外出學習考察報告參考范文

1、外出學習考察報告參考范文在XX縣考察扎扎實實學習一天，沒有一刻休息，給我們真真切切的頭腦沖擊和現(xiàn)實震撼。近年來，XX縣經濟社會發(fā)展非?？?，項目建設推進非常穩(wěn)，城鄉(xiāng)面貌變化非常大，特別是黨委政府執(zhí)行力非常強，決策部署落實非常到位。XX縣抓督查考核、重項目建設、真獎優(yōu)罰劣的工作運行機制，值得我們認真學習、借鑒，以至復制推廣。 （一）XX縣握緊了督查考核這根“指揮棒”。以督查考核促黨委政府決策落實、促部門履職創(chuàng)先爭優(yōu)、促鄉(xiāng)鎮(zhèn)負壓真抓實干、促經濟社會快速發(fā)展，XX縣的督查考核真正發(fā)揮了“指揮棒”的導向作用。一是領導是該縣督查考核的“急先鋒”。督查考核，XX縣委縣政府領導決不是只看督查考核結果的被動參與

2、者，而是至始至終全程參與的“先行者”。從考核文件的研究制定、到考核工作的日常調度、到考核現(xiàn)場的打分定級、到考核成績的評優(yōu)比劣，再到考核問責的獎優(yōu)罰劣，該縣領導全程參與其中。二是制度是該縣督查考核的“遙控器”。完善的體制、機制、制度，是XX縣實施考評考核的有力抓手。從全面建成小康社會、目標管理績效考核等宏觀工作的實施方案及考評細則，再到安全生產、計劃生育、項目建設等微觀工作的實施意見及計分辦法，XX縣有一套完整的考核考評體系制度，既堅決貫徹上級決策部署，又緊密聯(lián)系XX縣實際，設置科學、內容具體、條目清晰、操作方便。該縣考核不是“眉毛胡子一把考”、不是“大家站在同一起跑線”，而是結合部門實際，有指

3、標側重、有分值調整；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分梯隊考核，縣直部門分類別評比，重點工作不盡相同，指標任務各有千秋。三是公正是該縣督查考核的“度量衡”。該縣的考核結果真正憑成績說話，陽光評分，丁是丁、卯是卯，任何人都沒有更改權。決不會因為是書記、縣長的項目或聯(lián)點的單位而更改結果、名次；按照制度，該末位淘汰的末位淘汰；其他的縣領導也決不會為自己聯(lián)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的縣直單位向書記、縣長“匯假報”，“搶先進”。 （二）XX縣牽住了項目建設這個“牛鼻子”。該縣把項目建設作為經濟工作的主戰(zhàn)場、實現(xiàn)全年目標的主抓手，看得重、抓得活、落得實。一是領導掛帥專抓。從包裝謀劃、引進落地、投資建設、政務服務、環(huán)境優(yōu)化等，XX縣對項目實行領導

4、包干負責制，每一個項目明確一至兩名縣領導，帶一兩個責任單門，不抓多、不抓雜、只抓一，精力集中，全身心為一個項目服務，效果非常好。二是部門履職盡責。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門既有項目謀劃包裝、引進落地的義務，也有行政審批、政務服務的責任。定期通報、日期倒逼、常態(tài)調度、考核問責等項目建設機制讓各部門“跑”得飛快，各部門不敢絲毫懈怠，積極主動服務。三是成果展示調度。XX縣的重點項目每季度都要抓現(xiàn)場調度、搞成果展示，所有縣領導都要分組直接深入現(xiàn)場打分評價，分管、聯(lián)點的縣領導必須做“現(xiàn)場解說員”，所有縣領導都要參加隨后召開的項目調度講評會，一個都不能少，促使各位縣領導要經常到項目調度、傳講評壓力、促矛盾化解。目

5、前，該縣項目建設數量多、進展快、效益好，一直走在XX市各縣市的前列。 （三）XX縣念好了獎優(yōu)罰劣這句“緊箍咒”。有獎有罰、重獎重罰、獎罰分明、堅決兌現(xiàn)，是XX縣確保工作見實效的有效抓手、考核見成效的有力保障。一是重獎不含糊。考評非常出色的單位，該縣在對部門的評先評優(yōu)、干部的提拔使用、獎金的全額發(fā)放、項目的優(yōu)先保障、資金的持續(xù)傾斜等方面毫不含糊，以成績論英雄，堅決獎勵到位，分管的縣領導、單位負責人以及普通的干事都有獎金、都有位置。二是懲罰到了位。XX縣考核考評表現(xiàn)不好、后進的部門，評先評優(yōu)沒有份、單位干部要調整、獎勵資金被取消、考評會上作檢討、上繳專門罰沒金，等等，面子、里子、位子、票子全無，部

6、門負責人壓力非常大。XX縣通過這種完備的制度、真實的評比、嚴格的獎罰、懸殊的對比來帶動工作的良性開展，從而形成一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扎實干工作、積極爭先進、努力作貢獻的良好氛圍，促推縣域經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 三、幾點建議 基于對XX縣以督查考核為抓手，以項目建設為統(tǒng)攬，確保黨委政府決策落實、促推部門履職爭先成功經驗的學習借鑒，取他山之石攻本土之玉，就如何運用考核考評這根“指揮棒”抓決策落實促部門履職、抓項目建設促目標實現(xiàn)、抓結果運用促風尚引領等方面，考察學習小組提出如下建議，供領導決策參考： （一）要科學完善考評體系。完備的督查、考核、考評機制體系是準確評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門落實上級決策、完成目

7、標任務、評選優(yōu)秀后進的前提和基礎?？荚u體系要科學。要明確考核工作的具體內容、方法、標準、對象和程序；量化考核指標，區(qū)分類別，個性化設置目標，劃定分值，評價檔次；難以量化的要做出明確規(guī)定，確?？己宋募笜嗽O置科學、考核有的放矢、評價有根有據、便于實際操作?？荚u重點要突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要突出計劃生育、安全生產、環(huán)保生態(tài)、社會治安綜合治理等底線工作的日?？己耍鸭涌煨〕擎?zhèn)建設、建設新農村和美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展產業(yè)化項目等切合“三農”的工作提上單列考核的議事日程，突顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點。市直單位的考核既要抓綜合協(xié)調服務，也要抓部門業(yè)務指標完成，還要在項目建設、政務服務、招商引資等方面設指標、加權重、壓任務?？荚u方

8、式要創(chuàng)新。改變以前僅僅以兩辦督查室和相關職能部門參與為督查主體的考核方法，要根據督查考核事項的實際情況，可采取召開現(xiàn)場會、聘請第三方機構督查、明查暗訪、督查調研等方式進行，擴大督查覆蓋面和群眾參與督查面，提高督查效率。進一步完善各部門重點工作任務落實管理系統(tǒng)、大督查網絡系統(tǒng)，幫助發(fā)現(xiàn)問題，推動工作落實。 （二）要扎實推進項目建設。創(chuàng)新項目管理體制，強化部門責任，實施退出機制，切實把項目建設做實、做好。創(chuàng)新管理機制。項目管多了、管雜了，領導精力有限，注意力會有分散，抓項目建設的效果就不會精準凸顯。建議可借鑒XX縣的做法，根據實際，可由一名市領導帶一、兩個責任單位，聚精會神專抓一個項目，盯緊、跟進

9、，中途不改帥換將，直到項目落地、推進、見效。壓實部門責任。從項目策劃、論證、包裝的前期工作，到項目資金籌措、項目管理、征地拆遷，再到環(huán)境優(yōu)化、矛盾化解、政務服務等方面，要切實把責任和任務傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位。同時，要實施利益導向機制，讓服務項目建設到位的部門嘗到甜頭，讓不盡職、不負責的單位受到懲處。嚴格準入退出。對項目實行動態(tài)管理，提高準入門檻和標準，對常寧生態(tài)不利、稅收貢率不高、服務社會不強的項目，要認真進行清理、整頓，直至退出或轉型。對不按管理規(guī)定的規(guī)模、時間、進度要求執(zhí)行的項目，實行退出制，取消其重點建設項目資格，其享受的優(yōu)惠待遇同時取消，已減免的費用要予以追繳。 （三）要真正運用考評結

10、果。如何考評，考評結果怎樣運用，必須較“真”，讓部門信服。考評要真體現(xiàn)。要嚴格依據相關督查、考核、考評等文件、制度和方案以及計分細則，按照公平公正公開的原則，客觀真實地評估被考核單位的工作成績，認真負責地計分，嚴肅細致地評出先進與優(yōu)秀，理由充分、事實確鑿地比出后進。絕不允許人情評優(yōu)評先，也不允許出現(xiàn)“你好我好大家好”、“一碗水端平”的不真實的考評結果，更不允許出現(xiàn)領導干部干預影響督查考評結果的情況；考評結果要讓成績說話，評優(yōu)評先要讓大家口服心服。結果要真運用。要高度重視督查、考核、考評結果的運用，使之成為市委市政府制定和完善決策的科學依據，作為干部考核任用、業(yè)績評定、評優(yōu)評先的重要參考。讓干得好的單位和個人有面子、有位子、有票子；對于