安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

1、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步提升公司本質(zhì)安全水平、 事故防范能力， 有序推進(jìn)安全 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)， 根據(jù)市安委辦 關(guān)于印 發(fā)晉中市構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作 方案的通知和市、縣、園區(qū)安監(jiān)部門相關(guān)工作安排，結(jié)合本企業(yè)實(shí) 際，編制公司“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)實(shí) 施方案。一、工作目標(biāo)根據(jù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一安排部署， 結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)， 按照“科學(xué)性、 系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的原則，查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的 各類風(fēng)險(xiǎn)因素，建立起“以危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控為重點(diǎn)，以隱患排查治 理體系建設(shè)為基礎(chǔ)， 以層層落實(shí)崗位責(zé)任為核心” 的風(fēng)

2、險(xiǎn)分級(jí)管控與 隱患排查治理體系， 通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 促使公司安全 基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效防范各類事故。9 月底前完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作， 在此基礎(chǔ)上建立完善隱患排查治理機(jī)制。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了做好“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制”建 設(shè)，公司決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)布置、組織和指導(dǎo)“雙重預(yù)防機(jī) 制”建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：組 長：總經(jīng)理成 員： 主管安全副總、辦公室主任、各部門負(fù)責(zé)人、安全員 公司“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制”建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由綜合室及安全員協(xié)同組織。三、主要任務(wù)1、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)（ 8 月 1

3、6 日 -9 月 13 日）（ 1 ）編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南及相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法、識(shí)別記錄、識(shí)別步驟；風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過程、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；風(fēng)險(xiǎn)控制措施 制定與實(shí)施要求以及各類運(yùn)行記錄等。（ 8 月 16 日）（2）排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)公司特點(diǎn)，各部門依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 體系實(shí)施指南采取“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的方式，全方位、全過程排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 包括人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)、 作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在區(qū)域或部位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、可能導(dǎo)致事 故類型等基本信息。（ 8 月

4、25 日）（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。各部門按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南中 明確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法， 組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)， 確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、 真實(shí)， 為公司有效控制風(fēng)險(xiǎn)提供客觀依據(jù)和技術(shù)支持。（ 9 月 10 日前）（4）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，在專家的指導(dǎo)下由安 全管理部門按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)， 在確定風(fēng)險(xiǎn)類別的前提下，按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性， 依據(jù)關(guān)于印發(fā)晉中市構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù) 防機(jī)制工作方案的通知要求，將風(fēng)險(xiǎn)分成四級(jí)：W級(jí)：紅色風(fēng)險(xiǎn) 不可容許的（重大風(fēng)險(xiǎn)），川級(jí)：橙色風(fēng)險(xiǎn) 高度危險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)）, H級(jí)：黃色風(fēng)險(xiǎn) 中度危險(xiǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)），1

5、級(jí)：藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn) 輕度危險(xiǎn) （低風(fēng)險(xiǎn)），繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖。（ 9 月 28 日前）（ 5 ）明確管控措施。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制，層層簽訂風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控和隱患整改責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控長效機(jī)制。同時(shí)，針 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)， 將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、 部門、 班組、9 月 30崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施。日）（6 ）建立臺(tái)賬。將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 信息系統(tǒng)中，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、臺(tái)賬。（ 9 月 30 日前）（7 ）風(fēng)險(xiǎn)公告警示。 在各有關(guān)崗位公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、 風(fēng)險(xiǎn)類別、 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施。（ 9 月 30 日前）2. 企業(yè)隱患排查治理

6、體系建設(shè)（ 8 月-12 月）（ 1 ）針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部 門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位 覆蓋、 全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)隱患自查自改 自報(bào)常態(tài)化。（ 9 月底）（ 2 ）在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，建立完善隱患排查治理制度， 形成規(guī)范化管理機(jī)制。 根據(jù)公司實(shí)際， 確定開展事故隱患排查組織領(lǐng) 導(dǎo)、隱患排查方法、 排查步驟、 隱患分類標(biāo)準(zhǔn)、 排查結(jié)果的處置程序、 隱患排查治理相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法等。（全年）（ 3 ）建立健全隱患排查與治理檔案。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各部門要按照“分級(jí)管理，分線負(fù) 責(zé)”的原則，安排專門工作力量按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施。（二）規(guī)范科學(xué)，注重實(shí)效。各部門要按照國家安全監(jiān)管總局組 織編寫的 機(jī)械行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè) （2016 版）， 開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)，并登記建檔，加強(qiáng)日常管控，定期進(jìn)行檢查和安 全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 實(shí)施有效防范； 在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè) 施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；將辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素及其防 范措施、應(yīng)急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到“一崗位一清單” ， 建立健全危險(xiǎn)因素