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1、二級(jí)建造師施工管理的知識(shí)點(diǎn)導(dǎo)語(yǔ):學(xué)習(xí)過(guò)后,對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行一個(gè)總結(jié)是很有必要的以下是二級(jí)建造師施工管理知識(shí)點(diǎn),供大家閱讀。(一平行承發(fā)包的含義平行承發(fā)包,又稱(chēng)為分別承發(fā)包,是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況和控制的要求等因素,將建設(shè)工程項(xiàng)目按照一定的原則分解,將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位,各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。平行承發(fā)包的一般工作程序?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)完成施工招投標(biāo)施工完工驗(yàn)收。一般情況下,發(fā)包人在選擇施工承包單位時(shí)通常根據(jù)施工圖進(jìn)行施工招標(biāo),即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,每個(gè)施工承包合同都可以實(shí)行總價(jià)合同。(二施工平行承發(fā)包的特點(diǎn)1. 費(fèi)用控制(1對(duì)每一部分工程施工任
2、務(wù)的發(fā)包,都以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù),工程的不確定性程度降低了,對(duì)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)降低了;(2每一部分工程的施工,發(fā)包人都可以通過(guò)招標(biāo)選擇最好的施工單位承包,對(duì)降低工程造價(jià)有利;(3對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),要等最后一份合同簽訂后才知道整個(gè)工程的總造價(jià),對(duì)投資的早期控制不利。2. 進(jìn)度控制(1某一部分施工圖完成后,即可開(kāi)始這部分工程的招標(biāo),開(kāi)工日期提前,可以邊設(shè)計(jì)邊施工,縮短建設(shè)周期;(2由于要進(jìn)行多次招標(biāo),業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間較多。3. 質(zhì)量控制(1符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則,對(duì)業(yè)主的質(zhì)量控制有利;(2合同交界面比較多,應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義,否則對(duì)質(zhì)量控制不利。4.
3、 合同管理(1業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約,招標(biāo)及合同管理工作量大,對(duì)業(yè)主不利;(2業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施工承包合同的跟蹤管理,工作量較大。5. 組織與協(xié)調(diào)業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào),承擔(dān)類(lèi)似于總承包管理的角色,工作量大,對(duì)業(yè)主不利。(三施工平行承發(fā)包的應(yīng)用對(duì)施工任務(wù)的平行發(fā)包,發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解發(fā)包,也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的不同專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分解發(fā)包。(一施工總承包的含義施工總承包,是指發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體,施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意,施工總承包單位可以根
4、據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。施工總承包的一般工作程度為:施工圖設(shè)計(jì)完成施工總承包的招投標(biāo)施工竣工驗(yàn)收。(二施工總承包的特點(diǎn)1.費(fèi)用控制l 一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);l 在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià),有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制;l 若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,則可能發(fā)生索賠。2.進(jìn)度控制一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后,才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo),開(kāi)工日期較遲,建設(shè)周期勢(shì)必較長(zhǎng),對(duì)進(jìn)度控制不利。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn),限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。3.質(zhì)量控制建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理
5、水平和技術(shù)水平。4.合同管理業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),與一個(gè)施工總承包商簽約,招標(biāo)及合同管理工作量大大減小,對(duì)業(yè)主有利。5.組織與協(xié)調(diào)業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),工作量大大減小,對(duì)業(yè)主比較有利。(總之,與平行承發(fā)包模式相比,采用施工總承包模式,業(yè)主的合同管理工作量大大減小了,組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小,協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長(zhǎng),對(duì)進(jìn)度控制不利。(一施工總承包管理的含義施工總承包管理模式(MC不同于施工總承包模式,采用該模式時(shí),業(yè)主與某個(gè)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的單位或者多個(gè)單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議,由其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理。一般情況下,施工總承
6、包管理單位不參與具體工程的施工,而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包,把具體工程的施工任務(wù)分包給分包商來(lái)完成。但有時(shí)施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工,這時(shí)它也可以參加該部分工程的投標(biāo),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。(二施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較1. 工作開(kāi)展程序不同2. 合同關(guān)系不同3. 對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可4. 對(duì)分包單位的付款5. 施工總承包管理的合同價(jià)格(三施工總承包管理模式的特點(diǎn)1.費(fèi)用控制某一部分工程的施工圖完成后,由業(yè)主單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo),分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);每一部分工程的施工,發(fā)包的都可以通過(guò)招標(biāo)選擇最好的施工
7、單位承包,獲得最低的報(bào)價(jià),對(duì)降低工程造價(jià)有利;在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí),只確定總承包管理費(fèi),沒(méi)有合同總造價(jià),是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之一;多數(shù)情況下,由業(yè)主方與分包人直接簽約,加大了業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。2.進(jìn)度控制對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)不依賴(lài)于施工圖設(shè)計(jì),可以提前到初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。而對(duì)分包單位的招標(biāo)依據(jù)該部分工程的施工圖,與施工總承包模式相比也可以提前,從而可以提前開(kāi)工,縮短建設(shè)周期。施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總包管理單位負(fù)責(zé),而項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào),以及設(shè)計(jì)、施工、供貨之間的進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。3.質(zhì)量控制對(duì)分包人的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位進(jìn)行;對(duì)分包單
8、位來(lái)說(shuō),也有來(lái)自其他分包單位的橫向控制,符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則,對(duì)質(zhì)量控制有利;各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé),減輕了業(yè)主方的工作量。4.合同管理一般情況下,所有分包含同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé),業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大,對(duì)業(yè)主不利;5.組織與協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào),大大減輕業(yè)主的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。施工招標(biāo)招標(biāo)具備的條件(一招投標(biāo)項(xiàng)目的確定按照我國(guó)的招投標(biāo)法,以下項(xiàng)目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人:(1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2全部或者部分使用國(guó)有資金投資
9、或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。(二招標(biāo)方式的確定招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,招標(biāo)分公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1. 公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)亦稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,缺點(diǎn)是資格審查和評(píng)標(biāo)的工作量比較大,耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高。2. 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),招標(biāo)人事先經(jīng)過(guò)考察和篩選,將投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)給某些特定的法人或者組織,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。此招標(biāo)方式要避免被濫用根據(jù)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):(1項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2受自然地域環(huán)境限制的;(3涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適
10、宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;(4擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;(5法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。(三自行招標(biāo)與委托招標(biāo)招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的,必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。其中乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元以下(XX年教材變化點(diǎn)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄
11、市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。其中乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元以下(XX年教材變化點(diǎn)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(四招標(biāo)信息的發(fā)布與修正1. 招標(biāo)信息的發(fā)布擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)日(XX年教材變化,去掉工作日中“工作”兩字。投標(biāo)人必須自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)招標(biāo)或資格預(yù)
12、審文件。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)合理,不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。2. 招標(biāo)信息的修正對(duì)招標(biāo)文件的修正,必須依據(jù)以下原則進(jìn)行:(1時(shí)限:在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出;(2形式:所有澄清文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行;(3全面:所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容構(gòu)成招標(biāo)文件的有效組成部分。(五資格預(yù)審資格預(yù)審的程序:(4對(duì)于投標(biāo)意向者提出的各種疑問(wèn),業(yè)主應(yīng)以書(shū)面形式回答。對(duì)于任何一個(gè)投標(biāo)意向者問(wèn)題
13、的答復(fù),均要求同時(shí)通知所有購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的投標(biāo)意向者。(六標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議上,招標(biāo)人除了介紹工程概況以外,還可以對(duì)招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說(shuō)明,以及對(duì)投標(biāo)人書(shū)面提出的問(wèn)題和會(huì)議上即席提出的問(wèn)題給予解答,會(huì)議結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將會(huì)議紀(jì)要用書(shū)面通知的形式發(fā)給每一個(gè)投標(biāo)人,但對(duì)問(wèn)題的答復(fù)不需要說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源。會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件,都是招標(biāo)文件的有效組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí),應(yīng)以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。(七評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)分為評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告等過(guò)程。初步評(píng)審主要是進(jìn)行符合性審查,即重點(diǎn)審查投標(biāo)書(shū)是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。同時(shí)要對(duì)報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性進(jìn)行審查,如果計(jì)算有誤
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