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文檔簡介

1、農(nóng)村電工2009年第2期欄目主持農(nóng)電專遞近年來,隨著江西省各縣級供電有限責(zé)任公司(以下簡稱縣公司下轄供電所電費專用賬戶的取消,營業(yè)網(wǎng)點營銷自動化系統(tǒng)的全面實現(xiàn)等變化,給基層供電所電費管理帶來新的要求。為適應(yīng)電費管理的新要求,筆者結(jié)合江西省的實際,就縣公司供電所電費管理談點粗淺看法。1供電所電費管理的現(xiàn)狀分析2005年以前,江西省各縣公司電費管理均是通過下轄的供電所進(jìn)行,縣公司在各供電所都設(shè)有專(兼職電費會計,對電費實行收支兩條線管理,電費核算采用三級核算的方式。但進(jìn)入2006年以來,隨著企業(yè)改革的深入,電費管理的不斷規(guī)范,供電所電費管理的方法和內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,對縣公司供電所電費管理提出了新

2、的要求。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾方面。(12005年后,大多數(shù)縣公司按照江西省電力公司要求成立了中心供電所,下設(shè)營業(yè)站,供電所進(jìn)行了撤并,供電所會計相應(yīng)減少,會計核算的范圍自然增加。(220062007年,各縣公司營銷信息系統(tǒng)全面聯(lián)網(wǎng),居民用電客戶電費大多在營業(yè)廳交納,交費方式發(fā)生了變化。營銷信息系統(tǒng)可以準(zhǔn)確方便地統(tǒng)計電費應(yīng)收、未收、實收報表,通過權(quán)限的設(shè)置,可以有效解決電費管理中諸多的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,但對供電所專(兼職會計的素質(zhì)提出了新的要求,要求其能熟練運用營銷系統(tǒng)實施會計監(jiān)督。(32006年,江西省電力公司開展銀行賬戶清理工作,供電所電費賬戶取消后,傳統(tǒng)的以供電所電費賬戶為基礎(chǔ)的電費

3、三級核算體系受到了極大沖擊。原有的三級核算是指縣公司財務(wù)部核算到供電所、供電所核算到收費員、收費員建立用電戶的臺賬,會計科目使用“應(yīng)收賬款某收費員”、“應(yīng)付賬款電費”核算。收費員收取了電費,進(jìn)賬到供電所電費賬戶,供電所會計減少“應(yīng)收賬款”,轉(zhuǎn)款至公司后減少公司的“應(yīng)付賬款”。這種核算方法優(yōu)點在于供電所會計有主動權(quán),對供電所的情況也熟悉,可以及時準(zhǔn)確地進(jìn)行電費核算。但有以下缺點。從應(yīng)收賬款的科目性質(zhì)來說應(yīng)該核算到具體的用電戶,會計要經(jīng)常通過電費盤點才能確保賬實一致。但在實際工作中,由于原有的方式進(jìn)行盤點工作量較大,很多會計并不會及時進(jìn)行此項工作,因而電費會計對電費回收的監(jiān)督作用并未真正地發(fā)揮出來

4、。由于大多數(shù)縣公司在農(nóng)村還是采取走收方式收費,若客戶的當(dāng)月電費或預(yù)收電費金額較大的話,會給一些低素質(zhì)的收費員留有挪用電費的機會,而查賬的工作量也很大,收費員在月度盤點前挪用電費無法被及時發(fā)現(xiàn),造成極大的電費風(fēng)險。電費資金可能會發(fā)生滯留在供電所的情況。省公司要求的取消供電所銀行賬戶,收費員以異地存款的方式直接存款至縣公司賬戶,有效解決了上述一些問題,但大大增加了縣公司財務(wù)部的工作任務(wù)和對賬的難度。2新形式下的電費管理監(jiān)管方法為適應(yīng)以上新形勢的變化,適應(yīng)管理的新要求,筆者通過深入基層調(diào)查了解,尋找到了一些新形式下供電所電費管理的新思路,僅供參考。(1在供電所電費核算上,對供電所電費核算的科目體系進(jìn)

5、行變革。取消“銀行存款”、“其他應(yīng)付款利息”科目,而改為只通過“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”3個會計科目核算的基層站(所電費核算體系。在“應(yīng)收賬款”明細(xì)科目的設(shè)置上,撤銷原有的以收費員個人為二級核算對象的核算方式,而改為只設(shè)置“公變”、“專變”2個明細(xì)的核算模式。此種核算模式的轉(zhuǎn)變,大大削弱了電費核算人員的核算職能。(2在預(yù)收電費的管理上,打破傳統(tǒng)的預(yù)收電費管理方式,將原有的預(yù)收電費與未收電費合并核算。依托營銷信息系統(tǒng),從基層站(所開始建立預(yù)收電費的核算體系。每月進(jìn)行預(yù)收電費的核算,以營銷信息系統(tǒng)確認(rèn)的數(shù)據(jù)作為每月預(yù)收電費核算的依據(jù),并且每月月末將此預(yù)收電費金額從應(yīng)收賬款中進(jìn)行撥離。

6、充分利用營銷信息系統(tǒng)的功能,及時準(zhǔn)確地反映出各月預(yù)收電費的收取情況。(3改革縣公司電費賬與站(所電費賬的對賬方式。縣公司原有的電費對賬方式為站(所的應(yīng)付賬款科目余額與公司應(yīng)收賬款(含預(yù)收電費科目余額進(jìn)行核對,此種對賬方式雖然簡單,但顯得比較粗放,時常會由于總數(shù)核對一致的表面現(xiàn)象而掩蓋電費回收以及資金上繳工作中存在的問題。尤其是無法及時反映出挪用電費現(xiàn)象。往往是在挪用電費現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生了數(shù)月以后,才有可能暴露出問題,錯過了事件調(diào)查的最佳時機,造成縣公司在查處每起收費員挪用電費事件上都要花費較大的人力、物力。為扭轉(zhuǎn)這種被動狀態(tài),可將這種單一核對方式改成三級核對方式,即在原有核對的基礎(chǔ)上增加站(所應(yīng)收

7、賬款余額與公司應(yīng)收賬款余額核對,以及電價電費敏于行近日,江蘇省高郵市供電公司全面開展了消防設(shè)施大檢查活動,對各變電所重點部位的消防設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,并加強對防火工作的跟蹤考核,為節(jié)日安全供電打下牢固基礎(chǔ)。(張長寶徐亞軍(330006江西省電力公司劉捷供電所電費管理淺談15農(nóng)村電工2009年第2期欄目主持農(nóng)電專遞!目前,有部分省(市電網(wǎng)企業(yè)對“一戶一表”的居民生活用戶實行“居民階梯優(yōu)惠電價”,即居民用戶月用電能量在一定范圍(如600kW ·h 內(nèi),對超過基本額度(如50kW ·h 的部分,以一定額度(如50kW ·h 為一個階梯,在物價主管部門批準(zhǔn)的居民生活電價的

8、基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠,用電能量越大電價越低,而基本額度以內(nèi)的電能量和超過上述范圍的電能量按物價主管部門批準(zhǔn)的居民生活電價執(zhí)行,不予優(yōu)惠。那么,這一電價制度是否科學(xué)合理?是否能達(dá)到電網(wǎng)企業(yè)刺激居民用戶的用電需求,增加售電能量的初衷呢?首先,從目前居民用戶的用電情況定性分析,可以看到家庭照明和家用電器用電都是“剛性”需求。而電炊用電增長的根本原因,是由于液化氣等能源價格的上漲促使用戶選擇了電能,而非由于給予了階梯優(yōu)惠電價使用戶選擇了電能。所以,可以認(rèn)為電炊用電仍然是“剛性”需求。階梯優(yōu)惠電價對刺激該類用電需求的效果并不明顯。而在采暖用電方面,一則使用電能在執(zhí)行居民階梯優(yōu)惠電價的條件下仍不具備價格優(yōu)勢;二

9、則本地建筑在設(shè)計之初就已按照集中供暖設(shè)計,建成后再進(jìn)行單戶電采暖的推廣,勢必困難重重。其次,從供電成本看,由于居民生活用電電壓等級低,要經(jīng)過多級輸電、變電和配電的環(huán)節(jié),而且具有明顯的峰谷特征,所以其分?jǐn)偟某杀臼亲罡叩?但其銷售電價并不是最高的,所以不應(yīng)再對其執(zhí)行階梯優(yōu)惠電價。再次,現(xiàn)行的階梯優(yōu)惠電價,用的電能越多,電價越便宜,而家用電器多,用電能量大的人恰恰是“富人”,這部分人屬于不需要優(yōu)惠或者優(yōu)惠也不會激發(fā)其用電需求的群體。最后,實行居民生活階梯優(yōu)惠電價,并不符合“節(jié)能減排”的大趨勢。電能無疑是清潔的能源,但它是由煤等一次能源轉(zhuǎn)化而來的,而在轉(zhuǎn)化過程中不僅存在環(huán)境污染的問題,還存在一個轉(zhuǎn)化效

10、率的問題。所以二次能源也需要節(jié)約。電網(wǎng)企業(yè)不能單純從增加售電能量,提高企業(yè)經(jīng)濟效益出發(fā)制定電價制度。作為一個企業(yè)公民,責(zé)任央企,必須履行社會責(zé)任,站在全社會的高度上來思考問題,制定政策。所以,在居民電采暖用電市場長期無法啟動的情況下,應(yīng)取消居民階梯優(yōu)惠電價,或從節(jié)約能源的角度出發(fā),執(zhí)行居民階梯累進(jìn)電價。目前,全國范圍內(nèi)的水價普遍執(zhí)行階梯累進(jìn)的價格制度,這是基于包括用水用戶和供水企業(yè)在內(nèi)的全社會對水資源嚴(yán)峻形勢和通過價格杠桿作用引導(dǎo)和調(diào)節(jié)需求的普遍認(rèn)同。但在電價方面僅有四川、浙江和福建等極少數(shù)省份對居民生活用電執(zhí)行了階梯累進(jìn)電價制度,這一電價制度有必要在全國范圍內(nèi)推廣和執(zhí)行。2008-11-02

11、收稿電價電費站(所應(yīng)收賬款余額與營銷信息系統(tǒng)未收數(shù)的核對。通過以上3個方面的核對,使得縣公司的電費管理更加具體化,并且具有相當(dāng)于每月進(jìn)行一次電費稽查的效果。還可推出縣公司財務(wù)部每月下達(dá)對賬單,各供電所每月編制應(yīng)收電費余額調(diào)節(jié)表的做法,使電費管理更加規(guī)范、清晰。(4在電費資金上繳工作中加強對各站(所電費回收以及上繳情況的監(jiān)督。在各站(所、營銷部、財務(wù)部推行電費月末盤點制度,取消原有的電費核算至個人的模式,如何進(jìn)行賬務(wù)核對的問題就予以解決了。通過該項制度可統(tǒng)一三方的對賬時間,并且通過電費盤點能夠及時反映出電費上繳情況與回收情況的真實性,核查賬實的一致性。對盤點反映出有問題的所(站,縣公司財務(wù)部要求

12、其編制應(yīng)收賬款調(diào)節(jié)表,列示各種問題以及形成原因等,從而能使得縣公司每筆未收電費都能得到反映、落實。這項措施的推行對確保站(所電費資金的賬實一致,防止收費員挪用電費現(xiàn)象的發(fā)生起到了積極的作用。通過以上幾個方面的變革和運作,將使得電費管理工作有很大的改觀。通過會計核算科目的改變、對賬方式的變更、盤點制度的推行,使得我們面臨的一系列問題都得到解決。同時我們應(yīng)該清楚地看到,以上變革措施的運作,都必須建立在電費核算員日常工作基礎(chǔ)之上。隨著江西省各縣公司逐步成立電費結(jié)算中心,基層站(所無電費核算職能了,使得專(兼職會計監(jiān)督職能就顯得更加重要。同時,由于營銷信息系統(tǒng)的運用,對基層站(所的專(兼職會計的監(jiān)督職能發(fā)揮也起到了很好的幫助作用。因此,筆者認(rèn)為供電所的專(兼職會計在新形勢的變化下,必須熟練掌握運用營銷信息系統(tǒng),才能實現(xiàn)對供電所有效的電費管理。2008-11-11收稿(743000甘肅省定西供電公司李小牧敏于行被某飲料公司派往中東開拓市場的銷售員垂頭喪氣地回來了。銷售員說:“我制作海報時非常自信,那里的人不知道我們的飲料,我以為能夠輕松占領(lǐng)市場。但我不會講阿拉伯語,于是用三幅畫介紹我們的飲料。第一幅畫是一個人在沙漠上爬行,氣喘吁吁

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