中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)電氣化工程分公司廢舊物資管理辦法

1、中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)電氣化工程分公司廢舊物資管理辦法(試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)廢舊物資管理，規(guī)范廢舊物資回收處置程序，杜絕人為浪費(fèi)和閑置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)各公司增收節(jié)支工作,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司廢舊物資管理制度（試行）（電物資【2015】589號(hào)）要求，制定本辦法。第二條 本辦法所稱廢舊物資是指在施工、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無(wú)法利用的邊角料、有殘值的廢棄物、包裝容器和經(jīng)鑒定批準(zhǔn)不可利用的庫(kù)存積壓及工程剩余物資。不包含完整的報(bào)廢固定資產(chǎn)設(shè)備。第三條 本辦法適用于公司所屬各工程項(xiàng)目部（項(xiàng)目部）的廢舊物資管理。第二章 組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)第四條 公司應(yīng)成立廢舊

2、物資領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：主管物資工作的公司領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：公司物資部長(zhǎng)成 員：工程部、安質(zhì)部、工經(jīng)部、審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部、人力資源部、紀(jì)委監(jiān)察部門、企劃部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、指揮所屬項(xiàng)目的廢舊物資的管理工作和廢舊物資處置方案的審批工作。第五條 工程項(xiàng)目部成立相應(yīng)的廢舊物資管理小組，貫徹執(zhí)行公司廢舊物資管理辦法，負(fù)責(zé)廢舊物資的回收、分類整理、建帳、保管、鑒定，擬定并上報(bào)廢舊物資處置方案；根據(jù)批復(fù)進(jìn)行處置，并進(jìn)行財(cái)務(wù)賬項(xiàng)處理、歸檔等日常管理工作。第六條 項(xiàng)目物資部是廢舊物資管理的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)廢舊物資的日常管理工作。其他職能部門，在各自職能范圍內(nèi)，須協(xié)助參與廢舊物資的管理工作。第三章 廢舊物資界

3、定第七條 以下物資可認(rèn)定為廢舊物資：一、在生產(chǎn)、維修、大修、更新改造過程中，拆除更換、不能再利用材料（設(shè)備）。如：各種廢舊金屬、廢舊模板、舊配件;舊砼電桿、鐵塔、絕緣子、舊電線電纜、舊導(dǎo)線、承力索、舊設(shè)備等。二、整體裁量使用的邊角料，如金屬制品、導(dǎo)線，承力索，電線電纜，鋼、鋁絞線等短頭。三、因損壞無(wú)法修復(fù)使用的工具類物品。四、產(chǎn)品包裝物：設(shè)備包裝箱，電纜盤等。五、由于技術(shù)進(jìn)步，采用新材料、新技術(shù)，自然環(huán)境影響或自身物理化學(xué)特性，或因能耗高、環(huán)保要求等原因處于保管階段經(jīng)鑒定后不能繼續(xù)使用而被淘汰的物資。 第四章 廢舊物資回收與保管第八條 所有廢舊物資由項(xiàng)目物資部門統(tǒng)一回收。第九條 項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)

4、根據(jù)施工任務(wù)劃分范圍，對(duì)應(yīng)提出拆舊工程物資型號(hào)、數(shù)量，交物資部、中心料庫(kù)和施工單位作為回收依據(jù)。第十條 新施工項(xiàng)目，如架（鋪）設(shè)剩余線材、電纜、包裝盤；各種廢料的回收核算數(shù)量由項(xiàng)目部物資部會(huì)同工程部、中心料庫(kù)提出，價(jià)值較高的線纜根據(jù)配盤計(jì)劃調(diào)整量及發(fā)放情況核算提出。第十一條 所有有價(jià)值的廢舊物資由其產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)收集、交送中心倉(cāng)庫(kù)，要做到及時(shí)收集、定期交送。第十二條 中心料庫(kù)指定專人負(fù)責(zé)回收工作，要求必須分清專業(yè)、類別，以作業(yè)隊(duì)（班組）為單位，進(jìn)行計(jì)量、登記，建立回收臺(tái)帳。第十三條 施工結(jié)束后，作業(yè)隊(duì)（班組）要及時(shí)清點(diǎn)剩余物資，登記造冊(cè)，及時(shí)退回物資倉(cāng)庫(kù)，并辦理退料手續(xù)。第十四條 物資（中心）倉(cāng)

5、庫(kù)根據(jù)物資形態(tài)，與作業(yè)隊(duì)（班組）共同采用計(jì)重、計(jì)數(shù)、量尺等方法核算，確認(rèn)回收物資數(shù)量，并開具廢舊物資收料單一式3份（料庫(kù)、作業(yè)隊(duì)（班組）、物資部各持一份），雙方簽字確認(rèn)。第十五條 如遇有現(xiàn)場(chǎng)施工車輛不能滿足運(yùn)輸?shù)那闆r，須及時(shí)匯報(bào)物資倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人，由物資倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一安排，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人協(xié)助辦理解決回收物資的交接工作。第十六條 廢舊物資主管部門對(duì)回收的廢舊物資要根據(jù)品種、等級(jí)分類設(shè)定專區(qū)存放 ,并注明“不可使用”字樣的標(biāo)志，填寫存儲(chǔ)記錄。妥善保管，確保物資安全、防盜。第五章 廢舊物資的處置第十七條 廢舊物資的處置必須堅(jiān)持先鑒定后處置的原則。項(xiàng)目廢舊物資管理小組定期對(duì)回收的廢舊物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合鑒定，并填寫技

6、術(shù)鑒定書。第十八條 所有廢舊物資由項(xiàng)目物資部門統(tǒng)一歸口管理，建立廢舊物資臺(tái)賬，根據(jù)鑒定結(jié)果，及時(shí)擬定處置方案上報(bào)公司物資部。各工程項(xiàng)目部（項(xiàng)目部）將需處理的物資以紅頭文件的形式報(bào)公司物資部。處置方案須附技術(shù)鑒定書、現(xiàn)場(chǎng)照片等內(nèi)容。第十九條 工程項(xiàng)目部上報(bào)的廢舊物資處置方案，公司物資部整理后，按照分級(jí)管理原則，單批次估值在100萬(wàn)元（含）以下的，及時(shí)組織廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，作出處置審批意見；單批次估值在100萬(wàn)元（不含）以上的，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)文件要求處置。廢舊物資處置結(jié)果均須報(bào)集團(tuán)公司物資管理部。第二十條 任何單位（部門）和個(gè)人不得以任何理由，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置廢舊物資，違者視其情節(jié)追

7、究其責(zé)任。第二十一條 工程項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)公司批復(fù)處置方式（逆向招標(biāo)、拍賣競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)比價(jià)等），在紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督下，及時(shí)組織將廢舊物資處置給具備所回收物資資質(zhì)的單位，并將處置方式及結(jié)果在項(xiàng)目部公開欄進(jìn)行公示。廢舊物資回收單位資質(zhì)，應(yīng)滿足廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法（公安部16號(hào)令）和再生資源回收管理辦法（商務(wù)部8號(hào)令）要求。第二十二條 廢舊物資處置結(jié)束后，物資部門必須將廢舊物資處置見證性資料歸檔備查，并將廢舊物資處置清單提供給項(xiàng)目財(cái)務(wù)部，配合其及時(shí)收回廢舊物資出售的全部款項(xiàng)。同時(shí)，以書面形式將處理結(jié)果報(bào)公司物資部備案。 第二十三條 依據(jù)財(cái)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定，廢舊物資處置收入用于充減工程

8、成本、回收處置過程中所發(fā)生的搬運(yùn)保管費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)基金等，嚴(yán)禁形成帳外資金或挪作他用。第二十四條 屬于固定資產(chǎn)的物品，執(zhí)行公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定。 第二十五條 廢棄危險(xiǎn)品和化學(xué)品的處置，遵照中華人民共和國(guó)固定廢物污染環(huán)境防治法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)要求執(zhí)行。第六章 獎(jiǎng)罰第二十六條 項(xiàng)目物資部門應(yīng)會(huì)同工程、工經(jīng)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門對(duì)責(zé)任主體單位（作業(yè)隊(duì)、加工中心）下達(dá)廢舊物資回收指標(biāo)并考核。對(duì)完成廢舊物資回收指標(biāo)的責(zé)任主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成廢舊物資回收指標(biāo)的責(zé)任主體進(jìn)行處罰。一、獎(jiǎng)罰考核以下達(dá)廢舊物資回收指標(biāo)的90%為基準(zhǔn)?；厥罩笜?biāo)完成90%的，按處置金額的20%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)；回收指標(biāo)完成90%8

9、0%的，不予獎(jiǎng)罰；回收指標(biāo)80%的，按照承包協(xié)議約定執(zhí)行。二、更新改造工程根據(jù)設(shè)計(jì)文件預(yù)算所列出的拆除費(fèi)用金額，在處置后，回收金額超出設(shè)計(jì)文件所列出的拆除費(fèi)用金額的部分，按照20%獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任主體。第七章 檢查考核第二十六條 公司物資部應(yīng)組織財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察、工程、工經(jīng)、安質(zhì)等相關(guān)部門，不定期地對(duì)所屬單位廢舊物資管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，形成檢查報(bào)告在公司OA平臺(tái)上公布。第八章 附 則第二十八條 本辦法由公司物資管理部制定并負(fù)責(zé)解釋，項(xiàng)目部參照工程項(xiàng)目部廢舊物資處置管理辦法進(jìn)行廢舊物資處置。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件1：關(guān)于XXXXX項(xiàng)目部廢舊物資處理的請(qǐng)示附件2：關(guān)于XXXX項(xiàng)目部

10、廢舊物資處置請(qǐng)示報(bào)告批復(fù)附件3：關(guān)于XXX項(xiàng)目部廢舊物資處理結(jié)果的報(bào)告附件4：廢舊物資管理流程附件1、關(guān)于XXXXX項(xiàng)目部廢舊物資處理的請(qǐng)示沈陽(yáng)公司物資管理部：XXXX項(xiàng)目部施工已接近尾聲/階段性完成，為清理場(chǎng)地/避免丟失，盤活資金，增加效益，（處理廢舊物資的具體原因可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況寫實(shí)）施工中產(chǎn)生的部分廢舊物資需要處置。根據(jù)中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)電氣化工程分公司廢舊物資管理辦法(試行）（2015XX號(hào)文件）要求，特向公司物資部提報(bào)廢舊物資處理的申請(qǐng)，具體說(shuō)明如下：一、工程簡(jiǎn)單概況及進(jìn)度二、項(xiàng)目部成立廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理XXX擔(dān)任，成員由現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理XXX、項(xiàng)目

11、部物資部長(zhǎng)XXX、安質(zhì)部長(zhǎng)XXX、工程部長(zhǎng)XXX、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)XXX、工經(jīng)部長(zhǎng)XXX等人組成。項(xiàng)目部黨支部書記XXX為監(jiān)督小組組長(zhǎng)。二、此次待處理的廢舊物資為施工過程中產(chǎn)生的。三、廢舊物資數(shù)量約為XX噸、XXX約為XX噸四、XX預(yù)估單價(jià)為XXXX元/噸，XXX預(yù)估單價(jià)為元/噸。五、廢舊物資處理擬采取公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/詢價(jià)比價(jià)的方式進(jìn)行，本著就地就近，有回收資質(zhì)，以不少于三家的正規(guī)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，出價(jià)高者為收購(gòu)單位。六、廢舊物資處理完畢后，我們將及時(shí)填寫廢舊物資處理報(bào)告表、整理處理過程全部記錄資料上報(bào)公司物資設(shè)備部備案。特此請(qǐng)示。附件：1、廢舊物資清單2、廢舊物資鑒定審批表3、廢舊物資實(shí)地照

12、片等影像資料XXXXX項(xiàng)目部（公章） 年 月 日附件1-1廢舊物資鑒定審批表物資名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量估算單價(jià)估算金額項(xiàng)目廢舊物資處理小組意見：鑒定小組人員簽字：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見：日期：公司物資部：廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組意見：附件2：關(guān)于XXXX項(xiàng)目部廢舊物資處置請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)XXXX項(xiàng)目部： 1、原則同意你部關(guān)于廢舊物資的處置申請(qǐng)報(bào)告。2、同意你部在處置過程中按照邀請(qǐng)招標(biāo)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/詢價(jià)比價(jià)的方式盡快完成處理。3、在處置過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司、XXXX公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。4、將處置結(jié)果機(jī)過程相關(guān)記錄資料上報(bào)公司物資管理部核備，同時(shí)你部將有關(guān)資料及時(shí)歸檔。 XXXX公司物

13、資管理部 年 月 日 主題詞：廢舊物資、處置、批復(fù) 主送：XXX項(xiàng)目部XXXX公司物資管理部 年 月 日印發(fā) 附件3 關(guān)于XXX項(xiàng)目部廢舊物資處理結(jié)果的報(bào)告XXXXX物資管理部：根據(jù)XXXX公司廢舊物資管理辦法（20XX號(hào)文件），現(xiàn)將XXXX項(xiàng)目部廢舊物資處理結(jié)果匯報(bào)如下:一、 年 月 日XXXX項(xiàng)目部按照就地就近原則，以公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/詢價(jià)比價(jià)的方式，進(jìn)行處理，XX家回收單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全，有回收資質(zhì)，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)備案。二、參與此次廢舊物資回收的XX家單位為：XXXX公司，按照公開、公平、公正、高價(jià)中標(biāo)的原則，本批廢舊物資由XXXX公司中標(biāo)，中標(biāo)金額:XXXX元。三、處理過程中，物資部按照中標(biāo)結(jié)果簽訂廢舊物資處理合同，XX