就業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀及改善

1、我國就業(yè)服務(wù)體系改善的措施探究吳云龍 L00914100（一）、促進(jìn)職業(yè)介紹向多元化、市場化信息化的轉(zhuǎn)變 我國目前職業(yè)介紹供給主要有政府部門提供，民間力量弱小。二者難以形成 有效合作， 限制了就業(yè)服務(wù)功效的發(fā)揮。 我們要盡快形成多元主體共同參與的多 層次、多樣化的就業(yè)服務(wù)體系，靈活滿足不同群體的就業(yè)需求。建立信息暢通、 涵蓋面寬的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)， 擴(kuò)大職業(yè)介紹服務(wù)的時(shí)間與空間， 提高了信息的覆蓋 面和利用率， 形成既有全國性勞動力調(diào)配、 市場信息的傳播和就業(yè)政策的解釋發(fā) 布，也有地方轄區(qū)的就業(yè)安排和就業(yè)指導(dǎo)的通暢渠道。（二）、加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，創(chuàng)新職業(yè)教育模式 一方面政府要充分發(fā)揮其職能，加

2、大對職業(yè)教育的財(cái)政支持和政策引導(dǎo)；另 一方面，要以就業(yè)為導(dǎo)向拉動職業(yè)教育創(chuàng)新，擴(kuò)大培訓(xùn)面、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提高 培訓(xùn)質(zhì)量， 使職業(yè)培訓(xùn)既能滿足社會發(fā)展需求又能滿足受教育者就業(yè)、 轉(zhuǎn)崗、晉 升需求的教育。 同時(shí)還應(yīng)積極發(fā)揮職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的就業(yè)指導(dǎo)功能， 加強(qiáng)職業(yè)教育 機(jī)構(gòu)與用人單位的聯(lián)系， 使職業(yè)教育與職業(yè)介紹緊密掛鉤， 從而降低求職方和雇 傭方在就業(yè)與招聘時(shí)的交易成本。（三）、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能，創(chuàng)造更就業(yè)機(jī)會 當(dāng)前我國政府應(yīng)把大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為我國增加就業(yè)崗位的重要措施。 要 大力發(fā)展旅游業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息咨詢業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等投資少、見 效快的第三產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。 政府

3、在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)在政策、 資金、技術(shù)等多方面加大對第三產(chǎn)業(yè)的投入，在促進(jìn)就業(yè)上發(fā)揮更大的作用。（四）、完善勞動就業(yè)法律體系，建立規(guī)范的就業(yè)制度 在加快就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)程時(shí)，也應(yīng)加快法制建設(shè)的步伐，構(gòu)建多層次 的、針對性強(qiáng)的、 時(shí)效性高的勞動就業(yè)法律體系， 完善就業(yè)服務(wù)管理和就業(yè)促進(jìn) 方面的立法，使就業(yè)服務(wù)的政策、措施有法可依，加大勞動法的執(zhí)法力度， 保障失業(yè)人員的合法權(quán)益。 要建立統(tǒng)一、 規(guī)范的勞動力市場， 和城鄉(xiāng)一體化的就 業(yè)管理和服務(wù)制度。（五）、完善就業(yè)保障機(jī)制，建立覆蓋全民的全面社會保障制度 國家必須加強(qiáng)社會保障法制建設(shè)同時(shí)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)社會保障對象管理和服務(wù)社 會化而且要加大國家

4、財(cái)政支持的力度， 多渠道籌集社?；?， 促使社?；疽?guī)范 化操作。政府應(yīng)該完善工資收入統(tǒng)計(jì)制度，正確把握相關(guān)工資數(shù)據(jù)。（六）、實(shí)行就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理 西方國家基本為單一的行政部門統(tǒng)一管理， 我國就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的多部門管理 , 早已暴露出難以革除的弊端。 引入外部監(jiān)督和評估機(jī)制， 通過市場化、 社會化的 治理機(jī)制，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)的發(fā)展 因此 , 應(yīng)借鑒國外對就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng) 一管理的經(jīng)驗(yàn) , 根據(jù)我國就業(yè)促進(jìn)法 及就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定 之規(guī)定, 盡快結(jié)束目前兩個(gè)部門分別管理的混亂局面 , 建立起隸屬于勞動保障部門的就 業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)縱向系統(tǒng) , 實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。（七）、發(fā)展民間公益性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) , 建立多方合作機(jī)制 政府應(yīng)放寬對民間公益性就業(yè)服務(wù)組織的限制 , 從制度和政策上予以更積 極的扶持 , 使民間非營利性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成為我國就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的重要補(bǔ)充力 量。依法建立勞動力市場信息管理系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 在積極推進(jìn)民間非 營利性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí) , 還要盡快建立起政府與民間各類就業(yè)服務(wù)機(jī) 構(gòu)的合作機(jī)制 , 以充分發(fā)揮民間就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用， 有利于政府將主要精 力用于有關(guān)法規(guī)和激勵政策的制定， 提供財(cái)政支持和監(jiān)督管理。 這既能夠充分發(fā) 揮政府宏