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1、工程造價(jià)審核施工圖、竣工圖,簽證單、變更聯(lián)系單,合同、招投標(biāo)文件,當(dāng)?shù)亟ㄖ牧蟽r(jià)格信息等;怎么做好工程結(jié)算審核工作 ?工程造價(jià)審核質(zhì)量要從多方面多角度控制,有行業(yè)主管部門(mén)控制、咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、造價(jià)人員 自身控制,委托方及其它相關(guān)人的反饋等。下面我主要從造價(jià)工程師個(gè)人角度就如何做好結(jié)算審核談 談自己的看法。、接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準(zhǔn)備(1) 接受業(yè)務(wù)既要盡力而為,又要量力而行。當(dāng)公司安排造價(jià)工程師承擔(dān)項(xiàng)目審核時(shí),造價(jià)工程 師本人應(yīng)考慮自身的專業(yè)能力,充分了解委托目的,工程項(xiàng)目的大致概念,委托前是否初審,審核所 需資料的可獲取性等。如果超出自身業(yè)務(wù)能力范圍,應(yīng)及時(shí)向公司反映,以便增加專業(yè)人員
2、或重新安 排。(2) 堅(jiān)持獨(dú)立性原則,審核人員處理問(wèn)題時(shí)必須依據(jù)客觀事實(shí),不能帶有任何偏見(jiàn),審核人員與 被審核單位人員有私人關(guān)系時(shí),應(yīng)予回避。(3) 編制、審核造價(jià)咨詢方案制度。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫(xiě)造價(jià)咨詢方案,組織方案的分析、 討論,并逐級(jí)上報(bào)審核,使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。(4) 掌握好工程造價(jià)軟件的使用。當(dāng)前市場(chǎng)上的工程造價(jià)軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點(diǎn),建議 審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對(duì)軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。、審核程序質(zhì)量控制(1) 審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同 會(huì)商,就審核前有關(guān)問(wèn)題
3、達(dá)成明確意見(jiàn),并形成書(shū)面的會(huì)議紀(jì)要,用以共同遵守。(2) 審核過(guò)程中遇有不明確或持有異議的問(wèn)題,應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會(huì)同發(fā)包方、承包方到施 工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。(3) 推行溝通制度。一是審核人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,加強(qiáng)相互配合,互通信息,分工協(xié)作 二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時(shí)進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對(duì)雙方 意見(jiàn)分歧進(jìn)行磋商,以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案。(4) 執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核程序。公司員工執(zhí)業(yè)手冊(cè)對(duì)全面審核質(zhì)量控制進(jìn)行了全面詳實(shí)的闡述和規(guī)定,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范 執(zhí)業(yè)。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法,三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過(guò)
4、程, 確保質(zhì)量。A:分層質(zhì)量控制措施:項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制,形成上下級(jí)分 層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。B:分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施:對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用"節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控 制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任,對(duì)每一環(huán)節(jié)完工后,須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。C:關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施:每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵 點(diǎn),控制了這些關(guān)鍵點(diǎn),貝惟基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。D:三級(jí)復(fù)核措施:審核人員對(duì)送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核,編制工程審核計(jì)算書(shū)和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見(jiàn)稿,擬寫(xiě)初審意見(jiàn),
5、隨同咨詢質(zhì)量控制流程單交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后,將初審意見(jiàn)和征求意見(jiàn)稿交送委托人,由委托人送交發(fā)包方和承包方征求意見(jiàn);委托人、承發(fā)包方、審核單位對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見(jiàn)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見(jiàn)和工程造價(jià)咨詢質(zhì) 量控制流程單交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定;委托人、發(fā)包方、承包方負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在工程結(jié)算審定表上簽署意見(jiàn),蓋上公章,以示認(rèn)可。(5) 出具審核報(bào)告書(shū)程序項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬工程結(jié)算審核報(bào)告書(shū),工程結(jié)算審核報(bào)告書(shū)由咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),編號(hào)后打印成文,并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章。工程結(jié)算審核報(bào)告書(shū)送交委托人要辦理送達(dá)手續(xù)。三、工程造價(jià)審核過(guò)程中控制的重
6、點(diǎn)審核程序過(guò)程中的質(zhì)量控制是整個(gè)審核質(zhì)量保證的核心,對(duì)審核過(guò)程的質(zhì)量控制, 對(duì)保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性的作用。在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣 工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。(1) 搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是造價(jià)咨詢企業(yè)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù), 對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,所以工程竣工資料的真實(shí)、完整、合法 性直接關(guān)系到審核工程價(jià)款的正確與否。(2) 深入現(xiàn)場(chǎng),全面掌握工程動(dòng)態(tài)。結(jié)算審核不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核,還要深入 現(xiàn)場(chǎng),細(xì)致認(rèn)真的核對(duì),確保工程結(jié)算的質(zhì)量。
7、造價(jià)工程師要掌握工程動(dòng)態(tài),了解工程是否按圖紙和 工程變更施工,是否有的洽商沒(méi)有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒(méi)有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ) 上又變了。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。(3) 工程量的審核。工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響很大,因 此工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。實(shí)施審核時(shí),應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證。審核工程量時(shí)應(yīng)審查有無(wú)多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,計(jì)算單位是 否一致,是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。(4) 現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核?,F(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問(wèn)題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽 證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則
8、:首先是客觀性原則,不僅要審查有無(wú)承發(fā)包雙方的簽字與意見(jiàn),而且要審 查簽字、意見(jiàn)的真實(shí)性;其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免 工程量的重復(fù)計(jì)算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā) 生數(shù)量的真實(shí)性。(5) 材料的審核。對(duì)材料進(jìn)行審核時(shí)主要審查有無(wú)價(jià)格不實(shí),主要材料和特殊材料的定額用量是 否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,是否提高材料損耗率等。對(duì)那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的 原始票據(jù),特別對(duì)裝飾材料要加強(qiáng)審核力度。對(duì)施工期限較長(zhǎng)的工程,材料價(jià)格浮動(dòng)較大,審核是否 根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價(jià)格確認(rèn)辦法結(jié)算。(6) 定額套用的審核。首
9、先,審核定額的選用是否正確、合理。其次,審核定額的使用過(guò)程是否 嚴(yán)謹(jǐn),有無(wú)錯(cuò)套定額現(xiàn)象。套用定額分為直接套用與換算套用。對(duì)直接套用的審核,審查套用定額有 無(wú)就高不就低或多套定額的問(wèn)題;對(duì)換算套用要審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根據(jù)說(shuō)明換算系數(shù)等情況。(6) 措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)的審核。該部分審核重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)要考慮機(jī)械場(chǎng)考評(píng)及文明工地評(píng)定, 對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)要有現(xiàn)場(chǎng)簽證, 使用時(shí)間是否在施工合同規(guī)定的時(shí)間等。(7) 取費(fèi)的審核。取費(fèi)是按照企業(yè)資質(zhì)及取費(fèi)類別、工程類別確定的,進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)首
10、先熟悉施 工合同、協(xié)議、工程類別核定;其次應(yīng)仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件,并結(jié)合實(shí)際情況加以審查, 對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程,應(yīng)按分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用;最后審核建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程,重點(diǎn)是審核各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù),特別注意在結(jié)算審核時(shí)要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎(jiǎng)罰條件是否具備,是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠,稅金費(fèi)率套用是否正確等。(8) 變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核。工程單價(jià),尤其是變更項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)按照以下原則計(jì)?。旱谝?、合同中 已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。第二、合同中只有類似于變更工程的 價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。第三、合同中沒(méi)有適用或類似于變更
11、工程的價(jià)格,由承包人 提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(9) 甲供材的審核。首先,審核甲供材進(jìn)工程結(jié)算的價(jià)格,江蘇省定額一直都是有明確規(guī)定的, 按預(yù)算價(jià)計(jì)入工程造價(jià)。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預(yù)算價(jià)扣除。甲供材的市場(chǎng)價(jià)與預(yù)算 價(jià)的差額由甲方自行解決,在扣除過(guò)程中乙方可以計(jì)取甲供材的保管費(fèi)。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的,則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)退還。最后審核甲供材稅金,應(yīng)當(dāng)注意將甲供材的稅金,作為工程 總造價(jià)的一部分,然后再按上述方法在稅后扣除。(10) 附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高,主要是現(xiàn)行招投標(biāo), 只注重了項(xiàng)目承建人主體工程的招投標(biāo),去卩忽視了項(xiàng)目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。因此審核過(guò)程 要更加認(rèn)真,審核重點(diǎn)在工程量真實(shí)性的確認(rèn)、材料設(shè)備價(jià)格、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理及是否 要優(yōu)惠讓利等。四、工程造價(jià)結(jié)算審核后的質(zhì)量控制審核過(guò)程完成后(即出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告后 ),并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實(shí)和整 理檔案階段的工作是審核項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是審核成果的最終體現(xiàn)。 工程造價(jià)審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進(jìn)行收集和整理,以便于日后查閱和借鑒。認(rèn)真撰寫(xiě)審核業(yè)務(wù)工作總結(jié),記 錄審核過(guò)程中的重大問(wèn)題及解決方法??傊?,工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將
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