精品資料（2021-2022年收藏）林漿紙一體化形成原理及其市場(chǎng)投資方案

1、林漿紙一體化形成原理及其市場(chǎng)投資方案林漿紙一體化形成原理及其市場(chǎng)投資方案宋 立（南京林業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210037）摘 要：林紙漿一體化是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其進(jìn)程形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化新格局，整體上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。由于宜林土地供應(yīng)、行業(yè)政策、融資渠道、投資效益、速生林生長(zhǎng)周期等諸要素的不確定性及國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目管理模式的滯后性，使企業(yè)在實(shí)施林漿紙一體化規(guī)劃時(shí)遇到很大阻力。本文通過(guò)分析林漿紙一體化的形成背景、形式陷阱和形成必然性，探討了林漿紙一體化的構(gòu)成原理及其運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化 （林漿紙一體化中漿紙企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈分析、林紙漿一體化發(fā)展中的價(jià)值評(píng)價(jià)模

2、型、林漿紙一體化過(guò)程中物流外包價(jià)值分析）。同時(shí)通過(guò)建立林漿紙一體化與林產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系，設(shè)計(jì)出林漿紙一體化的市場(chǎng)投資方案，即為利用金融市場(chǎng)優(yōu)化林業(yè)企業(yè)資本運(yùn)作 、完善融資政策確保林業(yè)企業(yè)投融資、構(gòu)筑中間第三方組織完善土地資本市場(chǎng)。關(guān)鍵詞： 林漿紙；林產(chǎn)品；市場(chǎng)投資；運(yùn)行機(jī)制；投資方案中圖分類號(hào)：F316.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-292X（2011）02-0115-05The Constitution Principles and the Market InvestmentMethods of the Forest-pulp-paper IntegrationSONG Li（Nanji

3、ng Forestry University, Nanjing Jiangsu 210037，China）Abstract： The forest -pulp -pap er integration is a complicated systematical project. The process of the forest -pulp -paperintegration has formed a new industrialized pattern of forest based on paper, paper stimulated by forest, combination of fo

4、rest-pulp-paper, which realized the unification of the economic efficiency, the social efficiency, and the ecological benefit. Because of theuncertainty of various essential factors as the suitable forestry land supply, the profession policy, the financing channel, the investmentbenefit, the fast-gr

5、owing forest vegetative cycle and so on, and the hysteresis quality of national forest projects management pattern,the enterprises implement of the forest -pulp -paper integration meets some big resistance. Based on the analysis on the formationbackground, the forming trap and the forming inevitabil

6、ity of the forest-pulp-paper integration, this thesis mainly discusses the forest-pulp-paper integrations constitution principles and optimization of the operational mechanism (The analysis of pulp-paper enterprisescirculation economical industry chain in the forest-pulp-paper integration, the value

7、 evaluation model during the development of theforest -pulp -paper integration, the value analysis of physical distribution in the process of the forest -pulp -paper integration).Meanwhile, through establishing the relation of the forest-pulp-paper integration and the forest product market, the thes

8、is designs themarket investment project of the forest-pulp-paper integration which includes the optimization of forestry enterprises capital operationby financial market, perfection of forestry enterprises investment and financing by financing policy, perfection of land capital marketby construction

9、 of middle organizations.Key words： The forest-pulp-paper； Forest product； Market investment； Operational mechanism； Investment project一、林漿紙一體化的形成背景及形勢(shì)分析1. 國(guó)內(nèi)外林紙漿一體化的形成背景及發(fā)展?fàn)顩r林紙漿一體化是以造紙企業(yè)為運(yùn)作主體，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)資本紐帶和經(jīng)濟(jì)利益將造紙林基地和制漿造紙企業(yè)有收稿日期：2010-06-18基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 旅游城市化形成機(jī)理及調(diào)控研究（項(xiàng)目編號(hào)：08SJD7900043）。

10、作者簡(jiǎn)介：宋 立（1985-），女，江蘇啟東人，博士研究生，研究方向：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。115技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究2011 年第 2 期機(jī)結(jié)合，是基于打破林紙分離概念的管理模式。林紙漿一體化進(jìn)程形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化新格局，整體上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國(guó)的一體化進(jìn)程如下：20世紀(jì)60年代國(guó)家要求造紙企業(yè)投資建設(shè)原料林基地。80年代初的“關(guān)于實(shí)行林紙聯(lián)合建設(shè)造紙林基地的請(qǐng)示報(bào)告”推進(jìn)了林漿紙結(jié)合改革，但造紙工業(yè)只提取部分資金資助培育原料林，林業(yè)部門制定了造紙?jiān)狭忠?guī)劃。80年代末中國(guó)林學(xué)會(huì)和中國(guó)造紙學(xué)會(huì)在北京召開(kāi)了林紙聯(lián)合論證會(huì)，其開(kāi)創(chuàng)林紙聯(lián)合，從思想觀念上形

11、成對(duì)林紙一體化重要性的共識(shí)。政策明確，現(xiàn)行林紙管理體制不合理阻礙了林業(yè)和造紙業(yè)發(fā)展，發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移至林區(qū)建設(shè)，開(kāi)始就要實(shí)行林紙一體化。2001年國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于加快造紙工業(yè)造紙林基地建設(shè)若干意見(jiàn)的通知”，提出一系列有關(guān)走林漿紙一體化道路、加快造紙林基地建設(shè)的意見(jiàn)，其中包括造紙林基地的規(guī)劃、管理、建設(shè)、融資以及林木采伐管理和其他相關(guān)優(yōu)惠政策等。計(jì)委將13個(gè)林漿紙一體化項(xiàng)目列入首批實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目總投資為176億，其中林業(yè)基地42億元。2004年 全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專向規(guī)劃 的戰(zhàn)略意義和主要內(nèi)容使林漿紙一體化成為熱點(diǎn)。同時(shí)，“中國(guó)林漿紙一體化工程建設(shè)

12、戰(zhàn)略論壇”、“中國(guó)林漿紙一體化合作與發(fā)展論壇”依次召開(kāi)，分析探討了中國(guó)林漿紙一體化的現(xiàn)狀和走勢(shì)。國(guó)內(nèi)全力發(fā)展林漿紙一體化工程項(xiàng)目時(shí)，國(guó)內(nèi)各省市和國(guó)際社會(huì)也都積極響應(yīng)?！皬V西林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)2005年至2015年發(fā)展總體規(guī)劃”、“海南林漿紙一體化工程”紛紛落實(shí)。岳陽(yáng)紙業(yè)、美利紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、景興紙業(yè)陸續(xù)開(kāi)展林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)。山東林漿紙一體化積極探索產(chǎn)業(yè)化造林，木漿生產(chǎn)發(fā)展迅速，華泰林漿紙一體化項(xiàng)目和泉林紙業(yè)林漿紙一體化項(xiàng)目也獲批。20102015年期間，木漿和紙品市場(chǎng)需求擴(kuò)大，為增加國(guó)產(chǎn)木漿產(chǎn)量并提高紙品質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)支持政策不可或缺，維護(hù)了林漿紙一體化企業(yè)的利益。國(guó)際市場(chǎng)上，林漿紙一體化的戰(zhàn)略優(yōu)

13、勢(shì)不斷突顯，瑞典用了十幾年時(shí)間構(gòu)造了較為理想的林漿紙一體化循環(huán)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展模式，而且還成為世界上第一個(gè)大氣碳循環(huán)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。美國(guó)國(guó)際漿紙集團(tuán)、瑞典斯特拉恩索集團(tuán)、日本王子制紙株式會(huì)社和印尼金光集團(tuán)都具有林漿紙一體化工程的基礎(chǔ)條件，即擁有原料林基地。2. 林紙漿一體化的形勢(shì)陷阱及必然性分析形勢(shì)陷阱：由于宜林土地供應(yīng)、行業(yè)政策、融資渠道、投資效益、速生林生長(zhǎng)周期等諸要素的不確定性及國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目管理模式的滯后性，使企業(yè)在實(shí)施林漿紙一體化規(guī)劃時(shí)遇到很大阻力。林紙漿一體化的形勢(shì)陷阱具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1） 造紙投資收益期長(zhǎng)而收益低，面臨風(fēng)險(xiǎn)大，速生豐產(chǎn)林成為

14、難以回收投資和銀行貸款的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。林漿紙一體化屬于大產(chǎn)業(yè)循環(huán)，投入、培育、輪伐和更新的過(guò)程至少需要兩個(gè)輪伐期，投資收益回收較慢。自然災(zāi)害及不合理稅費(fèi)負(fù)擔(dān)使?jié){紙企業(yè)營(yíng)造基地林時(shí)要面對(duì)取得土地資源，資金來(lái)源，農(nóng)民利益，培育風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)效益的壓力。（2） 林木稅種多且稅費(fèi)重，營(yíng)林者收益低而造紙企業(yè)用材116成本高，林業(yè)基地是確保漿紙產(chǎn)業(yè)主要原料供應(yīng)的關(guān)鍵。目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系仍分裂為營(yíng)林、森工和流通銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，使得征稅范圍擴(kuò)大，多稅并列或重復(fù)收稅，林木稅收占到銷售價(jià)格的半成以上。除去采伐運(yùn)輸成本，營(yíng)林者實(shí)際消費(fèi)收入還不到木材銷售的一成。較早營(yíng)造用材林基地的一些漿紙企業(yè)因難以承受如此高的價(jià)位而向鄰近省市提

15、取原料。林漿紙一體化建設(shè)中木材供應(yīng)較為滯后，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃出現(xiàn)難度，投資建設(shè)過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)，成本投入大、資金調(diào)控復(fù)雜。（3） 林區(qū)土地難以落實(shí)，缺乏必需的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地分散承包給農(nóng)民，集約化經(jīng)營(yíng)速生豐產(chǎn)林難度大、過(guò)程復(fù)雜，企業(yè)經(jīng)營(yíng)操作成本較高、規(guī)模難以擴(kuò)大，難以運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理模式對(duì)速生豐產(chǎn)林的生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行管理以獲得規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。管理機(jī)制也使造紙企業(yè)難于與擁有成片林地的林業(yè)部門合作合資開(kāi)發(fā)，部分稀林地需要先砍伐才能再造速生豐產(chǎn)林，但又礙于需先獲得采伐權(quán)而難于及時(shí)加以改造為速生豐產(chǎn)林。另外，林木資產(chǎn)的處置權(quán)和采伐權(quán)仍由林業(yè)主管部門嚴(yán)加控制，森林培育必需的間伐也需報(bào)批申請(qǐng)，企業(yè)實(shí)際只是形式上擁

16、有林木所有權(quán)而不能進(jìn)行市場(chǎng)化的自主經(jīng)營(yíng)。企業(yè)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)涉及多個(gè)政府管理部門，由于部門間管理職能的分散，難以發(fā)揮對(duì)造紙速生豐林的宏觀調(diào)控職能。（4） 造紙工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域企業(yè)規(guī)模偏小且效益欠佳，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。國(guó)內(nèi)科技化的造紙工業(yè)已經(jīng)具備從世界紙產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)向世界造紙強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，但造紙工業(yè)是以草漿為主，國(guó)產(chǎn)木漿的產(chǎn)量每年僅200萬(wàn)噸左右，只占紙漿總量的7%左右，木漿的比例太低，造成產(chǎn)品質(zhì)量低而不能適應(yīng)高質(zhì)量、高強(qiáng)度紙品的要求。此外，造紙企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小就使企業(yè)無(wú)法利用先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、能源消耗高、副產(chǎn)品污染難以經(jīng)濟(jì)有效治理，缺乏參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大型骨干企業(yè)

17、集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，缺乏資金和勢(shì)力進(jìn)行大規(guī)模的長(zhǎng)期投入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。必然性分析：傳統(tǒng)管理模式下的林業(yè)建設(shè)只依賴于林業(yè)部門，缺乏造紙等強(qiáng)有力的林產(chǎn)工業(yè)的帶動(dòng)。由于缺乏大力扶持和激勵(lì)發(fā)展林業(yè)的政策和機(jī)制，造紙工業(yè)所需原料基本上依靠商品材供應(yīng)而無(wú)固定的原料保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程的加快，林業(yè)和造紙工業(yè)亟待從經(jīng)濟(jì)上和組織上有機(jī)組建林漿紙一體化：（1） 林漿紙一體化是造紙工業(yè)發(fā)展所驅(qū)產(chǎn)物。實(shí)行林漿紙一體化能充分發(fā)揮木材造紙的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是紙漿質(zhì)量、成品質(zhì)量，還是規(guī)模效益、環(huán)境效果等均優(yōu)于非木質(zhì)纖維造紙。木質(zhì)纖維的特性能夠適應(yīng)造紙工業(yè)高速度、高效率、生產(chǎn)規(guī)模大型化的現(xiàn)代化造紙工業(yè)

18、的發(fā)展需要，從而改變區(qū)域多數(shù)制漿造紙企業(yè)規(guī)模偏小 、裝備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品檔次低 、 污染嚴(yán)重的被動(dòng)局面，從根本上使造紙工業(yè)擺脫困境。（2） 林漿紙一體化是林業(yè)市場(chǎng)化所驅(qū)產(chǎn)物。林業(yè)資源高度集權(quán)管理、林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)和林木的合理處置尚未明確嚴(yán)重阻礙了林業(yè)市場(chǎng)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，林業(yè)也應(yīng)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。但是市場(chǎng)化程度較低的林業(yè)，無(wú)論從資金到信息還是從經(jīng)營(yíng)管理水平都難以參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 。林漿紙一體化形成原理及其市場(chǎng)投資方案林漿紙一體化把市場(chǎng)化程度較高的造紙工業(yè)和市場(chǎng)化程度較低的林業(yè)有機(jī)地融合起來(lái)，并在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面對(duì)林業(yè)造成沖擊和影響。二、林漿紙一體化的構(gòu)成原理及其運(yùn)行機(jī)制的

19、優(yōu)化1. 林漿紙一體化的構(gòu)成原理及模式（1） 以自營(yíng)造林為基礎(chǔ)，創(chuàng)新實(shí)施訂單林業(yè)和林木林地的整體收購(gòu)方案。漿紙企業(yè)傳統(tǒng)基地建設(shè)的造林模式大多是通過(guò)控制林地再投資造林，即自營(yíng)造林，包括租地造林、委托合作造林、土地入股分成造林。以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)為特征的自營(yíng)造林模式，林地所有者每年所獲的地租不高，林農(nóng)的林地收益相對(duì)其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也較低，在林地租金不斷上漲的情況下以較低租金獲得林地的使用權(quán)很難。企業(yè)更要通過(guò)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增加林業(yè)科技創(chuàng)新等方式解決農(nóng)民和企業(yè)雙邊利益的分配問(wèn)題。訂單林業(yè)是由出資方出資給林地使用者或擁有者，通過(guò)一定的法律程序按一定的金額支付后，在主伐時(shí)后者以約定數(shù)量的木材作

20、為回報(bào)，剩余木材再按市場(chǎng)價(jià)賣給投資方的一種合作造林模式。它減少了投資者的管理環(huán)節(jié)，林地所有者不僅在投資中能獲得大部分的勞務(wù)收入，而且林地單位面積的收益也大大高于現(xiàn)行以出租或合作分成等方式所獲得的利益。整體收購(gòu)是指在一些治安條件好的商品林區(qū)利用當(dāng)前采伐限額緊張，一些私有林或集體林急于變現(xiàn)的要求，對(duì)現(xiàn)有林木和林地進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓，而有條件的漿紙企業(yè)通過(guò)合法途徑對(duì)其進(jìn)行全面接收的做法。整體收購(gòu)兼容高產(chǎn)林和低產(chǎn)林，其目的是將林地先集中起來(lái)作為林地資源的儲(chǔ)備，需要改造時(shí)再改造為速生豐產(chǎn)林，其既盤活土地又合理利用了林地資產(chǎn)。（2） 建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)林地和林木合理流轉(zhuǎn)，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。加速構(gòu)建原料林進(jìn)入

21、商品市場(chǎng)的法規(guī)體系、技術(shù)體系和社會(huì)化體系。按照自愿公平公開(kāi)原則允許不同所有制的經(jīng)營(yíng)主體之間進(jìn)行林木所有權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，允許林地和活立木抵押。通過(guò)原料林基地與非原料林基地之間的林地和林木資產(chǎn)的良性互動(dòng)實(shí)現(xiàn)森林資源資產(chǎn)抵押、擔(dān)保和變現(xiàn)，為林木資產(chǎn)變現(xiàn)并用于貸款抵押創(chuàng)造條件，解決原料林基地林地流轉(zhuǎn)困難及貸款抵押難的問(wèn)題，以此盤活森林資源資產(chǎn)存量，促進(jìn)各生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和配置，實(shí)現(xiàn)林漿紙的集約化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（3） 優(yōu)化體制創(chuàng)新，加快技術(shù)創(chuàng)新。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，優(yōu)化資源配置，提高資本效率 。 運(yùn)用股份制 、 獨(dú)資、合資、合作和聯(lián)營(yíng)等方式，實(shí)行跨所有制、跨部門、跨行理，提高造紙林

22、的產(chǎn)出率。（4） 多元化投資林漿紙一體化建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大招商引資力度和創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境來(lái)吸引國(guó)際大型林漿紙集團(tuán)投資區(qū)域林漿紙一體化建設(shè) 。 建立多層次、多形式的林漿紙產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資主渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投向林漿紙產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行貸款等方面對(duì)林紙一體化建設(shè)支持。利用國(guó)家金融扶持政策，由商業(yè)銀行提供小額貸款的融資渠道，解決群眾造林資金困難，鼓勵(lì)條件好的漿紙企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券 。另外，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)并以木質(zhì)纖維為主，注重廢紙回收利用和合理配用非木質(zhì)纖維；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由原料優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，中高檔產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品要向中高檔的產(chǎn)品發(fā)展

23、以適應(yīng)市場(chǎng)多元化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的要求；提高產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用高新技術(shù)提高木材制漿的得漿率；完善市場(chǎng)和信息服務(wù)體系并提高造紙規(guī)模效益，采取集中制漿，分散造紙模式，降低木材消耗比率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（5） 多形式建設(shè)原料林，處理好林漿紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民利益關(guān)系。企業(yè)自辦原料林基地模式：由企業(yè)自行投資建設(shè)原料林基地，把原料林建設(shè)作為企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，將林木培育費(fèi)用計(jì)入制漿造紙產(chǎn)品成本。造紙企業(yè)與林農(nóng)聯(lián)合模式：選用“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”、 公司+基地+農(nóng)戶”、 林場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)管理方式，由林漿紙企業(yè)直接對(duì)農(nóng)戶下定單或簽合同，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、減少交易成本、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的；在林漿紙企業(yè)獲

24、得穩(wěn)定的原料供應(yīng)的同時(shí)，農(nóng)民可以保證獲得穩(wěn)定的收入。林漿紙一體化集團(tuán)模式：若干個(gè)大型造紙企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)聯(lián)合組成一個(gè)集團(tuán)公司區(qū)域政府給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策支持集團(tuán)公司的發(fā)展，并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)通過(guò)吸納兼并區(qū)內(nèi)外其他造紙企業(yè)和林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。在發(fā)展林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)中，協(xié)調(diào)好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間經(jīng)濟(jì)利益的合理分配，建立不同參與主體之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。通過(guò)林漿紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅使農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲得利益，而且在加工流通環(huán)節(jié)也得到利益，以此增加農(nóng)民的勞務(wù)性報(bào)酬。2. 林漿紙一體化運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化（1） 林漿紙一體化中漿紙企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈分析。漿紙企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局及關(guān)系如圖所示：企業(yè)產(chǎn)業(yè)

25、鏈的分析是通過(guò)原材料構(gòu)建上游企業(yè)，通過(guò)廢棄業(yè)的聯(lián)合、兼并及重組，建立資本多元化的林漿紙一體化實(shí)! 1 體，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)大型化、集團(tuán)化。對(duì)改擴(kuò)建、新建的林漿紙一體化項(xiàng)目，要嚴(yán)格把好起始規(guī)模關(guān)，培養(yǎng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)并具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的林漿紙結(jié)合的#! 2! 3 污染物大型造紙企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，組建規(guī)范化的林紙結(jié)合龍頭企業(yè)，提高造紙工業(yè)的生產(chǎn)集中度，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。充分利用實(shí)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)造紙工業(yè)，調(diào)整產(chǎn)AB !45 品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的制漿造紙&!技術(shù)和節(jié)水、治污措施。加強(qiáng)原料林品種的選育技術(shù)、定向培育技術(shù)以及病蟲(chóng)害防治技術(shù)的

26、研究，實(shí)施工藝化的栽培和管 !$% &()*+117“ “技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究2011 年第 2 期物或副產(chǎn)品構(gòu)建下游企業(yè)，然后根據(jù)對(duì)各種可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可行性分析確定最優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。新原材料與上游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建：紙漿生產(chǎn)所需原材料為木材，輔助材料包括化學(xué)品和燃料等，還可根據(jù)企業(yè)的區(qū)位特征和區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈；新廢棄物與下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建：企業(yè)廢棄物綜合利用主要體現(xiàn)為冷卻水的循環(huán)和固體廢棄物的綜合利用；新產(chǎn)品與下游產(chǎn)業(yè)鏈：制漿企業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量木漿，可生產(chǎn)高檔紙產(chǎn)品，其下游產(chǎn)業(yè)為大型造紙企業(yè)。大型漿紙企業(yè)在行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)林漿紙的一體化生產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)農(nóng)林 、 能源 、 交通、機(jī)械制造

27、、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。由于企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，林業(yè)化工能源產(chǎn)業(yè)鏈基本已被內(nèi)部化。（2） 林紙漿 一 體 化 發(fā) 展 中 的 價(jià) 值 評(píng) 價(jià) 模 型 。 造 林 評(píng) 價(jià) 模型：造林成本包括建設(shè)投資和生產(chǎn)成本。模型中的生態(tài)環(huán)境影響包括灌溉用水的價(jià)值以及植物碳吸收的價(jià)值，并采用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法貨幣量化處理。植物碳吸收的價(jià)值主要從碳稅、碳交易和碳封存處理三方面權(quán)衡。同時(shí)，間種有利于改善人工速生林的地力下降問(wèn)題，還能增加農(nóng)民收入，提高土地的生產(chǎn)力。模型以間種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的形式計(jì)入了人工速生林的間種收益和土地的機(jī)會(huì)成本。模型結(jié)構(gòu)：建設(shè)投資 （整地、地租、研發(fā)、固定資產(chǎn)投資 、利息、工資福利）；生產(chǎn)成本

28、（樹(shù) 苗 、施肥、運(yùn)輸、工資福利、生態(tài)環(huán)境、灌溉）；收益 （木材收入、間種收入、農(nóng)民減負(fù)）。制漿評(píng)價(jià)模型：制漿成本中包括能源的稀缺價(jià)值以及能源使用的生命周期，CO2、SO2排放代價(jià)和水消費(fèi)產(chǎn)生的水污染等環(huán)境代價(jià)。制漿收益中考慮了造紙業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。模型結(jié)構(gòu)：制漿成本 （原材料、工資福利、研發(fā)、公用工程、環(huán)境代價(jià)、能源稀缺價(jià)值）；制漿收益 （紙漿銷售、帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)）。造紙?jiān)u價(jià)模型：模型結(jié)構(gòu)包括造紙成本 （原材料、工資福利、研發(fā)、公用工程、環(huán)境代價(jià)、能源稀缺價(jià)值） 和造紙收益（紙產(chǎn)品銷售、帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)）。（3） 林漿紙一體化過(guò)程中物流外包價(jià)值分析。林漿紙企業(yè)控制庫(kù)存成本、物流成本、提高

29、服務(wù)水平和質(zhì)量的壓力很大。由于資金、技術(shù)和專業(yè)管理水平的限制，林漿紙一體化項(xiàng)目企業(yè)要自營(yíng)物流即依靠企業(yè)內(nèi)部力量，完成從森林培育、森林采伐到生產(chǎn)紙漿、紙品銷售全過(guò)程的一系列物流活動(dòng)已不能適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，必須利用第三方物流優(yōu)秀的專業(yè)物流管理水平和規(guī)模效益、系統(tǒng)協(xié)調(diào)效益，降低企業(yè)的物流成本和存貨成本，提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率和資金回籠率。將物流外包給第三方物流，由專業(yè)物流管理人員和技術(shù)人員充分利用專業(yè)化物流設(shè)施和先進(jìn)的信息系統(tǒng)，發(fā)揮專業(yè)化物流運(yùn)作的管理經(jīng)驗(yàn)，以求取得整體最優(yōu)的效果，企業(yè)可以不再擁有倉(cāng)庫(kù)、車輛等物流設(shè)施，對(duì)物流信息系統(tǒng)的投資也可轉(zhuǎn)嫁給第三方物流企業(yè)，減少投資和運(yùn)營(yíng)物流的成本；減少直接從事物流人員

30、，從而削減工資支出；提高單證處理效率，減少單證處理費(fèi)用；加強(qiáng)庫(kù)存管理，降低存貨水平，削減存儲(chǔ)成本。建立一套完整的物流成本核算體系真實(shí)地反映企業(yè)實(shí)施物流控制或采用第三方物流所帶來(lái)的效益。如果通過(guò)物流進(jìn)行專業(yè)化配送企業(yè)可減少內(nèi)部的安全庫(kù)存118量，減少資金風(fēng)險(xiǎn)，或把這種風(fēng)險(xiǎn)分散給物流企業(yè)。三、林漿紙一體化市場(chǎng)投資方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)林漿紙一體化市場(chǎng)投資方案必須考慮林業(yè)、制漿和造紙三項(xiàng)投資內(nèi)容，其中以林業(yè)、林地資本市場(chǎng)為研究重點(diǎn)，因?yàn)榱值厥橇譂{紙一體化的資源基礎(chǔ)，而制漿和造紙為后續(xù)工程。林業(yè)企業(yè)作為林漿紙一體化工程的核心要素，必須在挖掘林產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的同時(shí)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的投融資策略。因此，林紙漿一體化市場(chǎng)投資

31、方案基本可以分為三大部分，即利用金融市場(chǎng)優(yōu)化林業(yè)企業(yè)資本運(yùn)作、完善融資政策確保林業(yè)企業(yè)投融資和構(gòu)筑中間第三方組織完善土地資本市場(chǎng)。具體設(shè)計(jì)方案如下：1. 利用金融市場(chǎng)優(yōu)化林業(yè)企業(yè)資本運(yùn)作（1） 利用金融市場(chǎng)滿足產(chǎn)業(yè)資金需求，低融資成本減少林業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。林業(yè)的儲(chǔ)蓄和投入部分地形成資本在林業(yè)內(nèi)部滾動(dòng)投資。商業(yè)銀行對(duì)符合一定條件的股份公司和股份合作公司加強(qiáng)信貸支持，不斷推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從金融介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)間接金融的農(nóng)村融資體系已經(jīng)初步形成，農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)政策性銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和民間借貸，在不同層次和角度介入并推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)林業(yè)企業(yè)在金融市場(chǎng)中的融入，也會(huì)極大

32、地促進(jìn)金融市場(chǎng)的活躍程度。在具體實(shí)施過(guò)程中，將主渠道融資體系理順關(guān)系、分工協(xié)作、靈活經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮以銀行信貸為主、資本市場(chǎng)融資為輔的林業(yè)企業(yè)金融投資體系，滿足日益增長(zhǎng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融資選擇方面傾向于證券市場(chǎng)和信貸市場(chǎng)的組合。尤其是對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，從募集資金的角度而言，證券市場(chǎng)直接融資是一個(gè)比銀行間接融資更有效的發(fā)展途徑。直接融資的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：成本低且免除了利息負(fù)擔(dān)，發(fā)行費(fèi)低于按貸款利率且小于需要多次借貸的資金交易成本；資金規(guī)模大，已上市企業(yè)平均融資規(guī)模億元人民幣，相當(dāng)于未上市企業(yè)需要的數(shù)筆信用貸款；資金到位充分，發(fā)行完畢資金就全部到位，而信貸資金則逐步到位。（2） 利用證 券

33、市 場(chǎng) 融 資 潛 力 ， 挖 掘 更 多 融 資 渠 道 取 得 資金。證券市場(chǎng)沒(méi)有行業(yè)性的融資歧視，給予各行各業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，因此林業(yè)產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)與其它行業(yè)分享金融資源的時(shí)代，林業(yè)企業(yè)擁有以往沒(méi)有的投資發(fā)展機(jī)遇 。證券市場(chǎng)的巨大資金潛力，符合了林業(yè)企業(yè)發(fā)展所需大量資金的需求。部分上市公司的營(yíng)運(yùn)效率顯示，募集資金直接投向擴(kuò)大再生產(chǎn)后，直接產(chǎn)生的規(guī)模效益，是任何一個(gè)獨(dú)立的信貸行為也無(wú)法完成的。資本稀缺到資本充裕的轉(zhuǎn)折改變了企業(yè)原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)不僅有能力通過(guò)收購(gòu)兼并快速擴(kuò)張，而且有實(shí)力介入資產(chǎn)管理而獲取投資收益。林業(yè)企業(yè)成為公眾公司之后，信譽(yù)和知名度等無(wú)形資產(chǎn)迅速增值，許

34、多上市公司的品牌迅速為大眾接受。反過(guò)來(lái)，容易獲得銀行無(wú)條件授信、公開(kāi)發(fā)行債券、與同等企業(yè)互為擔(dān)?；?yàn)橄聦俟咎峁┬庞脫?dān)保，融資渠道全面開(kāi)通有利于獲得更多的資金。2. 完善融資政策確保林業(yè)企業(yè)投融資（1） 創(chuàng)新建立林業(yè)投資基金和林業(yè)公司債券市場(chǎng)。培育林業(yè)投資基金把分散的個(gè)人儲(chǔ)戶組織起來(lái)，由專業(yè)部門管理和運(yùn)林漿紙一體化形成原理及其市場(chǎng)投資方案作，進(jìn)入林業(yè)資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)而投入林業(yè)發(fā)展，基金工具可上市流通或柜臺(tái)交易。其不僅擴(kuò)大林業(yè)資本市場(chǎng)規(guī)模，而且資本管理按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作對(duì)林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)林業(yè)資本流動(dòng)、有效配置資源會(huì)有積極作用。林業(yè)投資基金作為一種商業(yè)投資基金，它主要在商品林經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域發(fā)

35、揮作用，也可適度參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)保障體系建設(shè)。國(guó)家投入林業(yè)的債券規(guī)模太小，加快林業(yè)發(fā)展就要根據(jù)林業(yè)跨越式發(fā)展要求，發(fā)行林業(yè)專項(xiàng)債券。也可將國(guó)家政策性銀行和以政府形式擔(dān)保的國(guó)外貸款等信貸資本，按林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在林木生長(zhǎng)經(jīng)過(guò)一定經(jīng)理期后轉(zhuǎn)換為可上市或其他流通方式的公司債券。其運(yùn)作方式是國(guó)家政策性銀行和政府擔(dān)保的國(guó)外金融機(jī)構(gòu)，借貸給林業(yè)公司造林，當(dāng)林業(yè)項(xiàng)目達(dá)到一定經(jīng)理期后，公司以該項(xiàng)目為基金單位向社會(huì)發(fā)行公司債券，募集資金償還前期貸款及利息。政府政策性銀行或擔(dān)保國(guó)外貸款承擔(dān)營(yíng)林前期風(fēng)險(xiǎn)，取得較低的貸款利息。林漿紙一體化項(xiàng)目公司承擔(dān)債券發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)，公司債券持有人承擔(dān)后期營(yíng)林風(fēng)險(xiǎn)及政策性

36、貸款金融風(fēng)險(xiǎn)，擁有林木最后產(chǎn)權(quán)。這樣既可降低林業(yè)項(xiàng)目使用借貸資本的利息負(fù)擔(dān)，又可分散林業(yè)信貸投資風(fēng)險(xiǎn)，還可化解信貸周期相對(duì)林業(yè)生長(zhǎng)周期太短的矛盾，平抑林木市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。（2） 加快建設(shè)林業(yè)信貸市場(chǎng)和林業(yè)股票市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)商業(yè)信貸市場(chǎng)呈下降趨勢(shì)是因?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)力水平和林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度都太低。要擴(kuò)大林業(yè)信貸市場(chǎng)就要推動(dòng)營(yíng)林技術(shù)快速進(jìn)步以提高林木生長(zhǎng)率，放寬商品林采伐限制，迅速改善商品林的稅收制度和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高森林資源資產(chǎn)化管理水平，建立完善的森林資源評(píng)估與抵押制度。同時(shí)，培育上市公司主體，擴(kuò)大林業(yè)股票資本市場(chǎng)規(guī)模和再融資能力 。 加快林業(yè)上市公司資產(chǎn)重組，深化技術(shù)改造，促進(jìn)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)成長(zhǎng)，縮短與其

37、他行業(yè)的差距。（3） 擴(kuò)大企業(yè)公司留利投資和界定投勞資本。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)的關(guān)鍵是依靠?jī)?nèi)源融資尤其是內(nèi)部留利融資。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有森工企業(yè)公司實(shí)施戰(zhàn)略性改造，促進(jìn)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，最大限度地?cái)U(kuò)大盈利水平，已經(jīng)迫在眉睫。營(yíng)林生產(chǎn)要借鑒世界林業(yè)三大效益整體化經(jīng)營(yíng)模式、多功能主導(dǎo)利用模式和多效益綜合經(jīng)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn)，以林漿紙一體化工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)按現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立林業(yè)公司，商品林經(jīng)營(yíng)更要注重以公司留利進(jìn)行林業(yè)再投入 。另外，收益結(jié)余是一種閑散資金或閑置資本，當(dāng)農(nóng)民以這種閑散資金作為投資工具獲取造林分紅或占股時(shí)，就是在進(jìn)行資本投入。既便不投入林業(yè)生產(chǎn)，也會(huì)以儲(chǔ)蓄形式轉(zhuǎn)化為銀行資本投向其他產(chǎn)業(yè)，收取利息為其重

38、點(diǎn)。林業(yè)資本市場(chǎng)應(yīng)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民以這種投勞形式特殊資本的發(fā)展和壯大，抓緊完善相關(guān)政策并明確林業(yè)生產(chǎn)上農(nóng)民投勞的資本地位，盡快給投勞農(nóng)民發(fā)放林木所有權(quán)證。3. 構(gòu)筑中間第三方組織完善土地資本市場(chǎng)（1） 規(guī)范已存第三方組織，發(fā)展林業(yè)投資第三方組織。規(guī)范投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等第三方組織，加大對(duì)林業(yè)行業(yè)企業(yè)上市的研究和管理咨詢工作，保證上市融資的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)質(zhì)量。在林業(yè)部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資咨詢第三方組織的建設(shè)，發(fā)展類似林業(yè)投資咨詢公司性質(zhì)的咨詢組織，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)提供上市前、上市中和上市后的咨詢服務(wù)。同時(shí)，在林業(yè)院校有關(guān)林經(jīng)專業(yè)中，結(jié)合林業(yè)及林產(chǎn)品加工業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)與資本市場(chǎng)運(yùn)作有關(guān)的專業(yè)課程設(shè)置。（2） 優(yōu)化土地資本市場(chǎng)，促進(jìn)林權(quán)改制合理化。作為資本要素的土地是進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)組織方式的變革、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。土地資源只有在流動(dòng)過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)增值和提高其邊際