊伍實施救援活動；3 .向上級匯報或向臨近單位通報事故情況，必要時向有 關(guān)單位發(fā)出救援請求；4 .總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。副總指揮汪新1 .協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；2 .負責突發(fā)事件處置時的安全調(diào)度工作。調(diào)度中心調(diào)度監(jiān)控1 .負擔各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)的任務(wù)；2 .負責與其他小組業(yè)務(wù)進展情況保持聯(lián)系；3 .負責與企業(yè)領(lǐng)導保持聯(lián)絡(luò)并匯報搶險工作開展情況。關(guān)系協(xié)調(diào)組綜合辦、 安辦1 .負責與110、119、122、120等部門的協(xié)調(diào)工作；2 .負責與當?shù)匕脖O(jiān)等政府部門進行關(guān)系協(xié)調(diào)；3 .負責處理搶險完畢后的政府協(xié)調(diào)工

6、作；4 .負責日常沿途城市政府、安監(jiān)等部門關(guān)系協(xié)調(diào)。技術(shù)保障組應急辦、 維修技術(shù)人員1 .負責事故現(xiàn)場的搶險指揮工作；2 .負責搶險方案的制定工作。人員救護組醫(yī)護人員負責受傷人員的就地搶救和轉(zhuǎn)院治療工作。搶險救援組車隊1 .負責與外埠就近的搶險小組的溝通協(xié)調(diào)工作；2 .負責搶險搶修和指揮協(xié)調(diào)；3 .負責突發(fā)事故現(xiàn)場的搶險搶修工作安全警戒組駕駛員、押運員負責現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導員工、疏散 附近人群等任務(wù)。后勤保障組財務(wù)部、綜合 辦、調(diào)度中心1 .負責現(xiàn)場車輛的疏導和調(diào)度工作；2 .負責應急救援物資保障工作。 擔負傷員的生活必需品， 搶救物資的采購、供應，受傷人員、搶救人員和救援物資

7、 的交通運輸、應急生活安排等任務(wù)。3）事故及其災害后果預測依據(jù)公安部門批準的行駛路線、 車輛狀況、理化性質(zhì)，在運輸過程中 可能產(chǎn)生的事故和災害后果預測見安全技術(shù)說明書。4）駕駛?cè)藛T和押運人員應急處置1、停車處置事故發(fā)生后，在條件允許的情況下，必需將車輛移動到遠離人群、加 油站等重點區(qū)域的空曠安全地點，靠邊停車，并嚴格監(jiān)護。將發(fā)動機熄火并切斷所有電源，同時設(shè)置明顯的警戒標志。攜帶隨車的道路危險貨物運輸安全卡緊急撤離。2、信息報告事故發(fā)生后，一名作業(yè)人員應根據(jù)安全卡上的單位緊急聯(lián)系方式立即 向企業(yè)報告，另一名作業(yè)人員在事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，并防止無關(guān)人員靠近。 同時還應立即向事故發(fā)生地的110、119

8、、120、安全監(jiān)督管理等政府有關(guān) 部門報告，罐車還應立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。 企業(yè)內(nèi)部人員通信應 急聯(lián)系表見附件10-1 ,與外部關(guān)聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表見附件 10-2。 3、信息報告內(nèi)容信息報告人姓名、聯(lián)系方式、單位。發(fā)生事故的類型（如泄漏、燃燒、翻車、車輛損傷等）、部位，以及 事故相關(guān)情況。事故發(fā)生時間，地點車輛號牌、核載噸位、車輛類型（如是罐車還必須報告車輛罐體容 積） ，當前狀況。人員傷亡及危害情況。涉及交通肇事逃逸的，還應當報告肇事車輛號牌、車型及其逃逸方向，逃逸人員體貌特征等相關(guān)情況。周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流、天氣狀況等）。事故影響或可能影響范圍。已采取或擬采取的

9、應急處置措施。信息報告要做到準確無誤。4、現(xiàn)場應急處置佩帶好相應的人員安全防護設(shè)備。對照安全卡上分析的緊急情況，采取主要應急處置措施。凡能通過自身處理能減少或消除的應立即有效的進行處理，因危險性大， 導致無法靠近采取應急救援措施的，則在設(shè)置相應警戒隔離標志后，立即離開危險區(qū)域，并協(xié)助疏散附近無關(guān)人員。要對肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，制動拖痕，血跡及其他散落物品進行現(xiàn)場保護，不得破壞、偽造。 如遇有爆炸、火災、中毒可能危及安全時，為避免發(fā)生二次事故，造成人員、財產(chǎn)的損失，要勸導并阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。配合政府部門開展應急救援的要求。積極配合企業(yè)和相關(guān)救援部門處理善后事宜。

10、5、企業(yè)應急處置1）信息報送與通信聯(lián)絡(luò)本企業(yè)和托運人24 小時有效的通信應急聯(lián)系表見附件10-1 ， 企業(yè)負責事故信息接收和通報的人員、部門， 在接到事故信息報告后，立即將報告人員通報的信息內(nèi)容向應急指揮領(lǐng)導組組長報告。2）響應分級企業(yè)應急指揮領(lǐng)導小組接到信息報告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素確定事故等級，從而明確應急相應級別。3）應急相應和行動應急指揮在確定事故應急相應級別后，立即啟動事故應急預案，由應急指揮領(lǐng)導組統(tǒng)一指揮。提出相應的處置方案，明確現(xiàn)場應急指揮人員，調(diào)配應急物資，分派應急救援人員趕赴現(xiàn)場。分析、評估事態(tài)及發(fā)展分配專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行持續(xù)監(jiān)控，分析事故現(xiàn)場車輛設(shè)備、所

11、載危險貨物狀態(tài)、氣候條件等情況，評估事故狀態(tài)，并預測其發(fā)展。緊急疏散事故發(fā)生時應按應急救援預案的規(guī)定和要求，及時疏散事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。如危險性較大的載物在運輸過程中發(fā)生事故時，應立即請求事故發(fā)生地的政府啟動應急救援預案，由公安等有關(guān)部門負責將事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員及時疏散，要特別做好人員聚集區(qū)（如居民區(qū)、商店、學校、工礦企業(yè)等）的疏散工作，并按照應急救援預案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安置在安全場所。人員疏散時，應向事故現(xiàn)場上風區(qū)轉(zhuǎn)移。下風區(qū)人員須佩戴相應的安全防護設(shè)備。組織引導現(xiàn)場無關(guān)人員和車輛緊急撤離到警戒線之外，在撤離過程中要保證撤離秩序和人員安全。事故現(xiàn)場警戒根據(jù)地

12、形、風向、風速、事故的危險程度以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，按照應急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定， 對事故影響范圍進行評估，在專家的指導下迅速確定警戒區(qū)域和安全區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展趨勢，隨時改變警戒區(qū)域?，F(xiàn)場總指揮下達設(shè)立警戒指令后，由安全警戒組設(shè)置警戒范圍并實施交通管制。危險區(qū)應有明顯警戒標志，并設(shè)有有毒、爆炸等警示標志。警戒區(qū)內(nèi)必須消除一切可能引起火災的隱患。警戒保衛(wèi)人員應防止無關(guān)人員進入和接近警戒區(qū)域。根據(jù)事故的性質(zhì)和災害程度，以事故現(xiàn)場為中心，通過設(shè)置二道警戒線將事故現(xiàn)場由外至內(nèi)劃分為3 個區(qū)域： 群眾安全區(qū)、現(xiàn)場指揮區(qū)和現(xiàn)場救災區(qū)。封鎖相關(guān)交通路口，

13、實施交通管制。第一道防線之外為群眾安全區(qū)，禁止無關(guān)人員及外來車輛入內(nèi)。第二道防線之內(nèi)為救災區(qū)，只允許消防施救人員、相關(guān)操作人員及特種車輛進入，第一道至第二道防線之間為指揮區(qū)，只允許現(xiàn)場指揮部人員、上級有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)車輛進入。在警戒區(qū)域附近封鎖相關(guān)交通路口，實施交通管制。協(xié)助交警對周邊通過無關(guān)車輛進行疏導，禁止車輛亂停放，確保交通暢通。檢測、搶險、救援及控制措施檢查人員進入事故區(qū)域，采取相應的檢查方法對事故程度進行分析， 在檢查過程中必須根據(jù)載物的特性，佩戴好針對性的防護用品。搶險救援組在第一時間內(nèi)根據(jù)工藝規(guī)程，采取及時切斷物料、轉(zhuǎn)移危險化學品等措施，以防止事故擴大。對事故現(xiàn)場做好實時監(jiān)測，如有

14、異常情況，及時向應急指揮部報告，應急指揮部會同有關(guān)專家根據(jù)對實際情況的分析結(jié)果決定搶險人員的撤離。當事故有擴大趨勢或現(xiàn)有措施無法消除事故后果影響時，應迅速報警， 請求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應急救援隊伍進行應急救援。同時采取一切可利用的辦法對各種可能或已造成事故擴大的危險因素進行控制。受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治當事故現(xiàn)場有中毒、凍傷等受傷人員時，救援人員應首先將受傷人員移至上風區(qū)的安全區(qū)內(nèi)，由醫(yī)護等專業(yè)人員進行救治。受傷人員經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)護等專業(yè)人員救護后，應盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行治療。接受主管部門的組織、調(diào)度和指揮，協(xié)助應急救援。托運方應急處置托運方應積極提供技術(shù)指導和協(xié)助。6、應急結(jié)束

15、1）應急終止條件當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時，應急響應工作即告結(jié)束。符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。泄漏量已降至規(guī)定限值內(nèi)。事故造成的危害已被徹底清除，無繼續(xù)發(fā)生可能。事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。一般和較大突發(fā)事故，由政府確定應急響應結(jié)束。2）事故情況上報將事故的起因、搶險救援、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況做好記錄，并上報安全監(jiān)督管理局等政府部門，其聯(lián)絡(luò)方式見附件10-23）事故相關(guān)事項移交事故相關(guān)情況需要作進一步調(diào)查時，須向事故調(diào)查小組移交相關(guān)事項。6、信息發(fā)布企業(yè)應急救援指揮組負責事故和應急救援的信息發(fā)

16、布工作，必要時由總經(jīng)理代表指揮部，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布會，正確引導媒體和公眾輿論。7 后期處置1）污染物處理污染物處置需制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發(fā)生二次事故。2）受傷人員處理在對受傷人員進行現(xiàn)場救護、救治的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行全面、及時的治療。3）事故后果影響消除和現(xiàn)場恢復由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能?；謴同F(xiàn)場前應進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄像、拍照、 繪 圖等?，F(xiàn)場設(shè)施功能的恢復，也制定相應的計劃和防護措施。經(jīng)有關(guān)部門、專家對事故現(xiàn)場的安全檢查合格后，方可解除警戒，恢復交通。安撫受害和受影響人員，保

17、證社會穩(wěn)定。4）善后賠償事故發(fā)生后，由公司相關(guān)部門聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。5）事故總結(jié)應急響應和救援工作結(jié)束后，由總指揮牽頭，按照事故應急工作原則，認真分析事故原因、經(jīng)過，收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，總結(jié)應急處置工作經(jīng)驗教訓，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生，并將總結(jié)評估報告報當?shù)刂鞴馨踩牟块T。 總結(jié)報告的內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。6）應急預案更新分析事故應急救援過程中存在的問題，總結(jié)應急行動取得的經(jīng)驗，對現(xiàn)有的應急

18、預案進行從新評估，提出改進意見和建議，并進行完善、更新。8、應急保障1）通信與信息保障公安110；消防：119；急救120；環(huán)保：12369；化學急救：029；化學事故應急咨詢：090。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準確、及時、 快捷的事故監(jiān)測和預警工作機制。 同時加強信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。2）應急隊伍保障建立健全應急隊伍建設(shè)，完善應急救援隊伍的管理機制，并加強對應急處置人員的專業(yè)技能教育培訓。應急救援人員組成見附件10-3。3）應急物資裝備保障要建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制，做好應急處置所必須的重要物資

19、等資源的合理儲備工作。企業(yè)必須配備一定的應急設(shè)備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確地投入到應急救援行動中。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時，事故發(fā)生地危險貨物道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組啟動應急救援時，有權(quán)指揮、調(diào)度本區(qū)域應急救援人員和設(shè)備、車輛。企業(yè)內(nèi)部所配備的應急物資裝備見附件10-4。4）經(jīng)費保障在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應急物資采購、應急救援演練和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急費用的及時到位。5）其他保障企業(yè)根據(jù)應急救援預案的要求，與具備相應條件單位或?qū)I(yè)救援部門 簽訂應急救援協(xié)議，落實好相應的應急救援救助方案。9、應急培訓和演練1）應急培訓針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員培訓不同的內(nèi)容；一年至少培訓一次。根據(jù)企業(yè)自身實際特點，采取多種形式進行。應急培訓的主要內(nèi)容包括：如何識別危險；如何啟動緊急報警系統(tǒng)；危險物質(zhì)泄漏控制措施等。2）應急演練危險貨物道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室每年組織一次應急預案演練。應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3 個階段。 . 演練準備階段。演練