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文檔簡介
1、水上安全整治的工作方案一、指導(dǎo)思想和整治任務(wù)開展針對性的水上安全專項(xiàng)治理,健全安全責(zé)任管理體系,全面落實(shí)水上交通安全監(jiān)管措施, 完善水上交通各項(xiàng)安全配套機(jī)制, 確保我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。 重點(diǎn)針對我鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶的營運(yùn)、 渡口安全建設(shè)、公路渡運(yùn)安全等方面開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化整治措施,排除安全隱患,落實(shí)部門聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)水上交通安全的全覆蓋。二、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站、派出所、司法所、鎮(zhèn)聯(lián)校、衛(wèi)生院及各涉水行政自然村為成員單位的水上安全綜合整治工作小組。 綜合整治工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,負(fù)責(zé)落實(shí)全鎮(zhèn)水上安全綜合整治工作的總體安排和收集、 匯總、通報、上報整治
2、工作進(jìn)展情況, 以及協(xié)調(diào)解決整治工作中的有關(guān)問題。三、工作重點(diǎn)及開展情況(一)建立健全水上交通安全管理體系。 針對我鎮(zhèn)的營運(yùn)渡口,制定了安全管理機(jī)制; 建立水上交通安全預(yù)警和巡航檢查制度; 將客渡船燃油補(bǔ)貼與渡運(yùn)安全掛鉤。(二)加強(qiáng)對渡口的安全日常管理。對我鎮(zhèn)的四個渡口進(jìn)行全面安全檢查,確保渡口道路硬化,渡口的安全注意事項(xiàng)、渡口守則、“六包一”安全管理責(zé)任牌完好。 檢查停航封渡水位線設(shè)置是否完好,簽單發(fā)航制度是否完善。(三)扎實(shí)開展水上交通安全治理。對我鎮(zhèn)的非運(yùn)輸船舶實(shí)施常態(tài)化管理,對符合安全條件的船舶檢驗(yàn)發(fā)證、標(biāo)明用途、編號;組織非運(yùn)輸船舶操作人員實(shí)施培訓(xùn), 核發(fā)證件;對安全條件不達(dá)標(biāo)且無修
3、理價值的船舶有同意進(jìn)行拆卸。針對三無船舶非法參與運(yùn)營未隨船攜帶有效船舶船員證書、證件的營運(yùn)船只予以扣留、處罰,對無證駕駛船舶操作人員予以拘留,對非法載客(貨)行為予以嚴(yán)厲打擊。四、工作步驟(一)宣傳動員階段( xx 年 7 月 4 日 xx 年 7 月 10 日)綜合整治工作小組結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)行宣傳動員,廣泛發(fā)動人民群眾積極參與整治行動, 及時舉報違法違規(guī)行為。 在人員集中場所、渡口碼頭、涉水路段懸掛橫幅 5 條以上、各村必須張貼標(biāo)語 20 條以上、在各渡口碼頭設(shè)立宣傳欄, 并有必要啟用宣傳車輛進(jìn)行巡回宣傳。組建開展水上安全整治工作的專門隊(duì)伍對本鎮(zhèn)整治工作開展摸底調(diào)查,對所有水運(yùn)企業(yè)(單位、
4、船主)進(jìn)行調(diào)查并登記造冊,對屢禁不止、隱患嚴(yán)重、長期得不到解決的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題要重點(diǎn)排查。對路面硬化、停航封渡水位線、標(biāo)志標(biāo)牌、 “六包一”責(zé)任人員及電話等情況進(jìn)行摸底。組織船管員、簽單員、非運(yùn)輸船舶管理人員、公路渡口管理人員參加由縣交通局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 依據(jù)縣海事處制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)技術(shù)指南,對我鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)集中整治階段( xx 年 7 月 11 日 xx 年 8 月 20 日)1 、集中整治。依法采取堅(jiān)決有力的措施,對影響水上安全的非法違法行為進(jìn)行集中整治。一是開展渡口渡船、碼頭專項(xiàng)整治。針對前期排查問題,完善渡口碼頭道路、標(biāo)志標(biāo)牌建設(shè);對存在的安全隱患進(jìn)行整改
5、處理,對掛牌督辦的隱患要申請銷號, 對仍需整治的,要安排資金,明確責(zé)任,限期整改到位。開展船舶超載特別是運(yùn)砂船超載專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)水上安全綜合整治隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)法, 從嚴(yán)打擊船舶超載行為; 督促碼頭經(jīng)營者不得為船舶超載貨物;按職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處船舶超載行為。二是開展非運(yùn)輸船舶的專項(xiàng)整治。根據(jù)前期摸底排查情況,對非運(yùn)輸船舶及操作人員進(jìn)行檢驗(yàn)、 培訓(xùn),對合格船只進(jìn)行檢驗(yàn)核發(fā)證書證件,不合格船舶一律取締拆解。三是開展安全警示教育工作,建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、基礎(chǔ)臺賬,將安全責(zé)任落實(shí)到村上個人。建立健全工作機(jī)制。建立各行政村一級主要負(fù)責(zé)人與船主一體的安全責(zé)任制; 建立船
6、舶安全管理月例會制度, 落實(shí)客渡船簽單發(fā)航制度,制訂簽單發(fā)航工作程序和簽單員考核辦法。 水上安全綜治整治小組要督促有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)水上交通安全教育。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段( xx 年 8 月 20 日 10 月底)鎮(zhèn)水上安全綜合整治小組在 9 月 9 日前,對水上交通安全整治工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié),形成書面總結(jié)材料,于9月 10日前上報縣水上安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組。 并將鞏固水上安全整治的各項(xiàng)成果, 實(shí)現(xiàn)水上安全管理的長效化、 常態(tài)化,迎接縣水上安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組的全面驗(yàn)收。五、工作要求(一)注重宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要充分運(yùn)用各種宣傳方式,廣泛宣傳此次整治活動, 主動接受社會輿論監(jiān)督, 形成全社會重視水上安全的良好氛圍,促進(jìn)綜合整治工作深入開展。(二)落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)水上安全綜合整治工作小組加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理, 認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法, 嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響水上交通安全的違法行為,查處典型的違法案件。同時,督促各水運(yùn)企業(yè)(單位、船主)落實(shí)水上交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,防止發(fā)生事故。(三)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)綜合整治隊(duì)伍要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,定期或不定期地對各有關(guān)村的整治工作情況進(jìn)行督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對整治工作不力、成效不明顯的,要
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