河南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測管理辦法

1、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于開展省級林業(yè)重點龍頭企業(yè) 扶持工作的通知（辦行字 2005 35 號）和財政部、國家 林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法 的通知 （財農(nóng) 2009 291 號）精神，為加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持 力度，規(guī)范省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)（含林副產(chǎn)品批發(fā)市場， 下同）的服務(wù)管理，推動我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本 辦法。第二章 申 報第二條 省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)申報條件：（一）林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林綠化業(yè)1、組織形式：依法設(shè)立的各類以林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主 并具有獨立法人資格的企業(yè)。包括國有、集

2、體、私營、股份制、 中外合資（作）、外商獨資等企業(yè)。2、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。種植商品用材林 10000 畝以上；經(jīng)濟林種植、培育規(guī)模 3000 畝以上；開展林下立體經(jīng)營（種植、養(yǎng)殖）規(guī)模 2000 畝以上。 資產(chǎn)規(guī)模 2000 萬元以上，年產(chǎn)值 1000 萬元以上。種植綠化苗木 1000 畝以上，資產(chǎn)規(guī)模 2000 萬元以上，年 銷售額 500 萬元以上。花卉培植基地面積 100 畝以上或溫室面積 10000 平方米以 上，總資產(chǎn)規(guī)模 1000 萬元以上，年銷售額 500 萬元以上。開展野生動物馴養(yǎng)（養(yǎng)殖）資產(chǎn)總規(guī)模 1000 萬元以上，年 產(chǎn)值 300 萬元以上。開展園林綠化業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模 500

3、萬元以上， 年產(chǎn)值 1000 萬 元以上。3、企業(yè)效益。 企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率高于同期銀行貸款利率， 企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于 50% ，主營產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到 80% 以上。4、企業(yè)綜合信用。不違法經(jīng)營，企業(yè)綜合信用等級在A 級以上（含 A 級）。5、帶動能力。企業(yè)通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶 動林農(nóng) 300 戶以上。（二）林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)1、企業(yè)類型。依法設(shè)立的以林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主 并具有獨立法人資格的企業(yè)。包括國有、集體、私營、股份制、 中外合資（作）、外商獨資等企業(yè)。2、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模?？傎Y產(chǎn)規(guī)模 2000 萬元以上，年銷售額 5000 萬元以上，外向型出口創(chuàng)匯企業(yè)出口額

4、500 萬美元以上。3、企業(yè)效益。 企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率高于同期銀行貸款利率， 企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于 50% 。4、企業(yè)綜合信用。企業(yè)不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不違法 經(jīng)營，企業(yè)綜合信用等級在 A 級以上（含 A 級）。5、產(chǎn)品競爭能力。企業(yè)有注冊商標和品牌，主營產(chǎn)品符合 國家產(chǎn)業(yè)政策、 環(huán)保政策和質(zhì)量管理標準體系要求， 在省內(nèi)同行 業(yè)中，產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，有較 健全的市場營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，產(chǎn)品銷售率在 90% 以上。6、帶動能力。企業(yè)通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶 動林農(nóng) 700 戶以上，聯(lián)結(jié)基地 1000 畝以上。企業(yè)從事林產(chǎn)品加 工、流通過程中，通過訂立合同

5、、利潤返還、入股分紅等方式采 購的主要原料或購進的初級林產(chǎn)品占所需原料量或所銷售貨物 量的 60% 以上。7、其它。產(chǎn)品主要質(zhì)量指標達到省內(nèi)、國內(nèi)先進水平，在 市場上具有一定的知名度和占有率；產(chǎn)品向社會實行質(zhì)量承諾， 經(jīng)營銷售檔案齊全，服務(wù)周到，客戶滿意；沒有質(zhì)量事故或其它 問題。（三）林（副）產(chǎn)品批發(fā)市場1、行業(yè)地位。市場占地、設(shè)施、資產(chǎn)、交易規(guī)模以及帶動 農(nóng)戶能力在所在地區(qū)同類市場中屬前列。 市場主營產(chǎn)品與地方主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動示范、集散輻射作用明顯。2、經(jīng)營規(guī)模。 資產(chǎn)總規(guī)模 2000 萬元以上， 市場年交易額 2 億元以上，其中林產(chǎn)品占總交易量的 70% 以上。3、帶動能力。市場

6、對帶動地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的作用 比較明顯， 市場聯(lián)結(jié)基地一般在 2 萬畝以上， 帶動農(nóng)戶在 1 萬戶 以上。4、產(chǎn)權(quán)清晰。具有獨立法人資格并經(jīng)工商行政管理部門登 記開辦的林副產(chǎn)品批發(fā)市場。5、服務(wù)功能。市場基礎(chǔ)設(shè)施較好，配套設(shè)施齊全，市場信 息收集、整理、發(fā)布等服務(wù)工作及時規(guī)范，能及時為農(nóng)戶和商戶 提供市場信息， 對引導(dǎo)當?shù)亓謽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用明顯。 市場交易秩 序良好，內(nèi)部管理制度健全，管理和運作比較規(guī)范，沒有欺行霸 市、強買強賣等不法現(xiàn)象。6、經(jīng)濟效益。企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于 50% ，市場的總資產(chǎn) 報酬率高于同期銀行貸款利率；市場不欠稅、不拖欠工資、不拖 欠社會保險金，不虧損，沒有債務(wù)糾紛

7、。（四）森林旅游業(yè)1、組織形式： 依托森林資源進行開發(fā)建設(shè)的森林旅游企業(yè)。2、投資規(guī)模：總投資 3000 萬元以上。3、建設(shè)規(guī)模：景區(qū)面積 15000 畝以上。4、接待規(guī)模：年接待游客 30 萬人次以上。（五）有的企業(yè)目前的規(guī)模雖不夠上述標準， 但具備下列條件的，也可申報省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)：1、有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。所開發(fā)和生 產(chǎn)的產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品， 具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ?能有力地促進和 帶動相關(guān)新產(chǎn)業(yè)形成。2、主要產(chǎn)品優(yōu)勢明顯， 出口創(chuàng)匯潛力大或進口替代能力強， 能形成帶動面大的特色產(chǎn)業(yè)。第三條 申報材料。（一）申報表一式二份（見附件 1 ）；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件

8、各一份；（三）企業(yè)資產(chǎn)、效益情況說明，資信證明、帶動能力證明 各一份。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審核 提供證明； 企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明； 企業(yè)的帶 動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況由縣級以上林業(yè)主管部門提供證明。（四）生產(chǎn)、加工企業(yè)需提供產(chǎn)品有效檢驗報告原件及復(fù)印 件各一份。符合下列條件之一的報告均屬有效檢驗：1、國家抽查，全國專項檢查檢驗報告（有效期 3 年）；2、國家林業(yè)局組織的部級質(zhì)量檢查報告（有效期3 年）；3、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等行業(yè)管理部 門組織的專項檢查的質(zhì)量檢驗報告（有效期 2 年）；（五）生產(chǎn)、加工企業(yè)需提供產(chǎn)品執(zhí)行標準文本原件和復(fù)

9、印 件、商標注冊復(fù)印件各一份；（六）申報需要的附件材料： 1、企業(yè)介紹及圖片資料； 2、 消費者和用戶評價意見； 3、獲獎證書復(fù)印件； 4、其他對評選有 價值的材料。第四條 申報程序：1、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)每兩年組織評審一次。申 報企業(yè)本著自愿的原則向所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出 書面申請，各縣 （市、區(qū) ）林業(yè)主管部門對轄區(qū)企業(yè)申報材料的真 實性進行初步審核， 并征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會意見后， 上報省轄市林 業(yè)主管部門。2、各省轄市林業(yè)主管部門對各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門 推薦的企業(yè)進行復(fù)核、 征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會意見后報省林業(yè)廳， 并 附書面審核意見和相關(guān)材料。3、省直管縣可以通過林業(yè)

10、部門直接向省林業(yè)廳申報。省屬 企業(yè)按照本辦法向省林業(yè)廳申報。第三章 認 定第五條 各省轄市（直管縣）推薦申報的企業(yè)由省林業(yè)廳征 求有關(guān)部門、 協(xié)會意見， 并組織有關(guān)專家按本辦法第二條規(guī)定的 條件進行評審。第六條 通過評審的林業(yè)企業(yè)名單，在河南林業(yè)信息網(wǎng)公示 一周，無異議后由省林業(yè)廳發(fā)文公布認定企業(yè)，并頒發(fā)證書，作 為省林業(yè)廳重點聯(lián)系和扶持企業(yè)， 優(yōu)先享受貸款貼息、 財政支持 及相關(guān)扶持政策。公示期間如有異議，省林業(yè)廳調(diào)查后組織專家進行復(fù)審。第七條 河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱， 需 要對其省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認的， 應(yīng)出具 工商行政管理部門變更的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證明

11、材料， 由縣、市級 林業(yè)主管部門提出審查意見，報省林業(yè)廳予以確認。企業(yè)被兼并后需要確認的，按照本辦法要求重新申報。第八條 河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有效期為兩年， 期 滿后由省林業(yè)廳組織復(fù)審； 經(jīng)復(fù)審不合格的企業(yè)， 取消其省林業(yè) 產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號。第四章 監(jiān) 測第九條 對省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建 立檔案，定期監(jiān)測。為及時了解重點龍頭企業(yè)運行情況，省級林 業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)于每年 1 月和 7 月，分別填報河南省林 業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運營信息數(shù)據(jù)表（見附件2）;1 月份填報上年度全年數(shù)據(jù)， 7 月份填報當年上半年數(shù)據(jù)，經(jīng)縣、市級林業(yè)主 管部門審核后于當月 20 日前報省

12、林業(yè)廳。第十條 省 林業(yè)廳對省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的運營信 息數(shù)據(jù)進行分析， 依據(jù)本辦法規(guī)定的標準提出監(jiān)測評價意見， 反 饋給企業(yè)。第十一條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)資 格：1、監(jiān)測評價不合格的；2、在申報和監(jiān)測過程中提供虛假材料的；3、拒絕監(jiān)測，不按規(guī)定要求提供相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)的；4、因經(jīng)營不善、資不抵債而破產(chǎn)的；5、企業(yè)經(jīng)營過程中違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、財稅信 貸政策和產(chǎn)品質(zhì)量標準，存在違法違紀行為的。第五章附則第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附：1、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)申報表2、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)運營信息數(shù)據(jù)表3、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)申報

13、匯總表4、企業(yè)簡介（式樣）主題詞：林業(yè)龍頭企業(yè)認定管理辦法通知2010年7月20日印本廳發(fā)送：廳機關(guān)各處室局，廳直各單位。河南省林業(yè)廳辦公室附件1河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)申報表企業(yè)名稱：（蓋章）法人代表聯(lián)系電話手機聯(lián)系人聯(lián)系電話手機地址郵編企業(yè)類型國有集體私 營中外合資（作）外商獨資企業(yè)類別生產(chǎn)加工流通森林旅游主營產(chǎn)品產(chǎn)量就業(yè)其中大專以上人數(shù)文化程度人數(shù)企業(yè)總資 產(chǎn)（萬元）固定資產(chǎn)（萬元）年銷售收入（萬元）聯(lián)結(jié)農(nóng) 戶數(shù)聯(lián)結(jié)基地種 植業(yè)面積（畝）訂單采購原 料占需求（%）報酬率（%）資產(chǎn)負債率（%）主營產(chǎn)品 銷售率（%）年利稅 （萬元）出 口倉U匯 （力美兀）通過何種體系的質(zhì)量 認證產(chǎn)品獲何

14、 種榮譽產(chǎn)品質(zhì)量認證情況注冊商標號品牌名稱綜合信用等級縣級林業(yè)主管部門意見：（蓋章）年月日省轄市林業(yè)主管部門意見：（蓋章）年月日附件2河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)運營信息數(shù)據(jù)表企業(yè)名稱：報送時間:序 號王營 產(chǎn)品 名 稱產(chǎn)量比上年 同期 增長(%)銷售數(shù)量比上年 同期 增長(%)銷售價格比上年 同期增長率(%)利 稅 總 額比上年 同期增長率(%)出 口 創(chuàng) 匯比上年 同期增長率(%)備注123合 計附件3河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)申報匯總表市（縣）序號企業(yè)名稱所在縣（市 區(qū)）主營產(chǎn)品口 rlxh 品牌名稱產(chǎn)品質(zhì)量等級企業(yè)經(jīng)營 面積（萬 畝）帶動基地面積（萬 畝）產(chǎn)量（噸、 萬立方米、萬株、 萬件、萬 頭只、萬張）總資 產(chǎn)（萬元）固定 資產(chǎn)（萬 元）銷售 收入（萬 元）職工人 數(shù)（人）會 員 數(shù) 量企業(yè)信用等級資產(chǎn) 負債 率（%內(nèi)部 收益 率（%）帶動農(nóng) 戶數(shù)量（戶）附件 4企業(yè)簡介（式樣）一、企業(yè)名稱：二、企業(yè)概況： 企業(yè)地址（縣 /鄉(xiāng)鎮(zhèn)/村）、建廠時間、