上海趙巷超級商業(yè)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、上海趙巷超級商業(yè)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃第一章 總則第一條：為加強(qiáng)對“上海趙巷超級商業(yè)中心”建設(shè)的規(guī)劃管理，實(shí)施相關(guān)的建設(shè)用地、建筑物、道路交通、市政設(shè)施建設(shè)及公共綠地等的規(guī)劃建設(shè)控制，特編制上海趙巷超級商業(yè)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃。第二條：本規(guī)劃適用于“上海趙巷超級商業(yè)中心”中遠(yuǎn)期發(fā)展用地2.66平方公里、規(guī)劃范圍（其中包括近期發(fā)展用地1.93平方公里）內(nèi)的各地塊和各類用地的土地使用，各類建筑物、構(gòu)筑物的新建及改、擴(kuò)建的城市建設(shè)管理工作。具體規(guī)劃范圍為：北至盈港路以北規(guī)劃路；南至318國道以南河道及滬青平高速公路（A9高速公路）；東至新通波塘、徐樂路一線；西至嘉松公路以西規(guī)劃路。規(guī)劃期為5-10年。第三

2、條：上海趙巷超級商業(yè)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，以中華人民共和國城市規(guī)劃法建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法及其實(shí)施細(xì)則、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、上海市城市規(guī)劃條例、上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定以及與城市規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，結(jié)合現(xiàn)狀情況資料和發(fā)展計(jì)劃為依據(jù)。第四條：規(guī)劃文本與上海趙巷超級商業(yè)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖圖則同時(shí)使用，二者不可分割。第五條：文本涉及的控制指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定是依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合上海青浦區(qū)的實(shí)際情況并考慮到今后發(fā)展制定的，未涉及的指標(biāo)應(yīng)符合國家、上海有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第六條：本控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的解釋權(quán)以及實(shí)施過程中對各種問題的協(xié)調(diào)處理，由上海市青浦區(qū)人民政府城市

3、規(guī)劃管理行政主管部門負(fù)責(zé)。第二章 規(guī)劃功能布局和結(jié)構(gòu)第七條：規(guī)劃“上海趙巷超級商業(yè)中心”其功能布局在地區(qū)中呈“T”型構(gòu)架。沿嘉松公路由南向北是近期地區(qū)發(fā)展主軸；沿規(guī)劃中央大道垂直于嘉松公路并跨越新通波塘向東方向構(gòu)成了地區(qū)遠(yuǎn)期東西向發(fā)展主軸。第八條：作為近期地區(qū)發(fā)展的主軸，嘉松公路西側(cè)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)是兩個(gè)超大型的主題購物中心即超級地區(qū)購物中心；其次是跨越嘉松公路兩側(cè)的三大片專業(yè)市場，其中包括在建中的奧特萊斯品牌直銷廣場；此外南部的物流中心、假日酒店以及北部主題休閑娛樂城的設(shè)置進(jìn)一步豐富完善了地區(qū)發(fā)展的總體構(gòu)架。第三章 土地使用規(guī)劃控制第九條：本規(guī)劃涉及土地使用性質(zhì)分類和代碼均采用國標(biāo)城市用地分類

4、與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13790），大類性質(zhì)一般不應(yīng)變更；中類性質(zhì)變更需要相關(guān)分析論證，經(jīng)專家評審和規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)后，方可變更；小類性質(zhì)變更必須經(jīng)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)。第十條：本規(guī)劃鼓勵(lì)一定規(guī)模的整體開發(fā)，旨在構(gòu)筑完整、統(tǒng)一的城市空間和形象以及購物休閑環(huán)境。在開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，并在形態(tài)空間等方面進(jìn)行深入研究，但其規(guī)模必須符合分圖圖則中提出的控制性指標(biāo)要求。上述公共開放空間包括：規(guī)劃明確的公共綠地、規(guī)劃明確的公共廣場、所有河道兩側(cè)的綠帶以及步行道。這些公共開放空間在分圖圖則中規(guī)劃作了明確劃示。第十一條：以地塊為整體成片開發(fā)時(shí)，地塊內(nèi)道路走向及其相關(guān)地塊用地可根據(jù)實(shí)際開發(fā)建設(shè)需要

5、在修建性詳細(xì)規(guī)劃中做適當(dāng)調(diào)整。地塊中各類用地，其規(guī)模必須符合分圖圖則中提出的控制指標(biāo)要求。第十二條：圖則中所規(guī)定的土地使用性質(zhì)及規(guī)模如需作變更時(shí)，必須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。建筑的改建、擴(kuò)建和新建，其使用性質(zhì)應(yīng)同所在地塊的土地使用性質(zhì)相符。建筑物使用性質(zhì)的變更及建筑的改建、擴(kuò)建和新建后使用性質(zhì)與所在地塊的土地使用性質(zhì)不符時(shí)，必須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)并結(jié)合土地使用兼容控制表（見附表6）的規(guī)定。第四章 建筑容量規(guī)劃控制第十三條：本規(guī)劃鼓勵(lì)按規(guī)劃劃示的大地塊整體開發(fā)，因此，開發(fā)強(qiáng)度及建筑容量應(yīng)以該大地塊建筑總量為準(zhǔn)。其中的小地塊開發(fā)量或凈容積率可以在大地塊中的相鄰地塊中進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。第十四條：為了適應(yīng)建設(shè)過程

6、中的不確定性，在項(xiàng)目審批過程中，可根據(jù)專家論證后的意見，可優(yōu)化分圖圖則中相關(guān)指標(biāo)，使規(guī)劃原則與構(gòu)想得以更好地貫徹、實(shí)施。第五章 建筑建造規(guī)劃控制第十五條：地塊中建筑物應(yīng)按圖則所示后退邊界線或規(guī)劃道路控制線、河道控制線、綠地控制線等。建筑后退上述控制線以及建筑物之間所保持的間距應(yīng)符合上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求。第十六條：地塊中建筑物的高度不應(yīng)超過分圖圖則中所擬定的建筑物高度的上限。多、高層建筑物與城市道路構(gòu)成的關(guān)系應(yīng)符合上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求。第十七條：地塊出入口的設(shè)置應(yīng)符合上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求，同時(shí)應(yīng)該符合分圖圖則所劃示的地塊出入口的方位。第十八條：商業(yè)娛樂建筑之間

7、圍合形成了各類廣場綠地，并與水體河道一起構(gòu)成了休閑購物環(huán)境。建筑物只有按照分圖圖則中劃示的建筑界面，才能有效地構(gòu)筑整體公共開放空間和步行系統(tǒng)。因此，在地塊開發(fā)中可以對這些公共開放空間的形態(tài)作進(jìn)一步研究，但其具體位置、所形成的大系統(tǒng)、規(guī)模大小不應(yīng)有根本的改變。第六章 道路交通規(guī)劃控制第十九條：各地塊周邊的道路網(wǎng)系統(tǒng)、交通設(shè)施、配建停車場（庫）等應(yīng)符合分圖圖則的規(guī)定。其中社會(huì)停車庫可與商業(yè)兼容，但建筑高度不大于24米。該部分商業(yè)面積記錄在圖則中，可在修建性詳細(xì)規(guī)劃中另行審批。第二十條：道路紅線內(nèi)用地為道路及道路綠化專用，任何與道路交通無關(guān)的建筑和構(gòu)筑物的改建、擴(kuò)建及新建不得占用道路用地（包括上空）

8、。第二十一條：道路豎向設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮地形、防洪防澇、地塊排水和工程管網(wǎng)的布線要求。第二十二條：大地塊如果進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)，地塊內(nèi)道路規(guī)劃不再劃示紅線，但在分圖圖則中規(guī)劃劃示的地塊內(nèi)部道路包括輔道，其寬度及走向應(yīng)按分圖圖則的要求實(shí)施，具體形式可在地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃中進(jìn)一步調(diào)整深化。大地塊如果進(jìn)行分散開發(fā)，則必須按照分圖圖則中規(guī)劃劃示的地塊內(nèi)部道路進(jìn)行地塊劃分。規(guī)劃中的二個(gè)地區(qū)超級購物中心應(yīng)實(shí)施人車分流。第二十三條：本規(guī)劃范圍內(nèi)不同用途建筑物在改建、擴(kuò)建和新建的同時(shí)，必須配建停車場（庫）。配建標(biāo)準(zhǔn)參見附表4。各地塊配建機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量在分圖圖則中所標(biāo)明的數(shù)值僅供參考，具體數(shù)值可根據(jù)地塊具體開發(fā)的內(nèi)容、

9、建筑面積按配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步核算。因建設(shè)需要，地塊性質(zhì)或建筑容量需進(jìn)行調(diào)整時(shí)，配建停車位數(shù)量可按配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新核定。第二十四條：“上海趙巷超級商業(yè)中心”內(nèi)的公交站、換乘樞紐以及游船碼頭、游客中心、區(qū)內(nèi)購物巴士站點(diǎn)的安排應(yīng)結(jié)合分圖圖則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。第二十五條：“上海趙巷超級商業(yè)中心”內(nèi)設(shè)一軌道交通站點(diǎn)，目前擬建在盈港路、嘉松公路交叉口嘉松公路西側(cè)盈港路以北綠帶中。待軌道交通專項(xiàng)設(shè)計(jì)完成后，可根據(jù)設(shè)計(jì)要求作出相應(yīng)的調(diào)整。第二十六條：規(guī)劃范圍內(nèi)公共活動(dòng)場所、人行道等地段必須考慮無障礙設(shè)計(jì)。人行地下通道、人行天橋應(yīng)布置自動(dòng)扶梯。第二十七條：根據(jù)實(shí)際需要，在不影響交通的前提下，可在地塊內(nèi)適當(dāng)?shù)胤?/p>

10、增設(shè)適量的路邊停車位，并統(tǒng)一做好管理工作，禁止車輛亂停亂放。第二十八條：規(guī)劃擬在盈港路軌道交通站附近設(shè)一個(gè)公交樞紐點(diǎn)，方便軌道交通線與周邊地區(qū)相關(guān)公交線換乘以及區(qū)內(nèi)購物公交車之間的換乘。第二十九條：規(guī)劃擬在盈港路嘉松公路交叉口結(jié)合軌道交通站設(shè)一人行平臺(tái)，跨越該交叉口；此外規(guī)劃擬在嘉松公路規(guī)劃中央大道北部設(shè)一人行天橋；在318國道嘉松公路兩側(cè)設(shè)一人行地下通道。第三十條：規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)有公交購物巴士，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，以提高區(qū)內(nèi)各地塊之間的可達(dá)性。其站點(diǎn)的布置可根據(jù)實(shí)施情況調(diào)整，但必須與游客中心、公交樞紐站、軌道交通站、游船碼頭等緊密地結(jié)合起來。第七章 綠地及水系規(guī)劃控制第三十一條：分圖圖則中所示的

11、城市公共綠地和防護(hù)綠地在城市開發(fā)建設(shè)時(shí)不得侵占。第三十二條：分圖圖則中所示的地塊內(nèi)部的開放空間，包括步行道、廣場、公共綠地等在開發(fā)建設(shè)中應(yīng)保持這些開放空間的特征、大小以及相互關(guān)系，可在具體形態(tài)上進(jìn)行深化優(yōu)化。第三十三條：作為通航河道新通波塘藍(lán)線控制寬度為36米，兩側(cè)河道控制線寬度為86米即在現(xiàn)有河岸基礎(chǔ)上，向兩側(cè)保留各25米用地。在河道藍(lán)線范圍內(nèi)的建設(shè)應(yīng)符合上海相關(guān)法規(guī)要求。第三十四條：規(guī)劃范圍盡可能保留現(xiàn)有的河道水系，并結(jié)合建設(shè)布局作出相應(yīng)的調(diào)整，使其符合規(guī)劃范圍內(nèi)整體休閑購物環(huán)境的要求。分圖圖則中在地塊內(nèi)劃示的河道控制線，在建設(shè)過程中應(yīng)遵守這些控制線以保持河道的連貫、暢通。河岸的具體形式以

12、及局部寬度可根據(jù)開發(fā)的具體需求進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。第三十五條：各地塊在滿足分圖圖則中所規(guī)定的綠地率指標(biāo)同時(shí)，還應(yīng)盡可能增加綠化面積，并充分利用各種有利條件增加垂直綠化和屋頂綠化，增強(qiáng)綠化效果。第三十六條：規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有道路均應(yīng)按規(guī)劃的道路斷面配置行道樹和綠化隔離帶，尤其景觀性的林蔭大道。第三十七條：在規(guī)劃區(qū)內(nèi)近新通波塘一側(cè)布置有游船碼頭和私家游船碼頭，使之將來成為青浦區(qū)乃至上海市水上旅游線的節(jié)點(diǎn)之一。第三十八條：規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然水體應(yīng)進(jìn)行一定的處理以達(dá)到一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃建議針對規(guī)劃區(qū)內(nèi)水環(huán)境的保護(hù)和利用由相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做專項(xiàng)研究。第八章 景觀風(fēng)貌規(guī)劃控制第三十九條：傳承地方傳統(tǒng)文化特別是崧澤文化、以水為主基調(diào)、以江南水鄉(xiāng)為特色，并結(jié)合現(xiàn)代休閑娛樂的需求創(chuàng)造出一個(gè)富有地域特色、舒適宜人的休閑購物環(huán)境是規(guī)劃區(qū)環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)的主要目標(biāo)。第四十條：規(guī)劃范圍內(nèi)購物中心、市場等以多層為主，其總體高度一般不超過24米。商務(wù)辦公、賓館、假日酒店可以是高層建筑，一般高度不超過70米，標(biāo)志性建筑高度一般不超過100米，以打破地區(qū)內(nèi)較為平淡的輪廓線。這些高層建筑主要集中在二個(gè)地方，其一是31