外商投資道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理指南

1、第五章 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理指南編號(hào)：WZ.1一、業(yè)務(wù)名稱(chēng)：外商申請(qǐng)投資道路運(yùn)輸業(yè)二、受理類(lèi)型：非行政許可類(lèi)三、版 本 號(hào)：VER2006_01四、修訂時(shí)間：2006-5-26五、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介：外商獨(dú)資、中外合資、中外合作企業(yè)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的立項(xiàng)及開(kāi)業(yè)。包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。六、辦理依據(jù)：（一）中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例（二）道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定（三）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（四）道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定（五）外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定（六）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知（粵交運(yùn)函【2006】335號(hào)）七、申請(qǐng)材

2、料：(一) 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)交通主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交以下材料：1申請(qǐng)書(shū)。內(nèi)容包括擬設(shè)立企業(yè)的基本情況介紹、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、期限等；2項(xiàng)目建議書(shū)（可行性報(bào)告）；3投資者的法律證明文件，包括投資者的注冊(cè)登記文件、投資者法人代表身份證明文件（身份證復(fù)印件）；4投資者資信證明（見(jiàn)附件W5，已設(shè)立的企業(yè)需提供驗(yàn)資證明和審計(jì)報(bào)告）；5企業(yè)章程；6擬設(shè)立企業(yè)辦公、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；7企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度（見(jiàn)附件H4）；8審批機(jī)關(guān)要求的其他材料；9擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外，還應(yīng)當(dāng)提交

3、合作意向書(shū)；10投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明。補(bǔ)充說(shuō)明：1.第二項(xiàng)“項(xiàng)目建議書(shū)”其內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)企業(yè)投入、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)出、投資、回收等方面的可行性進(jìn)行分析。2.第四項(xiàng)“投資者資信證明”其具體內(nèi)容為開(kāi)戶(hù)銀行或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的標(biāo)題為“資信證明”的資信報(bào)告，同時(shí)附上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；準(zhǔn)備設(shè)立的企業(yè)提供投資各方開(kāi)戶(hù)銀行的資信證明。3.第八項(xiàng)“審批機(jī)關(guān)要求的其他材料”其具體內(nèi)容包括有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立和變更的文件（包括各政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立、變更、增資、增營(yíng)等項(xiàng)目的批復(fù)文件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資批準(zhǔn)證書(shū)，（如已有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的還應(yīng)提供許可證復(fù)印件及批復(fù)）

4、；擬設(shè)立的企業(yè)提供工商部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。外商投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸立項(xiàng)申請(qǐng)材料審核登記表 企業(yè)名稱(chēng)：序號(hào)申請(qǐng)材料項(xiàng)目申請(qǐng)材料要求是否符合要求1外商投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)1. 申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容包括擬設(shè)立企業(yè)的基本情況介紹、投資總額、注 冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍（經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性，運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi) 別和項(xiàng)別）、規(guī)模（擬投入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)）、期 限等；2. 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（交通部2005年9號(hào)令）中的 附件1或附件2；3. 補(bǔ)辦立項(xiàng)的,提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；新設(shè)立的，提交 企業(yè)名預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件。2合作意向書(shū)（章程） 擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)的提交3項(xiàng)目建議書(shū)

5、1. 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)目尚行詧?bào)告；2. 運(yùn)營(yíng)方案。4投資者法律證明文件1. 投資者的注冊(cè)登記文件、投資者法人代表身份證明文件（身 份證復(fù)印件）；2. 經(jīng)辦人的身份證明文件（身份證復(fù)印件）和委托書(shū)。5投資者資信證明文件1. 銀行出具的資信證明；2. 已設(shè)立的企業(yè)需提供驗(yàn)資證明和審計(jì)報(bào)告。6有效的資產(chǎn)評(píng)估證明 以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的才需提交。7擬設(shè)立企業(yè)辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證或租賃合同8企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查制度和從業(yè)人員、車(chē)輛、設(shè)備安全管理制度審核登記意見(jiàn)日期備注注：1. 凡復(fù)印件上須有申報(bào)單位及初審機(jī)關(guān)注明“

6、與原件無(wú)異”的意見(jiàn)并簽章； 2. 申報(bào)材料須按上述順序裝訂成冊(cè)，有封面、目錄及頁(yè)碼； 3. 申報(bào)材料須備齊一式三份； 4. 提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件； 5. 審級(jí)交通主管部門(mén)有明確審核意見(jiàn)原有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，但未經(jīng)交通部立項(xiàng)批準(zhǔn)成立的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，補(bǔ)辦立項(xiàng)需提交以下材料：1、申請(qǐng)書(shū)。應(yīng)具備以下內(nèi)容：一是對(duì)企業(yè)情況或投資方進(jìn)行介紹，包括企業(yè)何時(shí)經(jīng)何部門(mén)批準(zhǔn)成立、投資方名稱(chēng)、投資總額和注冊(cè)資本、企業(yè)性質(zhì)、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等；二是申請(qǐng)事項(xiàng)，必須包括經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模（即多少輛車(chē)、倉(cāng)儲(chǔ)面積多大等）和經(jīng)營(yíng)年限3個(gè)方面的內(nèi)容。2、項(xiàng)目建議書(shū)（可行性分析）。必須根據(jù)申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)的投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)

7、范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等內(nèi)容，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資回收等方面的可行性進(jìn)行分析。3、提交有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立的文件，有股東變更、增加投資等情況的企業(yè)，應(yīng)將變更批文一同提交。同時(shí)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。4、必須提供企業(yè)投資各方的法律證明文件（企業(yè)注冊(cè)文件）和法人代表（董事長(zhǎng)）身份證明文件（身份證復(fù)印件）。5、資信證明。由企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)出，內(nèi)容必須包括企業(yè)存款額度和信用兩個(gè)方面的情況。6、驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告中累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本必須達(dá)到百分之百且滿(mǎn)一年以上，有增資的企業(yè)可提交增資前注冊(cè)資本百分百到位的驗(yàn)資報(bào)告。7、企業(yè)辦公、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。一式三份,所有復(fù)

8、印件加蓋公章。 (二) 外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸業(yè)，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)并提交以下材料：1申請(qǐng)書(shū)；2企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印件）；4外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件（復(fù)印件）；5資信證明（見(jiàn)附件W5）。(三) 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司的，應(yīng)向企業(yè)所在地的省級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)并提交以下材料：1申請(qǐng)書(shū)；2可行性分析報(bào)告；3企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；4外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印件）；5外商

9、投資企業(yè)立項(xiàng)批件（復(fù)印件）；6企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件）。(四) 外商投資道路旅客運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的，應(yīng)提供下列材料，并滿(mǎn)足客規(guī)規(guī)定的許可條件：1道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；2企業(yè)章程文本；3投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；4安全生產(chǎn)管理制度文本；5擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，包括客車(chē)數(shù)量、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車(chē)外廓長(zhǎng)、寬、高等。若擬投入客車(chē)屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)（車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車(chē)等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；6已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明；

10、7企業(yè)辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1道路旅客運(yùn)輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；2可行性報(bào)告，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線(xiàn)客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等；3進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書(shū)；4運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)。已獲得相應(yīng)道路班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線(xiàn)時(shí)，除提供上述規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；2與所申請(qǐng)客運(yùn)班線(xiàn)類(lèi)型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)的行駛證、道路運(yùn)輸證復(fù)印件；3擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，包括客車(chē)數(shù)量、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以

11、及客車(chē)外廓長(zhǎng)、寬、高等。若擬投入客車(chē)屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)（車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車(chē)等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；4擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明；5經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)。(五) 外商投資客運(yùn)站申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并滿(mǎn)足客規(guī)規(guī)定的許可條件：1道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；2客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明；3擬招聘的專(zhuān)業(yè)人員、管理人員的身份證明和專(zhuān)業(yè)證書(shū)及其復(fù)印件；4負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；5業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本；6

12、企業(yè)辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。(六) 外商投資道路貨物運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，滿(mǎn)足貨規(guī)規(guī)定的許可條件：1道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件H1）；2負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)（見(jiàn)附件W1）；3機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件；擬購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛承諾書(shū)（見(jiàn)附件H3）；4聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；5安全生產(chǎn)管理制度文本（見(jiàn)附件H4）；6企業(yè)辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（見(jiàn)附件W19）；7法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(七) 外商投資貨運(yùn)站申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，滿(mǎn)足貨規(guī)規(guī)定的許可條件：1道路運(yùn)輸站

13、（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件H2）；2負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)（見(jiàn)附件W1）；3經(jīng)營(yíng)道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明；4貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明；5與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員的身份證明、專(zhuān)業(yè)證書(shū)；6業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本（見(jiàn)附件H4）；7企業(yè)辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（見(jiàn)附件W19）。(八) 外商投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料，滿(mǎn)足危規(guī)規(guī)定的許可條件：1道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件W23）；2擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；3企業(yè)章程文本；4投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)（見(jiàn)附

14、件W1）；5擬購(gòu)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛承諾書(shū)（見(jiàn)附件W13），內(nèi)容包括專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積，罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專(zhuān)用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告（見(jiàn)附件W22）及其復(fù)印件；6擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件（見(jiàn)附件W15、W16）；7具備停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；8有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本（見(jiàn)附