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1、小學(xué)教育的基本特征小學(xué)教育是一項規(guī)模宏大的教育奠基工程,除具有一般教育的特點外,還有它自身獨具的基本特征。(一)全民性小學(xué)教育的全民性,從廣義上說,是指小學(xué)教育必須面向全體人民。 這樣,才能從根本上徹底掃除文盲,從整體上提高全民族的文化素質(zhì);從 狹義上講,是指小學(xué)教育必須面向全體適齡兒童。小學(xué)教育的全民性是世界各國教育改革的共同趨勢,幾乎所有國家的 教育都在努力創(chuàng)造條件,確保每個人接受初等教育的權(quán)利。1989年11月,聯(lián)合國教科文組織第 25屆大會確定“爭取全民基礎(chǔ)教育”計劃,要求最 大限度地掃除文盲和普及初等教育。1990年3月,在泰國召開了世界全民教育大會,會議主題是“使人人都有享受教育的

2、機會”,會議通過的世 界全民教育宣言滿足基本學(xué)習(xí)需要反復(fù)強調(diào)的就是,使人人享有受 教育權(quán)利,向所有的人提供接受教育的機會。在社會主義新時期,我國的小學(xué)教育是全民教育,這是社會主義現(xiàn)代 化建設(shè),提高整個中華民族的素質(zhì),使全國各民族的所有兒童都接受社會 主義教育的需要。為了保證這一全民性質(zhì),國家特別對女童的教育、貧困 地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)兒童的教育給予特別的關(guān)心,采取了特殊政策;對于 殘疾兒童的教育也給予了特殊的關(guān)注,專門加以保障。(二)義務(wù)性小學(xué)教育面向全體適齡兒童,任何未成年的公民,不論其種族、民族、性別、膚色、語言、社會經(jīng)濟地位的差異 (智能及身體狀況不允許的例外):只要達(dá)到一定的年齡(67歲

3、),都必須接受小學(xué)教育。因此,小學(xué)教育 在整個教育中具有義務(wù)教育的性質(zhì),對于每個公民來說,教育機會是均等 的,是應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。中華人民共和國義務(wù)教育法規(guī)定:“國家實 行九年制義務(wù)教育。省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展?fàn)?況,確定推行義務(wù)教育的步驟。” “國家、社會、學(xué)校和家庭依法保障適 齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?!绷x務(wù)教育是國家用法律形式規(guī)定的對適齡兒童和青少年實施一定年限的普及的、強迫的、免費的學(xué)校教育。這里的“義務(wù)”一詞包括:(1)國家有設(shè)立學(xué)校以使人民享受教育的義務(wù);(2)父母或監(jiān)護人有使學(xué)齡的子女或被監(jiān)護者就學(xué)的義務(wù);(3)全社會有排除適齡兒童和青少年入學(xué)受教育的種

4、種不良影響和障礙的義務(wù)。因此,義務(wù)教育要求國家、家庭、社會必須給予保障。對受教育者來講,既是應(yīng)享受的權(quán)利,又是應(yīng)盡的義務(wù)。小學(xué)教育是義務(wù)教育,根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定,它又是強制的和免費的:“國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費。國家設(shè)立助學(xué)金,幫助貧困學(xué)生就學(xué)。”“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或被監(jiān)護人按時入學(xué),接受規(guī)定年限的義務(wù)教育?!庇捎谛W(xué)教育是依國家法律而實施的基 礎(chǔ)教育,因而它具有強制性。(三)全面性小學(xué)教育是向兒童實施德、智、體、美等全面發(fā)展的教育。小學(xué)教育 既不是就業(yè)定向的職業(yè)技術(shù)教育,也不是培養(yǎng)高層次專門人才的專業(yè)教 育。它是面對全體兒童實施普通的基礎(chǔ)知識和基本技能的教育。在此基礎(chǔ) 上發(fā)展他們的能力,培養(yǎng)他們高尚的思想道德品質(zhì)和提高他們的身體心理 素質(zhì),使他們具備國民應(yīng)有的一些基本素質(zhì),為他們進(jìn)一步深造創(chuàng)造條件。小學(xué)教育是培養(yǎng)各級各類人才的前提。小學(xué)教育是向全體兒童進(jìn)行的最基 本的知識、技能教育,幫助他們學(xué)會如何做人,奠定學(xué)習(xí)、生活和進(jìn)一步 發(fā)展的基礎(chǔ)。從某種程度上講,全面性是專業(yè)性的預(yù)備。只有保證小學(xué)教 育的質(zhì)量,才能確保高一級學(xué)

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