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1、促進(jìn)校企合作工作有效開(kāi)展的措施成功教育 dlong 摘要高職院校目前已開(kāi)展了很多校企合作實(shí)踐活動(dòng),但成效并不明顯。文章從政策導(dǎo)向、創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)控機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、保障機(jī)制、模式選擇、能力機(jī)制、考核機(jī)制等方面入手,對(duì)促進(jìn)校企合作有效開(kāi)展提出了一些建設(shè)性意見(jiàn)。 關(guān)鍵詞高職院校提高校企合作工作質(zhì)量 作者簡(jiǎn)介楊敏1973- ,女,內(nèi)蒙古包頭人,無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、建筑設(shè)計(jì)與構(gòu)造。江蘇 無(wú)錫214153 課題工程本文系2021年度江蘇省教育科學(xué)“十二五規(guī)劃課題“校企合作集團(tuán)化辦學(xué)探析及策略研究的階段性研究成果。工程編號(hào):B-b/2021/03/068 從中央政府到地方政府,都

2、十分重視校企合作工作,出臺(tái)了許多校企合作方面的政策法規(guī),高職院校也進(jìn)行了很多校企合作實(shí)踐活動(dòng),但成效并不明顯。筆者根據(jù)實(shí)踐,認(rèn)為要提高高職院校企合作工作質(zhì)量應(yīng)采取以下措施。 一、政策導(dǎo)向 盡管從中央政府到教育部乃至地方政府,都出臺(tái)了許多校企合作方面的政策法規(guī),學(xué)校也積極開(kāi)展了一系列的校企合作行實(shí)踐活動(dòng),但令人遺憾的是校企合作的成效并不盡如人意,其中一個(gè)重要原因就是各級(jí)政府尤其是中央政府沒(méi)有對(duì)校企合作體系進(jìn)行很好的設(shè)計(jì)、監(jiān)督、考核和推行,校企合作普遍缺乏政府部門、產(chǎn)業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)與支持。因此,必須要做好校企合作的頂層設(shè)計(jì)。 1.提高戰(zhàn)略意識(shí)。政府在校企合作中的統(tǒng)籌和支持作用巨大,尤其是在企業(yè)消

3、極的大形勢(shì)下,如果沒(méi)有政府的政策導(dǎo)向,校企合作很難真正有效實(shí)現(xiàn)。因此,政府必須通盤考慮職業(yè)院校和企業(yè)的開(kāi)展,統(tǒng)籌校企合作,將校企合作工作作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的重要手段,建立政府主導(dǎo)、校企主體、行業(yè)指導(dǎo)的校企合作新機(jī)制,到達(dá)教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合的資源共享最優(yōu)化的效果。 2.創(chuàng)新政策法規(guī)。政府要盡快制定并出臺(tái)職業(yè)教育校企合作的法規(guī)和條例,突出政府在校企合作中的作用,明確企業(yè)應(yīng)承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,制定鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)參與校企合作的優(yōu)惠政策,將校企合作納入學(xué)校評(píng)估和企業(yè)評(píng)價(jià)中,給予行業(yè)企業(yè)參與校企合作的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助等,從政策上保證校企合作的制度化。 3.搭建合作平臺(tái)。由地方政府牽頭成立校企

4、合作工作委員會(huì),建立校企合作的對(duì)話工作平臺(tái),促進(jìn)校企合作的有效開(kāi)展。一是建立校企合作洽談會(huì)制度,主要內(nèi)容是促進(jìn)人才交流,拓展培養(yǎng)渠道;二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn),校企共同開(kāi)發(fā)職業(yè)崗位能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn);三是建立職教集團(tuán),不僅要引導(dǎo)大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織積極參加職教集團(tuán),而且要明確職教集團(tuán)的建設(shè)內(nèi)容。 二、創(chuàng)新機(jī)制 要?jiǎng)?chuàng)立“八參與、五對(duì)接、四共育的校企合作新機(jī)制。“八參與指要調(diào)動(dòng)能夠影響校企合作工作開(kāi)展的八個(gè)要素的積極性,即政府、行業(yè)、企業(yè)及師傅、學(xué)校及教師、學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)校企合作教育教學(xué)模式的認(rèn)同,從而予以支持;“五對(duì)接指校企合作要做到學(xué)生社會(huì)能力的培養(yǎng)與企業(yè)文化對(duì)接、

5、學(xué)校專業(yè)設(shè)置與行業(yè)崗位群對(duì)接、學(xué)校課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、學(xué)校專業(yè)教師與技術(shù)人員對(duì)接、學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地與企業(yè)生產(chǎn)車間對(duì)接;“四共育指人才培養(yǎng)要做到共商培養(yǎng)方案,共管培養(yǎng)過(guò)程,共評(píng)培養(yǎng)效果,共享培養(yǎng)結(jié)果,以表達(dá)校企的深度、高效合作。 三、調(diào)控機(jī)制 校企之間的長(zhǎng)期合作不僅取決于他們對(duì)利益平衡點(diǎn)的尋找與把握,而且取決于各種調(diào)控機(jī)制的逐步建立及有效運(yùn)作。 1.要設(shè)立校企合作工作理事會(huì)。理事長(zhǎng)指導(dǎo)委員會(huì)主任單位為教育主管部門及主體行業(yè)主管部門,理事長(zhǎng)單位為牽頭高職院校的主要負(fù)責(zé)人,副理事長(zhǎng)單位為主要行業(yè)組織及深度合作的單位,理事單位為有一定合作時(shí)間及內(nèi)容較多的單位。主要職責(zé)是整合資源,實(shí)現(xiàn)政行企校等多元主體

6、間的大聯(lián)合、大協(xié)作、大創(chuàng)新,爭(zhēng)取所在地、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)各界的關(guān)心和支持,創(chuàng)造更好的外部環(huán)境;撬動(dòng)地方政府和行業(yè)政策,挖掘企業(yè)資源,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與辦學(xué)的良好格局;開(kāi)展政府和企業(yè)開(kāi)展重大問(wèn)題及政策研究,提高重大決策的科學(xué)性和民主程度;通過(guò)校企共同制訂人才培養(yǎng)方案,共同參與人才培養(yǎng)過(guò)程,使企業(yè)一線的骨干專業(yè)技術(shù)人員成為學(xué)校兼職教師,使理論功底扎實(shí)的骨干教師積極參與企業(yè)實(shí)踐,使學(xué)校人才培養(yǎng)更切合企業(yè)人才規(guī)格實(shí)際需求,保證人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)用性;同時(shí),為企業(yè)在員工培訓(xùn)、在職學(xué)歷進(jìn)修以及技能鑒定和考試等方面提供支持;效勞相關(guān)企業(yè),搭建合作交流平臺(tái),凝聚社會(huì)合力,為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和

7、攻關(guān),盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 2.要成立各種職能工作委員會(huì)。一是專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。成員由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校及往屆優(yōu)秀畢業(yè)生等四個(gè)方面的人員組成,實(shí)行一參謀雙主任制。行業(yè)方面主要是中層以上的管理人員與技術(shù)人員,其中主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任參謀;企業(yè)方面既包括企業(yè)管理人員高層、中層、基層,也包括企業(yè)技術(shù)人員總工程師、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、一線技術(shù)人員,其中企業(yè)高層管理人員擔(dān)任企方主任;學(xué)校方面既包括學(xué)校行政主要負(fù)責(zé)人、教務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)教學(xué)院系負(fù)責(zé)人,也包括各二級(jí)教學(xué)院系教研室主任、專業(yè)帶頭人及骨干教師等,其中學(xué)校行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任校方主任;第四方面的人員是已從事管理工作及技術(shù)骨干的優(yōu)秀畢業(yè)生。職能是根

8、據(jù)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的人才需求規(guī)格與數(shù)量變化,合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè)方向,使專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需要對(duì)接;同時(shí),對(duì)專業(yè)崗位所需的知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行分析,并共同開(kāi)發(fā)課程,確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段等。 二是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作委員會(huì)。成員由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校三個(gè)方面的人員組成,實(shí)行雙主任制。行業(yè)方面主要是基層管理人員與技術(shù)人員;企業(yè)方面包括分管人力資源工作的高層管理人員、人力資源部門負(fù)責(zé)人、分廠店負(fù)責(zé)人及企業(yè)技術(shù)骨干,其中企業(yè)分管人力資源工作的高層管理人員擔(dān)任企方主任;學(xué)校方面包括分管實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的副院校長(zhǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)教學(xué)院系分管實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等,其中學(xué)校

9、分管實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的副院校長(zhǎng)擔(dān)任校方主任。職能是根據(jù)企業(yè)需求提出學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容和要求,制訂具體的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方案,并對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)等。 三是師資隊(duì)伍管理工作委員會(huì)。成員由企業(yè)、學(xué)校雙方人員組成,實(shí)行院方單一主任制。學(xué)校方面包括分管師資工作的副院校長(zhǎng)、人事師資部門負(fù)責(zé)人、教務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)教學(xué)院系負(fù)責(zé)人及教研室主任等,其中由學(xué)校分管師資隊(duì)伍管理工作的副院校長(zhǎng)擔(dān)任主任,人事師資部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。企業(yè)主要是人力資源部門負(fù)責(zé)人,由其擔(dān)任副主任。職能是制訂師資隊(duì)伍開(kāi)展規(guī)劃、師資培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容與方式、專兼職教師考核管理方法等。 四是技術(shù)效勞工作委員會(huì)。成員由企業(yè)、學(xué)校雙方人員組成,

10、實(shí)行雙主任制。企業(yè)主要由分管技術(shù)研發(fā)效勞工作的高層管理人員、技術(shù)研發(fā)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干組成,其中由分管技術(shù)研發(fā)工作的高層管理人員擔(dān)任企方主任;學(xué)校方面包括分管科研和培訓(xùn)工作的副院校長(zhǎng)、科研部門負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)教學(xué)院系分管負(fù)責(zé)人等組成,其中由分管科研和培訓(xùn)工作的副院校長(zhǎng)擔(dān)任校方主任。職能是根據(jù)企業(yè)的要求,合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、推廣、應(yīng)用、咨詢等工作,為企業(yè)開(kāi)發(fā)繼續(xù)教育工程和課程,開(kāi)展繼續(xù)教育等。 五是就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。成員由政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等四個(gè)方面的人員組成。實(shí)行兩參謀雙主任制。政府主要是人力資源和社會(huì)保障部門及人才交流中心,由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任參謀,人才交流中心

11、主任擔(dān)任就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主任;行業(yè)主要由主體專業(yè)的行業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任參謀;學(xué)校方面包括分管就業(yè)工作的副院校長(zhǎng)、就業(yè)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)教學(xué)院系分管就業(yè)工作的負(fù)責(zé)人等組成,其中由分管就業(yè)工作的副院校長(zhǎng)擔(dān)任校方主任;企業(yè)主要由主體專業(yè)的企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人參加。職責(zé)是組織開(kāi)展人才需求市場(chǎng)調(diào)研,建立人才需求信息庫(kù)和學(xué)生畢業(yè)信息網(wǎng),組織協(xié)調(diào)校園人才招聘會(huì),拓寬就業(yè)渠道,為企業(yè)提供高端技能型人才等。 四、動(dòng)力機(jī)制 校企合作的動(dòng)力機(jī)制是互利雙贏。從校企合作的實(shí)踐來(lái)看,凡開(kāi)展合作及持續(xù)合作者皆因互利雙贏。學(xué)校要尋求企業(yè)進(jìn)行合作,就必須充分挖掘并且表達(dá)企業(yè)的利益所在。比方企業(yè)能從學(xué)校選擇到優(yōu)秀人才,利用學(xué)校資源對(duì)其

12、職工進(jìn)行培訓(xùn)提升;能夠借助學(xué)校的信息與技術(shù)效勞,進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)的引進(jìn)、技改等。高職院校校企合作的建立和維系也許起步時(shí)主要憑借了“關(guān)系,但要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久、全面合作的目的,就必須注重構(gòu)建互惠雙贏的動(dòng)力機(jī)制。而要構(gòu)建互惠雙贏的動(dòng)力機(jī)制首先必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力,即經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)參與校企合作的根本目標(biāo)、政府支持是企業(yè)參與校企合作的第一推動(dòng)力、高職院校對(duì)高技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是企業(yè)參與校企合作的直接動(dòng)因、摒棄“重理論,輕技能的舊觀念是企業(yè)參與校企合作的思想保證。所以,一要尋求企業(yè)內(nèi)在的原動(dòng)力。二要明確合作的根底、目的與原那么。根底是“技術(shù)、人才、設(shè)施,目的是實(shí)現(xiàn)“共建、共享、共贏,原

13、那么是“互惠、互利、互動(dòng)。三要確定責(zé)任與義務(wù)。企業(yè)要參與合作學(xué)校的人才培養(yǎng)過(guò)程,優(yōu)先選聘合作學(xué)校的畢業(yè)生等;學(xué)校要為合作企業(yè)優(yōu)先輸送優(yōu)秀畢業(yè)生,幫助和參與企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、咨詢等科技效勞。 五、保障機(jī)制 建立制度體系以標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)校企合作。如?校企合作協(xié)議?校企共建實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地協(xié)議?“雙師型教師培養(yǎng)協(xié)議?兼職教師和企業(yè)技術(shù)骨干聘任考核方法?校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)管理方法?頂崗實(shí)習(xí)管理方法?校企聯(lián)合科研開(kāi)發(fā)管理方法?校企共建教材及管理方法?共同開(kāi)發(fā)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)方法?企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)根本要求?企業(yè)教學(xué)學(xué)生管理方法?頂崗實(shí)習(xí)平安管理細(xì)那么?頂崗實(shí)習(xí)期間師生平安應(yīng)急預(yù)案?等,從不同角度對(duì)校企

14、合作行為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),保證合作雙方各自目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 六、模式選擇 根據(jù)合作目的的不同,可以開(kāi)展以人才培養(yǎng)為目的的校企合作、以科研開(kāi)發(fā)為目的的校企合作、以社會(huì)效勞為目的的校企合作及融為一體的全面校企合作;根據(jù)合作過(guò)程中作用發(fā)揮的不同,可以開(kāi)展企業(yè)配合模式、學(xué)校配合模式、聯(lián)合培養(yǎng)模式、資源整合模式等校企合作模式;根據(jù)合作工程數(shù)量的不同,可以開(kāi)展單項(xiàng)合作、多項(xiàng)合作、全面合作等校企合作模式;根據(jù)合作載體的不同,可以開(kāi)展共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式、校企實(shí)體合作模式、產(chǎn)學(xué)合作模式等校企合作模式;根據(jù)合作場(chǎng)所的不同,可以進(jìn)企業(yè)模式與入院校模式等校企合作模式;根據(jù)合作層次的不同,可以開(kāi)展淺層合作、中層合作、深層合作等校企合

15、作模式;根據(jù)合作功能的不同,可以開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用一體模式、教學(xué)工廠模式、校辦科技企業(yè)模式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、工學(xué)交替模式等校企合作模式;根據(jù)合作方數(shù)量的不同,可以開(kāi)展四位一體的模式、校企一體的模式等校企合作模式;根據(jù)合作時(shí)段間的不同,可以開(kāi)展全程訂單合作、中途訂單合作等校企合作模式。 七、能力機(jī)制 在校企合作中之所以企業(yè)積極性不高,一個(gè)重要原因是學(xué)校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),課程開(kāi)發(fā)不適應(yīng)職業(yè)崗位的需求,師資層次不高、科研能力較弱、人才培養(yǎng)水平低下,缺乏吸引企業(yè)參與合作的顯著優(yōu)勢(shì)。因此,只有重視高職院校本身的能力建設(shè),具有較高人才培養(yǎng)水平和效勞企業(yè)的能力時(shí),才能吸引企業(yè)參與到校企合作中來(lái)。具體而言,一要

16、自覺(jué)樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),強(qiáng)化校企合作的辦學(xué)理念。市場(chǎng)要求學(xué)校必須在專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)管理等方面進(jìn)行全方位提升,增強(qiáng)自身的合作能力,以效勞求生存,以奉獻(xiàn)求支持。二要建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。高職院校只有以就業(yè)為導(dǎo)向,緊貼行業(yè)職業(yè)崗位群的需要設(shè)置專業(yè),從人才培養(yǎng)的規(guī)格定位、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、過(guò)程控制、教學(xué)考核、質(zhì)量評(píng)價(jià)及教學(xué)建設(shè)諸方面,構(gòu)建雙證融通的課程體系,滿足企業(yè)和行業(yè)開(kāi)展的需要,才能不斷提高為企業(yè)和行業(yè)效勞的能力。三要豐富校企合作形式。高職院校必須根據(jù)企業(yè)需求規(guī)律,推行“訂單培養(yǎng)“合作辦學(xué)“合作辦專業(yè)“合作辦班“提供單項(xiàng)或特殊技能工程培訓(xùn)等多種形式的校企合作,滿足行業(yè)和企業(yè)的不同需求。四要建設(shè)效勞隊(duì)伍,主要是技術(shù)攻關(guān)與員工培訓(xùn)等效勞隊(duì)伍。高職校要通過(guò)“內(nèi)培外引,專兼結(jié)合的途徑,全力提升教師的技術(shù)攻關(guān)與員工培訓(xùn)能力。 八、考核機(jī)制 第一,高職院校要制訂?校企合作工作考核方法?,明確校企合作考核指標(biāo)體系,構(gòu)建促進(jìn)校企合作的保障機(jī)制,正確引導(dǎo)和促進(jìn)院系將校企合作工作融入高職人才培

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