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文檔簡介

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-661編號:_建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度審核:_時間:_單位:_建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度用戶指南:該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣,最終推動整體效率和產(chǎn)能提升??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。1目的為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目3職責(zé)3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)

2、生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司

3、相關(guān)部門進(jìn)行可行性評估。3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測。3.7凡建設(shè)項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容4.1建設(shè)項目“三同時”的定

4、義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。4.1.3建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種

5、事前保障措施?!叭瑫r”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:1可行性研究建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞

6、動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。(4)大量生產(chǎn)或使用I級、I級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的其

7、他危險、危害因素大的建設(shè)項目。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。2.初步設(shè)計初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)

8、嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時編制勞動安全衛(wèi)生專篇,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。勞動安全衛(wèi)生專篇的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表。

9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中勞動安全衛(wèi)生專篇。3.施工建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。4.試生產(chǎn)建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收

10、前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要

11、求與主體工程同時建成、投人使用的情況。(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇?。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審

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