連云港通信電纜項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（模板范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /連云港通信電纜項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告連云港通信電纜項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析8一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況8二、 行業(yè)發(fā)展前景9第二章 總論11一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位11二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度14七、 原輔材料及設(shè)備15八、 環(huán)境影響15九、 建設(shè)投資估算15十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16十一、 主要結(jié)論及建議18第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)19一、 行業(yè)概況19二、 行業(yè)壁壘20三、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素22第四章 產(chǎn)品方案分析26一、 建

2、設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展33四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式43一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨43二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)43三、 各部門職責(zé)及權(quán)限44四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度47第七章 SWOT分析說(shuō)明51一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）51二、 劣勢(shì)分析（W）53三、 機(jī)會(huì)分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施62第九章 技術(shù)方案分析65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二

3、、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析67三、 質(zhì)量管理69四、 項(xiàng)目技術(shù)流程70五、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購(gòu)置一覽表72第十章 節(jié)能說(shuō)明73一、 項(xiàng)目節(jié)能概述73二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表75三、 項(xiàng)目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)76第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置77一、 人力資源配置77勞動(dòng)定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十二章 投資估算80一、 投資估算的編制說(shuō)明80二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表84五、 項(xiàng)目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措

4、一覽表86第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表90利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表92三、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94四、 財(cái)務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表97六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論97第十四章 招標(biāo)及投資方案98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十五章 總結(jié)分析101第十六章 補(bǔ)充表格103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無(wú)形資產(chǎn)

5、和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計(jì)劃表108建設(shè)投資估算表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況電線電纜行業(yè)雖然只是一個(gè)配套行業(yè)，卻占據(jù)著中國(guó)電工行業(yè)1/4的產(chǎn)值。它產(chǎn)品種類眾多，

6、應(yīng)用范圍十分廣泛，涉及到電力、建筑、通信、制造等行業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門都密切相關(guān)。電線電纜還被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)脈”與“神經(jīng)”，是輸送電能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)性器材，是未來(lái)電氣化、信息化社會(huì)中必要的基礎(chǔ)產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的工業(yè)總產(chǎn)值，電線電纜行業(yè)是中國(guó)僅次于汽車行業(yè)的第二大行業(yè)，產(chǎn)品品種滿足率和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率均超過(guò)90%。在世界范圍內(nèi)，中國(guó)電線電纜總產(chǎn)值已超過(guò)美國(guó)，成為世界上第一大電線電纜生產(chǎn)國(guó)。伴隨著中國(guó)電線電纜行業(yè)高速發(fā)展，新增企業(yè)數(shù)量不斷上升，行業(yè)整體技術(shù)水平得到大幅提高。通信電纜是電線電纜行業(yè)中的一個(gè)重要分支，以其寬頻帶、高速

7、率的多媒體傳輸性能而被廣泛使用，主要應(yīng)用于電子通信設(shè)備、無(wú)線電通信系統(tǒng)的射頻發(fā)射單元、樓宇布線及CATV的分配和接入網(wǎng)等領(lǐng)域。通信電纜按照線纜型式分類，可以分為單導(dǎo)線、對(duì)稱線纜、同軸電纜。其中，我國(guó)射頻同軸電纜的產(chǎn)值已躍升為光電線纜整個(gè)產(chǎn)業(yè)35%，進(jìn)入廠家上千余家，為國(guó)內(nèi)重要的制造產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)射頻同軸電纜產(chǎn)量已據(jù)世界首位，品種規(guī)格齊全，RF電纜、CATV電纜和半柔電纜等大量出口，整體制造技術(shù)己接近國(guó)外先進(jìn)水平。雖然電纜產(chǎn)品型號(hào)眾多，市場(chǎng)巨大。二、 行業(yè)發(fā)展前景2013年8月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案，部署了未來(lái)8年的寬帶發(fā)展目標(biāo)及路徑，寬帶首次成為國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，迎來(lái)

8、新一輪快速發(fā)展。寬帶接入包括有線（固定）接入與無(wú)線（移動(dòng)）接入，其中有線接入經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)變革，目前主要向FTTX接入方式發(fā)展；無(wú)線接入又稱“移動(dòng)通信接入”，歷經(jīng)1G、2G、3G移動(dòng)通信時(shí)代，目前4G網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)迅速普及。在固網(wǎng)寬帶方面，近年來(lái)中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信兩大運(yùn)營(yíng)商每年在固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域均維持較大規(guī)模的建設(shè)資本投資。2013年12月4日，中國(guó)移動(dòng)獲得固定通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，促使其進(jìn)入全業(yè)務(wù)時(shí)代，在我國(guó)大力推進(jìn)光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的契機(jī)下，中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)寬帶將呈現(xiàn)快速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。在移動(dòng)通信方面，隨著智能手機(jī)、智能終端的普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量業(yè)務(wù)快速發(fā)展，與基站建設(shè)呼應(yīng)，我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商均在移動(dòng)通信網(wǎng)領(lǐng)域投入了大量資

9、本，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)成為三大運(yùn)營(yíng)商的主要投資領(lǐng)域。綜上，“寬帶中國(guó)”以及4G網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)建設(shè)，必將拉動(dòng)數(shù)據(jù)電纜、組合通訊電纜等各種通信線纜的市場(chǎng)需求。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：連云港通信電纜項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約55.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目

10、招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三

11、廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，

12、加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2013年8月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案，部署了未來(lái)8年的寬帶發(fā)展目標(biāo)及路徑，寬帶首次成為國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，迎來(lái)新一輪快速發(fā)展。寬帶接入包括有線（固定）接入與無(wú)線（移動(dòng)）接入，其中有線接入經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)變革，目前主要向FT

13、TX接入方式發(fā)展；無(wú)線接入又稱“移動(dòng)通信接入”，歷經(jīng)1G、2G、3G移動(dòng)通信時(shí)代，目前4G網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)迅速普及。在固網(wǎng)寬帶方面，近年來(lái)中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信兩大運(yùn)營(yíng)商每年在固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域均維持較大規(guī)模的建設(shè)資本投資。2013年12月4日，中國(guó)移動(dòng)獲得固定通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，促使其進(jìn)入全業(yè)務(wù)時(shí)代，在我國(guó)大力推進(jìn)光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的契機(jī)下，中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)寬帶將呈現(xiàn)快速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積61376.46。其中：生產(chǎn)工程40048.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程10228.34，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5103.29，公共工程5996.82。項(xiàng)目

14、建成后，形成年產(chǎn)xx千米通信電纜的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括銅絲、鋁絲、聚乙烯、PVC料、鋼帶、填充繩、塑帶、無(wú)紡布、油墨、新鮮水、電。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：PVC粉、增塑劑、碳酸鈣、安定劑、基他助劑、線材、高速編織機(jī)、擠出生產(chǎn)線、塑料擠出機(jī)、成纜機(jī)、自動(dòng)排線成圈機(jī)、打扎機(jī)、懸框式單絞機(jī)、成圈機(jī)、噴碼機(jī)、老化試驗(yàn)箱、注條機(jī)、塑料烘干機(jī)。八、 環(huán)境影響本

15、項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25097.05萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18676.08萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.42%；建設(shè)期利息229.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動(dòng)資金6191.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.67%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18676.08萬(wàn)

16、元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用16593.29萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1617.00萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)465.79萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入54200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用42395.24萬(wàn)元，納稅總額5509.58萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8642.33萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.72%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值19443.35萬(wàn)元，全部投資回收期5.02年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積61376.461.2基底面積21633.531.3投資強(qiáng)

17、度萬(wàn)元/畝333.082總投資萬(wàn)元25097.052.1建設(shè)投資萬(wàn)元18676.082.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16593.292.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1617.002.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元465.792.2建設(shè)期利息萬(wàn)元229.702.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6191.273資金籌措萬(wàn)元25097.053.1自籌資金萬(wàn)元15721.743.2銀行貸款萬(wàn)元9375.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元54200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元42395.24""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11523.11""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8642.33""8所得稅萬(wàn)元2880.78""

18、;9增值稅萬(wàn)元2347.15""10稅金及附加萬(wàn)元281.65""11納稅總額萬(wàn)元5509.58""12工業(yè)增加值萬(wàn)元18356.01""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元18717.46產(chǎn)值14回收期年5.0215內(nèi)部收益率27.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元19443.35所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一

19、、 行業(yè)概況目前我國(guó)通信電纜行業(yè)總體上保持了較好的上漲勢(shì)頭，良好的市場(chǎng)前景吸引了大量的外資企業(yè)，他們紛紛到我國(guó)合資建廠，國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，國(guó)有企業(yè)逐漸退出，而民營(yíng)與外資企業(yè)蓬勃發(fā)展，這些外資企業(yè)對(duì)中國(guó)的電線電纜制造水平、產(chǎn)量的提高起到了促進(jìn)作用，使我國(guó)通信電纜的制造技術(shù)水平與國(guó)外先進(jìn)水平的差距逐漸縮小。但是由于國(guó)內(nèi)企業(yè)大多集中生產(chǎn)低檔產(chǎn)品，中低檔市場(chǎng)產(chǎn)品嚴(yán)重供過(guò)于求，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)依靠相互壓價(jià)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)依然存在著生產(chǎn)集中度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、技術(shù)開發(fā)投入少、開發(fā)能力不強(qiáng)、產(chǎn)品合格率低等特點(diǎn)，產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力很弱。從通信電纜產(chǎn)品的供應(yīng)上來(lái)看，目前世界通信電纜行業(yè)已經(jīng)形成幾大巨頭

20、之間壟斷競(jìng)爭(zhēng)的格局，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和巨大的市場(chǎng)空間、潛力都吸引著外資品牌陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)通信電纜行業(yè)，他們用資本、技術(shù)和管理等各種領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，占據(jù)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，通過(guò)合資或者獨(dú)資的方式參與國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，加劇了國(guó)內(nèi)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)內(nèi)本土線纜產(chǎn)業(yè)集中度較低，存在著小而全，規(guī)模效應(yīng)較差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出等諸多問(wèn)題，主要圍繞低利潤(rùn)的低端產(chǎn)品激烈競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外同行在搶占市場(chǎng)份額的同時(shí)，他們?cè)诰€纜的制造水平、工藝改進(jìn)以及企業(yè)管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也給國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有益于國(guó)內(nèi)線纜企業(yè)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)工信部發(fā)布的信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年），我國(guó)2015年信息通信業(yè)收入為1.7萬(wàn)億元

21、，2020年目標(biāo)收入為3.5萬(wàn)億元，年均增速要達(dá)到15.5%。其中信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資在“十二五期間”累計(jì)為1.9萬(wàn)億元，“十三五期間”累計(jì)投資要達(dá)到2萬(wàn)億元。這給我國(guó)通信電纜行業(yè)帶來(lái)極大的市場(chǎng)。二、 行業(yè)壁壘1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘生產(chǎn)許可證制度：為了保障國(guó)家電力、通訊網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，中國(guó)政府對(duì)電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）制度：根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目

22、錄，規(guī)定礦用橡套軟電纜、鐵路機(jī)車車輛用電線電纜、額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣電線電纜、額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電線電纜等四類電線電纜，必須通過(guò)CCC認(rèn)證，方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。2、目標(biāo)市場(chǎng)和客戶品質(zhì)認(rèn)證通信電纜產(chǎn)品主要面向工礦、鐵路、能源、石化、移動(dòng)通信、有線電視網(wǎng)絡(luò)、軍工項(xiàng)目等國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。這些領(lǐng)域?qū)﹄娎|性能要求不同，對(duì)產(chǎn)品入網(wǎng)也提出了各種認(rèn)證要求：如煤炭行業(yè)電纜產(chǎn)品要取得煤監(jiān)局的安全認(rèn)證、船用電纜產(chǎn)品要取得中國(guó)船級(jí)社和船東國(guó)船級(jí)社的認(rèn)證、用于有線電視網(wǎng)絡(luò)的電纜產(chǎn)品需要獲取國(guó)家廣播電影電視總局廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。只有經(jīng)泰爾認(rèn)證中心

23、認(rèn)證的產(chǎn)品才能夠獲得國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商的招標(biāo)入圍資格同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石化集團(tuán)、中國(guó)石油集團(tuán)以及一些大型鋼鐵企業(yè)，都制定有合格供應(yīng)商認(rèn)證程序與要求，并根據(jù)這些要求對(duì)電纜供應(yīng)商實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。因此目標(biāo)市場(chǎng)及客戶要求的品質(zhì)認(rèn)證成為進(jìn)入本行業(yè)重要障礙之一。3、品牌和銷售渠道壁壘對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家電網(wǎng)公司、發(fā)電廠、核電站、鐵道部、軌道交通部門等要害部門，對(duì)為機(jī)器設(shè)備供電電纜的安全性、可靠性有更高的要求。同時(shí)，這些企業(yè)和客戶對(duì)電纜的性能（例如耐高溫、耐腐蝕或者屏蔽等）又具有特殊的要求。因此，這些企業(yè)要求供應(yīng)商具備較強(qiáng)的產(chǎn)品研發(fā)能力、較好的生產(chǎn)和檢測(cè)裝備水平，一般不會(huì)輕易改變已經(jīng)使用、質(zhì)量穩(wěn)定可

24、靠的產(chǎn)品，也不會(huì)輕易放棄與現(xiàn)有的供應(yīng)商的合作關(guān)系。品牌的知名度、企業(yè)銷售渠道的順暢以及客戶的忠誠(chéng)度也是進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘。4、人力資源壁壘通信電纜企業(yè)需要一批熟悉電纜行業(yè)技術(shù)、管理和營(yíng)銷的專業(yè)人才。只有經(jīng)過(guò)企業(yè)長(zhǎng)期的培養(yǎng)，才能形成一批熟練的生產(chǎn)人員和合格的專業(yè)技術(shù)人員，并具備較高的技術(shù)開發(fā)能力和工藝技術(shù)水平以及先進(jìn)的檢驗(yàn)和試驗(yàn)?zāi)芰ΑＮ覈?guó)通信電纜行業(yè)的迅速發(fā)展也使相關(guān)優(yōu)秀人才的需求越來(lái)越旺盛，因此，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者，人力資源方面存在一定的壁壘。三、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持國(guó)家在電子與信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中明確提出了包括移動(dòng)通信、IT、軍工、航空航天在內(nèi)的諸多行

25、業(yè)的振興計(jì)劃；同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，支持下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、光電線纜、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端、無(wú)線射頻識(shí)別和傳感網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的發(fā)展，并優(yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、接入網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字移動(dòng)通信產(chǎn)品、衛(wèi)星通信、數(shù)字音頻視頻產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)外部設(shè)備等產(chǎn)品。在上述政策的支持下，通訊電纜行業(yè)將得到快速的發(fā)展。（2）下游行業(yè)需求增長(zhǎng)推動(dòng)電線電纜行業(yè)持續(xù)發(fā)展整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)城市化率依然比較低，中西部地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)以及通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍處于高速發(fā)展階段。由于廣電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相比成本低，且在特殊應(yīng)用條件下具備光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)不具備的能力，因此

26、國(guó)內(nèi)廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)長(zhǎng)期內(nèi)將保持在一個(gè)比較平穩(wěn)的水平。同時(shí)，我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)正處于數(shù)字化階段的中后期，有線電視電纜和移動(dòng)通信電纜仍處于市場(chǎng)景氣周期內(nèi)。在產(chǎn)業(yè)融合和新一代信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，通訊電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新速度加快，行業(yè)需求將在未來(lái)保持一個(gè)較穩(wěn)定的水平。（3）行業(yè)集中度上升促進(jìn)行業(yè)發(fā)展行業(yè)集中度上升，行業(yè)企業(yè)數(shù)量相對(duì)減少，以及市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰促使一批規(guī)模小、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)退出市場(chǎng)。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)朝著品牌化、質(zhì)量化、服務(wù)化發(fā)展。與此同時(shí)，行業(yè)集中度的提升也催生了一批具有一定差異競(jìng)爭(zhēng)力的通訊電纜企業(yè)，提高了整體的行業(yè)質(zhì)量，反過(guò)來(lái)也增強(qiáng)了客戶的忠誠(chéng)度，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)通信及廣電體制

27、改革的深化發(fā)展，無(wú)論是電信運(yùn)營(yíng)商還是綜合布線承包商都逐步改變過(guò)分注重價(jià)格的傾向，更加關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和售后服務(wù)，越來(lái)越多地采用招投標(biāo)等公開透明的方式進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)參與招標(biāo)企業(yè)的注冊(cè)資本、設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性提出了更高的要求，這有利于行業(yè)資源向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)企業(yè)集中，提升行業(yè)集中度從而促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展。2、行業(yè)發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)及不利因素（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)電纜、通信電纜等行業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)電線電纜的需求持續(xù)增長(zhǎng)，可是目前電線電纜行業(yè)的市場(chǎng)集中度相對(duì)較低，生產(chǎn)企業(yè)眾多，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。（2）研發(fā)能力不足國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)集

28、中度低，企業(yè)資金實(shí)力普遍不強(qiáng)，研發(fā)投入落后于國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)?？傮w來(lái)看，我國(guó)線纜行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以提高技術(shù)創(chuàng)新能力是當(dāng)前電線電纜行業(yè)最迫切的課題。與國(guó)外同行相比，我國(guó)電線電纜企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域投入的資金、人力、物力有相當(dāng)大的差距，使得我國(guó)電線電纜行業(yè)在進(jìn)行基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式、實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破上難以提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。（3）外資企業(yè)進(jìn)入加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展、旺盛的市場(chǎng)需求和較低的制造成本吸引外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)電線電纜制造行業(yè)，加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。目前世界排名前列的電線電纜制造商如法國(guó)耐克森、意大利普睿斯曼、日本古河等公司均已在我國(guó)建立了合資、獨(dú)資企業(yè)，憑借資金及技術(shù)優(yōu)

29、勢(shì)與國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，進(jìn)一步降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的盈利水平。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積61376.46。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx千米通信電纜，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入54200.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)

30、人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。從全球銅消費(fèi)情況來(lái)看，中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)以及日本仍然是銅的主要消費(fèi)國(guó),中國(guó)的銅消費(fèi)占比達(dá)到近37%，是最主要的銅消費(fèi)國(guó)家，而傳統(tǒng)消費(fèi)大國(guó)美國(guó)、日本都出現(xiàn)不同程度下降。總體來(lái)看，中國(guó)和美國(guó)仍然是主導(dǎo)銅消費(fèi)的主要地區(qū)。但從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上來(lái)看發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家則各不相同，中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家銅消費(fèi)以電力電子，家電消費(fèi)以及建筑為主，而美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家主要是建筑消費(fèi)為主，電力電子以及家電消費(fèi)品占銅消費(fèi)比例較小。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1通信電纜千米

31、xxx2通信電纜千米xxx3通信電纜千米xxx4.千米5.千米6.千米合計(jì)xx54200.00第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級(jí)市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺(tái)山，又因海港，得名連云港。位于中國(guó)沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國(guó)、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。201

32、9年末戶籍人口534.4萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元。五年累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資32億美元。聚力實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)培育三大行動(dòng)計(jì)劃，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化態(tài)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國(guó)際圓桌會(huì)議、中國(guó)（連

33、云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)、江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等重大活動(dòng)，上合物流園獲批國(guó)家級(jí)示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)開放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。商事制度等改革經(jīng)驗(yàn)獲激勵(lì)。新機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運(yùn)營(yíng)。連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道建成，徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道開工建設(shè)，30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運(yùn)量480萬(wàn)標(biāo)箱。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、民

34、主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全?guó)、全省有影響的改革品牌。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過(guò)90%。全市中國(guó)專利金獎(jiǎng)數(shù)量蘇北第一。國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng)（一等獎(jiǎng)1項(xiàng)），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)52項(xiàng)。高效低碳

35、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開工建設(shè)。獲批國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評(píng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。東?？h獲批設(shè)立省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國(guó)首個(gè)城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點(diǎn)城市、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率蘇北領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮

36、港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級(jí)景區(qū)、花果山國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污

37、水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。探索建立以流域?yàn)楣茌牱秶墓嗪恿饔颦h(huán)境資源審判法庭，建成全國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。深入實(shí)施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，創(chuàng)新建立“管長(zhǎng)制”“點(diǎn)位長(zhǎng)制”，石梁河等水域無(wú)序采砂亂象得到有效整治，獲批國(guó)家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)，開展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國(guó)家“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全

38、處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“七個(gè)主”工作方略，深入推進(jìn)“六個(gè)大”建設(shè)，在全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動(dòng)權(quán)、贏得新發(fā)展。從國(guó)際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局面臨重構(gòu)。國(guó)際力量對(duì)比加速演變，大國(guó)戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護(hù)主義、民粹

39、主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險(xiǎn)上升，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多，增長(zhǎng)動(dòng)能疲弱。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度性優(yōu)勢(shì)日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有變也不會(huì)變，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是今后一個(gè)時(shí)期做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要遵循。但同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和周期性問(wèn)題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日

40、趨復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力實(shí)施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等重大決策部署，為我市中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)多重發(fā)展機(jī)遇。從我市看，“十四五”時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢(shì)日益凸顯，各類載體平臺(tái)承載能力持續(xù)增強(qiáng)，重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入快速發(fā)展軌道。但同時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社

41、會(huì)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢(shì)未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強(qiáng)，突出民生問(wèn)題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?？傮w發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺(tái)階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實(shí)現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國(guó)際樞紐海港，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。開放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國(guó)

42、際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國(guó)性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分彰顯，市民素質(zhì)和社會(huì)文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會(huì)、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅(jiān)定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚(yáng)姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時(shí)期，創(chuàng)造性落實(shí)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展

43、、后發(fā)先至”邁上新臺(tái)階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，綜合實(shí)力明顯提升。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計(jì)產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個(gè)千億元臺(tái)階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強(qiáng)，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，數(shù)字連云港建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)趕超

44、進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會(huì)民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制

45、度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得扎實(shí)成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會(huì)文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升。“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神廣為弘揚(yáng)，新時(shí)代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)

46、建成果鞏固提升，申建國(guó)家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級(jí)明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革、國(guó)資國(guó)企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺(tái)載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點(diǎn)城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級(jí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循

47、環(huán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。港口吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到600萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)科創(chuàng)載體和平臺(tái)，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)表率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)

48、產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸孵化器等平臺(tái)，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服

49、務(wù)大市場(chǎng)，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合

50、作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個(gè)。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅(jiān)持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最優(yōu)先的位置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新

51、精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會(huì)參與的人才引進(jìn)體系。加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家教育合作項(xiàng)目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國(guó)際化復(fù)合型人才。探索國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機(jī)制完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化人才分類評(píng)價(jià)導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性

52、障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵(lì)開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快形成科教資源共建共享的機(jī)制。優(yōu)化專業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動(dòng)國(guó)家級(jí)專業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個(gè)人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府職能從分錢、分物、定項(xiàng)目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善

53、創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營(yíng)造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)實(shí)體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的技術(shù)需求和供給對(duì)接機(jī)制。加快建設(shè)連云港市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，鼓勵(lì)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)

54、構(gòu)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力達(dá)蘇北領(lǐng)先水平。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨公

55、司通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需

56、求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、通信電纜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和通信電纜行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)通信電纜行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、