有關就業(yè)工作情況的匯報材料正式版

1、關于就業(yè)工作情況的匯報材料黃山市就業(yè)領導小組辦公室：2008年以來，我縣就業(yè)工作在市委、市政府的堅強領導下， 在市就業(yè)工作領導小組的精心指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積 極應對金融危機對就業(yè)工作帶來的各種困難和挑戰(zhàn)，以“保穩(wěn)定、保增長、保民生”為目標，實施更加積極的就業(yè)政策，攻堅克難，全面完成市下達就業(yè)再就業(yè)各項工作目標任務?，F(xiàn)就工作開展情 況匯報如下：一、全面完成就業(yè)工作目標任務2008-2009 年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4216人，占任務110%， 其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)3061人，占任務106%，就業(yè)困難人員再就業(yè)857人，占任務119%。再就業(yè)培訓1271人，占任 務107%，培訓農民工

2、 6612人，超任務1112人，培訓就業(yè)率 達90%以上，創(chuàng)業(yè)培訓300人，占任務100%。累計發(fā)放小額擔 保貸款1154萬，居全市首位。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.78以內。二、主要做法（一）組織領導到位。就業(yè)是民生之本?？h委政府把做好就業(yè)工作作為執(zhí)政為民的重要職責，擺上重要議事日程，放在更加 突出位置，采取積極措施加以落實。一是及時傳達全省全市就業(yè) 工作會議精神。全市就業(yè)工作表彰大會暨勞動保障工作會議召開 后，我們及時召開就業(yè)領導組會議，進行專題部署，傳達會議精 神，落實分解就業(yè)工作部門目標任務。二是縣兩辦印發(fā)了年度 全縣就業(yè)再就業(yè)工作要點下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門。三 是勞動保障部門召

3、開鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務站站長、專管員會議，與服務 站簽訂就業(yè)工作目標責任書。四是縣委、縣政府制定了貫徹市委 市政府關于進一步做好當前就業(yè)工作的意見的實施意見，縣 政辦及時轉發(fā)市政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意 見、市政府關于做好 2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知， 縣勞動、地稅、財政、經委四部門聯(lián)合轉發(fā)黃山市減輕企業(yè)負 擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見，勞動保障局轉發(fā)了市勞動保障局關于發(fā)放和使用安徽省就業(yè)失業(yè)登記證有關問題的通知 等4個文件。（二）落實就業(yè)扶持政策到位1、“五緩三減三補貼”政策落實見成效。認真貫徹中央和省市有關保企業(yè)、保增長的決策部署，調整完善和落實關于支持 工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見等一

4、系列扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施， 制定了支持工業(yè)企業(yè)抗風險度難關保增長促發(fā)展的意見措施，大 力實施“新型工業(yè)聚變行動”，大力開展“重大項目建設年”活動， 謀劃編報了 100個總投資達354億元的儲備項目，爭取了 64個 國債項目，到位資金 4662.8萬元，在全市率先組建小額貸款公 司，全年為企業(yè)提供擔保1.2億元。扎實開展“企業(yè)素質提升年” 和企業(yè)管理大幫扶活動，對茶葉行業(yè)及黃汽電、龍躍銅業(yè)等骨干 企業(yè)實行了 “一企一策”，共落實各項扶持企業(yè)資金達 3500萬元， 有力地幫助企業(yè)度難關，促進了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，全縣新 增規(guī)模以上企業(yè)8戶，發(fā)展到62戶，確保全縣就業(yè)局勢的穩(wěn)定。 我們認真落實減

5、輕企業(yè)負擔政策，勞動、經委、財政、地稅四部 門建立了減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢工作聯(lián)席會議制度，迅速組 織開展困難企業(yè)認定工作，共上報認定困難企業(yè)52戶，及時審核、撥付企業(yè)專項幫扶?？睿瑥V泛實施各項社會保險費“五緩三 降三補貼”幫扶政策。到 11月，已為企業(yè)減負 575.9萬元。其 中：緩繳社會保險費 236萬元（養(yǎng)老10戶177萬、醫(yī)療9戶 33萬、工傷8戶7萬、生育8戶8萬、失業(yè)7戶11萬），階段 性降低社會保險費率為企業(yè)減負138萬元（醫(yī)療117戶98萬、工傷137戶20萬、失業(yè)88戶20萬），發(fā)放穩(wěn)定崗位補貼 38 戶41萬，涉及員工2393人，發(fā)放新增崗位補貼 30戶26萬， 涉及員工

6、173人，爭取到困難企業(yè)省級補助125萬元。此外，第二批農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設資金150萬已安排到五城鎮(zhèn)，資金撥付總額達815.9萬元。2、積極組織開展“三個一批就業(yè)春風行動”。一是千方百計保穩(wěn)定。及時開展“就業(yè)春風行動”，在國際金融危機的嚴峻形勢 下，面對可能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人數增加、困難職工增多等新的不 利情況，按照市委、市政府辦公廳關于開展“就業(yè)春風行動”的 要求，及時轉發(fā)了市委、市政府關于轉發(fā)市勞動保障局等五部 門關于2009年全市“就業(yè)、就醫(yī)、就學”春風行動計劃的實 施方案的通知，勞動、財政、經委、地稅等部門，認真部署精 心籌劃，明確職責細化分工，從3月份開始在全縣迅速啟動“就業(yè)春風行動”

7、活動。成立“就業(yè)春風行動”工作領導小組，制定 下發(fā)了休寧縣“就業(yè)春風行動”工作方案。廣泛開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產經營情況摸排， 對企業(yè)職工增減變動進行動態(tài)監(jiān)測， 對縣內重點骨干、勞動密集型企業(yè)、涉外加工類企業(yè)實施上門重 點幫扶服務。8月27日，副市長路海燕率市勞動、財政局負責 人到我縣督查指導“就業(yè)春風行動”開展情況，實地察看了堯舜 板塊創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設情況，走訪迎客松啤酒、龍躍銅業(yè)等企業(yè)開展 “就業(yè)春風行動”情況，聽取勞動、財政、經委等部門工作匯報， 并就下步工作提出具體要求，我們認真予以落實。二是多措并舉促就業(yè)。為進一步幫助企業(yè)在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗 位的基礎上，鼓勵企業(yè)更多地吸納人員、擴大就業(yè)，縣

8、勞動保障 局、經委組成專門幫扶企業(yè)小組，深入企業(yè)調研，解決問題。建 立由縣勞動保障、財政、經委、地稅等部門組成的“就業(yè)春風行 動聯(lián)席會議制度”，將“就業(yè)春風行動”各項就業(yè)扶持政策的貫徹 落實作為當前及今后一定時期工作的重中之重，立足部門職能， 改進幫扶方式、提高幫扶水平、兌現(xiàn)幫扶政策，鼓勵黃汽電、迎 客松啤酒公司等重點骨干企業(yè)帶好頭，作“不裁員、不降薪、多 增崗”的模范?？h勞動保障部門還充分發(fā)揮公共就業(yè)服務職能， 全天開放人力資源市場，在服務大廳開通“企業(yè)勞動用工登記備 案”、“人力資源招聘服務”、“企業(yè)政策幫扶”綠色通道，每月15日定期舉辦用工企業(yè)專場（現(xiàn)場）招聘洽談會活動等多種服務措 施，

9、共舉辦各類招聘會 18場，提供各類崗位3000多個。9月6 日，劉梅副市長率市勞動保障局長王永芳一行來我縣佳龍綠色食 品有限公司就企業(yè)生產經營、招工等情況開展專項調研，根據市 領導意見，勞動保障部門專門為佳龍公司由于擴大生產經營而出 現(xiàn)用工缺口問題舉辦下鄉(xiāng)流動招聘會，解決企業(yè)用工需求。三是開發(fā)崗位扶弱勢。嚴格按照市政府下達的任務目標，深 入企業(yè)和依托社區(qū)勞動保障工作平臺，在全縣范圍內組織開展了 公益性崗位和就業(yè)困難人員摸排工作。將保安、保潔、保綠等具 有后勤服務的崗位一并納入公益性崗位的范圍，拓寬了就業(yè)困難人員的就業(yè)安置渠道?？h勞動保障、財政部門聯(lián)合制定關于申 請享受公益性崗位開發(fā)補貼的通知等

10、文件，進一步引導行政機 關、事業(yè)單位、企業(yè)齊心協(xié)力開發(fā)公益性崗位，解決就業(yè)困難人 員的就業(yè)工作。同時，進一步明確了公益性崗位安置就業(yè)困難人 員的工資待遇和崗位補貼、社會保險補貼等政策內涵，將就業(yè)困 難的高校畢業(yè)生、復退軍人、“ 4050 ”人員、享受低保家庭成員、 零就業(yè)家庭成員等納入公益性崗位安排就業(yè)，安置就業(yè)190人。（三）促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作到位。為全面貫徹落實國務院辦公廳關于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知及省、市 政府有關文件，縣政府下發(fā)了關于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，采取組織實施和完善高校畢業(yè)生基礎項目計劃（實施“選調生” “選聘生” “三支一扶”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從醫(yī)、從教

11、）、 鼓勵從事社會管理和公共服務、鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸 納畢業(yè)生、鼓勵和扶持自主創(chuàng)業(yè)、完善見習制度、強化就業(yè)服務 和就業(yè)指導、困難畢業(yè)生就業(yè)援助等措施，從政策層面上促進高 校畢業(yè)生就業(yè)，把促進高校畢業(yè)就業(yè)服務與下崗再就業(yè)，返鄉(xiāng)民 工就業(yè)幫扶同部署同安排，列入就業(yè)工作重要議事日程，落實工 作責任。形成人事、勞動、教育、財政等部門各自其職相互配合， 社會力量廣泛參與支持的促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作新格局。組織 開展就業(yè)情況專項調查、 人事代理服務、人力資源市場專場招聘，“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等一系列就業(yè)幫扶活動，促進159人就業(yè)。其中，參加行政事業(yè)單位招聘實現(xiàn)就業(yè)24人，企業(yè)吸納56人，選聘

12、就業(yè)14人，選調生就業(yè)1人，“三支一扶”就業(yè) 9 人，安排就業(yè)見習55人。（四）扶持返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作到位。為切實做好返鄉(xiāng)民工就業(yè)幫扶工作，成立由分管縣長任組長，縣直和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個單位為成員的返鄉(xiāng)農民工工作領導小組，縣政府出臺了關于認真 做好當前農民工工作的通知 下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直單位， 要求采取積極措施，全力做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作，通過全方位、多形式地開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)援助系列專項活動，使我縣53540名返鄉(xiāng)農民工95%以上實現(xiàn)轉移就業(yè)。一是迅速開展調查統(tǒng)計，及時掌握農民工返鄉(xiāng)回流情況。我 縣在2008年10月初組織開展外出務工農民工返鄉(xiāng)回流情況調 查統(tǒng)計工作。對返鄉(xiāng)農民工統(tǒng)計調查情

13、況實行嚴格的日報、周報、月報、零報告及建立相關基礎臺帳制度，同時在外出務工較集中 的流口、五城等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12個行政村建立返鄉(xiāng)農民工就業(yè)監(jiān)測點， 對一日內或一周內等短時間內返鄉(xiāng)農民集中回流的情況實行即時 報告制度，確保在第一時間掌握農民工返鄉(xiāng)回流情況。二是廣泛收集并發(fā)布就業(yè)崗位信息。勞動保障部門集中力量 全面開展各類用人企業(yè)缺工、空崗情況專項調查活動，摸清轄區(qū) 內各類用人企業(yè)的用工需求，黃山汽車電器公司、佳龍綠色食品 公司、強力化工有限公司、威華工貿實業(yè)公司等25家企業(yè)共提供各類就業(yè)崗位信息 3000多個，并通過縣政府網站、勞動保障 網站、縣人力資源市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺、行政村組等 予以廣

14、泛發(fā)布，從正月初十在狀元廣場舉辦首場招聘會開始，共 舉辦8場招聘會，滿足了我縣返鄉(xiāng)農民工的求職就業(yè)需求。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”就業(yè)援助活動。在返鄉(xiāng)回流農 民工較集中的五城鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、流口鎮(zhèn)，統(tǒng)一組織開展“送就業(yè) 崗位、送技能培訓、送法規(guī)政策”三下鄉(xiāng)就業(yè)援助現(xiàn)場會，通過 現(xiàn)場會形式向返鄉(xiāng)農民工推薦就業(yè)崗位信息和進行職業(yè)指導服 務，向返鄉(xiāng)農民工介紹技能（創(chuàng)業(yè)）培訓的組織和種類，為有培 訓愿望的返鄉(xiāng)農民工現(xiàn)場進行培訓登記，設置專門咨詢臺向返鄉(xiāng) 農民工宣傳國家扶持農民就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，發(fā)放就業(yè)促進 法、勞動合同法、進城求職農民工維權宣傳資料等宣傳材 料8000余份，先后邀請近百名返鄉(xiāng)農民工代表舉

15、辦“心連心” 就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）幫扶座談會活動，傾聽他們返鄉(xiāng)后的就業(yè)（創(chuàng)業(yè)） 意向和培訓需求，幫 助他們解決在求職就業(yè)過程中遇到的實際困 難。截至目前，累計有 90名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)民 工累計創(chuàng)業(yè)經濟個體數有 82戶，累計帶動就業(yè) 652人。（五）幫扶困難就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)到位。根據皖人社明電200934號文電通知精神，我們在全縣范圍內組織開展“進 困難人員家門”，“送就業(yè)政策，送崗位信息，送社保補貼”就業(yè) 援助月專項活動，圍繞“援助進家、政策到人、幫您就業(yè)”這一 主題，下發(fā)了開展“一進三送”就業(yè)援助月專項活動通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 社區(qū)，采取多種形式組織勞動保障工作人員入戶上門，摸清就業(yè) 困難人員

16、情況，走訪83戶，其中未就業(yè)困難人員 19戶。確定就 業(yè)援助對象13人，其中困難高校畢業(yè)生 5人。在調查摸底基礎 上，建立“一進三送”就業(yè)困難對象援助臺帳，對不撿不挑的就 業(yè)困難人員，積極與用人單位聯(lián)系，安排就業(yè)。對于要求提升技 能的，安排參加技能培訓，增強就業(yè)能力，自謀職業(yè)。通過各種 渠道與用人單位溝通，安排就業(yè)困難對象11人就業(yè)，其中：困難高校畢業(yè)生5人。對于有一技之長的就業(yè)困難對象，為其提供就業(yè)介紹，實現(xiàn)對口就業(yè)。落實扶持政策社保補貼6人，補貼資金0.48萬元。（六）公共就業(yè)服務體系建設到位2008年縣政辦下發(fā)了關于轉發(fā)省勞動保障廳 關于進一步 規(guī)范全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所建設的意見

17、，堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障平臺“三基”建設納入全縣經濟社會發(fā)展計劃同 規(guī)劃，納入農村綜合改革同配套，納入全縣中心工作同部署，納 入財政預算同安排，納入目標管理同考核，平臺建設有編制、有 人員、有場所、有經費、有制度、有設備，基本做到了有人干事、 有錢辦事、有場處事、有章理事。全縣共有職業(yè)介紹機構32個，其中：勞動保障部門公共職業(yè)介紹機構26個、工作人員51人（縣人力資源市場職介所1個、社區(qū)勞動保障工作站 4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動 保障事務所21個），機關、社會團體組織辦 3個，公民個人辦3 個，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務機構體系。（七）就業(yè)服務功能到位。 今年，縣勞動保障部門投入 50萬資金，在縣

18、人力資源市場職介洽談服務大廳分別安設了6平方米LED電子顯示屏、觸控一體機、閉路電視。廳內設政策信息發(fā)布、 業(yè)務辦理、休息服務等 3個功能區(qū)，實現(xiàn)“一條龍”窗口式服務 辦公。定期收集縣、市、省以及外省用人單位就業(yè)崗位崗位信息，建立了就業(yè)崗位信息的正常發(fā)布制度，同時定期對縣內人力資源 信息現(xiàn)狀進行分析評估。 按照國家人力資源市場 “新三化”要求， 制定并實施休寧縣人力資源服務大廳業(yè)務公開制度、休寧縣人力資源市場業(yè)務流程公示制度多項規(guī)章制度，定期舉辦人力 資源市場專場招聘洽談會，全面開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、就業(yè)指導、失業(yè)保險、勞動事務代理等就業(yè)服務工作。為全縣228戶改制企業(yè)3808名下崗職工辦理

19、接續(xù)養(yǎng)老保險關系，接續(xù)率達 80%，代收代繳養(yǎng)老金 1089萬，接續(xù)醫(yī)療保險1526人，代收 代繳保險費128萬元。社保接續(xù)率位于全市前列。（八）稅費減免促就業(yè)到位。到10月底，地稅部門減免稅49.56 萬, 8戶企業(yè)享受安置下崗失業(yè)人員稅收優(yōu)惠，減免稅16.9萬，國稅部門為360戶企業(yè)減免稅56萬；落實靈活就業(yè)困難人 員養(yǎng)老保險補貼期限延長 1年政策，據測算，2275人享受社保 補貼275萬；預測全年將發(fā)放 26家用人單位使用就業(yè)困難人員 社保補貼88萬，崗位補貼20萬；組織開展創(chuàng)業(yè)培訓7期，培訓 210人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓補貼10.5萬。三、關于工作創(chuàng)新方面1、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款相結合。下

20、崗職工在辦理小額 貸款時，必須是經過創(chuàng)業(yè)培訓的合格者，其目的在于將創(chuàng)業(yè)培訓 與貸款相結合，最大限度減少貸款風險，發(fā)揮貸款最大的社會經 濟效益，拓寬再就業(yè)之路。全市第一個小額擔保貸款受益者原水泥廠職工倪國強、汪小快夫妻雙下崗，通過培訓、貸款，帶領7名下崗工人一起干，業(yè)務從單一的經銷熱水器擴展到經銷防盜門、 空調等業(yè)務，年銷售從幾十萬躍升到現(xiàn)在的800多萬。2、 把創(chuàng)業(yè)培訓班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年，嘗試把創(chuàng)業(yè)培訓班放 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去辦，先后在五城、齊云山、渭橋、臨溪、溪口舉辦創(chuàng)業(yè) 培訓班5期，培訓150人，極大地方便了當地下崗職工、返鄉(xiāng)民 工、自主創(chuàng)業(yè)人員對創(chuàng)業(yè)培訓的渴求，五城鎮(zhèn)學員廖劍民深有體 會地說，

21、畢業(yè)后與幾個同學合伙辦企業(yè)，由于缺乏市場營銷知識和創(chuàng)業(yè)技能，企業(yè)不到半年就夭折了，現(xiàn)通過創(chuàng)業(yè)培訓，增長了創(chuàng)業(yè)技能，現(xiàn)自主創(chuàng)辦的農業(yè)技術服務部生意紅火了。3、加大媒體宣傳力度。在縣電視臺溝通欄目、政府網站在線訪談欄目、勞動保障網站宣傳就業(yè)政策法規(guī)，及時報 道就業(yè)工作，營造良好的就業(yè)政策宣傳氛圍。4、部門聯(lián)動齊抓共管。就業(yè)工作是一項社會系統(tǒng)工程，就 業(yè)領導組成員單位履行職責，形成了齊抓共管密切配合抓就業(yè)機 制。勞動部門協(xié)調落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，組織開展培訓；發(fā)改 委在項目實施中，作出擴大就業(yè)具體安排；經委采取措施幫扶企 業(yè)穩(wěn)定崗位；財政部門調整支出結構，加大再就業(yè)資金投入；建 委規(guī)劃部門開發(fā)物業(yè)管