施工企業(yè)境外項(xiàng)目物資管理問題探討

1、施工企業(yè)境外工程物資管理問題探討摘要：施工企業(yè)境外工程物資管理，影響著企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)其最大利益，有效控制可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在工程施工中，材料費(fèi)用通常占總本錢費(fèi)用的55%-70%。為了取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化設(shè)備材料控制和管理是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是工程管理者的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；境外工程；物資管理中圖分類號(hào)：F25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j ki.16723198.2021.02.0171引言隨著國(guó)家“一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施和“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降本錢、補(bǔ)短板任務(wù)的落實(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革正深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)大批施工企業(yè)將轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施走出去

2、戰(zhàn)略，逐步走向國(guó)際工程承包市場(chǎng)，做好境外工程物資供給管理工作，對(duì)確保工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，具有非常重要的意義。2加強(qiáng)設(shè)備材料管理的必要性眾所周知，物質(zhì)資源設(shè)備、材料、半成品、構(gòu)件是施工企業(yè)工程管理最重要的資源之一。因此，做好物資工作，可以滿足工程對(duì)資源的需求，控制工程經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證工程順利實(shí)施，完成盈利目標(biāo)。目前，中國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的建筑市場(chǎng)根本上處于開展中國(guó)家和欠興旺地區(qū)，工程所在國(guó)普遍存在人口眾多、經(jīng)濟(jì)根底薄弱、物質(zhì)資源匱乏、交通能源根底設(shè)施落后等現(xiàn)象，切實(shí)做好物資工作顯得尤其重要。3境外工程物資管理中存在的問題1普遍缺乏境外工程管理經(jīng)驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)將物資采購(gòu)發(fā)運(yùn)至國(guó)外工程，要涉及采購(gòu)、包裝、集港、商

3、檢、報(bào)關(guān)、海運(yùn)、保險(xiǎn)、清關(guān)和境外內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，要與供給商、商檢代理、報(bào)關(guān)代理、船公司、業(yè)主方、收貨人等方方面面發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，會(huì)遇到海運(yùn)時(shí)間、出口退稅、出口配額限制、工程所在國(guó)進(jìn)口限制、資源供給、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、貿(mào)易方式、關(guān)稅政策、匯率變動(dòng)、結(jié)算貨幣、氣候因素、交通運(yùn)輸、時(shí)差等一系列問題，面臨較多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。2考慮問題不周全，系統(tǒng)性不強(qiáng)，沒有制定科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧的境外工程物資采購(gòu)總規(guī)劃，用以指導(dǎo)整個(gè)工程的物資供給管理工作。3國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)溝通不順暢，在復(fù)雜多變的市場(chǎng)情況下，沒有及時(shí)準(zhǔn)確地把握材料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立一套企業(yè)內(nèi)部物資價(jià)格信息系統(tǒng)。在境外缺少與中國(guó)駐外使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處

4、、中國(guó)商會(huì)、大型央企、所在國(guó)投資促進(jìn)局等單位機(jī)構(gòu)的有效交流溝通。4大多數(shù)企業(yè)缺乏通曉國(guó)際商務(wù)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、外語和法律等專業(yè)知識(shí)方面的人才。4實(shí)行有效物資供給管理的具體措施1公司管理團(tuán)隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)海外工程影響因素多、施工周期長(zhǎng)、工程造價(jià)高、組織協(xié)調(diào)困難、外部因素多變等特點(diǎn)，投標(biāo)班子成員要前往工程所在國(guó)實(shí)地咨詢了解投資、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、外匯管制政策和法律環(huán)境。相關(guān)專業(yè)人員，審慎識(shí)別評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)因素，分析承包合同內(nèi)容及條款，把風(fēng)險(xiǎn)最大程度控制在本企業(yè)可承受范圍之內(nèi)。主動(dòng)向長(zhǎng)期做境外工程的同行學(xué)習(xí)請(qǐng)教，邊學(xué)邊做，在實(shí)踐中逐步掌握業(yè)務(wù)流程、具體要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)人才，提高能力。組織企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)

5、培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)方面專家和專業(yè)人士來企業(yè)舉辦專題講座，進(jìn)行具體指導(dǎo)。加強(qiáng)與供給商、商檢、報(bào)關(guān)、清關(guān)、業(yè)主方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程部等各方面的信息交流溝通。2境外工程工程總承包合同簽訂后，要由工程經(jīng)理組織編制采購(gòu)總規(guī)劃。采購(gòu)總規(guī)劃編制總的原那么：滿足工程進(jìn)度要求，科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)地配置資源?？傄?guī)劃內(nèi)容包括：采購(gòu)范圍；主要控制目標(biāo)和要求；采購(gòu)方式；采購(gòu)進(jìn)度安排；招標(biāo)采購(gòu)工程的招標(biāo)、評(píng)審形式；公開或邀請(qǐng)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)的一般程序；采購(gòu)策略及降低風(fēng)險(xiǎn)措施等。與此同時(shí)，在工程總進(jìn)度方案和采購(gòu)總規(guī)劃的指導(dǎo)下，尚需編制月度工程材料需求方案。3深入開展市場(chǎng)價(jià)風(fēng)格研工作，市場(chǎng)中影響價(jià)格的因素很多，從而導(dǎo)致出現(xiàn)材料價(jià)格

6、層次懸殊。采購(gòu)人員需要時(shí)常了解分析材料及其價(jià)格信息、供求關(guān)系、相關(guān)行業(yè)政策的出臺(tái)、變化、實(shí)施等。施工企業(yè)要篩選出適宜的供給商進(jìn)行合作，通過對(duì)材料市場(chǎng)的調(diào)研，對(duì)搜集而來的產(chǎn)品和價(jià)格信息，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面了解和分析，熟悉供給商的實(shí)力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，其產(chǎn)品和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力上下。不僅要注重價(jià)格，更要注重產(chǎn)品質(zhì)量、持續(xù)供給能力、信譽(yù)度和售后效勞等一系列相關(guān)因素。經(jīng)綜合評(píng)審，將合格供給商納入公司?工程物資合格供方名錄?并與之建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。定期收集工程主要物資市場(chǎng)價(jià)格信息，逐步建立起企業(yè)內(nèi)部物資價(jià)格信息系統(tǒng)，為物資采購(gòu)、工程投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)核算、本錢控制提供參考依據(jù)。4充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的作用，制定采購(gòu)方案，講求采

7、購(gòu)策略。在確定某類物資是由國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)，還是當(dāng)?shù)夭少?gòu)時(shí)，不僅要掌握國(guó)內(nèi)采購(gòu)原價(jià)，還要測(cè)算包裝、集港、商檢、報(bào)關(guān)、海運(yùn)保險(xiǎn)、清關(guān)、代理效勞費(fèi)、境外內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用，通過綜合比對(duì)后，擇優(yōu)選擇采購(gòu)方案。在國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)物資選擇貿(mào)易方式時(shí)，通常選擇?工程物資?方式，而非?一般貿(mào)易?方式。因?yàn)椋环矫嬷袊?guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)以工程總承包模式帶動(dòng)設(shè)備物資出口，另一方面工程所在國(guó)政府也會(huì)在稅收政策方面支持工程工程建設(shè)，其征收的進(jìn)口關(guān)稅要比?一般貿(mào)易?方式低很多。但有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，?工程物資?貿(mào)易方式下，收貨人是工程業(yè)主或投資人，在確定貿(mào)易方式之前，發(fā)貨人要與工程業(yè)主或投資人簽訂相關(guān)協(xié)議，待物資清關(guān)抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，憑報(bào)關(guān)清關(guān)相關(guān)

8、單證，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。比方，將土方運(yùn)輸車輛發(fā)至國(guó)外工程，需要考慮工程所在國(guó)道路交通規(guī)那么、駕駛習(xí)慣左舵？右舵？、尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)稅稅率、是否在當(dāng)?shù)厣吓?、配套供給零配件、維修效勞等因素。再比方，塔式起重機(jī)、混凝土攪拌站等設(shè)備出口，還要考慮廠家技術(shù)人員前往施工現(xiàn)場(chǎng)，為安裝調(diào)試提供技術(shù)支持等因素。5企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要把年輕優(yōu)秀人才放到國(guó)外工程施工第一線加以培養(yǎng)鍛煉，把人才引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)結(jié)合起來。通過工程實(shí)施，培養(yǎng)一大批具有國(guó)際視野、精通國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、能夠語言交流的復(fù)合型人才，為企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略提供人才保障。5結(jié)束語加強(qiáng)施工企業(yè)境外工程物資管理工作，直接關(guān)系到工程成敗與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前到境外施工的中國(guó)企業(yè)普遍存在缺少境外工程管理經(jīng)驗(yàn)；考慮不周、系統(tǒng)性不強(qiáng)；國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)銜接不暢；缺乏通曉國(guó)際商