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1、1 1;. ;.主要內(nèi)容主要內(nèi)容第一章基本概念第一章基本概念第二章礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法和參數(shù)第二章礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法和參數(shù)2 2;. ;.33 3;. ;.探礦權(quán),是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利;采礦權(quán),是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。探礦權(quán)和采礦權(quán)統(tǒng)稱礦業(yè)權(quán)。(一)礦業(yè)權(quán)4 4;. ;.礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)是礦業(yè)權(quán)交易的場(chǎng)所,包括礦業(yè)權(quán)交易行為和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和,可以是有形的,也可以是無(wú)形的。主體包括市場(chǎng)管理者、礦業(yè)權(quán)交易當(dāng)事人及有關(guān)中介組織;客體是礦業(yè)權(quán)。(二)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 一級(jí)(出讓)市場(chǎng)一級(jí)(出讓)市場(chǎng) 二級(jí)(轉(zhuǎn)讓)市
2、場(chǎng)二級(jí)(轉(zhuǎn)讓)市場(chǎng) 出售出售 作價(jià)出資作價(jià)出資 合并合并 合資合資 重組改制重組改制 上市發(fā)行股票上市發(fā)行股票 分立分立 合作合作 5 5;. ;.礦業(yè)權(quán)評(píng)估是依照規(guī)定的程序和方法對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)和估算的估價(jià)咨詢行為,是礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的重要組成部分。礦業(yè)權(quán)評(píng)估對(duì)象是探礦權(quán)和采礦權(quán)。(三)礦業(yè)權(quán)評(píng)估6 6;. ;.77 7;. ;.礦產(chǎn)勘查的目的是尋找有意義的礦產(chǎn)地,是一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。礦產(chǎn)勘查過(guò)程是對(duì)預(yù)期找礦目標(biāo)的了解認(rèn)識(shí)過(guò)程。一般說(shuō),工程程度越高,認(rèn)識(shí)的可靠性越大,與此緊密相關(guān)的采礦風(fēng)險(xiǎn)也就越小。按照固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則(GB/T13908-2002),固體礦產(chǎn)勘查可劃分為預(yù)查、普查
3、、詳查、勘探4個(gè)階段。不同工程的探礦權(quán)評(píng)估必須選擇符合實(shí)際的方法,以提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。一、探礦權(quán)評(píng)估8 8;. ;.一、探礦權(quán)評(píng)估地質(zhì)要素評(píng)序法現(xiàn)金流量法(DCF)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法勘查成本效用法預(yù)查階段或經(jīng)勘查工作后找礦前景不明朗的探礦權(quán)評(píng)估普查階段或勘查程序較低但找礦前景基本明朗的探礦權(quán)評(píng)估詳查、勘探階段探礦權(quán)評(píng)估賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大中型礦床中勘查程度較低的預(yù)查及普查區(qū)且采用成本途徑不能體現(xiàn)探礦權(quán)真實(shí)價(jià)值的探礦權(quán)評(píng)估地質(zhì)工程程度評(píng)估方法9 9;. ;.采礦權(quán)的實(shí)施目的是開采礦產(chǎn)資源并通過(guò)銷售礦產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)收益。二、采礦權(quán)評(píng)估現(xiàn)金流量法、收益法 收益權(quán)益法約當(dāng)投資現(xiàn)金流量法現(xiàn)金流
4、量法(DCF法) 擬建(新建)和在建礦山采礦權(quán)評(píng)估 正常生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估 生產(chǎn)規(guī)模和儲(chǔ)量規(guī)模均為小型的采礦權(quán)評(píng)估、剩余服務(wù)年限小于5年的資源接近枯竭的礦山采礦權(quán)評(píng)估 進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值分割 地質(zhì)工程程度評(píng)估方法1010;. ;.三、評(píng)估方法分類勘查成本效用法地質(zhì)要素評(píng)序法1 1、成本途徑類、成本途徑類2 2、收益途徑類、收益途徑類現(xiàn)金流量法收益法收益權(quán)益法現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法約當(dāng)投資現(xiàn)金流量法可比銷售法粗估法3 3、市場(chǎng)途徑類、市場(chǎng)途徑類1111;. ;.1、勘查成本效用法 (1)基本原理在勘查程序很低、找礦前景不明朗的地質(zhì)工作階段,通過(guò)對(duì)以往勘查經(jīng)費(fèi)投入的現(xiàn)值和以往各類勘查手段的效用系數(shù)(方
5、法有效性、工作質(zhì)量、資料利用價(jià)值及其對(duì)進(jìn)一步勘查的地質(zhì)意義)的綜合判斷,實(shí)現(xiàn)對(duì)探礦權(quán)價(jià)值的評(píng)估。(2)適用范圍及前提條件適用于預(yù)查階段的探礦權(quán)評(píng)估或經(jīng)勘查工作后前景不明朗的探礦權(quán)評(píng)估,不適用于較高勘查程度的探礦權(quán)評(píng)估。第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)1212;. ;.第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)其前提條件是: a、各類實(shí)物工作量有詳細(xì)的原始記錄,足以說(shuō)明實(shí)物工作量的相關(guān)性、有效性和質(zhì)量狀況; b、有正規(guī)的原始圖件和綜合圖件; c、由于工作程度較低,可以不具備礦產(chǎn)資源量數(shù)據(jù)。1313;. ;.(3)數(shù)學(xué)表達(dá)式 第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)探礦權(quán)使用費(fèi))()1 (1FPUPniuibiaPa:探礦權(quán)價(jià)
6、款 Ubi:實(shí)物工作量 Pui:現(xiàn)行單位價(jià)格:四項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偙壤鼺:加權(quán)平均效用系數(shù)n:勘查手段類別數(shù) 1414;. ;.第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)(4)參數(shù)選取 實(shí)物工作量U:包括鉆探、坑探、淺井、槽探,各種比例尺的地形、地質(zhì)、物化探面積和線性測(cè)量,各種采樣工作量等。與礦種有關(guān)的且在評(píng)估區(qū)內(nèi)的工作量。參與計(jì)算的工作量應(yīng)是正式審查通過(guò)的地質(zhì)報(bào)告中記錄的完成實(shí)物工作量。尚未提交地質(zhì)報(bào)告的,應(yīng)依據(jù)地質(zhì)勘查單位提交的規(guī)范性地質(zhì)資料,確定實(shí)際完成的工作量。1515;. ;.現(xiàn)行單位價(jià)格P:具體按照中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)預(yù)算暫行標(biāo)準(zhǔn)(中國(guó)地調(diào)局2000.2)和標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的年度調(diào)整情況計(jì)
7、算。四項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偙壤喊ㄆ渌刭|(zhì)工作、綜合研究及編寫報(bào)告、巖礦實(shí)驗(yàn)、工地建筑等四項(xiàng)費(fèi)用。四項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偙壤捎萌珖?guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(30%)。第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)1616;. ;.第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)加權(quán)平均效用系數(shù)F:系數(shù)應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)專家針對(duì)在目標(biāo)礦種的勘查中,該類勘查手段的必要性、工程部署合理程度、工程質(zhì)量、資料數(shù)據(jù)對(duì)后續(xù)勘查的利用價(jià)值和所具有的地質(zhì)意義綜合評(píng)判賦值。取值范圍為02。探礦權(quán)使用費(fèi):查閱評(píng)估對(duì)象探礦權(quán)的面積、繳納年度和批準(zhǔn)的探礦權(quán)使用費(fèi)減免情況,根據(jù)探礦權(quán)使用費(fèi)繳納憑證所標(biāo)明的金額,納入探礦權(quán)價(jià)值中。出讓探礦權(quán)的評(píng)估,無(wú)此費(fèi)用項(xiàng)。1717;. ;.(4)應(yīng)注意的問(wèn)
8、題)應(yīng)注意的問(wèn)題在判斷實(shí)物工作量的相關(guān)性、有效性和判斷效用系數(shù)時(shí),應(yīng)充分陳述有關(guān)、有效的理由和依據(jù)。 確定計(jì)算的實(shí)物工作量應(yīng)是商業(yè)性地質(zhì)勘查投入的,公益性地質(zhì)工作投入的實(shí)物工作量不能進(jìn)入計(jì)算。 要求要有正規(guī)的地質(zhì)報(bào)告;階段性報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、小結(jié)類的勘查成果,其實(shí)物工作量有原始記錄的,可以參加計(jì)算,無(wú)原始記錄的,不能參加計(jì)算。 同時(shí)評(píng)估兩個(gè)以上探礦權(quán)時(shí),不可以合并評(píng)判賦值和計(jì)算價(jià)值。每個(gè)探礦權(quán)應(yīng)分別計(jì)算價(jià)值。 第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)1818;. ;.2、地質(zhì)要素評(píng)序法 (1)基本原理根據(jù)勘查區(qū)的具體資料,對(duì)影響探礦權(quán)價(jià)值的7個(gè)基本地質(zhì)要素(成礦地質(zhì)條件、物化探異常顯示、礦化強(qiáng)度及埋藏規(guī)模顯示、
9、礦石加工技術(shù)性能顯示、開采技術(shù)條件顯示、礦產(chǎn)品及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件),分析其“價(jià)值指數(shù)”(即所預(yù)示的找礦和利用前景),對(duì)勘查投入的重置成本進(jìn)行修正,實(shí)現(xiàn)對(duì)該探礦權(quán)價(jià)值的評(píng)估。(2)適用范圍及條件 主要適用于預(yù)查及普查工作階段的探礦權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)1919;. ;.采用地質(zhì)要素評(píng)序法,應(yīng)滿足下述地質(zhì)工作程度:已進(jìn)行較系統(tǒng)的地質(zhì)工作,計(jì)算資源量的礦體要有較系統(tǒng)的山地工程控制其地表界線,有正規(guī)的取樣分析,有正規(guī)地質(zhì)報(bào)告和相關(guān)地質(zhì)資料,已取得較具體的、可滿足評(píng)判價(jià)值指數(shù)所需的地質(zhì)礦產(chǎn)信息。外圍有必要的區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)資料。(3)數(shù)學(xué)表達(dá)式Pa:探礦權(quán)價(jià)款Ubi:實(shí)物工作量
10、Pui:現(xiàn)行單位價(jià)格:四項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偙壤鼺:加權(quán)平均效用系數(shù) n:勘查手段類別數(shù) a:調(diào)整系數(shù)第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)探礦權(quán)使用費(fèi))()1 (1aFPUPniuibia2020;. ;.(4)參數(shù)選取地質(zhì)要素評(píng)序法與勘查成本效用法的相同之處是均以勘查成本現(xiàn)值作為價(jià)值估算的基礎(chǔ),勘查成本現(xiàn)值經(jīng)過(guò)修正后反映評(píng)估對(duì)象的價(jià)值,而地質(zhì)要素評(píng)序法中勘查成本經(jīng)過(guò)兩次修正。因此地質(zhì)要素評(píng)序法的基礎(chǔ)成本中的參數(shù)與勘查成本參數(shù)選取相同。重點(diǎn)介紹“調(diào)整系數(shù)a”。調(diào)整系數(shù)a是由價(jià)值指數(shù)累乘計(jì)算得出。價(jià)值指數(shù)按七類地質(zhì)要素評(píng)判,每類地質(zhì)要素根據(jù)資料顯示的情況分為不同級(jí)別,每個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的價(jià)值指數(shù)。 第一節(jié)成本途徑評(píng)
11、估方法和參數(shù)2121;. ;.價(jià)值指數(shù)表要素分類分級(jí)要 素 標(biāo) 志價(jià)值指數(shù)、區(qū)域成礦地質(zhì)條件顯示1區(qū)域成礦條件差,勘查區(qū)外圍無(wú)關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測(cè)區(qū)(帶)和已知的礦點(diǎn)0.5-0.92區(qū)域成礦條件一般,勘查區(qū)外圍有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測(cè)區(qū)(帶)和已知的礦點(diǎn)1.03區(qū)域成礦條件好,勘查區(qū)外圍有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測(cè)區(qū)(帶)和已知的礦點(diǎn)、礦床,且工業(yè)類型好1.1-1.2、物化探異常顯示1在評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi),該做而未做物化探工作,或物化探尚未發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)礦種有價(jià)值的異常靶區(qū)0.5-0.92在評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi),除已查明礦致異常外,已或尚有1個(gè)關(guān)聯(lián)的物化探異常靶區(qū)1.03在評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi),除已查明礦致異常外,已或尚有2個(gè)及
12、以上關(guān)聯(lián)的物化探異常靶區(qū)1.1-1.2、礦化強(qiáng)度及蘊(yùn)藏規(guī)模顯示1區(qū)內(nèi)礦化強(qiáng)烈,并發(fā)現(xiàn)邊界品位以上的礦體和零星資源0.5-0.92見礦工程推斷的資源量已達(dá)到“礦產(chǎn)地”標(biāo)準(zhǔn)1.0-1.13見礦工程推斷的資源量已達(dá)到邊界品位以上的礦體小型礦床標(biāo)準(zhǔn)1.2-1.54見礦工程推斷的資源量已達(dá)到中型礦床標(biāo)準(zhǔn)1.6-2.05見礦工程推斷的資源量已達(dá)到大型礦床標(biāo)準(zhǔn)2.1-2.62222;. ;.價(jià)值指數(shù)表、開采技術(shù)條件顯示1礦體埋藏深,礦體形態(tài)和構(gòu)造復(fù)雜,水工環(huán)地質(zhì)條件復(fù)雜(類)0.5-0.92礦體埋藏中深,礦體形態(tài)和構(gòu)造中等,水工環(huán)地質(zhì)條件中等(類)1.03礦體埋藏淺,礦體形態(tài)和構(gòu)造簡(jiǎn)單,水工環(huán)地質(zhì)條件簡(jiǎn)單(
13、類)1.1-1.2、礦產(chǎn)品及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)條件顯示1目標(biāo)礦種產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求。評(píng)估對(duì)象所在地尚無(wú)礦業(yè)活動(dòng)和礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)0.5-0.92目標(biāo)礦種產(chǎn)品市場(chǎng)供需平衡。評(píng)估對(duì)象所在地尚有礦業(yè)活動(dòng)和礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)但均不活躍1.03目標(biāo)礦種產(chǎn)品市場(chǎng)小于求。評(píng)估對(duì)象所在地礦業(yè)活動(dòng)活躍、礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)頻繁,竟?fàn)幖ち?.1-1.2、基礎(chǔ)設(shè)施條件顯示1目標(biāo)礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件差0.5-0.92目標(biāo)礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件基本具備1.03目標(biāo)礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件好1.1-1.22323;. ;.u評(píng)判價(jià)值指數(shù)對(duì)專家的要求:a、專家應(yīng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)技術(shù)職稱,一般以地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)為主,根據(jù)評(píng)判需要兼顧物化探等其它
14、專業(yè);b、專家人數(shù)57人,其中23人以上專家從事過(guò)目標(biāo)礦種的地質(zhì)勘查工作熟悉該礦種技術(shù)規(guī)范、勘查設(shè)計(jì)和施工;c、評(píng)判專家中不得包括評(píng)估委托方的專家; d、專家在評(píng)判前應(yīng)掌握價(jià)值指數(shù)評(píng)判賦值的規(guī)則和要求,應(yīng)詳細(xì)閱讀有關(guān)地質(zhì)資料,必要時(shí)應(yīng)得到實(shí)地調(diào)查;第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)2424;. ;.第一節(jié)成本途徑評(píng)估方法和參數(shù)e、專家應(yīng)在上述工作基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)際資料客觀、獨(dú)立地對(duì)各類地質(zhì)要素的價(jià)值指數(shù)評(píng)判賦值,認(rèn)真填寫價(jià)值指數(shù)評(píng)判表,評(píng)判依據(jù)欄應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)填寫。 評(píng)估人員也要獨(dú)立對(duì)7個(gè)要素指標(biāo)進(jìn)行評(píng)述評(píng)判賦值,對(duì)專家的評(píng)判結(jié)果進(jìn)行審核、分析,評(píng)判依據(jù)充分,結(jié)果合理的,即可將專家評(píng)判的價(jià)值指數(shù)平均值累
15、乘計(jì)算,作為被評(píng)估探礦權(quán)調(diào)整系數(shù)。2525;. ;.根據(jù)2006年第18號(hào)“關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案的公告”,2006年8月15日以后一律采用修改方案中的修改后的評(píng)估方法(重點(diǎn))。 一、收益途徑評(píng)估方法 1、現(xiàn)金流量法(DCF) (1)基本原理第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)2626;. ;. 將礦業(yè)權(quán)所指向的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)作為一個(gè)現(xiàn)金流量項(xiàng)目系統(tǒng),凡是項(xiàng)目系統(tǒng)對(duì)外流入、流出的貨幣稱為現(xiàn)金流量,同一時(shí)段(年期)現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量的差額稱為凈現(xiàn)金流量,項(xiàng)目系統(tǒng)凈現(xiàn)金流量在分配給開發(fā)投資者的合理收益之后的剩余凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值之和,即為礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值。(2)數(shù)學(xué)表達(dá)式 Wp礦業(yè)權(quán)
16、評(píng)估價(jià)值 CI現(xiàn)金流入量 CO現(xiàn)金流出量 r折現(xiàn)率 i年序號(hào)(i=1,2,3,n) n計(jì)算年限。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)niiiPrCOCIW111)1()(2727;. ;.(3) 現(xiàn)金流量財(cái)務(wù)模型 現(xiàn)金流入量() 銷售收入 回收固定資產(chǎn)殘(余)值 回收流動(dòng)資金 現(xiàn)金流出量() 后續(xù)地質(zhì)勘查投資 固定資產(chǎn)投資 更新改造資金 流動(dòng)資金 經(jīng)營(yíng)成本 銷售稅金及附加 企業(yè)所得稅 凈現(xiàn)金流量(即現(xiàn)金流入量現(xiàn)金流出量) 折現(xiàn)系數(shù) 礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值(=凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)系數(shù)) 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)2828;. ;.(4)適用范圍及前提條件詳查及以上勘查階段探礦權(quán)和賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大、中型礦床
17、中普查勘查區(qū)的探礦權(quán)、擬建(新建)和在建礦山的采礦權(quán)及具備現(xiàn)金流量法適用條件的(具備或可類比確定評(píng)估參數(shù)的)生產(chǎn)礦山采礦權(quán)。u 注: DCF法是任何目的下收益途徑礦業(yè)權(quán)評(píng)估的首選方法; 賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大中型礦床中普查勘查區(qū)的探礦權(quán)評(píng)估也可以采用現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法評(píng)估。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)2929;. ;.(5)應(yīng)注意的問(wèn)題 評(píng)估基準(zhǔn)日之前發(fā)生的地質(zhì)勘查投資不計(jì)入現(xiàn)金流出中。 在安排后續(xù)地質(zhì)勘查投資現(xiàn)金流出時(shí),應(yīng)將勘查周期在現(xiàn)金流量表列示。在安排固定資產(chǎn)投資額現(xiàn)金流出時(shí),按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)等資料設(shè)計(jì)基建期及工程進(jìn)度在現(xiàn)金流量表中列示。房屋建筑物和設(shè)備采
18、用不變價(jià)原則考慮其更新資金投入,即設(shè)備、房屋建筑物在其計(jì)提完折舊后的下一時(shí)點(diǎn)(下一月)投入等額初始投資。 評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量應(yīng)與礦山開發(fā)規(guī)模、生產(chǎn)能力、采礦許可證有效期相匹配。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3030;. ;.2、收益法收益法是現(xiàn)金流量法的補(bǔ)充,有限制的使用。(1)基本原理收益法評(píng)估的原理與現(xiàn)金流量法基本相同,均遵循預(yù)期收益和貢獻(xiàn)的原則,都是通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)收益的方式來(lái)估算當(dāng)前資產(chǎn)的價(jià)值。所不同的是現(xiàn)金流量法通過(guò)凈現(xiàn)金流量進(jìn)行估算,收益法通過(guò)凈利潤(rùn)進(jìn)行估算。由于通過(guò)凈利潤(rùn)的估算存在一定的問(wèn)題,因此只在某些特殊情況下替代方法可以選用收益法,即限制使用收益法。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)
19、3131;. ;.(2)數(shù)學(xué)表達(dá)式 Wp采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值 Wai年凈利潤(rùn)(凈利潤(rùn)銷售收入總成本費(fèi)用銷售稅金及附加企業(yè)所得稅) r折現(xiàn)率 i年序號(hào)(i=1,2,3,n) n計(jì)算年限。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)niiaiPrWW111)1(3232;. ;.(3) 收益法的財(cái)務(wù)模型 銷售收入() 總成本費(fèi)用() 銷售稅金及附加() 企業(yè)所得稅() 凈利潤(rùn) 折現(xiàn)系數(shù) 凈利潤(rùn)現(xiàn)值(凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)系數(shù)) 采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3333;. ;.(4)適用范圍及前提條件 適用于正常生產(chǎn)礦山的采礦權(quán)評(píng)估。(5)應(yīng)注意的問(wèn)題 生產(chǎn)礦山的資源儲(chǔ)量已有變化,所以必須進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí),計(jì)算評(píng)
20、估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量。同時(shí)計(jì)算可采儲(chǔ)量選用參數(shù)指標(biāo)時(shí),要剔除礦山企業(yè)因技術(shù)水平或管理水平不同所造成的差異,應(yīng)采用反映行業(yè)平均水平的相應(yīng)指標(biāo)。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3434;. ;. 采用收益法評(píng)估,以企業(yè)固定資產(chǎn)剝離與采礦權(quán)評(píng)估無(wú)關(guān)的礦山企業(yè)辦社會(huì)資產(chǎn)和不良資產(chǎn)后的凈值和在建工程賬面值作為固定資產(chǎn)投資額。以企業(yè)固定資產(chǎn)原值來(lái)計(jì)提折舊,采用不同的折舊年限,進(jìn)行折舊計(jì)算。計(jì)提完折舊后,以不變價(jià)原則投入等額初始投資的更新資金,采用連續(xù)折舊方法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3535;. ;. 3 3、收益權(quán)益法、收益權(quán)益法 收益權(quán)益法限制在特定條件下使用。 (1)基本原理 收
21、益權(quán)益法是在收益途徑評(píng)估原理基礎(chǔ)上,把收益途徑評(píng)估的財(cái)務(wù)模型的計(jì)算程序簡(jiǎn)化,通過(guò)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)調(diào)整銷售收入現(xiàn)值,計(jì)算采礦權(quán)價(jià)值的一種評(píng)估方法。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3636;. ;.(2)數(shù)學(xué)表達(dá)式Wp采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值 Epi年銷售收入k采礦權(quán)權(quán)益系數(shù) r折現(xiàn)率i年序號(hào)(i=1,2,3,n) n計(jì)算年限。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)krEWniiPiP111)1(3737;. ;.(3) 收益權(quán)益法的財(cái)務(wù)模型 銷售收入 折現(xiàn)系數(shù) 銷售收入現(xiàn)值(銷售收入折現(xiàn)系數(shù)) 銷售收入現(xiàn)值累計(jì)(上年銷售收入現(xiàn)值累計(jì)本年銷 售收入現(xiàn)值) 采礦權(quán)權(quán)益系數(shù) 采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值(銷售收入現(xiàn)值累計(jì)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù))
22、 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3838;. ;. (4)適用范圍及前提條件 適用于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模均為小型的采礦權(quán)評(píng)估。 資源接近枯竭的礦山,其剩余服務(wù)年限小于5年的采礦權(quán)評(píng)估可以采用收益權(quán)益法。(5)應(yīng)注意的問(wèn)題 收益權(quán)益法的適用范圍是有限制的,在使用時(shí)不能超范圍使用。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3939;. ;.確定生產(chǎn)能力時(shí),應(yīng)遵循礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山服務(wù)年限與儲(chǔ)量規(guī)模相匹配原則。如果明顯不匹配時(shí),評(píng)估人員應(yīng)按照確定生產(chǎn)能力的原則和影響因素,對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行調(diào)整。但資源接近枯竭的除外。評(píng)估時(shí)要注意采用的銷售價(jià)格是原礦價(jià)、精礦價(jià)還是金屬價(jià),不同類型的產(chǎn)品方案對(duì)應(yīng)不同的權(quán)益系數(shù)。選
23、取權(quán)益系數(shù)時(shí)要結(jié)合地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度、礦體埋深、開采技術(shù)條件、礦石選冶難易程度等因素。計(jì)算模型中不考慮基建期。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4040;. ;.4 4、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法(1)基本原理首先根據(jù)毗鄰區(qū)礦產(chǎn)勘查開發(fā)的一般情況,采用現(xiàn)金流量法測(cè)算出凈現(xiàn)金流量作為其價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)價(jià)值,然后由一組系數(shù)進(jìn)行修正,從而得到評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)具有以下特點(diǎn):具有以下特點(diǎn):地質(zhì)勘查程度較低地質(zhì)勘查程度較低的穩(wěn)定分布的沉積型礦產(chǎn);毗鄰區(qū)的穩(wěn)定分布的沉積型礦產(chǎn);毗鄰區(qū)有同類型礦產(chǎn)勘查開發(fā)背景;與毗有同類型礦產(chǎn)勘查開發(fā)背景;與毗鄰區(qū)已開發(fā)礦產(chǎn)有相同地質(zhì)成
24、礦環(huán)鄰區(qū)已開發(fā)礦產(chǎn)有相同地質(zhì)成礦環(huán)境或者是毗鄰區(qū)礦床的延續(xù)部分境或者是毗鄰區(qū)礦床的延續(xù)部分。4141;. ;.(2)數(shù)學(xué)表達(dá)式 Pa探礦權(quán)評(píng)估價(jià)值 Wp采用現(xiàn)金流量法估算的探礦權(quán)基礎(chǔ)價(jià)值 R礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) (1R)調(diào)整系數(shù) 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)RWpPa14242;. ;.(3)適用范圍及前提條件適用于賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大中型礦床中勘查程度較低的預(yù)查及普查區(qū)且采用成本途徑不能體現(xiàn)探礦權(quán)真實(shí)價(jià)值的探礦權(quán)評(píng)估??辈閰^(qū)所在的區(qū)域內(nèi)礦層層位和厚度基本穩(wěn)定,賦存狀況好,其周邊已進(jìn)行過(guò)較高程度的勘查或已進(jìn)行開發(fā),相關(guān)地質(zhì)信息可以收集到,通過(guò)類比和推斷可以預(yù)測(cè)出評(píng)估對(duì)象的資源儲(chǔ)量、礦層賦存
25、情況和開采條件等開發(fā)利用所必須的參數(shù)。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4343;. ;.(4)參數(shù)選取探礦權(quán)基礎(chǔ)價(jià)值計(jì)算時(shí)所需要的參數(shù)如現(xiàn)金流量法計(jì)算參數(shù)基本相同。該方法需要一組系數(shù)進(jìn)行修正,該組系數(shù)稱為礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)區(qū)域成礦地質(zhì)條件地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度礦床變化規(guī)律與礦層穩(wěn)定性礦石品質(zhì)及選冶性能開采技術(shù)條件礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)主要要素4444;. ;.(5)應(yīng)注意的問(wèn)題計(jì)算可采儲(chǔ)量時(shí),屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的各種資源量(333、334?)全部參加評(píng)估計(jì)算,不再使用“可信度系數(shù)”進(jìn)行折算。當(dāng)勘查區(qū)范圍較小,區(qū)內(nèi)資源/儲(chǔ)量少,規(guī)劃生產(chǎn)能力為小型,難以采用現(xiàn)金流量法計(jì)算探礦權(quán)基
26、礎(chǔ)價(jià)值時(shí),也可采用收益權(quán)益等其他方法計(jì)算探礦權(quán)基礎(chǔ)價(jià)值。礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的確定,應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員在充分分析“資源儲(chǔ)量估算地質(zhì)報(bào)告”中所反映的各風(fēng)險(xiǎn)要素標(biāo)志的基礎(chǔ)上,通過(guò)論證、評(píng)判后歸類取值。也可采用35名地質(zhì)和采礦專家組成的專家組評(píng)判賦值、求其平均值方式確定。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4545;. ;.5 5、約當(dāng)投資現(xiàn)金流量法、約當(dāng)投資現(xiàn)金流量法(1)基本原理該方法不是一個(gè)獨(dú)立的礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法,而是一種礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值分割的方法。(2)適用范圍適用于多方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)或采礦權(quán))評(píng)估價(jià)值分割,它是在現(xiàn)金法評(píng)估計(jì)算出的礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值基礎(chǔ)上,根據(jù)各方勘查約當(dāng)投資比例分割礦業(yè)權(quán)評(píng)估
27、價(jià)值,以確定各方礦業(yè)權(quán)投資價(jià)值。需要確認(rèn)評(píng)估結(jié)果的礦業(yè)權(quán)評(píng)估,不能使用該方法。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4646;. ;.(3)計(jì)算步驟第一步:采用現(xiàn)金流量法的計(jì)算公式,計(jì)算礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值Wp;第二步:計(jì)算各方勘查投資現(xiàn)值;第三步:計(jì)算各方勘查約當(dāng)投資現(xiàn)值及其比例;第四步:根據(jù)各方勘查約當(dāng)投資所占比例和礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值Wp,分割礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值,計(jì)算各方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4747;. ;.收益途徑評(píng)估礦業(yè)權(quán)涉及的主要參數(shù)包括:資源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限和評(píng)估計(jì)算年限、產(chǎn)品方案、采(選、冶)技術(shù)指標(biāo)、后續(xù)地質(zhì)勘查投資、固定資產(chǎn)投資、更新改造資金
28、、流動(dòng)資金、銷售收入、總成本費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)成本、銷售稅金及附加、企業(yè)所得稅、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)和折現(xiàn)率等。這些參數(shù)的取值依據(jù)主要有三類: 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)1、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料2、有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和財(cái)稅稅規(guī)定3、相關(guān)的類統(tǒng)計(jì)信息資料4848;. ;.礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,評(píng)估人員要采用設(shè)定的生產(chǎn)力水平和在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下最合理有效利用資源和最佳用途開發(fā)為原則合理確定有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)。對(duì)評(píng)估中所參考或依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告、開發(fā)利用方案或可研或初步設(shè)計(jì)或礦山建設(shè)生產(chǎn)的實(shí)際指標(biāo)等資料應(yīng)該在評(píng)估報(bào)告中詳細(xì)分析和評(píng)述;對(duì)基本采用上述報(bào)告資料中的參數(shù)或礦山實(shí)際指標(biāo)作為評(píng)估參數(shù)的,必須首先對(duì)參考或依據(jù)的報(bào)告資
29、料等做出詳細(xì)、負(fù)責(zé)的全規(guī)性、合理性及相應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)力水平等方面的評(píng)述;對(duì)沒有編制可研、第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4949;. ;.礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案的,或評(píng)估時(shí)對(duì)可研、礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案主要參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和結(jié)論有重大影響的,需要進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià),在評(píng)估報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果和社會(huì)生產(chǎn)水平等有詳細(xì)表述。 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的評(píng)估時(shí),如果轉(zhuǎn)讓人委托評(píng)估的探礦權(quán)以受讓方的可研報(bào)告或開發(fā)利用方案為依據(jù),必須經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意,并在評(píng)估報(bào)告中有表述。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5050;. ;.( (一一) )、資源儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量、資源儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量1、保有資源儲(chǔ)量地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告提交的資源儲(chǔ)量
30、評(píng)估人員應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、劃分類別或估算:對(duì)于國(guó)家出讓礦業(yè)權(quán)、收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款為目的的評(píng)估所依據(jù)的資源儲(chǔ)量,以經(jīng)過(guò)資源儲(chǔ)量評(píng)審為基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源儲(chǔ)量分類和估算;對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)評(píng)估所依據(jù)的資源儲(chǔ)量,應(yīng)根據(jù)評(píng)估基準(zhǔn)日礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用技術(shù)水平等,獨(dú)立地進(jìn)行綜合評(píng)述、經(jīng)濟(jì)分析,確定工業(yè)指標(biāo),估算資源量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量,并在此基礎(chǔ)上按照現(xiàn)行資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)量分類和估算。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5151;. ;.探礦權(quán)以及在建、擬建礦山采礦權(quán)評(píng)估,一般其提交的資源儲(chǔ)量尚未動(dòng)用,評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量即為地質(zhì)勘查提交并經(jīng)評(píng)審的資源儲(chǔ)量。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估,保有資
31、源儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日經(jīng)評(píng)審的保有資源儲(chǔ)量扣除資源儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日動(dòng)用資源儲(chǔ)量與生產(chǎn)勘探凈減少資源儲(chǔ)量之和,評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量計(jì)算公式為:評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日動(dòng)用資源儲(chǔ)量 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5252;. ;.2、評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量基礎(chǔ)儲(chǔ)量資源量可信度系數(shù)計(jì)算評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量時(shí),對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量應(yīng)結(jié)合開發(fā)利用方案或可研或礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性分析后分類處理: (1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的,全部參與評(píng)估計(jì)算;第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5353;. ;.(2)內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可
32、行的,包括已通過(guò)可研、礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案編制并審查通過(guò)、基建和生產(chǎn)礦山,以及經(jīng)分析對(duì)比,有理由認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目,分類處理如下:(331)、(332)對(duì)應(yīng)于(111b)、(122b),全部參與評(píng)估計(jì)算(不做可信度系數(shù)調(diào)整);(333)資源量可參考可研、礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案取值??裳?、設(shè)計(jì)或開發(fā)方案中未予設(shè)計(jì)利用,但資源儲(chǔ)量在礦業(yè)權(quán)有效期開發(fā)范圍內(nèi)的,可信度系數(shù)在0.50.8范圍中取值,具體取值應(yīng)按礦床地質(zhì)工作程度、(333)資源量與其周邊探明的或控制的資源儲(chǔ)量關(guān)系、礦種及礦床勘探類型等確定。第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5454;. ;.無(wú)需做更多地質(zhì)工作即可供開發(fā)利用的地表出露礦產(chǎn)(建
33、筑材料類礦產(chǎn)),估算的資源儲(chǔ)量均視為(111b)或(122b),全部參與評(píng)估計(jì)算。(3)通過(guò)上述可研等項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性分析表明,應(yīng)屬邊際經(jīng)濟(jì)和次邊際經(jīng)濟(jì)的,不參與評(píng)估計(jì)算。(4)邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量和次邊際經(jīng)濟(jì)資源量原則上不參與評(píng)估計(jì)算。但設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用的,或雖未設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用,但評(píng)估時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為屬經(jīng)濟(jì)可利用的,應(yīng)視為(111b)、(122b)全部參與計(jì)算。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5555;. ;.(5)預(yù)測(cè)的資源量(334?)不參與評(píng)估計(jì)算。采用現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)法評(píng)估時(shí),(333)、(334)?資源量全部參與評(píng)估計(jì)算。3、評(píng)估利用的可采儲(chǔ)量可采儲(chǔ)量評(píng)估利用資源儲(chǔ)量設(shè)計(jì)損失量采礦損失量(
34、評(píng)估利用資源儲(chǔ)量設(shè)計(jì)損失量)采礦回采率 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5656;. ;.( (二二) )、生產(chǎn)能力、服務(wù)年限與評(píng)估計(jì)算年限、生產(chǎn)能力、服務(wù)年限與評(píng)估計(jì)算年限 1、生產(chǎn)能力的確定新建、在建礦山如有劃定礦區(qū)范圍的,則按劃定的生產(chǎn)能力,如未劃定評(píng)估范圍的,則根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)賦存和開采技術(shù)條件按生產(chǎn)能力的確定原則、影響因素及估算方法,模擬開發(fā)方案、確定生產(chǎn)能力。對(duì)延續(xù)登記采礦權(quán)出讓評(píng)估,應(yīng)參考采礦證載明的生產(chǎn)規(guī)?;蚺鷾?zhǔn)的開發(fā)方案確定的生產(chǎn)規(guī)模。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5757;. ;.對(duì)于生產(chǎn)礦山的采礦權(quán)抵押和上市評(píng)估,應(yīng)將采礦證載明的生產(chǎn)規(guī)模確定為評(píng)估的生產(chǎn)能力,但要披露實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模
35、的情況。對(duì)于生產(chǎn)礦山一般市場(chǎng)的采礦權(quán)評(píng)估,可以根據(jù)礦山生產(chǎn)能力、服務(wù)年限與儲(chǔ)量規(guī)模相匹配原則確定生產(chǎn)能力,也可以根據(jù)評(píng)估委托方需要或評(píng)估目的確定生產(chǎn)能力參數(shù)。2、服務(wù)年限與評(píng)估計(jì)算年限根據(jù)公式計(jì)算得出礦山服務(wù)年限。評(píng)估計(jì)算年限包括后續(xù)勘查期、基本建設(shè)期及評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5858;. ;.評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限的基本原則是:對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估,礦山服務(wù)年限短于采礦有效期的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按礦山服務(wù)年限計(jì)算;礦山服務(wù)年限長(zhǎng)于采礦有效期的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按采礦有效期計(jì)算。沒有確定采礦有效期的,按采礦有效期30年處理,即礦山服務(wù)年限適于采礦有效期的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年
36、限按礦山服務(wù)年限計(jì)算;長(zhǎng)于有效期的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按采礦有效期30年計(jì)算。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)5959;. ;.對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估,可參照上述礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估處理,也可按礦業(yè)權(quán)實(shí)際可支配的礦業(yè)權(quán)年限處理。對(duì)礦業(yè)權(quán)人已有償取得的礦業(yè)權(quán),其轉(zhuǎn)讓評(píng)估,按礦業(yè)權(quán)人當(dāng)初有償取得礦業(yè)權(quán)所指向的資源儲(chǔ)量的礦山服務(wù)年限計(jì)算,但礦業(yè)權(quán)人當(dāng)初有償取得礦業(yè)權(quán)時(shí)是按有效期年限規(guī)定處理的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限則只對(duì)應(yīng)剩余服務(wù)年限。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6060;. ;.( (三三) )、產(chǎn)品方案與采選(冶)技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品方案與采選(冶)技術(shù)指標(biāo)1、產(chǎn)品方案以礦山公開銷售的最終產(chǎn)品作為評(píng)估的產(chǎn)品方案。2、
37、采選(冶)技術(shù)指標(biāo)采選(冶)技術(shù)指標(biāo)的選取,原則上依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定按照設(shè)定的生產(chǎn)力水平確定。擬建、在建礦山可依據(jù)反映設(shè)計(jì)的生產(chǎn)力水平的開發(fā)利用方案或可研設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)確定;生產(chǎn)礦山應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范等,以設(shè)定的生產(chǎn)力水平,對(duì)礦山實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析后合理確定。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6161;. ;.(四)、銷售收入1、銷售價(jià)格不能直接采用開發(fā)方案、可研或設(shè)計(jì)中的價(jià)格數(shù)據(jù);銷售價(jià)格是產(chǎn)品在當(dāng)?shù)毓_市場(chǎng)上出售的不含稅的平均價(jià)格;原則上以評(píng)估基準(zhǔn)日前的三個(gè)年度內(nèi)的價(jià)格平均值。對(duì)于產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、服務(wù)年限較長(zhǎng)的大中型礦山,可向前延長(zhǎng)至5年;小型礦山可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值;企業(yè)進(jìn)
38、行產(chǎn)權(quán)交易、抵押、融資等,可以根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表中的價(jià)格資料,參照上述原則或經(jīng)合理預(yù)測(cè)確定價(jià)格參數(shù);評(píng)估報(bào)告中應(yīng)該詳細(xì)陳述產(chǎn)品價(jià)格參數(shù)的確定過(guò)程和方法;第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6262;. ;.產(chǎn)品銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)資源稟賦條件綜合確定。如煤礦由多個(gè)不同煤種煤質(zhì)的煤層組成,評(píng)估確定原煤產(chǎn)品綜合價(jià)時(shí),應(yīng)分別按各種煤種煤質(zhì)條件分別確定價(jià)格后,按各煤種煤質(zhì)煤層的可采儲(chǔ)量比例確定整個(gè)煤礦原煤產(chǎn)品綜合價(jià)格。2、銷售收入計(jì)算年銷售收入(年產(chǎn)品產(chǎn)量銷售價(jià)格)應(yīng)注意品位、品級(jí)、產(chǎn)品方案與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致。對(duì)礦床中共生、伴生有用組分產(chǎn)品,凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上允許的,也與主產(chǎn)品一起進(jìn)行銷
39、售收入計(jì)算 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6363;. ;.( (五五) )、投資、投資1、后續(xù)地質(zhì)勘查投資當(dāng)?shù)V床勘查程度尚不能滿足礦山開發(fā)要求,探礦權(quán)流轉(zhuǎn)之后需要進(jìn)一步做地質(zhì)勘查工作時(shí),需要考慮后續(xù)地質(zhì)勘查投資。估算方法有兩種:一是詳細(xì)估算法;二是單位儲(chǔ)量勘查成本法。 2、固定資產(chǎn)投資擬建、在建項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資的確定 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6464;. ;.固定資產(chǎn)投資可依據(jù)具有規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位正式編制的開發(fā)方案、可研或設(shè)計(jì)中的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)剔除預(yù)備費(fèi)用、征地費(fèi)用、基建期貸款利息等之后的工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和。工程費(fèi)用可按具體項(xiàng)目分類,其他費(fèi)用按其投資金額分配到上述具體項(xiàng)
40、目分類中。對(duì)不具備上述取值依據(jù)的資料或上述作為取值依據(jù)的資料設(shè)計(jì)的固定資產(chǎn)投資明顯不合理的,評(píng)估人員可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的具體情況重新估算固定資產(chǎn)投資額。方法有:?jiǎn)挝簧a(chǎn)能力投資估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、比例估算法。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6565;. ;. 生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資的確定具備在評(píng)估基準(zhǔn)日相近時(shí)間完成的開發(fā)方案、可研或設(shè)計(jì)等資料時(shí),可以參照新建、在建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的處理方法。不具備的近期完成的設(shè)計(jì)等資料時(shí),可以用評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)已形成的固定資產(chǎn)賬面凈值及在建工程賬面值,剔除礦山企業(yè)辦社會(huì)資產(chǎn)和不良資產(chǎn),作為評(píng)估采礦權(quán)采用的固定資產(chǎn)投資。改擴(kuò)建礦山采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資的確定
41、可以參照新建和在建項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資的處理方法確定固定資產(chǎn)投資。其投資一般包括原有投資和改擴(kuò)建新增投資兩部分。 第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)6666;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)新建和在建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額按可研或設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)的基建工期及工程進(jìn)度在現(xiàn)金流量表列示;生產(chǎn)礦山固定資產(chǎn)投資一般在現(xiàn)金流量的評(píng)估起始年直接列示;改擴(kuò)建礦山,原有固定資產(chǎn)投資一般在現(xiàn)金流量表中的評(píng)估起始年直接列示,新增部分投資按可研或設(shè)計(jì)等資料中設(shè)計(jì)的建設(shè)工期及工程進(jìn)度在現(xiàn)金流量表中列示。6767;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)3、更新改造資金房屋建筑物和設(shè)備采用不變價(jià)原則考慮其更新資金投入,即房屋建筑
42、物、設(shè)備在其計(jì)提完折舊后的下一時(shí)點(diǎn)(下一月或下一年)投入等額初始投資。采礦系統(tǒng)資產(chǎn)(井巷工程和剝離工程)更新資金不以固定資產(chǎn)投資方式考慮,而以更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)方式直接列入經(jīng)營(yíng)成本。 6868;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)4、回收固定資產(chǎn)殘(余)值殘值是在各類固定資產(chǎn)折舊年限結(jié)束年回收,而不是在評(píng)估計(jì)算萁期末回收。因此第一期回收殘值的時(shí)點(diǎn)是剩余折舊年限期末;追加更新資金后,第二期開始回收殘值的時(shí)點(diǎn)是設(shè)定的折舊年限期末;評(píng)估計(jì)算期末回收余值。5、流動(dòng)資金估算方法有:擴(kuò)大指標(biāo)估算法、分項(xiàng)詳細(xì)估算法。 6969;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)( (六六) )、成本費(fèi)用、成本費(fèi)用總成本費(fèi)用
43、的編制方法分為“制造成本法”和“費(fèi)用要素法”。兩種方法是從不同角度(生產(chǎn)環(huán)節(jié)/費(fèi)用要素)歸集成本費(fèi)用,所不同的是科目的計(jì)算范圍,對(duì)同一評(píng)估項(xiàng)目,兩種方法估算的成本費(fèi)用總額是相同的。 評(píng)估時(shí)要根據(jù)實(shí)際資料情況選擇其中一種方法,不要輕易變換編制方法,以避免造成重算和漏算,一個(gè)評(píng)估項(xiàng)目不能兩種方法混用。 7070;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)1、礦業(yè)權(quán)評(píng)估中成本費(fèi)用的選取依據(jù)成本費(fèi)用的取值可依據(jù)或參考:礦山企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、開發(fā)利用方案或可研或礦山初步設(shè)計(jì)、有關(guān)部門公布的價(jià)格、定額標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息等。評(píng)估人員應(yīng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的具體情況,采用設(shè)定的生產(chǎn)力水平和在當(dāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下最合理有效利用資源為
44、原則合理確定成本費(fèi)用參數(shù)。生產(chǎn)礦山的礦業(yè)權(quán)評(píng)估,選取企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表中的成本參數(shù)時(shí),一般選擇一個(gè)年度左右的成本費(fèi)用的平均值經(jīng)分析后合理確定。 7171;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)2、重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)主要成本項(xiàng)目進(jìn)行分析n外購(gòu)材料、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)一般開發(fā)方案、可研或礦山設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)的礦山產(chǎn)品銷售價(jià)格為含稅的,其設(shè)計(jì)的成本指標(biāo)中的材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)也為含稅的,因此評(píng)估時(shí)應(yīng)相應(yīng)換算為不含稅的。 n折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、井巷工程基金和礦山安全生產(chǎn)費(fèi)u探礦權(quán)評(píng)估時(shí)固定資產(chǎn)折舊一般采用年限平均法(按原值)。房屋建筑物折舊年限2040年;設(shè)備為815年;u維簡(jiǎn)費(fèi)、井巷工程基金和礦山安全生產(chǎn)費(fèi)均應(yīng)按財(cái)稅制度及國(guó)家
45、有關(guān)規(guī)定提取,并全額納入總成本費(fèi)用中。7272;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)u礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,維簡(jiǎn)費(fèi)、井巷工程基金和礦山安全生產(chǎn)費(fèi)統(tǒng)一如下處理:a、采礦系統(tǒng)固定資產(chǎn)不再按其服務(wù)年限提取折舊,而是按財(cái)政部門規(guī)定的以原礦產(chǎn)量計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)用和井巷工程基金,直接列入總成本費(fèi)用。 7373;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)b、對(duì)采礦系統(tǒng)所需的更新資金不以固定資產(chǎn)投資方式考慮,而以更新費(fèi)用(更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)、全部安全費(fèi)用、不含井巷工程基金)方式直接列入經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)煤礦,按財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)維簡(jiǎn)費(fèi)的50%及全部安全費(fèi)用作為更新費(fèi)用列入經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)的金屬礦等,按評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限內(nèi)采出
46、原礦量和采礦系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計(jì)算單位礦石折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi),以按財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)扣除單位礦石折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)后全部余額作為更新費(fèi)用(更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi))列入經(jīng)營(yíng)成本。 7474;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)c、對(duì)于計(jì)提折舊,不計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)的鹽湖等礦山以及某些小型礦山基礎(chǔ)時(shí)一次性投入全部開拓工程費(fèi)用的,不考慮其更新資金投入,不計(jì)算更新費(fèi)用。 n管理費(fèi)用u礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,由于評(píng)估計(jì)算的折舊費(fèi)一般是以企業(yè)的全部固定資產(chǎn)為計(jì)提折舊的基數(shù)計(jì)算折舊費(fèi),并在生產(chǎn)成本中統(tǒng)一列示;所以,評(píng)估采用的管理費(fèi)用中應(yīng)將企業(yè)管理費(fèi)用中包含的折舊費(fèi)扣除。u除后續(xù)勘查投資、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償使用費(fèi)可進(jìn)行攤銷外,其他無(wú)形
47、資產(chǎn)和其他資產(chǎn)也不進(jìn)行攤銷計(jì)算,應(yīng)將企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的管理費(fèi)用中包含的其他的攤銷費(fèi)扣除。 7575;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)u礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)原則上應(yīng)按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。u原則上應(yīng)扣除礦山企業(yè)實(shí)際交納的上交上級(jí)管理費(fèi)和非經(jīng)營(yíng)性發(fā)生的費(fèi)用。 n銷售費(fèi)用礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,由于評(píng)估計(jì)算的折舊費(fèi)一般是以企業(yè)的全部固定資產(chǎn)為計(jì)提折舊的基數(shù)計(jì)算折舊費(fèi),并在生產(chǎn)成本中統(tǒng)一列示;所以,評(píng)估采用的銷售費(fèi)用中應(yīng)將企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的銷售費(fèi)用中包含的折舊費(fèi)扣除。 7676;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)( (七七) )、稅金及附加、稅金及附加稅金及附加包括銷售稅金及附加、企業(yè)所得稅。銷售稅金及附加包括城建稅、
48、教育費(fèi)附加和資源稅。 礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則以及國(guó)家和省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政、稅務(wù)主管部門發(fā)布的有關(guān)資源稅稅額調(diào)整文件等進(jìn)行計(jì)算。 7777;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)近年固體礦產(chǎn)資源稅調(diào)整文件有:煤礦-財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅2004187號(hào)調(diào)整山西、青海省,20057986號(hào)調(diào)整河南、安徽、寧夏、重慶、貴州、云南、福建、山東省,2005169172號(hào)調(diào)整湖北、湖南、廣東、內(nèi)蒙,20063740號(hào)調(diào)整江西、江蘇、陜西、黑龍江,2006106號(hào)調(diào)整甘肅省,200631號(hào)調(diào)整吉林省,2005136138號(hào)調(diào)整四川、河北、遼寧??; 7878;. ;.第
49、二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)有色黑色金屬礦-財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅2005168號(hào)關(guān)于調(diào)整鉬礦石等品級(jí)資源稅政策通知,2006120號(hào)關(guān)于釩礦石資源稅有關(guān)政策的通知;金礦-財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅200669號(hào)關(guān)于調(diào)整巖金礦資源稅有關(guān)政策的通知; 非金屬礦-財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅2003119號(hào)關(guān)于調(diào)整石灰石大理石和花崗石資源稅適用稅額的通知。 7979;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)( (八八) )、折現(xiàn)率、折現(xiàn)率礦業(yè)權(quán)評(píng)估中折現(xiàn)率計(jì)算公式為:折現(xiàn)率=無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+通貨膨脹率 u收益途徑各礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法采用統(tǒng)一的折現(xiàn)率;u現(xiàn)階段折現(xiàn)率推薦采用區(qū)間指標(biāo)810%??碧揭陨a(chǎn)礦山取低值,詳查及以下取高值。對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)、價(jià)格波動(dòng)大的礦產(chǎn),可以不限于上述區(qū)間范圍,根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的具體情況合理分析確定;8080;. ;.第二節(jié)收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估和國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估,由國(guó)土資源部發(fā)布具體折現(xiàn)率標(biāo)準(zhǔn)。即地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請(qǐng))采礦權(quán)評(píng)估折現(xiàn)率取8%,地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)評(píng)估折現(xiàn)率取9%。 8181;. ;.第三節(jié) 市場(chǎng)途徑評(píng)估方法和參數(shù)一、可比銷售法一、可比銷售法1、基本原理在評(píng)估某一采礦權(quán)的價(jià)值時(shí),根據(jù)替代
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