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文檔簡介
1、低碳轉型是第二次經濟全球化-綜合新能源論文(1)低碳時代降臨,低碳今后對整個全球經濟格局會產生什么樣的影響,值得我們考慮。以往的經濟全球化通過貿易和投資把全球經濟綁在一起,各國通過自己的比較優(yōu)勢在經濟全球化中獲利,各取所需,共同富裕。進入WTO,中國已經融入國際經濟,經濟全球化對中國的好處是明顯的,中國得以利用先進技術和外資,通過外貿,在比較短的時間內實現(xiàn)工業(yè)化城市化過程。而負面影響也是明顯的,中國的資源稀缺和環(huán)境污染也由于經濟全球化而快速惡化。貿易和投資的經濟全球化使得興隆國家的環(huán)境保護常常以不興隆國家的加速污染為代價。由于不同國家收入程度不同,對環(huán)境需求也就不同。在開放性國際經濟條件下,國
2、際貿易和直接投資可以“在低收入國家消費高污染產品,在高收入國家消費這些產品。目前中國和印度等開展中國家與西方興隆國家和日本的關系根本如此。但是,需要注意的是:轉移污染排放的可行性在于污染物的影響是當?shù)氐?。二氧化碳的氣候變化影響是全球性的,在哪個國家的排放是沒有區(qū)別的。但是,由于產出和能源效率的不同,在不同國家消費某一產品的排放量是有區(qū)別的。在興隆國家做某一個產品可能是一個單位的排放,而在開展中國家,由于消費工藝落后,能源效率低,可能是兩個單位排放。這樣,將該產品在“低收入國家消費,在高收入國家消費,將導致更多的碳排放。假設不兼顧不興隆國家的產出和能源效率,全球貿易可能導致更多的碳排放。因此,低
3、碳全球化將通過低碳減排考慮,將所有的國家都綁在一起。那么,對于興隆國家來說,需求既定,某種產品要么本國消費,要么其他國家消費;本國消費排放比較少,交給其他國家消費,尤其是開展中國家,由于消費工藝落后,能源效率低,排放量可能比較大,意味著今后的貿易保護也是可以打著低碳開展的旗號。也就是說,低碳的全球化可能影響今后的貿易全球化,從而影響全球的產業(yè)格局。進一步說,二氧化碳可能比外貿把全球經濟更為嚴密的捆在一起,畢竟外貿一個國家可以選擇做還是不做。而由于消費工藝和能源效率比較低而導致的排放沒有選擇。意味著興隆國家在經濟開展過程當中,必須兼顧不興隆國家的產業(yè)構造和能源效率。因此,低碳全球化的根底是,二氧
4、化碳是全球性影響,必須全球性應對。低碳將把全球經濟開展和開展形式捆在一起,興隆國家假設不考慮開展中國家的能源效率,將導致更多的排放。那么,今后興隆國家會采取什么樣的對策?第一,通過技術和資金援助,進步開展中國家的整體效率,減少排放。這是一個比較溫和的做法。根本含義是,在外貿和投資中兼顧不同國家消費工藝和能源效率,幫助開展中國家進步消費工藝和能源效率程度,盡量減少轉移排放的差異。第二,通過碳交易,支持開展中國家進展減排。目前京都機制下兩個不同但又相關的碳排放交易體系:一是以配額為根底的交易市場,即通過控制碳排放總量,造成碳排放權的稀缺性,使其成為可供交易的商品的排放交易體系。二是以工程為根底的交
5、易市場,負有減排義務的締約國通過國際工程合作獲得的碳減排額度,補償不能完成的減排承諾的清潔開展機制CDM和結合履約機制。國際碳交易市場尚處于開展階段,有待將來國際氣候會談進一步制定和完善減排規(guī)那么。由于尚未形成全球碳交易市場,目前主要是以京都機制下的歐洲歐盟排放交易體系和自愿減排機制下的北美芝加哥氣候交易所兩個區(qū)域性市場為核心。對于開展中國家來說,假設可以從公平角度確定人均排放權,就可以要求興隆國家承擔更多的能源環(huán)境責任,通過碳交易支持開展中國家進展減排。第三,對開展中國家比較不利的做法是:興隆國家通過碳稅迫使開展中國家減少排放。然而,這是很可能出現(xiàn)的情景。碳稅也是一種環(huán)境稅,是按照化石燃料燃燒后的CO2排放量征稅的一種減排手段。目前碳稅在興隆國家已逐漸推廣施行,他們還希望將碳稅進一步向全球范圍推廣。支持碳稅政策者認為,碳稅可以使得替代能源與廉價燃料相比更具本錢競爭力,推動替代能源的使用。其次,征收碳稅的收入還可用于資助環(huán)保工程,或對節(jié)能減排技術進展補貼。再次,與碳排放交易市場機制不同,征收碳稅不僅管理本錢比較低,施行過程也可能更為簡便、公正,而且更具有可預見性。即通過為碳排放設定了
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