標(biāo)準(zhǔn)申請流程

1、國家標(biāo)準(zhǔn)申請流程一、標(biāo)準(zhǔn)分級中國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。國家標(biāo)準(zhǔn)適用于一個(gè)國家行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由主權(quán)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織 （官方、非官方或半官方）對需在本國范圍內(nèi)統(tǒng)一的對象制定的標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一指行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等非官方組織或政府主管 部門對行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的對象制定的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在國家的某個(gè)省、自治區(qū)或直轄市，對需在該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng) 一的對象制定的標(biāo)準(zhǔn)。對需要在全國范疇內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括:互換配合、通用技術(shù)語言要求；保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求；基本原料、材料的技術(shù)要求；通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法；

2、69; 通用的管理技術(shù)要求；工程建設(shè)的重要技術(shù)要求；國家需要控制的其他重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而乂需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定相 應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定 嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，對于技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具 有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國 際電工委員會(huì)及其他國際組

3、織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目，可以制定國家標(biāo)準(zhǔn)化指 導(dǎo)性技術(shù)文件。二、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和階段劃分根據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則1程序、GB/T16733-1997國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段 劃分及代碼，國家標(biāo)準(zhǔn)制定（修定）的程序、階段劃分及代碼見表，其 它各級標(biāo)準(zhǔn)可參照用。正常程序快速程序階段名稱階段任務(wù)A程序B程序。程序T預(yù)階段提出新工作項(xiàng)目建議d立項(xiàng)階段提出新工作項(xiàng)目4-一一起型階段提出標(biāo)準(zhǔn)受案征求意見稿一征求意見階段提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審福dd審查階段提供標(biāo)法草案報(bào)批稿Q4批準(zhǔn)階段提供標(biāo)準(zhǔn)出版稿R出版階段提供標(biāo)準(zhǔn)出版物dd4復(fù)審階段定期復(fù)審JJ廢止階段注：快速程序適用于已有成熟標(biāo)準(zhǔn)草案的項(xiàng)目,特別適用于變化快的技

4、術(shù)領(lǐng)域，苴中：B程序：省略起草階段，直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入征求意見階段。適用于等同、修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先 進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)或我國現(xiàn)行其他送惟轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。一一c程序：省喀起草階段和征求意見階段，直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入審查階段適用于現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng) 目或中國篁他各級標(biāo)淮的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目-注：快速程序適用于已有成熟標(biāo)準(zhǔn)草案的項(xiàng)目，特別適用于變化快的技術(shù) 領(lǐng)域，其中:B程序：省略起草階段，直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入征求意見階段。適用于等同、修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)或我國現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化 為國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。C程序：省略起草階段和征求意見階段，直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入審查階 段，適用于現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目

5、或中國其他各級標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。三、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作在國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中，明確了國家標(biāo)準(zhǔn)的制定要經(jīng)過以下幾個(gè)階段: L列計(jì)劃;2 .征求意見；3 .審查；4 .報(bào)批；其中1、2步可以合在一起，形成征求意見稿，內(nèi)容包括這一時(shí)期所做的 大量工作，該做的實(shí)驗(yàn)、返回的意見，對意見的協(xié)調(diào)及如何對問題進(jìn)行解 決；第3步形成送審稿；第4步形成報(bào)批稿。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制定程序基本上也是按照這樣一個(gè)規(guī)定執(zhí)行 的。標(biāo)唯申請端程簡圖，1 .預(yù)階段預(yù)階段是標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議的提出階段，這一階段自全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 委員會(huì)（以下簡稱技術(shù)委員會(huì)）或部門收到新工作項(xiàng)目建議提案起，至將 新工作建議上報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部

6、門（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）止。 在這一階段中，技術(shù)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對將 要立項(xiàng)的新工作項(xiàng)目進(jìn)行研究及必要的論證，并在此提出新工作項(xiàng)目建 議，包括標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)大綱（如標(biāo)準(zhǔn)的范圍、結(jié)構(gòu)及與其他標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié) 調(diào)的關(guān)系等），這一階段的任務(wù)為提出新工作項(xiàng)目建議。2 .立項(xiàng)階段立項(xiàng)階段自國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到新工作項(xiàng)目建議起，至國務(wù)院 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)新工作項(xiàng)目計(jì)劃止。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 對上報(bào)的國家標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目建議統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調(diào)、確認(rèn)，直至下 達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目。立項(xiàng)階段的時(shí)間周期一般不超過3個(gè)月， 這一階段的任務(wù)為提出新工作項(xiàng)目。3 .起草階段

7、起草階段自技術(shù)委員會(huì)收到新工作項(xiàng)目計(jì)劃起，落實(shí)計(jì)劃，組織項(xiàng)目的實(shí) 施，至標(biāo)準(zhǔn)起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿止。新工作項(xiàng)目由技術(shù)委員會(huì) 組織落實(shí)，由承擔(dān)任務(wù)的單位負(fù)責(zé)完成。起草階段的時(shí)間周期一般不超過 10個(gè)月，這一階段的任務(wù)為完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對所訂國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。應(yīng)按GB1 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求起草國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，同時(shí)編寫“編制說明”及有關(guān)附件，其內(nèi)容一般包括：工作概況；編制原則、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論 據(jù)；主要試驗(yàn)的分析；采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度及對比情況；與有關(guān)的現(xiàn)行法 律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；重大分岐意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；國 家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或

8、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議；貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要 求和措施建議；廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)。4 .征求意見階段征求意見階段自標(biāo)準(zhǔn)起草工作組將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)往有關(guān)單位征求意 見起，經(jīng)過收集、整理回函意見，提出征求意見匯總處理表，至完成標(biāo)準(zhǔn) 送審稿止。征求意見階段的時(shí)間周期一般不超過2個(gè)月，這一階段的任務(wù) 為完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。5 .審查階段審查階段自技術(shù)委員會(huì)收到起草工作組完成的標(biāo)準(zhǔn)送審稿起，經(jīng)過會(huì)審或 函審，至工作組最終完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿止。采用會(huì)議方式審查的，應(yīng)寫出會(huì)議紀(jì)要，并附參加審查會(huì)議的代表名 單；采用函審方式審查的，應(yīng)寫出函審結(jié)論并附函審單。起草工作組應(yīng)根據(jù)會(huì)審或函審意見完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批

9、稿及其附件。若標(biāo)準(zhǔn)送審 稿沒有被通過，則應(yīng)責(zé)成起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿（第二稿）并再次進(jìn) 行審查。此時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門提出延長或終止該項(xiàng)目計(jì)劃 的申請報(bào)告。這一階段的任務(wù)為完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。6 .批準(zhǔn)階段批準(zhǔn)階段自國務(wù)院有關(guān)行政主管部門（或技術(shù)委員會(huì)）、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行 政主管部門收到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿起，至國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布國 家標(biāo)準(zhǔn)止。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門（或技術(shù)委員會(huì)）對標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及報(bào)批材料進(jìn)行 審核。對不符合報(bào)批要求的，一般應(yīng)返回起草單位，限時(shí)解決問題后再行 審核。部門審核后，由國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)對上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并在此基礎(chǔ) 上對標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和完善工作

10、。時(shí)間周期不超過3個(gè)月。經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)審核通過的國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主 管部門批準(zhǔn)發(fā)布，時(shí)間周期不超過1個(gè)月。若報(bào)批稿中存在技術(shù)方面的問題或協(xié)調(diào)方面的問題，一般應(yīng)退回部門或有 關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)限時(shí)解決問題后再行報(bào)批。批準(zhǔn)階段總的時(shí)間周期一般不超過6個(gè)月，這一階段的任務(wù)為批準(zhǔn)發(fā)布國 家標(biāo)準(zhǔn)、提供標(biāo)準(zhǔn)出版稿。7 .出版階段標(biāo)準(zhǔn)出版階段自國家標(biāo)準(zhǔn)出版單位收到國家標(biāo)準(zhǔn)出版社稿起，至國家標(biāo)準(zhǔn) 正式出版止。出版階段的時(shí)間周期一般不超過3個(gè)月，這一階段的任務(wù)為 提供標(biāo)準(zhǔn)出版物。8 .復(fù)審階段國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù) 審，復(fù)審周期一般不超過5年。國

11、家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后，對不需要修改的國家標(biāo) 準(zhǔn)可確認(rèn)其繼續(xù)有效；對需作修改的國家標(biāo)準(zhǔn)可作為修訂項(xiàng)目申報(bào)，列入 國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃。對已無存在必要的國家標(biāo)準(zhǔn)，由技術(shù)委員會(huì)或部門對 該國家標(biāo)準(zhǔn)提議廢止。9 .廢止階段已無存在必要的國家標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以廢止。上述9個(gè)階段為正常情況下國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申請流程一、立項(xiàng)條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。1.符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定：2.符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)范圍 和指導(dǎo)原則：3.行業(yè)和企業(yè)需要，對規(guī)范市場秩序有推動(dòng)作用：4.屬于申報(bào)單位的業(yè)務(wù) 范圍，且完成期

12、限不超過三年。 二、申請流程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書是前提條件，在填寫完畢后通過行業(yè)牽頭單位中國冶金協(xié)會(huì)報(bào)送工信部 審核，審核通過便可以開始起草初稿。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書模板見附件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議 書每季度申報(bào)和下達(dá)一次，每個(gè)季度月頭申報(bào)，季度末月下達(dá)審核通過公告。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書審核通過，方可開始行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的申請工作，具體流程包括標(biāo)準(zhǔn)起草、征 求意見稿、審查報(bào)批、公告?zhèn)浒杆捻?xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)起草1、經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作 計(jì)劃，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。2、標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口

13、單位 備案。3、標(biāo)準(zhǔn)編寫：標(biāo)準(zhǔn)編寫的層次結(jié)構(gòu)（章、條、款、項(xiàng)）、格式、用語、公式、表格和字體, 應(yīng)當(dāng)遵循GB/T 1.1-2009第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫及GB/T 1.2-2002第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中 規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法的規(guī)定。在編寫標(biāo)準(zhǔn)草案的同時(shí)，應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明，其內(nèi)容一般包括：（1）工作簡要過程，任 務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員名單及其所做的工作等：（2）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、 檢驗(yàn)規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比：（3）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的

14、經(jīng)濟(jì)效果：（4）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況， 或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況：（5）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：（6）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；（7） 標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議：（8）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）：（9）其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。征求意見稿標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后，應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件送 到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序性審查；經(jīng)審查同意后，起草單位將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)

15、編制說明及有 關(guān)附件寄送給部分委員和相關(guān)單位專家征求意見。征求意見的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗(yàn)、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域，且專 家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。收到征求意見稿的專家應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出意見，且 反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至 回函日止30天內(nèi)。對于專家反饋的意見，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總、分析和處理，并對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行 修訂，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見，應(yīng)當(dāng)有充分的理由，并在意見 匯總處理表中予以說明。審查報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)起草單位將完善后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件送專 業(yè)

16、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位秘書處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審?fù)?后，提交全體委員審查。審查采用會(huì)議或者函審方式。審查前，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專 家名單和審查申請。由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織審查時(shí)，參加審查的人員，應(yīng)有生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研和 高等院校等單位的有關(guān)專家。其中，使用方面的人員不應(yīng)少于1/4。會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)有會(huì)議紀(jì)要。需要表決時(shí)，必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方 為通過。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會(huì)議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)起草 單位根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他 有關(guān)附件一式兩份送專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位秘書處。確定行業(yè)