亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造面臨的問題與對(duì)策研究

1、XX電大“開放教育”行政管理專業(yè)(本科)畢業(yè)論文開題報(bào)告表課題名稱華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造面臨的問題與對(duì)策研究指導(dǎo)教師XX職稱副教授專業(yè)歷史學(xué)生姓名XX學(xué)號(hào)XX專業(yè)11春行管本科一、課題研究意義及目的(一) 意義：華亭縣是一個(gè)典型的煤炭資源型縣份，但是存在明顯的“一煤獨(dú)大”的階段性特征，要與全省全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，就必須把轉(zhuǎn)型跨越作為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。華亭工業(yè)園區(qū)作為全國(guó)首批8個(gè)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，面臨的困難和問題是什么，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有什么樣的作用，是一個(gè)值得思考的問題。華亭工業(yè)園區(qū)煤炭、電力等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化水平以及土地資源集約利用

2、水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。園區(qū)高耗能企業(yè)相對(duì)較多，二氧化硫、煙塵等排放量較高，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局勢(shì)在必行。(二) 目的：通過調(diào)查撰寫畢業(yè)論文，將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)結(jié)合到實(shí)際工作中，提高科研能力，為今后工作的進(jìn)一步開展打下良好基礎(chǔ)。二、主要研究?jī)?nèi)容：本次論文撰寫，擬闡述華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的必要性，介紹工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的現(xiàn)狀,分析推進(jìn)循環(huán)化改造過程中存在的問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度提出循環(huán)化改造延伸發(fā)展鏈條的相關(guān)建議。三、研究方法及研究手段1文獻(xiàn)法對(duì)前人的研究進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，歸納其主要觀點(diǎn)，深化對(duì)論題的認(rèn)識(shí)。通過中文

3、期刊網(wǎng)收集國(guó)內(nèi)有關(guān)文獻(xiàn)，通過論文的參考文獻(xiàn)進(jìn)一步搜索相關(guān)資料；通過一些電子期刊和google、baidu等搜索引擎查詢相關(guān)資料。2實(shí)證研究方法結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過現(xiàn)場(chǎng)查看，走訪交流等方式，搜集與論題相關(guān)的情況，分析、篩選、甄別、提煉。四、課題預(yù)期研究進(jìn)度計(jì)劃第一、二周：查找資料，初步確立選題；第三、四周：與指導(dǎo)老師聯(lián)系、溝通，確立選題；第五、六周：搜集大量相關(guān)資料，為完成論文開題報(bào)告和初稿做準(zhǔn)備；第七-十周：基本完成論文開題報(bào)告；第十一十三周：基本完成論文初稿，請(qǐng)指導(dǎo)老師進(jìn)行審閱，提出修改意見；第十四十八周：反復(fù)修改論文并定稿；第十九、二十周：打印裝訂論文，參加答辯。五、寫作提綱第一部分：華亭工

4、業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（二）社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀第二部分：華亭工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造的必要性第三部分：華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造現(xiàn)狀及面臨問題（一）循環(huán)化改造基本情況（二）循環(huán)化改造面臨的主要問題第四部分：華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的相關(guān)建議（一）優(yōu)化空間布局（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈（四）提高能源資源利用效率六、參考文獻(xiàn)：1華亭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,2007.11.2華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司十年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃,2007.12.3國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見,2007.9.4XX華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)實(shí)施方案，2011.125國(guó)務(wù)院辦公廳

5、關(guān)于進(jìn)一步支持XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見，2010.5指導(dǎo)教師簽字： XX 2013年 3 月 論文寫作指導(dǎo)、各類文案代寫作 QQ625880526華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造面臨的問題與對(duì)策研究【摘要】華亭縣是一個(gè)典型的煤炭資源型縣份，但是存在明顯的“一煤獨(dú)大”的階段性特征，要與全省全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，就必須把轉(zhuǎn)型跨越作為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。華亭工業(yè)園區(qū)作為全國(guó)首批8個(gè)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，面臨的困難和問題是什么，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有什么樣的作用，是一個(gè)值得思考的問題。華亭工業(yè)園區(qū)煤炭、電力等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化水平以及土地資源集約利用水平較低，產(chǎn)業(yè)

6、結(jié)構(gòu)和空間布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。園區(qū)高耗能企業(yè)相對(duì)較多，二氧化硫、煙塵等排放量較高，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局勢(shì)在必行。本文主要闡述了華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的必要性，介紹了工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的現(xiàn)狀,分析了推進(jìn)循環(huán)化改造過程中存在的問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度提出了循環(huán)化改造延伸發(fā)展鏈條的相關(guān)建議。【關(guān)鍵詞】循環(huán)化改造；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策研究華亭縣素有隴東“煤城瓷鎮(zhèn)”之稱，是國(guó)家確定的隴東傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)核心區(qū)域之一以及XX省“兩翼齊飛”的重要組成部分，是全國(guó)13個(gè)重點(diǎn)煤炭基地黃隴基地的重要組成部分、西北三大產(chǎn)煤礦區(qū)之一。境內(nèi)煤田處于鄂爾多斯

7、聚煤盆地中煤層最厚地段，煤炭?jī)?chǔ)量33.7億噸，占XX省已探明煤炭?jī)?chǔ)量的40.2%。華亭工業(yè)園區(qū)成立于2002年6月，原名華亭縣石堡子開發(fā)區(qū)。位于華亭縣域東部15公里處，建址在原5203、5204兩戶軍工企業(yè)所在地， 2006年5月被省政府批準(zhǔn)為以有色金屬加工和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，同時(shí)更名為XX華亭工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃土地面積385.3公頃，建成區(qū)土地面積128.8公頃。華亭工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮華亭煤、電、水資源優(yōu)勢(shì)，積極打造全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的“創(chuàng)新板塊”，取得了顯著的成效。目前，已入駐企業(yè)24戶，合同引資72.5億元。截至2012年，園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資42.1億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18.

8、2億元，工業(yè)增加值4.9億元，上繳稅金6800萬(wàn)元。一、華亭工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀華亭工業(yè)園區(qū)自成立以來，堅(jiān)持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，招商引資工作成效顯著、投資力度不斷加大。目前，已入駐企業(yè)23戶，合同引資72.5億元，現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資42.1億元。2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.7億元，同比增長(zhǎng)125%；完成工業(yè)增加值3.5億元，同比增長(zhǎng)98%；上繳稅金6000萬(wàn)元。園區(qū)依托華亭豐富的煤炭資源，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出，區(qū)域集聚效應(yīng)明顯。目前，已建成全省第一個(gè)煤化工項(xiàng)目中煦公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目，建成華亭煤業(yè)集團(tuán)1800萬(wàn)噸/年原煤開采、中水集團(tuán)華亭發(fā)電公司煤矸石發(fā)

9、電、新安公司煤矸石制磚等煤化工相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；建成豫華公司5萬(wàn)噸/年特種合金生產(chǎn)、樂華公司2.2萬(wàn)噸/年硅鐵生產(chǎn)以及福華公司30萬(wàn)噸/年建材鋼生產(chǎn)等冶金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；建成蘭煤機(jī)械制造有限責(zé)任公司10000根/年單體液壓支柱、 100排/年軟啟動(dòng)開關(guān)生產(chǎn)以及500架/年液壓支架維修等礦用裝備制造項(xiàng)目也建成投產(chǎn)。初步形成了以煤化工為主導(dǎo)，新型冶金、礦用裝備制造相輔助的“三位一體”的產(chǎn)業(yè)格局。（二）社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀華亭工業(yè)園區(qū)現(xiàn)轄4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總面積1980公頃，總戶數(shù)1964戶，人口5901人，耕地面積720公頃。園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。目前，已打通園區(qū)至華亭縣城15.5公里專用公

10、路，新建橋梁2座,拓建園區(qū)主干道7.5公里、硬化次干道8公里，修建鐵路專用線2公里；建成了石堡子水庫(kù)，年供水量1300萬(wàn)立方米，埋設(shè)供水管道8公里、排水管道9.5公里，新修排水渠4公里；完成園區(qū)110KV變電站建設(shè)及內(nèi)10KV電路改造工程，架設(shè)35KV供電專線3條，110KV供電專線1條，同時(shí)，園區(qū)尚家源330KV變電站建設(shè)項(xiàng)目也在加緊進(jìn)行中；架通了寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視線路及移動(dòng)通訊基站，全面實(shí)現(xiàn)了園區(qū)路、水、電、通訊等“七通一平”。二、華亭工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造的必要性華亭工業(yè)園區(qū)成立之初，確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為有色金屬加工和化工。先后建成全省第一個(gè)煤化工項(xiàng)目-中煦公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目，先后

11、建成中水華亭發(fā)電公司煤矸石發(fā)電、新安公司煤矸石制磚等項(xiàng)目，拆除豫華公司1800KVA礦熱爐9臺(tái)，完成華煤集團(tuán)殘煤地下導(dǎo)控氣化先導(dǎo)性試驗(yàn)相關(guān)工程并通過技術(shù)鑒定。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等方面取得了顯著成效，經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，華亭工業(yè)園區(qū)已成長(zhǎng)為一個(gè)主業(yè)突出、特色明顯、功能完備的品牌園區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，但仍存在部分問題：一是資源、能源節(jié)約工作難度較大，減量化任務(wù)艱巨。園區(qū)煤炭、電力等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化水平以及土地資源集約利用水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。園區(qū)高耗能企業(yè)相對(duì)較多，現(xiàn)有豫華冶煉、福華型材、樂華電石等企業(yè)年耗電量近2億度，二氧化硫、煙塵等排

12、放量較高，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局勢(shì)在必行。二是廢棄物資源化利用水平較低。受制于長(zhǎng)期粗放的資源開發(fā)模式，園區(qū)主要廢棄物產(chǎn)生量大。目前，華亭礦區(qū)殘煤資源總量已達(dá)到6億噸以上，煤矸石、粉煤灰、爐渣、冶煉渣等各類工業(yè)固體廢棄物150.23萬(wàn)噸，煤制甲醇年產(chǎn)生二氧化碳100萬(wàn)噸左右；隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2015年，預(yù)計(jì)煤矸石、粉煤灰以及其它固廢產(chǎn)生量將達(dá)到190萬(wàn)噸。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。園區(qū)正在運(yùn)行的年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目，由于遠(yuǎn)離我國(guó)甲醇主要消費(fèi)市場(chǎng)，儲(chǔ)存、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，加之全國(guó)煤炭主產(chǎn)區(qū)煤化工產(chǎn)品鏈趨同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高附加值甲

13、醇衍生物及其制品，實(shí)現(xiàn)甲醇原料就地轉(zhuǎn)化迫在眉睫。四是園區(qū)建址在原5203、5204兩戶軍工企業(yè)所在地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大。上世紀(jì)90年代中期，兩廠相繼搬遷后，由于管理失控，各類基礎(chǔ)設(shè)施漸遭破壞。園區(qū)成立后，雖狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但隨著入園企業(yè)逐漸增多、園區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)大，交通、供排水、信息以及生活污水處理回用、生活垃圾處理等設(shè)施亟需改造強(qiáng)化。五是受技術(shù)、資金等多方面因素影響，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體框架尚未形成，產(chǎn)業(yè)間物質(zhì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)有待提升，節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)機(jī)制有待完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸效應(yīng)日漸突出。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全，綜合管理、技術(shù)研發(fā)能力有待加快提升。從園區(qū)發(fā)展前景看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層

14、次矛盾逐漸顯露，如果不及早實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，不培育新興產(chǎn)業(yè)支柱，不能有效解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中存在的問題，將會(huì)出現(xiàn)“煤盡城衰”和經(jīng)濟(jì)阻滯的不良后果。因此，工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造勢(shì)在必行。三、華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造現(xiàn)狀及面臨問題2009年12月，XX省被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，在已被批復(fù)實(shí)施的XX省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中，確定將平?jīng)龃蛟鞛槟茉椿ぱh(huán)經(jīng)濟(jì)基地、重點(diǎn)發(fā)展煤電化工產(chǎn)業(yè)，華亭工業(yè)園區(qū)是隴東發(fā)展煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域，2011年12月，被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部確定為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)之一 。近年來，園區(qū)以循環(huán)化發(fā)展理念指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)化工業(yè)主平臺(tái)，著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)

15、示范園區(qū)。通過規(guī)劃控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等手段，加強(qiáng)企業(yè)之間副產(chǎn)品、能源和廢棄物相互交換與循環(huán)利用，著力培育循環(huán)性企業(yè)、循環(huán)性產(chǎn)業(yè)和循環(huán)性園區(qū)，初步形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本框架和良好基礎(chǔ)。（一）循環(huán)化改造基本情況一是對(duì)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行總體空間布局，確立了煤化工、裝備制造、新型墻材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定了統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，通過超前規(guī)劃提高園區(qū)建設(shè)工作的科學(xué)性，提高特色競(jìng)爭(zhēng)水平。二是循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條培育良好。通過規(guī)劃控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等手段，加強(qiáng)企業(yè)之間副產(chǎn)品、能源和廢棄物相互交換與循環(huán)利用，先后建成了全省第一個(gè)煤化工項(xiàng)目-中煦年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目、豫華公司二期擴(kuò)建、蘭煤公司礦用機(jī)械制造

16、等項(xiàng)目；組織實(shí)施福華公司循環(huán)化改造項(xiàng)目；投資25.4億元的中煦公司20萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目正在建設(shè)，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)噸甲醇的全部就地轉(zhuǎn)化。另外，新型墻材綜合利用項(xiàng)目和礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，地下殘煤導(dǎo)控氣化示范項(xiàng)目正在抓緊前期工作。至目前，已初步形成了以中煦公司為代表的“原煤甲醇聚丙烯碳回收”煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈，以豫華公司為代表的“煤電冶”原煤加工增值產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成了以煤為基、多元發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新路子。三是節(jié)能減排步伐較快。園區(qū)堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，提高招商引資準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)和幫助企業(yè)廣泛推行清潔生產(chǎn)，督促豫華、福華、樂華、中煦公司等5戶高載能企業(yè)實(shí)施循環(huán)化改造，

17、先后完成了廢水處理回用、煙氣脫硫、除塵回收、余熱供暖、余熱發(fā)電、污染物在線監(jiān)控設(shè)施安裝等6個(gè)方面17個(gè)小循環(huán)項(xiàng)目。豫華公司將排放的廢渣回爐作為原料再利用，福華公司對(duì)水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行了改造，對(duì)廢渣篩選后將一部分再次利用，其余部分外售給其他企業(yè)用于制作建筑材料；中煦公司利用甲醇化工反應(yīng)過程中產(chǎn)生的富余蒸汽用于企業(yè)內(nèi)部供熱，剩余部分注氣補(bǔ)充發(fā)電。甲醇生產(chǎn)氣化過程產(chǎn)生的氣化渣一部分用于電廠發(fā)電作為燃料，一部分用于新安公司生產(chǎn)粉煤灰磚，爐渣中的細(xì)渣用于屋面保溫材料。重點(diǎn)企業(yè)形成了具有自身特色的內(nèi)部“小循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)了資源、能源在企業(yè)內(nèi)部最大限度地循環(huán)利用。2012年園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率97%，工業(yè)固體廢物

18、綜合利用率92%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量135噸，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗4.8噸標(biāo)煤，全年二氧化硫（SO2）排放總量953噸 ，氮氧化物排放總量672噸，化學(xué)需氧量（COD）排放總量108噸，氨氮排放總量14噸，全面完成了省市縣下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)。（二）循環(huán)化改造面臨的主要問題一是華亭縣地處隴東黃土高原，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，長(zhǎng)期粗放的煤炭資源開發(fā)利用方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的破壞，環(huán)境承載容量在一定程度上制約了煤化工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；二是我國(guó)能源化工大宗產(chǎn)品的主要市場(chǎng)位于東南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，園區(qū)正在運(yùn)行的年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目，由于遠(yuǎn)離我國(guó)甲醇主要消費(fèi)市場(chǎng)，儲(chǔ)存、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，加之全國(guó)煤炭

19、主產(chǎn)區(qū)煤化工產(chǎn)品鏈趨同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。園區(qū)建址在原5203、5204兩戶軍工企業(yè)所在地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大。上世紀(jì)90年代中期，兩廠相繼搬遷后，由于管理失控，各類基礎(chǔ)設(shè)施漸遭破壞。園區(qū)成立后，雖狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但隨著入園企業(yè)逐漸增多、園區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)大，交通、供排水、信息以及生活污水處理回用、生活垃圾處理等設(shè)施亟需改造強(qiáng)化。四是園區(qū)煤電化工技術(shù)研發(fā)和人才引進(jìn)機(jī)制不健全，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品科技含量低，大部分企業(yè)效益下降。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中，發(fā)展資金稀缺、創(chuàng)新不足、技術(shù)落后等許多困難和問題，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和節(jié)能減排工作開展造成影響。五是受技術(shù)、資金等多方面因素影響，園

20、區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體框架尚未全面形成，產(chǎn)業(yè)間物質(zhì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)有待提升，節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)機(jī)制有待完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸效應(yīng)日漸突出。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全，綜合管理、技術(shù)研發(fā)能力有待加快提升。四、華亭工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的相關(guān)建議依托中煦公司、華煤集團(tuán)等核心企業(yè)，充分發(fā)揮華亭煤炭資源優(yōu)勢(shì)，在已建成投產(chǎn)的中煦公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇、中水華亭公司2×14.5萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電、新安公司年產(chǎn)7000萬(wàn)塊煤矸石制磚、蘭煤機(jī)械公司礦山機(jī)械配件以及園區(qū)冶煉等主要生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)已完成先導(dǎo)性試驗(yàn)的華煤集團(tuán)殘煤地下氣化項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，通過進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

21、、提高資源能源利用效率、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制等措施，全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造步伐，初步形成以煤制甲醇、煤制氣為主導(dǎo)，新型墻材、裝備制造等配套產(chǎn)業(yè)共生集聚、有機(jī)循環(huán)，公共服務(wù)設(shè)施配套完善、高效運(yùn)行的園區(qū)發(fā)展體系。（一）優(yōu)化空間布局依據(jù)當(dāng)前園區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌考慮地形、風(fēng)向等自然條件，電力走廊、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多重因素，綜合分析園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)布局現(xiàn)狀、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及循環(huán)化改造項(xiàng)目建設(shè)的土地、水、電力等資源需求，不斷盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，優(yōu)化空間布局。積極打造中心服務(wù)區(qū)、煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、煤化工下游產(chǎn)品開發(fā)區(qū)、資源綜合利用示范區(qū)和綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，形成“一

22、園五區(qū)”空間布局結(jié)構(gòu)，全面提高園區(qū)土地集約高效利用水平。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮華亭煤炭資源和平?jīng)觥⒅苓厖^(qū)域鐵礦石、石灰石等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，以及電力富集、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完備等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮土地、水資源及生態(tài)環(huán)境承載力，加快調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)園區(qū)及華亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是打造煤化工戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以煤制甲醇和煤制氣為主導(dǎo)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品開發(fā)體系。在已建成投運(yùn)的年產(chǎn)60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加快建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚丙烯生產(chǎn)線，開發(fā)下游工程塑料系列制品；回收利用甲醇凈化過程產(chǎn)生的二氧化碳，生產(chǎn)食品級(jí)二氧化碳。依托華煤集團(tuán)殘煤地下導(dǎo)控氣化先進(jìn)技術(shù)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研

23、發(fā)和示范建設(shè)，利用殘煤資源生產(chǎn)煤基甲烷氣，建設(shè)液化甲烷氣生產(chǎn)線和尾氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施。二是以配套煤化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，培育發(fā)展新型墻材以及礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。綜合利用煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物，擴(kuò)大新型墻材生產(chǎn)能力，不斷拓展固體廢棄物生產(chǎn)新型墻材產(chǎn)品的品種和適用范圍；圍繞園區(qū)現(xiàn)有礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，完善并延伸礦山機(jī)械配件產(chǎn)品，形成先進(jìn)適用的煤礦成套設(shè)備規(guī)?；a(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)具有先進(jìn)水平的綜采、洗選、運(yùn)輸?shù)瘸商椎V用設(shè)備。三是加快冶煉產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，完善節(jié)能減排設(shè)施，健全監(jiān)督管理措施，推進(jìn)重點(diǎn)冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，全面淘汰特種合金、硅鐵等企業(yè)落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)置

24、換，重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸電熔鋯剛玉生產(chǎn)線，提高園區(qū)電力資源轉(zhuǎn)化效率以及硅鐵冶煉渣等固廢綜合利用水平。（三）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈一是著力培育“原煤甲醇聚丙烯碳回收”產(chǎn)業(yè)鏈。中煦公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。但近年來，由于我國(guó)甲醇產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致甲醇產(chǎn)能出現(xiàn)階段性過剩；同時(shí)，甲醇屬液態(tài)危險(xiǎn)品，園區(qū)距離我國(guó)東部甲醇產(chǎn)品儲(chǔ)存和運(yùn)輸成本較高。因此，在已投運(yùn)的年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤制甲醇生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，采用FTMP甲醇制丙烯技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚丙烯生產(chǎn)線，利用甲醇凈化低溫甲醇洗工段排放的二氧化碳，建設(shè)10萬(wàn)噸食品級(jí)二氧化碳生產(chǎn)線；二是著力培育“煤電化工固廢新型墻材”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。伴隨園區(qū)及華亭縣煤電

25、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年將產(chǎn)生大量工業(yè)固體廢棄物。2012年，園區(qū)共產(chǎn)生煤矸石、粉煤灰、爐渣、灰渣、冶煉渣等各類工業(yè)固體廢棄物210.13萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到2015年，園區(qū)共產(chǎn)生各類工業(yè)固廢190萬(wàn)噸，其中，煤矸石150萬(wàn)噸、粉煤灰15萬(wàn)噸，氣化渣、爐渣、冶煉渣等其它固廢25萬(wàn)噸；區(qū)外大功率火電產(chǎn)生粉煤灰、爐渣分別達(dá)到95萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸。因此，通過構(gòu)建“煤電化工固廢新型墻材”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)擴(kuò)建年產(chǎn)14000萬(wàn)塊煤矸石磚生產(chǎn)線，新建年產(chǎn)10000萬(wàn)塊粉煤灰系列磚生產(chǎn)線和年產(chǎn)20萬(wàn)立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線，每年將綜合利用各類固廢110萬(wàn)噸（園區(qū)固廢95萬(wàn)噸、區(qū)外15萬(wàn)噸），其中，煤矸石60萬(wàn)噸，

26、粉煤灰25萬(wàn)噸，氣化渣、冶煉渣、爐渣等其它固廢25萬(wàn)噸。在提高經(jīng)濟(jì)效益、減少固廢排放量的同時(shí)，有效推進(jìn)“禁實(shí)”政策實(shí)施，帶動(dòng)提升全社會(huì)建筑節(jié)能效率。三是著力培育“殘煤甲烷氣尾氣發(fā)電”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。隨著華亭煤炭資源逐年開采，礦區(qū)各類非主采、邊角、“三下”、劣質(zhì)、廢棄、零散、深層、共伴生、關(guān)閉礦井的殘煤資源量大面廣，占礦區(qū)可采儲(chǔ)量的50%左右，綜合利用潛力巨大、前景廣闊。2010年底，華煤集團(tuán)已在報(bào)廢的原安口煤礦煤柱內(nèi)完成了地下導(dǎo)控氣化先導(dǎo)性試驗(yàn)相關(guān)工程，并已通過相關(guān)部門的技術(shù)鑒定。采用多孔節(jié)移注氧碳導(dǎo)控燃燒場(chǎng)火層蔓延位態(tài)、地下煤氣井塔復(fù)合場(chǎng)凈化分離、常壓多功能高活性催化劑和恒溫反應(yīng)器的“一步法

27、”甲烷化、尾氣燃?xì)鈾C(jī)發(fā)電和調(diào)頻啟動(dòng)等高新技術(shù)，年氣化煤炭資源234萬(wàn)噸，年利用處理后礦井廢水750萬(wàn)噸，分離液化后，生產(chǎn)煤基液化甲烷氣65萬(wàn)噸。年回收分離后產(chǎn)生的尾氣3.52億標(biāo)立方米，建設(shè)尾氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施，年補(bǔ)充生產(chǎn)用電104000萬(wàn)千瓦時(shí)；年集中供熱175萬(wàn)吉焦，滿足園區(qū)生活供熱要求。（四）提高能源資源利用效率一是加快冶煉產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。按照國(guó)家要求，淘汰園區(qū)特種合金、鐵合金以及型材等冶煉產(chǎn)業(yè)6300KVA礦熱爐等落后設(shè)備。積極實(shí)施“產(chǎn)能置換”，采用16500KVA、30000KVA礦熱爐等先進(jìn)設(shè)備，配套建設(shè)循環(huán)水池、除塵設(shè)施、沖渣池、行車間、成品庫(kù)等相關(guān)附屬設(shè)施。在淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，提高能源利用效率。二是推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)。依托華能等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)整合及聯(lián)合發(fā)展，集中改造、建設(shè)大型礦井，提升裝備水平，改進(jìn)采煤方法和回采工藝，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)及管理現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量及資源綜合利用率。結(jié)合礦井產(chǎn)能核定，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)型煤、潔凈煤以及速溶煤粉等產(chǎn)品。完善廢棄物回收處理及循環(huán)利用體系，提高礦井水、洗煤廢水處理及回用水平，以及煤矸石、劣質(zhì)煤及煤泥等固廢綜合利用率，降低“三廢”排放量。同時(shí)，積極實(shí)施礦山修復(fù)，弱化煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境影響。三是推進(jìn)節(jié)能減排工作。采用潔凈煤、煤轉(zhuǎn)化等先進(jìn)工藝，加強(qiáng)設(shè)備及管道隔熱、保溫改造，完善企業(yè)