安全生產(chǎn)年度規(guī)劃和年度專項活動方案

1、安全生產(chǎn)年度規(guī)劃和年度專項活動方案為了認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化安全生產(chǎn)意識，落實 安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障員工生產(chǎn)安全，為生產(chǎn)創(chuàng)造一 個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工 作的通知（國發(fā)201023號）精神及相關(guān)規(guī)定，特制定2014年度安 全生產(chǎn)工作年度計劃和年度專項活動方案。現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照 執(zhí)行。附：2014年度安全生產(chǎn)工作年度計劃和年度專項活動方案XX公路工程有限公司二0一四年一月八日抄報：XX交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)局2014年度安全生產(chǎn)規(guī)劃一、總體要求依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā) 201023號）文件精神，按照公司安

2、全生產(chǎn)工作會議的部署安排， 以及 安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅 持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé) 任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)安 全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)（一）、管理目標(biāo)1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，依法強化工程安全監(jiān)督管理；2、進(jìn)一步強化安全達(dá)標(biāo)、文化建設(shè)、文明施工管理；3、加強現(xiàn)場作業(yè)、安全技術(shù)、設(shè)備等管理，深入開展安全專項治理工 作；4、深入加強教育培訓(xùn)工作，全面提高企業(yè)全員安全素質(zhì)；5、持續(xù)加強風(fēng)險預(yù)防控制措施

3、。切實貫徹“安全第一預(yù)防為主，綜合 治理，以人為本”方針（二）事故控制目標(biāo)1、重傷以上重大傷亡事故02、輕傷事故頻控制在1%。以內(nèi)3、實現(xiàn)無機(jī)械傷害事故、觸電事故、物體打擊事故、高處墜落事故及 火災(zāi)事故。4、直接經(jīng)濟(jì)損失控制10萬元以內(nèi)。三、具體安排第一季度：制定2014年度安全生產(chǎn)計劃，調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 成員，完善各成員職責(zé)，根據(jù)我公司實際情況，建立健全各方面的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我公司安全管理工作制度化、規(guī)范化，使 我公司安全管理水平上一個新臺階。第二季度：進(jìn)一步落實完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，各部門與公司簽 訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處 ; 完善安全生產(chǎn)責(zé)任

4、追究制度，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生 產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍 ; 按 要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成施工現(xiàn)場安全設(shè)施的布置工作，加 大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關(guān)口 前移，立足防范，狠抓“三違”行為 ; 加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全 員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護(hù)意識，認(rèn)真宣傳 和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策， 抓好各項安全整治 措施的落實 ; 加強我公司員工安全教育培訓(xùn)工作， 廣泛開展安全生產(chǎn)技 能培訓(xùn)，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和 安全生產(chǎn)技

5、能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍 和員工隊伍 ; 加強我公司消防安全管理， 同時每月組織一次公司全體人 員的消防演練，為“提高我公司發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力，最大限度 地減少人員傷亡和降低公司財產(chǎn)損失”提供保障，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按 要求安裝足量的消防設(shè)施，加強重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤 巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患 ; 認(rèn)真按照公司制定的安 全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查， 每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查 并進(jìn)行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治 理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā) 生 ; 加強特種設(shè)備的

6、使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行特 種作業(yè)人員持證上崗制度，及時對特種設(shè)備進(jìn)行自檢，嚴(yán)防特種設(shè)備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生第三季度：各施工項目進(jìn)行安全生產(chǎn)自糾自查；公司安全生產(chǎn)管理 科進(jìn)行檢查整治工作。第四季度：根據(jù)企業(yè)中長期規(guī)劃及安全生產(chǎn)目標(biāo)對各項目工地進(jìn)行安全生產(chǎn)工作年終考核； 并獎罰兌現(xiàn)，并安排下年度安全生產(chǎn)工作規(guī)劃2014年度專項工作方案為了全面貫徹落實國家及有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神， 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制安全事 故的發(fā)生，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

7、方針和“以人為本”的戰(zhàn)略，認(rèn)真落實各方面責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn) 一步加大監(jiān)管力度， 通過全面深入開展預(yù)防安全生產(chǎn)事故的專項整治活 動，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少安全責(zé)任事故的發(fā)生， 提升安全管理水平。二、整治目標(biāo) 規(guī)范監(jiān)督管理，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工 作的通知精神，排查整改事故隱患， 減少違章指揮、 違章操作等現(xiàn)象、 切實預(yù)防各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。三、整治內(nèi)容1 、明確責(zé)任主體和義務(wù)，各級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格按照崗 位操作職責(zé)，服從管理，規(guī)范操作，避免違章指揮、違章作業(yè)。2 、加大安全生產(chǎn)隱患排查及治理的工作力度，查出的隱患必須限 期整改。排查要有記錄

8、，整改要有結(jié)果。四、整治步驟 第一季度：全面宣傳階段。各單位根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)、本 現(xiàn)場的專項整治方案。第二、三季度：重點整治階段。各單位開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。第四季度：總結(jié)提高階段。全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，公司內(nèi)部通報 專項整治情況各部門認(rèn)真開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項整治，做到有檢查、 有記錄、有總結(jié)。五、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識專項整治工作的重 要性，結(jié)合實際，精心組織，周密部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳 專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容 傳達(dá)到各單位負(fù)責(zé)人，深化完善本單位整治方案。對查出的隱患，要制 定切實可行的整改措施，明確

9、責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。（二）突出重點，注重實效。各單位要針對實際情況，明確重點監(jiān) 管部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔， 重點監(jiān)督，切實預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發(fā)生。（三）督促落實主體安全責(zé)任。各責(zé)任主體要切實履行安全生產(chǎn)責(zé) 任，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全 生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件。對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要危險部位和環(huán)節(jié)要 嚴(yán)格執(zhí)行旁站式管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改。安全監(jiān)管部門要 全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，通過專項整治消除監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，完 善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域和重點項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn) 問

10、題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)專項整治 工作。（四）加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念， 安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，落實從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。（五）嚴(yán)肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，嚴(yán)肅查處，絕不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認(rèn)真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參 與事故調(diào)查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。六、目標(biāo)考

11、核（一）將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解。為了落實 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強對建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)工作的順利開 展，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實際情況，公司決定對各在建工程項目部下 達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。一）、公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：1、工程質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計與施工規(guī)范要求，一次通過驗收，質(zhì) 量合格。2、工期目標(biāo)：按合同要求，只準(zhǔn)提前，不準(zhǔn)拖后。3、 安全目標(biāo)：傷亡控制指標(biāo)：實現(xiàn)五無：無重傷、無死亡、無中毒、無火災(zāi)、無坍塌；安全生產(chǎn)目標(biāo)：各分部分項施工安全達(dá)標(biāo)， 順利通過。每次生產(chǎn)檢查，均順利通過，無重大過錯，合格率 100

12、%，安 全管理得分率 80 分以上。4、文明施工目標(biāo)：爭創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。二）、項目部安全管理目標(biāo)及考核辦法1. 項目部安全管理目標(biāo)1）現(xiàn)實五無：即無重傷、無無死亡、無火災(zāi)、無中毒、 無坍塌事故。2）負(fù)傷頻率：3%。以下。3）安全生產(chǎn)：達(dá)優(yōu)良工地標(biāo)準(zhǔn)。4）文明施工：力爭“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地”稱號。（二）、目標(biāo)考核辦法 :為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)、文明施個施法律、 法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)定，促使安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，明確 本目標(biāo)考核辦法。1）進(jìn)行分級考核：公司負(fù)責(zé)考核項目部，項目部考核班組，班組 考核操作人員。2）考核辦法：定期檢查考核與日常檢查相結(jié)合，定期考核為班組

13、 月一次，項目部季度一次，公司年一次，日?？己思丛诠芾碇羞M(jìn)行情況 累計，考核結(jié)果實行逐級審查、逐級上報。3）考核結(jié)果分為：傷亡指標(biāo)：分低于指標(biāo)、超過指標(biāo)二個等級。 安全生產(chǎn)、文明施工指標(biāo)：分優(yōu)良（80分），合格（70分）, 不合格（ <70分）三個等級。4）獎罰：1、年度內(nèi)考核指標(biāo)中，傷亡人數(shù)低于控制指標(biāo)，安全生產(chǎn)、文明 施工達(dá)到合格（含合格）以上的項目部、班組、項目經(jīng)理、管理人員和 員工方可入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的評比、職務(wù)晉升、獎金的評定等。2、每次考核有不合格時，要限期整改達(dá)到合格，如限期內(nèi)仍達(dá)不 到合格要求時，除要通報批評外，還要視情節(jié)扣發(fā)獎金或罰款。3、上次考核不合格，本次又不

14、合格時，其責(zé)任人將視情節(jié)輕重受 到撤職、調(diào)換崗位、降職使用、扣發(fā)獎金或加倍罰款處罰。4、在限期整改期間內(nèi)或由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損 失者，除追究責(zé)任外，有可能要負(fù)刑事責(zé)任。（三）、安全責(zé)任目標(biāo)分解公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制， 明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各級各類人員對安全工 作應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任，進(jìn)行全員、全過程、全方位的安全管理。公司經(jīng)理 對公司安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 分管領(lǐng)導(dǎo)對公司安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任；安全質(zhì)量部在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作； 項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 對本項目的安全生產(chǎn)負(fù) 全面責(zé)任。公司各級人員主要職責(zé)：公司總經(jīng)理 / 副經(jīng)理：1 ）認(rèn)真貫徹

15、執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī) 和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備，并保證其正常 實施安全管理工作。2 ）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，把安全工作作 為重要內(nèi)容， 列入議事日程。 正確處理安全、 效益、 工期、進(jìn)度的關(guān)系， 做到齊抓并進(jìn)。3 ）組織安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo) / 總工程師：1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級安全生產(chǎn)方針、 政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。2 ）熟悉了解各項目施工任務(wù)概況，掌握工程的重、難點項目，負(fù)責(zé)組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性， 并檢查落 實情況。3）組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查，研

16、究解決存在的重大事故隱 患。4）組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進(jìn)措施，并督促執(zhí)行。項目經(jīng)理：對項目生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任，為第一責(zé)任人。項目副經(jīng)理：對項目生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)直接領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)宣傳教育，以及各項競賽活動的實施和監(jiān)督勞動保護(hù)用品 的使用。技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)主持編制年、季、月的安全技術(shù)措施、計劃、方 案，并監(jiān)督執(zhí)行，對安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。施工員：負(fù)責(zé)實施年、季、月的安全生產(chǎn)工作計劃，在項目經(jīng)理領(lǐng) 導(dǎo)下，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全員：在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工方案各個環(huán)節(jié)的工藝安 全技術(shù)交底，并督促實施、監(jiān)督安全設(shè)施和設(shè)備搭建和驗收，督促并參 加安全教育、安全檢查和文明施工的檢查，落實安全資料的整理。材料員：負(fù)責(zé)材料的采購、進(jìn)料和堆放，負(fù)責(zé)勞保用品和安全防護(hù) 用品的采購。保管員：負(fù)責(zé)材料的驗收、保管和發(fā)放，負(fù)責(zé)勞保用品和安全防護(hù) 用品的驗收保管和發(fā)放。電 工：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場施工用電的安裝、 檢查、巡查、維修、 測試，確保安全用電班組長：組織班前安全活動，接受技術(shù)交底，向操作人員進(jìn)行操作 安全交底