桂林旅游廁所的若干問題及建議

1、桂林旅游廁所的假設(shè)干問題及建議摘要：廁所是旅游過程中不可或缺的根本要素，是游客等“外來者對一個地方的第一印象，旅游廁所問題也直接影響到旅游業(yè)的開展。桂林從2000年首次進(jìn)行“廁所革命至2021年，取得了極大的成就：建成公共廁所上千座，并連續(xù)兩年獲得“廁所革命先進(jìn)市稱號。近年來，隨著我國“廁所革命工作的全面推進(jìn)及國家自治區(qū)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)立，桂林“廁所革命取得了更加矚目的成就，但也暴露出許多問題及缺乏，從旅游廁所的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、管理、評定等方面作出簡要的分析，并提出假設(shè)干建議。關(guān)鍵詞：廁所;革命;旅游廁所中圖分類號：F27  文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A  

2、60;doi：10.19311/j ki.1672-3198.2021.05.0381桂林廁所改革建設(shè)歷程桂林廁所改革建設(shè)歷經(jīng)二十多年，實(shí)現(xiàn)了從少、臟、亂、差的“一廁難求到現(xiàn)在如風(fēng)景般的“一廁一景的轉(zhuǎn)變，本文將桂林旅游廁所開展歷程簡要的劃分為三個階段：“廁所革命之前、“廁所革命階段、“新三年方案階段。1.1“廁所革命之前2000年以前此階段，廁所的概念僅停留于公共廁所，還沒有旅游廁所這一概念。桂林的景區(qū)景點(diǎn)只有61座公廁，根本合格的只有23座，合格率缺乏40%，可以用少、臟、亂、差、破、遠(yuǎn)、舊來概括。1.2“廁所革命階段2000-至2021年2000年，首次進(jìn)行“廁所革命，共建成免費(fèi)開放的公廁

3、800多座。2021年，在全國范圍內(nèi)率先啟動“旅游廁所建設(shè)提升工程，加緊了對旅游廁所的提升改造工作，至2021年共完成約300座旅游廁所建設(shè)改造任務(wù)。2021年，廁所革命桂林模式被重點(diǎn)推廣，并第二次獲得“廁所革命先進(jìn)市稱號。1.3“新三年方案階段2021年至今2021年，在創(chuàng)立國家全域旅游示范區(qū)和?全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動方案2021-2021?雙驅(qū)動之下，桂林適時推出“新三年方案：每年完成新建改建旅游廁所百座目標(biāo)。在此，桂林旅游廁所的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)向全域視角下“面的建設(shè)。2當(dāng)下桂林旅游廁所存在的假設(shè)干問題2.1唯“23論或致浪費(fèi)根據(jù)旅游廁所相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，男女廁位比例含男用小便位不大于

4、23以下簡稱23。然而，很多旅游廁所是依據(jù)當(dāng)?shù)赜慰蜆?gòu)成進(jìn)行廁位設(shè)置的，往往不符合23，不是過大就是過小。據(jù)了解，地方上為了應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)、專家對旅游廁所的評定和檢查，往往采取“來那么拆，去那么補(bǔ)的措施，既影響了廁所的正常使用，又造成了不必要的浪費(fèi)。而據(jù)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男女廁位比例與人流量成反比關(guān)系，并不是絕對的符合23才適宜。2.2“分?jǐn)?shù)論或致唯一性缺失?廣西旅游廁所驗(yàn)收評定申請報告?中關(guān)于旅游廁所等級的評定要求：到達(dá)600分評定為A級，700-800分評定為AA級，800分以上評定為AAA級。然而，在總分?jǐn)?shù)到達(dá)某一個等級檔次時，卻可能存在著單項(xiàng)短板問題，而這一短板卻恰恰是硬性指標(biāo)。如家庭衛(wèi)生間、滅火

5、器、無障礙廁位等3A級旅游廁所的必備的工程，在“分?jǐn)?shù)論之下，可能被忽略。2.3旅游廁所偏居一隅“無人可用在國家自治區(qū)全域旅游示范區(qū)評定中，旅游廁所有一票否決權(quán)，它成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)立成敗的關(guān)鍵，為此，各縣市、區(qū)在旅游廁所質(zhì)量、等級、數(shù)量上下足了功夫，然而對旅游廁所的選址卻缺乏科學(xué)的分析和考量。局部旅游廁所，由于旅游線路不佳，加之廁所選址比較偏僻，經(jīng)常處于“無人可用狀態(tài)，最終淪為創(chuàng)全的一種“手段，更有甚者由于疏于管理而變成臟、亂、臭的“源泉。2.4廁所標(biāo)識系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)其一，外部指示系統(tǒng)不完善，由于固有的思想觀念，局部廁所建得比較隱蔽，而外部指示牌布置又不是很明顯，不容易被發(fā)現(xiàn)，指示牌沒有完全發(fā)揮

6、指引指示作用，雙重因素直接影響廁所的“可見性和“可進(jìn)入性。其二，內(nèi)部標(biāo)識系統(tǒng)不標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)為標(biāo)識的內(nèi)容不標(biāo)準(zhǔn)、中英文翻譯有誤、標(biāo)識牌位置設(shè)置不佳、圖標(biāo)圖形未采用國標(biāo)等。2.5廁所功能配置不全在大型的旅游區(qū)、旅游景區(qū)，因?yàn)橛慰汀⒂稳说亩鄻有?，廁所的功能配置理?yīng)是最全的。然而并非如此，在檢查中發(fā)現(xiàn)，缺少無障礙廁所、家庭衛(wèi)生間、兒童洗手臺、兒童小便位等情況比比皆是，另外大多都存在或多或少的細(xì)節(jié)問題，如缺少掛衣鉤、置物臺、手紙盒、干手器等。2.6缺乏人性化的設(shè)計(jì)局部旅游廁所的設(shè)計(jì)建設(shè)沒有從不同的使用人群視角出發(fā)，缺乏人性化的考量。如無障礙廁位的門太小、沒有設(shè)置無障礙坡道、有坡道但坡度較大、有坡道但坡

7、道過長且沒有休息平臺、設(shè)置有強(qiáng)力彈簧門、廁所入口的場地狹小等，更有甚者將旅游廁所設(shè)置在二樓卻沒有電梯上下樓。旅游廁所效勞的群體覆蓋面較廣，在設(shè)計(jì)時應(yīng)考慮不同個體的需求，尤其是殘障人士和婦幼兒童。2.7管理與效勞不到位其一，廁所內(nèi)涉及的各種耗材補(bǔ)充不及時，出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，如洗手液、衛(wèi)生紙等;其二，廁所損壞的物件修復(fù)和污漬的清理不到位，如廁位沖水不正常、洗手水龍頭損壞不出水、照明燈具不亮、廁位鎖扣壞損、廁位門和隔板墻面有小廣告等;其三，管理制度不健全，沒有張貼管理制度，缺少應(yīng)急處理機(jī)制、游客反響意見薄箱、保潔運(yùn)行記錄等;其四，廁所衛(wèi)生環(huán)境差，缺乏有效的除味、排氣、除濕措施。3桂林旅游廁所改善的建議3

8、.1完善地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是承上啟下的中間環(huán)節(jié)，是落實(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、指導(dǎo)地方工作的直接依據(jù)，也是各行業(yè)有序運(yùn)行的保障。應(yīng)結(jié)合地域特點(diǎn)出臺符合實(shí)際的旅游廁所相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善旅游廁所等級評定方案，出臺地方旅游廁所管理方法，制定旅游廁所用地及資金獎補(bǔ)政策，有效指導(dǎo)縣市、區(qū)旅游廁所建設(shè)的相關(guān)工作，提高工作效率。3.2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和文明教育首先，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)建設(shè)人員在選址、設(shè)計(jì)、選材、施工等方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及職業(yè)操守教育，特別是施工方;第二，要加強(qiáng)管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)和人員在日常管理維護(hù)中的技術(shù)、禮儀培訓(xùn);第三，要加強(qiáng)我縣市、區(qū)居民的文明教育，使之養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣;第四，加

9、大文明宣傳，改變居民固有惡習(xí)和政府人員的錯誤觀念，樹立正確的價值觀。3.3融入地方元素、表達(dá)以人為本旅游廁所不僅僅是解決游客需求的根底設(shè)施，它還是一個城市旅游文明的標(biāo)志。應(yīng)在設(shè)計(jì)建設(shè)過程中，融入桂林地域山水文化元素、民族文化元素、結(jié)合地區(qū)氣候特點(diǎn)，同時充分考慮包括殘障人士、老人、兒童、孕婦等在內(nèi)的各類使用人群的需求，建設(shè)集實(shí)用、美觀、人文于一集的具有文化靈魂的旅游“新景觀。3.4建立績效考核鼓勵機(jī)制績效考核鼓勵機(jī)制在各行業(yè)、各部門、各職位間都有很強(qiáng)的督導(dǎo)作用，是解決“甩鍋、防止不作為、提高工作能動性的有效措施。應(yīng)針對旅游廁所的設(shè)計(jì)、選址、建設(shè)、管理、運(yùn)營等多環(huán)節(jié)以及對不同部門、不同職位、不同年齡，制定包括物質(zhì)鼓勵、精神鼓勵在內(nèi)的多渠道、多方式的考核鼓勵機(jī)制，有效落實(shí)管理責(zé)任提高部門和企業(yè)運(yùn)作效率。3.5建立監(jiān)督機(jī)制建立法律監(jiān)督機(jī)制、行政監(jiān)督機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制等，為杜絕懶政、不執(zhí)政、亂執(zhí)政、敗財物、不文明、不衛(wèi)生等不良行為提供保障。4總結(jié)旅游廁所之于旅游城市至關(guān)重要。它是“旅游三大件之一，也是游客等“外來者對城市滿意與否的衡量要素，它充當(dāng)著城市“門面的重要角色，表達(dá)了一個城市的效勞水平和文明程度。解決旅游廁所在質(zhì)、量、局三方面的問題，是