困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼辦法

1、關(guān)于支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局，各企業(yè)集團(tuán)，各企業(yè)：根據(jù)北京市人民政府關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施的通知（京政發(fā)20096號(hào)）精神，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，現(xiàn)將支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關(guān)問題通知如下。一、困難企業(yè)應(yīng)符合以下條件（一）企業(yè)和職工依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行了繳費(fèi)義務(wù)；（二）受金融危機(jī)影響，生產(chǎn)訂單或銷售額同比下降30%以上；（三）面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施；（四）2009年以來未裁員或裁員不超過職工總數(shù)的5%。符合上述條件的困難企業(yè)可以申請(qǐng)

2、穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。二、穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)及審批（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼參照本市失業(yè)保險(xiǎn)金第五檔的標(biāo)準(zhǔn)，每人每月為562元。2.穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)低于上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)60%的，按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)予以補(bǔ)貼。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼20%、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼9%（如農(nóng)民工按1%比例繳納的，按實(shí)際繳費(fèi)比例予以補(bǔ)貼）、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1%。3.申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù)為本企業(yè)實(shí)際待崗人數(shù)。待崗人數(shù)為：企業(yè)安排職工待崗并簽訂待崗協(xié)議的人數(shù)；因企業(yè)生產(chǎn)不足而采取輪班作業(yè)方式人員總數(shù)的50%。4.穩(wěn)定就業(yè)

3、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批期限為2009年內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。審批通過后，先期撥付3個(gè)月的補(bǔ)貼資金，3個(gè)月后根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況再行核定。（二）企業(yè)申請(qǐng)及審批程序市屬國(guó)有、國(guó)有控股集團(tuán)公司所屬企業(yè)向各企業(yè)集團(tuán)公司進(jìn)行申請(qǐng)；其他企業(yè)向企業(yè)注冊(cè)地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局）進(jìn)行申請(qǐng)。各企業(yè)集團(tuán)公司、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局接到申請(qǐng)后進(jìn)行審核并提出初審意見。對(duì)符合困難企業(yè)條件的，在5個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)申請(qǐng)材料及初審意見上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。市人力資源和社會(huì)保障局接到申請(qǐng)材料，在5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審下達(dá)批復(fù)，并

4、及時(shí)在市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上公布享受補(bǔ)貼的企業(yè)名單。補(bǔ)貼資金按失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付流程辦理。企業(yè)應(yīng)在補(bǔ)貼資金到位后5個(gè)工作日內(nèi)向職工公示享受補(bǔ)貼的人數(shù)和資金數(shù)額，接受群眾監(jiān)督。（三）企業(yè)申請(qǐng)需提交的材料1.初次申請(qǐng)需提交材料困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表（見附件1）；經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)的待崗人員參加失業(yè)保險(xiǎn)花名冊(cè)（見附件2）；經(jīng)企業(yè)工會(huì)或職工代表大會(huì)通過的穩(wěn)定就業(yè)崗位實(shí)施方案（包括：2009年以來裁員情況；穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)、時(shí)間、方式；恢復(fù)生產(chǎn)的措施等）；企業(yè)與職工簽訂的待崗協(xié)議的復(fù)印件；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)資產(chǎn)損益表復(fù)印件；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)上個(gè)月職工工資發(fā)放表、會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件；

5、生產(chǎn)訂單減少或銷售額下降的說明材料；企業(yè)聲明（見附件4）。2.再次核定需提交材料困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表（見附件1）；初次困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表復(fù)印件；企業(yè)資產(chǎn)損益表復(fù)印件；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)上個(gè)月職工工資發(fā)放表、會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件；企業(yè)未恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況說明材料；企業(yè)聲明（見附件4）。三、穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定（一）職業(yè)培訓(xùn)組織實(shí)施1.享受穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）可組織待崗職工開展職業(yè)培訓(xùn)，提高職工的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，開展待崗職工培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)制定具體的在崗培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括：待崗職工的人數(shù)及崗位名稱和職業(yè)分類

6、，開展培訓(xùn)的專業(yè)、時(shí)間、方式及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)的預(yù)算安排及措施。2.企業(yè)組織待崗職工開展崗位技能培訓(xùn)或職業(yè)技能資格培訓(xùn)的，可通過企業(yè)職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)可委托本市技工院校開展待崗職工職業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)與技工院校簽訂待崗職工職業(yè)培訓(xùn)協(xié)議（簡(jiǎn)稱培訓(xùn)協(xié)議），明確培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、職業(yè)（工種）、職業(yè)資格等級(jí)、培訓(xùn)方式等基本內(nèi)容。3.企業(yè)開展待崗職工職業(yè)培訓(xùn)前，市屬國(guó)有、國(guó)有控股集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)各企業(yè)集團(tuán)公司；其他企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)企業(yè)注冊(cè)地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局）。各企業(yè)集團(tuán)公司、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局

7、在接到企業(yè)報(bào)送材料后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并提出意見，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。（二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1.企業(yè)組織待崗職工參加崗位技能培訓(xùn)或職業(yè)技能資格培訓(xùn)的，應(yīng)填寫待崗職工職業(yè)培訓(xùn)考勤記錄，培訓(xùn)時(shí)間按月計(jì)算。開展崗位技能培訓(xùn)的，由企業(yè)組織實(shí)施和考核；開展職業(yè)技能資格培訓(xùn)的，須經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)考核合格，取得國(guó)家職業(yè)技能資格證書。2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。開展職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間1個(gè)月以上的，培訓(xùn)最后1個(gè)月時(shí)間超過12天（含12天），按照1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。凡經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)鑒定，獲得職業(yè)技能資格證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級(jí)工再給予200元；中級(jí)工再

8、給予300元；高級(jí)工及以上再給予400元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。審批期限為2009年內(nèi)。3.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由組織待崗職工職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)先行墊付，培訓(xùn)結(jié)束后，符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的，按照規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)及審批程序市屬國(guó)有、國(guó)有控股集團(tuán)公司所屬企業(yè)向各企業(yè)集團(tuán)公司進(jìn)行申請(qǐng)；其他企業(yè)向企業(yè)注冊(cè)地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局）進(jìn)行申請(qǐng)。各企業(yè)集團(tuán)公司、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局在接到企業(yè)申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并提出意見，符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,將企業(yè)申請(qǐng)材料及初審意見上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。市人力資源和社會(huì)保障局接到申請(qǐng)材

9、料，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批下達(dá)批復(fù)。補(bǔ)貼資金按失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付流程辦理。（四）企業(yè)申請(qǐng)需提交的材料1.市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)的企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表（復(fù)印件）；2.企業(yè)待崗職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表（見附件3）；3.企業(yè)與技工院校簽訂的培訓(xùn)協(xié)議；4.經(jīng)市職業(yè)技能鑒定管理中心確認(rèn)的企業(yè)待崗職工職業(yè)技能鑒定人員名冊(cè)。四、監(jiān)督檢查（一）企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)申請(qǐng)各項(xiàng)補(bǔ)貼，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。在享受補(bǔ)貼期間，企業(yè)不得裁減職工。對(duì)企業(yè)存在違規(guī)操作、違反承諾的，企業(yè)職工及社會(huì)各界可以向各企業(yè)集團(tuán)公司、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局、市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行舉報(bào)。（二

10、）各企業(yè)集團(tuán)公司、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動(dòng)保障局應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，深入企業(yè)了解核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及穩(wěn)定就業(yè)情況，按照規(guī)定嚴(yán)格審批。同時(shí)，要采取措施，切實(shí)提高效率。（三）加強(qiáng)對(duì)享受穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼用人單位的監(jiān)督、檢查。對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼的、違反承諾裁減員工的，由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局責(zé)成初審部門負(fù)責(zé)追回全部資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。（四）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。本通知自2009年4月1日起執(zhí)行。二九年三月

11、5;日附件1：企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表編號(hào)：企業(yè)名稱注冊(cè)地址開戶銀行銀行帳號(hào)法定代表人組織機(jī)構(gòu)代碼企業(yè)類別聯(lián)系人聯(lián)系電話行業(yè)類型企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)企業(yè)待崗人數(shù)申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼期限申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限申請(qǐng)企業(yè)意見（蓋章）經(jīng)辦人： 法定代表人： 年 月 日初審部門意見穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼：補(bǔ)貼人數(shù) 人；補(bǔ)貼金額 元。穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：補(bǔ)貼人數(shù) 人；補(bǔ)貼金額 元。其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù) 人；補(bǔ)貼金額 元；醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù) 人；補(bǔ)貼金額 元；失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù) 人；補(bǔ)貼金額 元。（蓋章）經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 年 月 日審批部門意見（蓋章）經(jīng)辦人： 年 月 日說明：

12、1.上表中企業(yè)類別為：國(guó)有經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)，聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，股份制經(jīng)濟(jì)，外商投資經(jīng)濟(jì)，港、澳、臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)，其他經(jīng)濟(jì)。2.行業(yè)類型按照“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”進(jìn)行填寫。3.此表一式三份。初審部門、市人力資源和社會(huì)保障局、用人單位各一份。14附件2： 企業(yè)待崗人員參加失業(yè)保險(xiǎn)花名冊(cè) 企業(yè)名稱（公章）： 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（公章）序號(hào)姓名性別身份證號(hào)戶籍類別工作部門崗位名稱是否簽訂待崗協(xié)議是否輪班作業(yè)勞動(dòng)合同起止時(shí)間是否正常繳納失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)繳費(fèi)基數(shù)養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)醫(yī)療繳費(fèi)比例年 月- 年 月年 月- 年 月年 月- 年 月年 月- 年 月年 月- 年 月年 月- 年 月年 月- 年 月年 月- 年

13、 月年 月- 年 月年 月- 年 月企業(yè)法定代表人： 經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)時(shí)間：說明：1.失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)60%的，在“失業(yè)繳費(fèi)基數(shù)”、“養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)”欄中劃“”；繳費(fèi)基數(shù)60%的，按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)填寫；2.企業(yè)按9%比例繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，在“醫(yī)療繳費(fèi)比例”欄中劃“”；農(nóng)民工按1%比例繳納的，在“醫(yī)療繳費(fèi)比例”欄中填寫“1%”；3.此表一式三份。初審部門、市人力資源和社會(huì)保障局、用人單位各一份。附件3：企業(yè)待崗職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表 企業(yè)名稱（公章）： 企業(yè)法定代表人： 制表日期： 年 月 日編號(hào)姓名性別身份證號(hào)培訓(xùn)類型從事職業(yè)或崗位職業(yè)培訓(xùn)情況職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間職業(yè)資格證書證書編號(hào)1個(gè)月2個(gè)月3個(gè)月4個(gè)月5個(gè)月6個(gè)月區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障局或市屬局（總公司）意見 （蓋章）經(jīng)辦人： 年 月 日 市人力資源和社會(huì)保障局審核意見 （蓋章）經(jīng)辦人： 年 月 日 填表說明：“培訓(xùn)類型”一欄填寫“崗位技能培訓(xùn)”或“職業(yè)技能資格培訓(xùn)”；“職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間”一欄，按實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間劃“