有色金屬冶煉及制品制造業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)書

1、有色金屬冶煉及制品制造業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)書一、 目的 為了指導(dǎo)相關(guān)人員開展有色金屬生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證審核，特制定本作業(yè)指導(dǎo)書。二、范圍 適用于有色金屬生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證審核三、定義 使用標(biāo)準(zhǔn)中的定義。四、引用文件 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范GB/T28001：2001五、職責(zé) 作業(yè)指導(dǎo)書由技術(shù)部組織編寫，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放。如需更改，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理再次批準(zhǔn)。六、內(nèi)容和要求1、 行業(yè)特點(diǎn) 金屬生產(chǎn)是從礦石中提取有用金屬以用于人類生產(chǎn)、生活等的行業(yè)，屬重污染、高能耗行業(yè)。金屬生產(chǎn)一般采用化學(xué)法或電化學(xué)法粗提、再經(jīng)高溫熔煉獲得含量較高的有色金屬，生產(chǎn)中涉及的危害因素較多，包括

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露、壓力容器爆炸、噪聲、熱輻射、有毒有害氣體等。下面以有色金屬：黃金的冶煉生產(chǎn)為例進(jìn)行有關(guān)說明。2、 生產(chǎn)工藝流程及使用設(shè)備1）以黃金冶煉生產(chǎn)工藝流程位例：礦石破碎-磨礦-選礦-脫水-金精礦-氰化處理-置換-尾礦反應(yīng)-金泥-王水浸金-還原-烘干-高溫熔煉-金磚-貧液2）使用設(shè)備 使用的主要設(shè)備有：鄂式破碎機(jī)、圓錐破碎機(jī)、球磨機(jī)、帶式輸送機(jī)、浮選機(jī)、壓濾機(jī)、反應(yīng)釜、濃密機(jī)、浸出槽、烘干爐、電爐（油爐）、貯罐。三、審核方法和工作程序：（1）收集企業(yè)相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看廠區(qū)的地理位置及環(huán)境。包括： 了解廠區(qū)附近山體、湖泊、河流、企業(yè)與居民區(qū)分布、道路的情況； 了解廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情

3、況及存放位置； 了解重要設(shè)備設(shè)施如供電設(shè)備、壓力容器等的情況； 了解企業(yè)以往發(fā)生安全事故或職業(yè)病發(fā)病的情況； 結(jié)合有色金屬生產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)審核職業(yè)安全健康方針及目標(biāo)； 應(yīng)突出“預(yù)防為主”的方針，對(duì)新項(xiàng)目策劃、技術(shù)改造存在的危害源應(yīng)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制。（2）因素辯識(shí)是否全面，尤其對(duì)壓力容器爆炸、有毒有害氣體中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等危險(xiǎn)源應(yīng)識(shí)別、評(píng)估和控制。（3）核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法是否適宜，確定危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別是否合理，相應(yīng)的控制措施是否滿足法規(guī)要求并具有可操作性。（4）審核法律法規(guī)的收集是否全面、收集渠道及更新方法是否有效。（5）審核目標(biāo)指標(biāo)是否合理、明確、相應(yīng)的管理方案是否可實(shí)施，職責(zé)規(guī)定是否清楚并具體

4、的時(shí)間表。（6）審核安全管理組織結(jié)構(gòu)是否合理，是否配置合格的安全管理人員。（7）對(duì)重要崗位人員（危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理員、焊工、電工、行車工等）的安全意識(shí)及應(yīng)急救援知識(shí)，應(yīng)予以抽查審核。（8）審核各崗位獲取有效作業(yè)指導(dǎo)書的情況。（9）在審核各作業(yè)過程的運(yùn)行控制中，應(yīng)重點(diǎn)審核如何保證各工序人員的安全健康、防護(hù)措施是否足夠，應(yīng)急救援是否有效。（10）審核安全生產(chǎn)檢查情況，查看隱患整改效果與驗(yàn)證情況。（11）審核相關(guān)安全檢測(cè)設(shè)備如安全閥、壓力表、粉塵濃度檢測(cè)儀的檢定情況。（12）審核法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)的結(jié)果是否滿足要求。（13）審核內(nèi)審的效果、范圍、頻次及內(nèi)審記錄。（14）審核管理評(píng)審是否對(duì)體系的適宜性

5、、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否提出持續(xù)改進(jìn)方向，評(píng)審記錄是否完善。四、危險(xiǎn)危害因素及影響（1）礦石破碎、球磨和空壓機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生巨大噪聲，對(duì)當(dāng)班員工聽力產(chǎn)生損害，長(zhǎng)期在該環(huán)境下工作、會(huì)使聽力下降。（2）礦石破碎和球磨過程同時(shí)產(chǎn)生粉塵，粉塵會(huì)導(dǎo)致塵肺職業(yè)?。?）有色金屬生產(chǎn)過程中，某些化學(xué)反應(yīng)在一定壓力條件下在反應(yīng)釜內(nèi)進(jìn)行，另外還會(huì)出現(xiàn)制氧站、制氫站、鍋爐房等生產(chǎn)附屬設(shè)備，這些情況下都會(huì)使用壓力容器。壓力容器一般應(yīng)由政府主管部門每年進(jìn)行定期檢查，同時(shí)對(duì)安全閥進(jìn)行檢定，但仍存在壓力容器爆炸的可能。壓力容器爆炸會(huì)導(dǎo)致人員傷亡，設(shè)備報(bào)廢。（4）有毒有害氣體中毒：有色金屬提取過程中存在有毒有害氣體，如

6、二氧化硫氣體、二氧化氮?dú)怏w、酸霧、氫氰酸氣體，這些有毒有害氣體輕者使人中毒，嚴(yán)重者令人窒息死亡。（5）危險(xiǎn)化學(xué)品泄露：有色金屬提取過程中常常使用硝酸、硫酸、鹽酸，黃金生產(chǎn)企業(yè)還會(huì)使用劇毒品氰化鈉，這些危險(xiǎn)化學(xué)品泄露輕者人員皮膚灼傷、重者致殘致死，污染環(huán)境。（6）機(jī)械傷人：破碎機(jī)、球磨機(jī)、皮帶輪、帶式輸送機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，存在機(jī)械傷人的可能，嚴(yán)重者可致殘。（7）高壓觸電：有色金屬生產(chǎn)屬高能耗行業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)配置各種電器設(shè)備，如變電站、控制柜等，同時(shí)有色金屬生產(chǎn)中腐蝕性物品較多，故供電路線往往存在可能導(dǎo)致人員觸電傷亡的隱患。（8）高空墜物傷人：有色金屬生產(chǎn)中應(yīng)用行車搬運(yùn)重物，行車工違章操作或行

7、車鋼絲繩斷股斷絲會(huì)導(dǎo)致物品高空墜落，另外有色金屬生產(chǎn)車間高層操作平臺(tái)也存在物品高空墜落的可能，高空墜物砸在人體，輕者傷殘，重者死亡。（9）缺氧危險(xiǎn)作業(yè)窒息：設(shè)備檢修期間，維修人員需要進(jìn)入反應(yīng)釜、球磨機(jī)等設(shè)備中進(jìn)行設(shè)備清洗或焊接，這些設(shè)備內(nèi)往往積聚大量有毒物質(zhì)，同時(shí)空氣不流通，屬缺氧作業(yè)，在類似設(shè)備中作業(yè)危險(xiǎn)較大，會(huì)導(dǎo)致人員昏迷、重者發(fā)生爆炸死亡。（10）油庫(kù)著火：生產(chǎn)企業(yè)一般設(shè)油庫(kù)以儲(chǔ)存機(jī)動(dòng)車用油、燃油爐用油，油庫(kù)明火或雷擊可能導(dǎo)致油庫(kù)著火，人員死亡、財(cái)產(chǎn)損失。（11）熔融金屬液體灼傷：有色金屬經(jīng)高溫熔融澆注成型過程中，操作不當(dāng)或設(shè)備故障會(huì)使金屬熔融液體濺在人體上，造成人員燙傷。（12）高溫輻

8、射：有色技術(shù)經(jīng)高溫熔融澆注成型過程中，操作不當(dāng)或設(shè)備故障會(huì)使金屬熔融液體濺在人體上，造成人員燙傷。（13）人員高空墜落：有色金屬生產(chǎn)中，員工需登上大型貯罐或高層平臺(tái)進(jìn)行檢測(cè)，員工高空墜落會(huì)致死致傷。（14）尾砂壩垮塌：尾砂庫(kù)壩因承重不夠致使垮壩。五：相應(yīng)的治理措施a) 噪聲：設(shè)備改造，采取減震措施；員工佩帶護(hù)耳器b) 粉塵：安裝除塵器；佩帶防塵口罩；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)灑水作業(yè)，保持濕潤(rùn)條件；定期檢查身體。c) 壓力容器爆炸： 定期檢查壓力容器；定期檢定安全閥；培訓(xùn)員工按規(guī)定操作；員工應(yīng)急方案演練d) 有毒有害氣體中毒：戴防毒面具；加強(qiáng)日常設(shè)備檢查；員工培訓(xùn)工藝規(guī)程及急救知識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)派發(fā)中毒急救藥品；接毒人

9、員定期查體。e) 危險(xiǎn)化學(xué)品泄露：采用耐腐蝕材質(zhì)貯存輸送；每班巡視巡查貯罐和管路；加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)；員工培訓(xùn)急救知識(shí)f) 機(jī)械傷人：安裝防護(hù)罩；培訓(xùn)員工操作知識(shí)；佩帶防護(hù)用品g) 高壓觸電：設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；日常電器設(shè)備定期維護(hù)檢修；穿戴絕緣鞋等進(jìn)行個(gè)體防護(hù)；員工急救知識(shí)培訓(xùn)；h) 高空墜物傷人：行車工經(jīng)培訓(xùn)上崗；定期檢查鋼絲繩狀況，及時(shí)更換；行車行使中下面嚴(yán)禁站人；現(xiàn)場(chǎng)人員佩帶安全帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。i) 缺氧危險(xiǎn)作業(yè)：培訓(xùn)員工按規(guī)程操作；操作中加強(qiáng)通風(fēng)；有人監(jiān)護(hù)作業(yè)。j) 油庫(kù)著火：按國(guó)家規(guī)定選址；規(guī)范油庫(kù)管理，附近區(qū)域嚴(yán)禁明火；設(shè)置避雷裝置；配置滅火裝置。k) 金屬熔融液體灼傷：定期檢修設(shè)備；培訓(xùn)員工操

10、作規(guī)程；員工配戴防護(hù)用品，如護(hù)目鏡等。l) 高溫輻射：加強(qiáng)通風(fēng)；個(gè)體防護(hù)；采取防暑降溫措施m) 人員高空墜落：安裝防護(hù)欄；采用防滑樓梯；保證照明條件n) 尾砂庫(kù)垮塌：按規(guī)定選址；定期檢查尾砂壩；雨季前加固。六、應(yīng)注意的非常事故1） 黃金生產(chǎn)中氰化鈉中毒；2） 二氧化硫、二氧化氮等有害氣體泄露；3） 壓力容器爆炸；4） 硝酸、硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品泄露；5） 油庫(kù)著火。七、相關(guān)法律、法規(guī)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)危險(xiǎn)品規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的通知使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例工廠安全衛(wèi)生規(guī)程起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定起重機(jī)械安全管理規(guī)程鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例壓力容器使用登記管理規(guī)則企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則