環(huán)境規(guī)劃與管理知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

1、一、名詞解釋（共 5 個(gè)，每個(gè) 4分，計(jì) 20 分）：1. 環(huán)境規(guī)劃：是指為使環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把“社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境”作為一個(gè)復(fù) 合生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和地學(xué)原理，對(duì)其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行研究而對(duì) 人類自身活動(dòng)和環(huán)境所作的時(shí)間和空間的合理要求。2. 生態(tài)規(guī)劃：一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開土地利用，各種不同的土地利用對(duì)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的 影響是不一樣的，在綜合分析各種土地利用的“生態(tài)適宜度”的基礎(chǔ)上，制定土地利用規(guī) 劃，通常稱之為生態(tài)規(guī)劃。3. 總量控制：就是依據(jù)某一區(qū)域的環(huán)境容量確定該區(qū)域內(nèi)污染物容許排放總量，再按照 一定原則分配給區(qū)域內(nèi)的各個(gè)污染源 , 同時(shí)制定出一系列政策和措施，以保證區(qū)

2、域內(nèi)污染物 排放總量不超過區(qū)域容許排放總量。4. 環(huán)境承載力：環(huán)境承載量就是某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所承受的人類系統(tǒng)的作用量；這一作 用的極限值即為環(huán)境承載力。 環(huán)境承載力指某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的能力閾值。5. 排污收費(fèi)制度： “排放污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單 位，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。 ”該制度具體操作的依據(jù)是排污費(fèi)征 收使用管理?xiàng)l例和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 。6. 環(huán)境功能區(qū)劃：是環(huán)境實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和不 同地區(qū)在環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異，對(duì)區(qū)域進(jìn)行的合理劃分。它研究各環(huán) 境單元

3、的承載力及環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)，揭示人類自身活動(dòng)與環(huán)境及人類生活 之間的關(guān)系。7. 動(dòng)態(tài)規(guī)劃：是處理具有多階段決策過程問題特征的優(yōu)化方法。所謂多階段決策過程問 題是指對(duì)由一系列相互聯(lián)系的階段活動(dòng)構(gòu)成的過程。如何在預(yù)定的活動(dòng)效果評(píng)價(jià)準(zhǔn)則下， 使各階段所做出的一系列活動(dòng)選擇，達(dá)到活動(dòng)整體效果最佳問題。一個(gè)多階段決策問題的 最優(yōu)決策序列，對(duì)其任一決策，無論過去的狀態(tài)和決策如何，若以該決策導(dǎo)致的狀態(tài)為起 點(diǎn)，其后一系列決策必須構(gòu)成最優(yōu)決策序列。8. 污水調(diào)節(jié)：在河流同化容量低的時(shí)期用蓄污池把污水暫時(shí)蓄存起來，待河流的納污容 量高時(shí)釋放，由于更合理地利用了河流的同化容量，從而提高了河流的枯水水質(zhì)

4、。這項(xiàng)措 施稱污水調(diào)節(jié)。9. A-P 值法：在 A 值法中只規(guī)定了各區(qū)域總允許排放量而無法確定每個(gè)源的允許排放量。而 P 值法則可以對(duì)固定的某個(gè)煙筒控制其排放總量，但無法對(duì)區(qū)域內(nèi)煙筒個(gè)數(shù)加以限制， 即無法限制區(qū)域排放總量。所謂的 A-P 值法是指用 A 值法計(jì)算控制區(qū)域中允許排放總量， 用修正的 P 值法分配到每個(gè)污染源的一種方法。10. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理： 是指環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策 （產(chǎn)業(yè)政策、 行業(yè)政策、 技術(shù)政策），規(guī)劃布局和清潔生產(chǎn)要求及專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范，運(yùn)用相關(guān)的管理制度（環(huán)境預(yù) 審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度） ，對(duì)一切建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行的管理活動(dòng)。11. 環(huán)境信息公開

5、：就是政府、企業(yè)和公眾主動(dòng)公開自身或自身掌握的環(huán)境信息，如區(qū)域 環(huán)境質(zhì)量信息、污染物排放、突發(fā)環(huán)境事故信息、企業(yè)產(chǎn)品環(huán)境信息、企業(yè)環(huán)境行為等。12. 環(huán)境績(jī)效評(píng)估：環(huán)境績(jī)效是組織通過一系列環(huán)境管理措施或生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施所獲得 的環(huán)境改善的成效。通過一系列的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)模型，通過綜合比較和計(jì)算，確 定和評(píng)價(jià)一個(gè)組織環(huán)境績(jī)效的方法，它是環(huán)境績(jī)效管理的重要工具和技術(shù)方法。13. 危險(xiǎn)廢物：指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 ，或是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和 鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)廢物通過具有易燃性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、毒 害性及生物蓄積性、遺傳變異性、刺激性等有害特性，對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)

6、生極大危害。二、填空題：1. 環(huán)境規(guī)劃的目的是環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展（可持續(xù)發(fā)展）。2. 環(huán)境規(guī)劃研究對(duì)象：“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。任務(wù)：系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，謀求系統(tǒng)最佳發(fā)展。理論基礎(chǔ)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)原理、生態(tài)原理、地學(xué)原理、系統(tǒng)理主要內(nèi)容：3. 我國(guó)環(huán)境規(guī)劃發(fā)展的四個(gè)階段：探索階段、研究階段、發(fā)展階段、深化階 4. 環(huán)境管理工作千頭萬緒，應(yīng)有一條主線和一個(gè)核心，使之整體系統(tǒng)化。環(huán)境規(guī)劃 定、實(shí)施、檢查和完善就是這條主線，核心就是環(huán)境目標(biāo)。5. 環(huán)境規(guī)劃具體體現(xiàn)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和戰(zhàn)略，其所做的宏觀戰(zhàn)略、具體措施、政策 規(guī)定，為實(shí)行環(huán)境目標(biāo)管理提供了科學(xué)依據(jù)丄各級(jí)政府和環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)工作

7、的 依據(jù)。6. 環(huán)境規(guī)劃制定的功能區(qū)劃、質(zhì)量目標(biāo)、控制指標(biāo)和各項(xiàng)措施以及工程項(xiàng)目給人們提供了環(huán)境保護(hù)工作的方向和要求，可以指導(dǎo)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理活動(dòng)的開展，對(duì)有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)管理起著決定性作用。7. 五年環(huán)境規(guī)劃是各種環(huán)境規(guī)劃的核心。8. 環(huán)境規(guī)劃按照環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系可劃分為：經(jīng)濟(jì)制約型、協(xié)調(diào)型、環(huán)境制約 9. 污染排放總量控制目標(biāo)實(shí)質(zhì)上是以功能區(qū)環(huán)境容量為基礎(chǔ)的目標(biāo)。10. 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容，是進(jìn)行環(huán)境建設(shè)和管理的基本出目標(biāo)屬性具有可測(cè)性和可理解性。環(huán)境指標(biāo)體系用于表征環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)。11. 我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容包括七個(gè)方面，其中方案優(yōu)化是環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容。12. 水環(huán)

8、境規(guī)劃的類型：水質(zhì)控制規(guī)劃、水資源利用規(guī)劃。13. 固體廢物管理規(guī)劃有三個(gè)層次，其中管理規(guī)劃的重點(diǎn)是計(jì)劃策略層。14. 區(qū)域環(huán)境管理是環(huán)境管理學(xué)的核心內(nèi)容，是環(huán)境管理工作的重點(diǎn)和中心。15. 資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本保證。16. 環(huán)境管理的主要領(lǐng)域是多種多樣界面上的人類社會(huì)行為和行動(dòng)。17. 環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)是把人類社會(huì)涉及到三種生產(chǎn)運(yùn)行的行為協(xié)同起來，把三個(gè)生產(chǎn) 子系統(tǒng)自身的利益追求與世界系統(tǒng)物流暢通的要求協(xié)調(diào)起來。18. 可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動(dòng)，這是由于地球

9、的整體性和人丄 社會(huì)的相互依存性所決定的。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要地球上全人類的共同努力，追求人與人之間、人與自然之間的和諧是人類共同的道義和責(zé)任。19. IS014000 標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)：是與IS09001質(zhì)量管理體系、 OHSAS18001環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系呈現(xiàn)出一體化的傾向。20. 作為一項(xiàng)管理制度必須具備強(qiáng)制性、規(guī)范性和可操作性。三、不定項(xiàng)選擇：1. 環(huán)境規(guī)劃的基本特征：系統(tǒng)整體性、綜合交叉性、區(qū)域分異性、動(dòng)態(tài)響應(yīng)性、信息集 成性、政策應(yīng)用性。（多選）2. 環(huán)境規(guī)劃與管理的手段：行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣教手段。（多選）3. 按照環(huán)境物質(zhì)流劃分，環(huán)境管理可分為：自然資源環(huán)境管理

10、、廢棄物環(huán)境管理、區(qū)域 環(huán)境管理、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理。（多選、填空）4. 環(huán)境預(yù)測(cè)的類型：警告型預(yù)測(cè)、目標(biāo)導(dǎo)向型預(yù)測(cè)、規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)。（多選、填空）5. 建立環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)的原則：整體性原則、科學(xué)性原則、規(guī)范性原則、可行性原則、適_應(yīng)性原則、選擇性原則。（多選）6. 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系包括：自然生態(tài)指標(biāo)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、污染源指標(biāo)、區(qū)域環(huán)境 7. 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)可達(dá)性分析：環(huán)境保護(hù)投資分析、技術(shù)力量分析、污染負(fù)荷析、公民素質(zhì)分析、控制對(duì)策分析。（多選）8. 環(huán)境規(guī)劃決策的特征：非結(jié)構(gòu)化特征、多目標(biāo)性特征、基于價(jià)值觀念的特征。9. 在環(huán)境規(guī)劃中，目前使用較為普遍的決策分析技術(shù)方法大體包分析、數(shù)學(xué)規(guī)劃和多目標(biāo)決

11、策分析技術(shù)三種基本類型。（多選）10. 貨幣的評(píng)價(jià)化技術(shù)方法：直接市場(chǎng)價(jià)格法、人力資本法或工資損失法、機(jī)會(huì)成本 資產(chǎn)價(jià)值法、工資差異法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、影子工程法。（多選）11. 目前，用于環(huán)境規(guī)劃中的數(shù)學(xué)規(guī)劃決策分析方法主要有：線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃以及 動(dòng)態(tài)規(guī)劃等。（多選、填空）12. 最優(yōu)規(guī)劃包括： 排污口處理最優(yōu)規(guī)劃、 均勻處理最優(yōu)規(guī)劃、 區(qū)域處理最優(yōu)規(guī)劃。（多選、 填空）13. 減少污染物排放負(fù)荷的措施：清潔生產(chǎn)工藝、濃度控制法、總量控制法、污水處理、污灌、氧化塘。14. 環(huán)境規(guī)劃DSS是由下列哪幾部分組成 ABCDEA. 規(guī)劃決策者 B. 環(huán)境系統(tǒng) C. SDSS 軟件 D.

12、 SDSS 硬件 E.用戶系統(tǒng)界面15. 大氣環(huán)境功能區(qū)劃可分為：工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文化區(qū)、交通稠密區(qū)、清潔區(qū)。 四、簡(jiǎn)答題：1. 環(huán)境規(guī)劃的作用（計(jì) 5點(diǎn)，每點(diǎn)展開答，5分）答： 促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：環(huán)境規(guī)劃的重要作用就在于協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)的關(guān)系，預(yù)防環(huán)境問題的發(fā)生，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 保障環(huán)境保護(hù)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃：環(huán)境保護(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重 要組成部分，它與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)有密切聯(lián)系，必須將環(huán)境保護(hù)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展計(jì)劃之中，進(jìn)行綜合平衡，才能得以順利進(jìn)行。環(huán)境規(guī)劃就是環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)計(jì)劃， 為了便于納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)

13、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、指標(biāo)、項(xiàng)目和資金等方面都 需要經(jīng)過科學(xué)論證和精心規(guī)劃。合理分配排污削減量、約束排污者的行為：根據(jù)環(huán)境的納污容量以及“誰污染誰擔(dān) 削減責(zé)任”的基本原則，公平地規(guī)定各排污者的允許排污量和應(yīng)削減量，為合理地、指令 地約束排污者的排污行為、消除污染提供科學(xué)依據(jù)。以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益：環(huán)境是人類生存的基本要素、生活的重要指標(biāo),又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)源泉，在有限的資源和資金條件下，特別是對(duì)發(fā)展中的中國(guó)來講，如 何用最小的資金，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，顯得十分重要，環(huán)境規(guī)劃正是運(yùn)用科學(xué)的 方法，保障在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益的有效措施。 實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)的基本依

14、據(jù)：環(huán)境規(guī)劃制定的功能區(qū)劃、質(zhì)量目標(biāo)、控制指標(biāo)和 各種措施以及工程項(xiàng)目給人們提供了環(huán)境保護(hù)工作的方向和要求，可以指導(dǎo)環(huán)境管理活動(dòng) 的開展，對(duì)有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)管理起著決定性作用。環(huán)境規(guī)劃具體體現(xiàn)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和戰(zhàn)略，其所做的宏觀戰(zhàn)略、具體措施、政策規(guī) 定，為實(shí)行環(huán)境目標(biāo)管理提供了科學(xué)依據(jù)，是各級(jí)政府和環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)工作的依 據(jù)。2. 環(huán)境規(guī)劃的基本任務(wù)（計(jì) 6點(diǎn)，每點(diǎn)不需要展開答，5分）答：、全面掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料，編制地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要；、搞好；、地區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的合理布局；、合理布局污染工業(yè)體系，形成“工業(yè)生產(chǎn)鏈”充分合理地利用資源，提高資源利用率；、搞好環(huán)境保護(hù)，

15、建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循 環(huán)；、制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策。3. 三種生產(chǎn)理論（含義、相互關(guān)系、意義，5 分）答：含義：、物質(zhì)生產(chǎn)：人類利用技術(shù)手段從環(huán)境中索取自然資源并接受人的生產(chǎn)環(huán)節(jié) 所產(chǎn)生的消費(fèi)再生物，并將其轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。該過程生產(chǎn)生活資料以滿足人類 的物質(zhì)需求，同時(shí)產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。、人口生產(chǎn)：指人類生存和繁衍的總過程， 既包括人口的再生產(chǎn)（繁衍、生育），也包括人口在其生存過程中對(duì)物質(zhì)資料的消費(fèi)。、 環(huán)境生產(chǎn)：指自然力和人力共同作用下環(huán)境對(duì)其自然結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的維持與改善，包括消納 污染（加工廢棄物、消費(fèi)廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。相互關(guān)系：三種生產(chǎn)理論認(rèn)為，這三種

16、生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)整體，物質(zhì)在這個(gè)環(huán)狀結(jié)構(gòu) 中循環(huán)運(yùn)動(dòng)。如果任何一種物質(zhì)在這個(gè)系統(tǒng)中的流動(dòng)受阻，都會(huì)危害世界系統(tǒng)和諧運(yùn)動(dòng)與 持續(xù)發(fā)展。反過來或者可以說，人與環(huán)境的和諧程度取決于物質(zhì)在這三種生產(chǎn)之間流動(dòng)的 暢通程度。意義：三種生產(chǎn)理論表明，要使物質(zhì)在三種生產(chǎn)子系統(tǒng)之間的流動(dòng)暢通，人類社會(huì)所 應(yīng)采取的方法學(xué)原則就必須且只能是協(xié)調(diào)和協(xié)同。把人類社會(huì)涉及到三種生產(chǎn)的一切行為 協(xié)同起來，把三個(gè)生產(chǎn)子系統(tǒng)自身的利益追求與世界系統(tǒng)物流暢通的要求協(xié)調(diào)起來。這也 就是環(huán)境管理學(xué)的方法論基礎(chǔ)。4. 環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃的決策分析模式（兩點(diǎn)，需要展開答，5 分）答：根據(jù)環(huán)境規(guī)劃決策分析基本框架，在實(shí)際應(yīng)用中，系統(tǒng)規(guī)劃的決策分

17、析可歸納為兩種 類型：一是基于最優(yōu)化技術(shù)來構(gòu)造的環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃決策分析模型，可稱之為“最優(yōu)化決策 分析模型”；另一種是基于各種備選方案進(jìn)行系統(tǒng)目標(biāo)的模擬分析，從而選擇滿意方案，可 稱之為“模擬優(yōu)化決策分析模型” 。環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃的“最優(yōu)化決策分析模型” ，通常是利用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，建立數(shù)學(xué)模型并 一次求解行動(dòng)方案的決策分析過程。其定量化程度和計(jì)算機(jī)化程度高，但須要在一定條件 下進(jìn)行簡(jiǎn)化以建立模型，因而存在局限性：優(yōu)化過程的目標(biāo)函數(shù)是單一的，經(jīng)常需要將 其它目標(biāo)因素表達(dá)為約束條件，以致往往并不與實(shí)際的規(guī)劃控制方案相對(duì)應(yīng)。決策分析 過程不便于決策者參與和其它專家的參與。數(shù)據(jù)不足時(shí)，建模困難、可靠性差。“

18、模擬優(yōu)化決策分析模型”是直接基于環(huán)境規(guī)劃決策分析的對(duì)策一目標(biāo)樹框架，就各個(gè) 備選組合方案，分別進(jìn)行多種目標(biāo)和綜合指標(biāo)的模擬（包括環(huán)境質(zhì)量、費(fèi)用及社會(huì)影響等） 和評(píng)估的決策分析過程。該過程基于多目標(biāo)決策的基本思維方式，可以提供綜合目標(biāo)對(duì)應(yīng) 的協(xié)調(diào)方案的決策分析信息。同時(shí)該過程又便于決策者、分析者、受影響者以及有關(guān)專家 的交流和參與，從而有利于對(duì)各種方案的相對(duì)優(yōu)劣程度得出較為統(tǒng)一和適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。因此， “模擬優(yōu)化決策分析模型”往往成為進(jìn)行復(fù)雜系統(tǒng)規(guī)劃決策分析常采納的方式。5. 水環(huán)境功能區(qū)劃分。 （計(jì) 8 點(diǎn)， 5 分）答： 1. 集中式飲用水源地優(yōu)先保護(hù)； 2. 不得降低現(xiàn)狀使用功能； 3. 統(tǒng)籌

19、考慮專業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn) 要求； 4.上下游、區(qū)域間互相兼顧，適當(dāng)考慮潛在功能要求；5合理利用水體自凈能力和環(huán)境容量； 6. 與陸上工業(yè)合理布局相結(jié)合； 7. 對(duì)地下飲用水源地污染的影響；8實(shí)用可行，便于管理。6. 水污染控制單元及其劃分。 （定義，計(jì) 4 點(diǎn)， 5 分） 答：在水環(huán)境規(guī)劃中，水污染控制單元是由源和水域兩部分組成的可操縱實(shí)體。水域是根 據(jù)水體不同的使用功能并結(jié)合行政區(qū)劃而定，源則是排人相應(yīng)受納水域的所有污染源的集 合。根據(jù)對(duì)水環(huán)境污染的分析，并考慮行政區(qū)劃、水域特征、污染源分布等特點(diǎn)，將源所 在的區(qū)域與受納水區(qū)域劃分為若干水污染控制單元：1. 對(duì)于每一個(gè)單元，可單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，實(shí)施不

20、同的控制路線。2. 針對(duì)不同的水質(zhì)目標(biāo)和不同的污染物，同一區(qū)域可以有多種控制單元的劃分方案，以適 應(yīng)解決不同的環(huán)境問題的需要。3. 在每一個(gè)控制單元內(nèi)，污染物排放清單應(yīng)齊全，水域控制斷面應(yīng)有常規(guī)監(jiān)測(cè)資料。4. 對(duì)各控制單元間的相互影響，應(yīng)根據(jù)水量與質(zhì)量平衡關(guān)系，通過污染物的輸入和輸出來曰.一H、-p定量表達(dá)。7. 大氣環(huán)境規(guī)劃的綜合防治措施。 （需要加以銜接， 5 分）答：（1）. 減少污染物排放量：采取合理的能源政策、集中供熱、采用有效的治理技術(shù)、實(shí) 行清潔生產(chǎn)、控制移動(dòng)源的排放。 （2）. 充分利用大氣自凈能力：大氣污染源合理布局、合 理布置城市功能區(qū)。 （3）. 植物綠化：植物凈化、合理

21、設(shè)置綠化隔離帶。8. 貫徹“預(yù)防為主”政策，要抓好三方面的工作。（5 分，待定）答：一是按照“三同步、三統(tǒng)一”方針，把環(huán)境保護(hù)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中， 進(jìn)行綜合平衡，這是從宏觀層次上貫徹“預(yù)防為主”政策的先決條件；二是環(huán)境保護(hù)要和 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置項(xiàng)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，這是從宏觀和微觀兩個(gè) 層次上貫徹預(yù)防為主政策的根本保證；三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，減少新污染的產(chǎn)生， 這是從微觀層次上貫徹預(yù)防為主政策的關(guān)鍵。五、案例分析（共 1 道題， 10 分） 針對(duì)一次性餐盒污染防治各個(gè)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容，你從中得到什么啟示？（ 10 分）答：1.不同的學(xué)科針對(duì)一次性餐盒污染防治

22、研究的內(nèi)容：環(huán)境科學(xué)：研究塑料餐盒化學(xué)組分、潛在的有害成分、自然環(huán)境降解規(guī)律、對(duì)土壤、大氣、景觀的環(huán)境影響等等。 環(huán)境工程：研究制造污染較少的紙質(zhì)餐盒或更容易降解的塑料餐盒；研究塑料餐盒的工程 填埋、處理、焚燒、資源化技術(shù)等等。環(huán)境管理：通過法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，規(guī)范、控制和調(diào)整一次性塑料餐盒生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、處理，其中涉及到一次性餐盒“生 命周期”中的各個(gè)環(huán)節(jié)中多個(gè)主體的利益和行為關(guān)系，形成表現(xiàn)為制度、機(jī)制、體系、體 制等形式的相關(guān)主體的行為規(guī)則，從而達(dá)到預(yù)防和消除污染的目標(biāo)。2. 啟發(fā)：采取符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場(chǎng)手段，輔之以監(jiān)督、檢查、罰款等行政手段，構(gòu) 建起一次性餐盒環(huán)境管理的制度體系，從而規(guī)范和控制了一次性餐盒在“生產(chǎn)流通使 用回收處理處置”全過程中的物質(zhì)流動(dòng)，使其污染得到根本性控制。另外，通過這一 環(huán)境管理體系，有關(guān)一次性餐盒污染的環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境工程技術(shù)也得到了有效應(yīng)用。A C)ABC)ACD)、不定項(xiàng)選擇：1. （ ）是根據(jù)國(guó)家環(huán)境法律規(guī)定的落實(shí)地方政府責(zé)任的行政管理制度。A. 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制B. 污染限期治理C. 城市環(huán)境綜合整治定量考核D. 污染強(qiáng)制淘汰制度2. 環(huán)境管理是針對(duì) （ ）而言的一種管理活動(dòng)。A. 環(huán)境污染B. 原生環(huán)境問題C. 次生環(huán)境問題D. 生態(tài)破壞