甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(jiàn)試行

1、省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）為規(guī)全省各級(jí)各類幼兒園管理，實(shí)施科學(xué)的保育和教育，根據(jù)教育部幼兒 園工作規(guī)程、幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）和中小學(xué)幼兒園安全管理辦 法等文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合省幼兒園保教管理實(shí)際，特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第一章總則第一條本指導(dǎo)意見(jiàn)是省幼兒園保育教育管理、課程編制與實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)控 與督導(dǎo)與保教用書(shū)選用的依據(jù)，為教育行政部門(mén)、園長(zhǎng)加強(qiáng)幼兒園科學(xué)管理提供 指導(dǎo)性意見(jiàn)。第二條 幼兒園保教工作是在尊重幼兒的人格和權(quán)利、 關(guān)注個(gè)性差異的前提 下，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)方式，堅(jiān)持保教并重，對(duì)幼兒實(shí) 施體、智、德、美全面發(fā)展的教育。通過(guò)科學(xué)的保育與教育，發(fā)展幼兒生活自理 能

2、力、與人合作的能力、發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題的能力，具備良好的生活習(xí)慣，具備富 有個(gè)性的創(chuàng)造力與想象力，并充分享受成長(zhǎng)的快樂(lè)，為幼兒身心和諧發(fā)展奠定基 礎(chǔ)。第三條 幼兒園按照國(guó)家和地方的編制或配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)園長(zhǎng)、教師、保育員、 醫(yī)務(wù)人員、事務(wù)人員、炊事員和其他工作人員。幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)具備大專畢業(yè)與其 以上學(xué)歷，具有幼兒園教師資格，有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理 能力，并獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。 幼兒園教師必須具有教師資格條 例規(guī)定的幼兒園教師資格。幼兒園保育員應(yīng)具備高中畢業(yè)與以上學(xué)歷，并受過(guò) 幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。幼兒園醫(yī)師應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序取得醫(yī)師資格，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷

3、或取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可。炊事員應(yīng)有一定的配餐技能，懂得兒童營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，具有三級(jí)以上的廚師職稱，并有崗位書(shū)、健康證。全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員，寄宿制幼兒園每班 配備2-3名保育員。第二章 課程管理第四條 園長(zhǎng)作為幼兒園課程管理的第一責(zé)任人，要全面了解幼兒園課程目 標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地規(guī)劃幼兒園課程，了解和監(jiān)控幼兒園課程計(jì)劃的制定與實(shí) 施。第五條 幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）所規(guī)定的教 育目標(biāo)，設(shè)置相關(guān)課程。課程容應(yīng)來(lái)自于幼兒生活，在安排上要注意各領(lǐng)域的容 均衡、有機(jī)聯(lián)系、相互滲透，綜合開(kāi)展健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五大領(lǐng) 域活動(dòng)，達(dá)成課程目標(biāo)。要關(guān)注教

4、育活動(dòng)的組織形式，以游戲?yàn)橹?，寓教育于?活、游戲之中，靈活開(kāi)展集體、小組、個(gè)別活動(dòng)，為幼兒提供多樣化的保教活動(dòng) 機(jī)會(huì)和條件，保證幼兒有充分自主活動(dòng)時(shí)間。不得開(kāi)設(shè)超越幼兒發(fā)展階段的課程， 防止幼兒園課程“小學(xué)化”。第六條 幼兒園必須嚴(yán)格規(guī)保教資源的使用行為，選用經(jīng)省中小學(xué)（幼兒園） 教材審定委員會(huì)審定通過(guò)的幼兒園保教用書(shū)。提倡有條件的幼兒園積極開(kāi)發(fā)特色 化、個(gè)性化的園本課程。第七條要根據(jù)幼兒教育科學(xué)理念，從本園環(huán)境構(gòu)造的特點(diǎn)和幼兒活動(dòng)的需 要出發(fā)，對(duì)幼兒園室外環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌安排，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間， 提供豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物，支持幼兒自主選擇和主動(dòng)保教活動(dòng)， 實(shí) 現(xiàn)環(huán)境育人

5、。第八條 家長(zhǎng)要利用社區(qū)的教育資源，引導(dǎo)幼兒適當(dāng)參與社會(huì)生活，豐富生 活經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展社會(huì)性。特別要發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與幼兒園保教 工作，搭建家長(zhǎng)互相學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，定期進(jìn)行家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)。第三章教育活動(dòng)管理第九條 依據(jù)省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行），結(jié)合本園幼兒實(shí)際，制 定目標(biāo)明確、容具體、指導(dǎo)要點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的班級(jí)學(xué)期計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì) 劃和日活動(dòng)計(jì)劃。第十條 幼兒園的教育活動(dòng)應(yīng)重視一日生活各環(huán)節(jié)的教育價(jià)值， 重視幼兒園 與家長(zhǎng)的合作與共育，注重對(duì)幼兒的養(yǎng)成教育，身心并重，做到保中有教，教中 有保，保教結(jié)合。第十一條教師必須按照省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）所規(guī)定的各年 齡段、各領(lǐng)

6、域的教育目標(biāo)和容要求，充分利用保教用書(shū)，結(jié)合本班幼兒發(fā)展水平， 確定本班幼兒的教育活動(dòng)目標(biāo)和要求，選擇恰當(dāng)?shù)慕逃侄谓M織開(kāi)展教育活動(dòng)。 注重各領(lǐng)域的有機(jī)聯(lián)系，體現(xiàn)綜合性、趣味性、活動(dòng)性，寓教育于游戲之中。第十二條 教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)包括活動(dòng)名稱、 活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)準(zhǔn)備、活動(dòng)過(guò) 程四個(gè)部分?；顒?dòng)過(guò)程各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)要條理清楚，層次清晰，過(guò)渡自然，銜接延伸， 問(wèn)題設(shè)計(jì)要具有啟發(fā)引導(dǎo)作用。第十三條 教師應(yīng)根據(jù)活動(dòng)目標(biāo)與要求，做好活動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?；顒?dòng) 前熟悉活動(dòng)容，自制活動(dòng)教具，為幼兒參與活動(dòng)提供必要的操作材料， 創(chuàng)設(shè)適宜 的教育情境，熟練掌握和使用各類教具與教輔設(shè)備，避免教學(xué)無(wú)準(zhǔn)備、不充分。第十四條建立

7、的師幼關(guān)系，營(yíng)造和諧的活動(dòng)氛圍。積極倡導(dǎo)教師引導(dǎo)下的 幼兒自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。通過(guò)師幼之間、幼兒與幼兒之間的互動(dòng)，使 幼兒在體驗(yàn)、探究中豐富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展能力。保教人員在教育過(guò)程中應(yīng)成為幼兒保 教活動(dòng)的支持者、合作者和引導(dǎo)者。第十五條 注意觀察幼兒，與時(shí)關(guān)注幼兒在生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)中的表現(xiàn)， 了解 幼兒的需要并給予適時(shí)的支持和幫助。善于發(fā)現(xiàn)和捕捉幼兒感興趣的事物和偶發(fā) 事件中所隱含的教育價(jià)值，注意生成課程，改進(jìn)教育方法與策略。第十六條 引導(dǎo)教師開(kāi)展有效的教育活動(dòng)反思，養(yǎng)成自覺(jué)反思的習(xí)慣，善于 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出改進(jìn)設(shè)想，與時(shí)批注活動(dòng)設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)，積累經(jīng)驗(yàn)， 不斷改進(jìn)提高。第十七條教育活動(dòng)

8、評(píng)價(jià)要以“幼兒發(fā)展”作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng) 考查教育計(jì)劃和教育活動(dòng)的目標(biāo)是否建立在了解本班幼兒現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上；活動(dòng)的目標(biāo)、容、組織與實(shí)施方式以與環(huán)境材料能否促進(jìn)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)，向幼兒提供有益的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；能否兼顧群體需要和個(gè)性差異，使每個(gè)幼兒都有進(jìn)步和成功的體 驗(yàn)；保教人員的指導(dǎo)能否有利于幼兒進(jìn)一步探索與思考，能否有利于擴(kuò)展、整理幼兒的經(jīng)驗(yàn)。幼兒園每學(xué)期對(duì)在園幼兒進(jìn)行一次全面的發(fā)展評(píng)價(jià)，注重幼兒發(fā)展過(guò)程評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)指導(dǎo)保教人員根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分析、生成新的教育容，改進(jìn)保教方法，促使幼兒更好地發(fā)展。第四章生活指導(dǎo)與衛(wèi)生保健管理第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法，建立健全幼兒 生活指導(dǎo)

9、與衛(wèi)生保健工作制度。明確各崗位人員相關(guān)職責(zé)和工作規(guī)要求， 為幼兒 創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，保證幼兒身心健康。第十九條重視幼兒生活和活動(dòng)常規(guī)的建立。結(jié)合幼兒園實(shí)際建立必要而合 理的生活常規(guī)，包括來(lái)園與離園、如廁與盥洗、進(jìn)餐與飲水、午睡與起床等生活 環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的常規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行， 形成制度。要加強(qiáng)幼兒日?；顒?dòng)的常規(guī)管 理，做好早操、集體教育活動(dòng)、游戲等日?；顒?dòng)的組織配合和安全保護(hù)工作，防 止隱性時(shí)間浪費(fèi)。關(guān)注幼兒心理健康，注重保持幼兒積極的情緒狀態(tài)，滿足幼兒 多方面的心理需求。貫徹保教結(jié)合原則，堅(jiān)持正面教育，通過(guò)各種生動(dòng)有趣的形 式，培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和初步的生活自理能力。第二十

10、條 科學(xué)合理地安排幼兒園一日作息制度。要根據(jù)動(dòng)靜交替的原則， 合理安排游戲、活動(dòng)以與各種生活環(huán)節(jié)的時(shí)間。兩餐間隔時(shí)間不得少于3. 5小 時(shí)；午睡時(shí)間，冬季1.52小時(shí)，夏季22.5小時(shí)；正常情況下，戶外活動(dòng)時(shí) 間不得少于2小時(shí)，寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)，其中，體育或體能活動(dòng)時(shí)間 不少于1小時(shí)；室室外的自由游戲和自主活動(dòng)時(shí)間不少于 2小時(shí)。高寒、高溫地 區(qū)可酌情增減。執(zhí)行作息制度要注意穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合，既要有利于形成秩 序，使幼兒有規(guī)律的生活，又要滿足幼兒合理的需要，照顧到個(gè)別差異。對(duì)體弱、 能力較差幼兒應(yīng)予以適當(dāng)照顧，使之逐步達(dá)到一定要求。第二十一條 幼兒園衛(wèi)生保健工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全

11、要求。 嚴(yán)把衛(wèi)生消毒 關(guān)，保證幼兒學(xué)習(xí)生活環(huán)境的衛(wèi)生、安全和整潔，室空氣暢通，廁所無(wú)異味，幼 兒餐具、玩具、用具必須定期消毒；嚴(yán)把疾病預(yù)防關(guān)，堅(jiān)持每天對(duì)幼兒進(jìn)行晨檢 和日間巡查（寄宿制幼兒園要進(jìn)行夜間巡查）。對(duì)傳染性疾病做到與時(shí)發(fā)現(xiàn)，與 時(shí)隔離，并按照法規(guī)和衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告，在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下， 實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。 嚴(yán)把藥品管理關(guān)，幼兒藥品與消毒藥品分類登 記入柜存放，保健醫(yī)生必須妥善保管幼兒的藥品， 病兒服藥時(shí)，必須仔細(xì)核對(duì)藥 名、藥量、幼兒，按時(shí)給幼兒服藥，避免誤服、漏服。第二十二條 幼兒園要定期進(jìn)行幼兒健康檢查。每年體檢一次；每半年測(cè)身 高、視力一次；每季度量體

12、重一次，對(duì)每個(gè)幼兒建立健康檔案。對(duì)幼兒身體發(fā)展 狀況定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，與時(shí)向家長(zhǎng)反饋結(jié)果。與時(shí)準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)保健資料 的信息記錄、統(tǒng)計(jì)分析、匯總報(bào)告工作，動(dòng)態(tài)掌握全國(guó)幼兒的生長(zhǎng)發(fā)育情況和健 康狀況。第二十三條 為幼兒提供膳食服務(wù)的幼兒園，應(yīng)根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，編制營(yíng) 養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量分析，保證幼兒合理膳食，努力改善 和提高幼兒伙食質(zhì)量，每周向家長(zhǎng)公示幼兒食譜，按月公示伙食費(fèi)支出情況。幼 兒園必須提供安全充足的飲用水，為幼兒隨時(shí)自主飲水提供方便。第二十四條幼兒園要制訂與兒童生理特點(diǎn)相適應(yīng)的體格鍛煉計(jì)劃，根據(jù)兒 童年齡特點(diǎn)開(kāi)展游戲與體育活動(dòng)。戶外活動(dòng)形式應(yīng)小型多樣，有計(jì)劃地為

13、幼兒開(kāi) 展走、跑、跳、投、爬、鉆、攀登等方面的體育活動(dòng)，發(fā)展幼兒體能，增進(jìn)兒童 身心健康與抗疾病能力?；顒?dòng)中要精心組織，隨時(shí)關(guān)注幼兒安全，帶動(dòng)和組織幼 兒積極投入到體育鍛煉中。第二十五條 組織專門(mén)的人員對(duì)日常的保教工作進(jìn)行必要的檢查與記錄。通過(guò)對(duì)幼兒到園率、體檢達(dá)標(biāo)率、飲食情況、作息情況、衛(wèi)生情況與幼兒戶外活動(dòng) 時(shí)間等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，確保各項(xiàng)保育工作的開(kāi)展。第二十六條 對(duì)幼兒園工作人員、家長(zhǎng)與幼兒進(jìn)行健康教育，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué) 育兒，培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣。第五章安全管理第二十七條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方幼兒園安全管理相關(guān)規(guī)定，建立人防、物 防、技防相結(jié)合的安全防護(hù)體系。建立幼兒園安全管理和安全責(zé)任制度，

14、 落實(shí)各 項(xiàng)安全措施。將安全工作納入到幼兒園年度考核之中，作為對(duì)安全責(zé)任人的重要 考核容，自覺(jué)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障幼兒健康成長(zhǎng)。第二十八條 結(jié)合幼兒園實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、交通安全、傳染病、 食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。 定期開(kāi)展安全教育與演練，提高各種應(yīng)對(duì)突發(fā) 事件的能力。把安全教育融入幼兒園一日生活。第二十九條 認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行公安、消防、交通、衛(wèi)生防疫、食品藥監(jiān) 等部門(mén)的管理規(guī)定，加強(qiáng)幼兒園門(mén)衛(wèi)管理、校車管理、消防管理、食品衛(wèi)生管理、 傳染病管理等工作，確保幼兒的生命安全與健康。第三十條 幼兒園要注意房屋、場(chǎng)地、玩具、用具與運(yùn)動(dòng)器械的使用安全， 定期檢查，與時(shí)維修，避免

15、觸電、砸傷、摔傷、燙傷與火災(zāi)等重大事故的發(fā)生。第三十一條 幼兒園組織的各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)以幼兒的安全為第一要素，嚴(yán)禁帶幼兒到有安全隱患的地方開(kāi)展活動(dòng)。在幼兒園重點(diǎn)防的地方貼醒目的安全警戒標(biāo) 志。向幼兒與家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)，提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力。第三十二條 加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育和職業(yè)道德教育， 與時(shí)化解各種矛 盾和沖突，建立健全各類人員的崗位職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格工作紀(jì)律。幼 兒園教職工的聘用應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)對(duì)其任職資格和條件的規(guī)定，對(duì)不適合崗位要求的人員應(yīng)與時(shí)調(diào)離工作崗位。第三十三條 幼兒園要加強(qiáng)與社區(qū)、公安消防、交通、衛(wèi)生防疫、食品等部 門(mén)的聯(lián)系，建立國(guó)外安全聯(lián)動(dòng)管理監(jiān)控體系，做

16、到分工負(fù)責(zé)，形成合力。第六章教師專業(yè)發(fā)展第三十四條幼兒園要重視教師的專業(yè)化成長(zhǎng)，每學(xué)期要制定明確具體的師 資培訓(xùn)計(jì)劃，從教師學(xué)歷提升、專長(zhǎng)發(fā)展、技能提高、教研能力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌 安排，采用多種方式，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。要將教師專業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)列入開(kāi)支計(jì)劃， 保障培訓(xùn)進(jìn)修時(shí)間，有條件的幼兒園要為教師外出學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)。第三十五條在豐富的教育實(shí)踐過(guò)程中，培養(yǎng)教師良好的師德修養(yǎng)與正確的 專業(yè)態(tài)度，要求教師公平地對(duì)待每一個(gè)幼兒，不體罰或變相體罰幼兒。引導(dǎo)教師 自覺(jué)學(xué)習(xí)與積累各種專業(yè)知識(shí)，提升教師的專業(yè)能力與水平，讓教師體會(huì)到職業(yè) 的神圣與快樂(lè)。第三十六條 在教研過(guò)程中促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。教研活動(dòng)的策劃

17、要以問(wèn)題解 決為核心，在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和提煉現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)真實(shí)的教育活動(dòng)問(wèn)題情境和 教師的發(fā)展需求，根據(jù)不同教研主題和研修對(duì)象，靈活地采用教師論壇、現(xiàn)場(chǎng)評(píng) 課、案例分析、網(wǎng)絡(luò)教研等多種教研活動(dòng)形式，提升教師的教育活動(dòng)實(shí)踐能力和 反思能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。第三十七條 制定個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)教師工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，建 立個(gè)人成長(zhǎng)檔案。成長(zhǎng)檔案應(yīng)包括：教師個(gè)人所受教育與培訓(xùn)的基本信息、 研究 課題、發(fā)表（獲獎(jiǎng)）的論文、工作榮譽(yù)、典型活動(dòng)案例與反思、自我評(píng)價(jià)等信息， 使檔案能反映出教師的專業(yè)成長(zhǎng)軌跡。第七章規(guī)管理與督導(dǎo)檢查第三十八條 保證幼兒教育管理層層落實(shí)到位。要建立由教育部門(mén)牽頭、有 關(guān)部門(mén)參加的幼兒教育聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決幼兒教育事業(yè)發(fā)展中出 現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?？h級(jí)以上教育部門(mén)要加強(qiáng)幼兒教育 管理，辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒教育的指導(dǎo)作用,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒 保育、教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)。第三十九條 要依靠地方各級(jí)人民政府制定優(yōu)惠政策，保證幼