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文檔簡(jiǎn)介
1、實(shí)驗(yàn)分析儀器項(xiàng)目工程管理實(shí)施方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 公司簡(jiǎn)介7一、 基本信息7二、 公司簡(jiǎn)介7三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)8第三章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排9一、 工作定義9第四章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定14一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)14二、 進(jìn)度計(jì)劃編制的成果15第五章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算20一、 工程項(xiàng)目總投資組成20第六章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制23一、 工程量清單編制23第七章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理41一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)41二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法45第八章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理47一、 勘察設(shè)
2、計(jì)質(zhì)量管理的依據(jù)47二、 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容48第九章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述53一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定53第十章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理72一、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)72二、 綠色設(shè)計(jì)73第一章 項(xiàng)目背景分析實(shí)驗(yàn)分析儀器是指在物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等自然科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)時(shí)所使用的儀器,是進(jìn)行科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)物質(zhì)支撐。實(shí)驗(yàn)分析儀器是儀器儀表產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,實(shí)驗(yàn)分析儀器產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為原材料及生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)層,主要包括離子源、分析器、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、進(jìn)樣系統(tǒng)等;中游為生產(chǎn)層;下游為應(yīng)用層,實(shí)驗(yàn)室分析儀器應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,涉及到環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品檢測(cè)、生物工程、醫(yī)藥
3、研發(fā)、航天航空等多個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累,我國(guó)已成為全球儀器儀表生產(chǎn)大國(guó),儀器儀表產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,為實(shí)驗(yàn)分析儀器市場(chǎng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)屬于典型的高附加值、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),在儀器儀表產(chǎn)業(yè)中的利潤(rùn)率最高,近年來(lái),伴隨國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視度提升,以及相關(guān)技術(shù)不斷突破,實(shí)驗(yàn)分析儀器市場(chǎng)發(fā)展持續(xù)向好,目前我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)已進(jìn)入高速度、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。2016-2020年,全球?qū)嶒?yàn)分析儀器市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4.2%,發(fā)展到2020年,全球?qū)嶒?yàn)分析儀器市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到635億美元左右。全球范圍內(nèi),北美、歐洲、中國(guó)以及日本是實(shí)驗(yàn)分析儀器主要消費(fèi)市場(chǎng),相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)
4、包括賽默飛、安捷倫、西門子、ABB、丹納赫、日本島津等。與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)起步較晚,近年來(lái),在國(guó)家政策持續(xù)利好、市場(chǎng)需求不斷釋放的背景下,國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)發(fā)展速度加快,我國(guó)也成為推動(dòng)全球?qū)嶒?yàn)分析儀器市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。但由于行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,目前我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)發(fā)展仍面臨較多問(wèn)題,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)技術(shù)較低、人才和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)欠缺等。為提高我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,除需要國(guó)家大力扶持下,還需相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)創(chuàng)新能力,提高高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)驗(yàn)分析儀器下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊。實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)屬于典型的高附加值、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),近年來(lái),伴
5、隨市場(chǎng)需求升級(jí),以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高端實(shí)驗(yàn)分析儀器市場(chǎng)需求不斷釋放,在此背景下,我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器行業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入高速度、高質(zhì)量時(shí)期。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。(一)全力搶抓區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,構(gòu)建國(guó)際化高水平創(chuàng)新體系。(二)打造面向全球的人才高地深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心,加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進(jìn)粵港澳人才深度合作,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),吸
6、引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(三)以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市,打造綜合平臺(tái),推進(jìn)主題應(yīng)用,成為智慧城市群的重要一極。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為智慧城市建設(shè)和跨進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代做好充分準(zhǔn)備。第二章 公司簡(jiǎn)介一、 基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:曾xx3、注冊(cè)資本:800萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-9-197、營(yíng)業(yè)期限:2013-9-19至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為
7、本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8651.496921
8、.196488.62負(fù)債總額3059.502447.602294.63股東權(quán)益合計(jì)5591.994473.594193.99表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入44380.4735504.3833285.35營(yíng)業(yè)利潤(rùn)11087.708870.168315.78利潤(rùn)總額9733.367786.697300.02凈利潤(rùn)7300.025694.025256.01歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7300.025694.025256.01第三章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義,就是對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中規(guī)定的可交付成果或半成品的
9、產(chǎn)生所必須進(jìn)行的具體工作(活動(dòng)或作業(yè))進(jìn)行定義,并形成相應(yīng)的文件,包括:工作清單和工作分解結(jié)構(gòu)的更新。在工程項(xiàng)目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據(jù)具體情況和需要來(lái)確定。例如:挖土、墊層、磚基礎(chǔ)、回填土各是一項(xiàng)工作,也可以把上述四項(xiàng)工作綜合為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。(一)工作定義的依據(jù)進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了管理工作所需的詳細(xì)程度。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書在工作定義過(guò)程中,應(yīng)明確考慮范圍說(shuō)明書中的項(xiàng)目交付成果、限制性條件和假設(shè)等。項(xiàng)目交付成果是各層次子產(chǎn)品的總和,當(dāng)交付成果均達(dá)成后,標(biāo)志著項(xiàng)目的完成。限制性條件是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強(qiáng)制完成事件。假設(shè)是
10、指在項(xiàng)目管理中被當(dāng)成真實(shí)的、現(xiàn)實(shí)的或確定的因素來(lái)使用的條件,比如每周的工作時(shí)間或工程實(shí)施年限。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據(jù)。WBS通過(guò)子單元來(lái)表達(dá)主單元,每一工作的編碼都是唯一的,因此十分明確。任何工作項(xiàng)目都可通過(guò)計(jì)算其下層工作的成本、進(jìn)度得到該工作的成本和進(jìn)度。由于WBS是從粗到細(xì)、分層劃分的樹狀結(jié)構(gòu),因此根據(jù)WBS可以列出不同粗細(xì)程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結(jié)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)布的商業(yè)信息以及項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等。過(guò)去開展類似項(xiàng)目的各種歷史信息對(duì)于工作定義也具有重要的指導(dǎo)和參考作用。組織過(guò)程資產(chǎn)影響工作定義的組織過(guò)程資產(chǎn)包括
11、現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關(guān)的政策、程序和指南,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)知識(shí)庫(kù),標(biāo)準(zhǔn)化流程以及來(lái)自以往項(xiàng)目的、包含標(biāo)準(zhǔn)工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分解技術(shù)是在項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目工作按照一定的層次結(jié)構(gòu)逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項(xiàng)目工作,從而找出完成項(xiàng)目目標(biāo)所需的所有工作的技術(shù)。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過(guò)去的樣板。已完成的類似項(xiàng)目的工作清單或其一部分往往可以作為一個(gè)新項(xiàng)目工作清單的模板。模板中相關(guān)工作的屬性信息包括了資源技術(shù)清單、工作時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解
12、的進(jìn)程。滾動(dòng)式規(guī)劃隨著工作的不斷分解,項(xiàng)目范圍所包括的內(nèi)容更加詳細(xì)。滾動(dòng)式規(guī)劃是一種迭代式、漸進(jìn)明細(xì)的規(guī)劃技術(shù),即詳細(xì)規(guī)劃近期要完成的工作,同時(shí)在較高層級(jí)上粗略規(guī)劃遠(yuǎn)期工作。因此,在項(xiàng)目生命周期的不同階段,工作的詳細(xì)程度會(huì)有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的詳細(xì)水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實(shí)施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細(xì)項(xiàng)目范圍說(shuō)明書、工作分解結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方面具有經(jīng)驗(yàn)和技能的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員或其他專家,可以為工作定義提供專業(yè)知識(shí)。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項(xiàng)目中將要進(jìn)行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同
13、時(shí)又不包括任何本項(xiàng)目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結(jié)構(gòu)類似,工作清單應(yīng)該包括對(duì)每項(xiàng)工作的說(shuō)明,這樣才能使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員知道如何完成該項(xiàng)工作。工作屬性工作屬性是指每項(xiàng)工作所具有的多重屬性,用來(lái)擴(kuò)充對(duì)工作的描述。工作屬性隨時(shí)間演進(jìn)。在項(xiàng)目初始階段,工作屬性包括工作標(biāo)識(shí)、WBS標(biāo)識(shí)和工作標(biāo)簽或名稱;在工作屬性編制完成時(shí),包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關(guān)系、提前量與滯后量、資源需求、強(qiáng)制日期、制約因素和假設(shè)條件。工作屬性可用于分配工作的負(fù)責(zé)人、確定開展工作的地區(qū)或地點(diǎn)、編制開展工作的項(xiàng)目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨(dú)立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行工
14、作的選擇、排序和分類。應(yīng)用的領(lǐng)域不同,屬性的數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項(xiàng)目中的重要時(shí)點(diǎn)或事件。里程碑清單列出了所有項(xiàng)目里程碑,并說(shuō)明每個(gè)里程碑是強(qiáng)制性的(如合同要求的)還是選擇性的(如根據(jù)歷史信息確定的)。里程碑與常規(guī)的進(jìn)度工作類似,有相同的結(jié)構(gòu)和屬性,但是里程碑的持續(xù)時(shí)間為零,因?yàn)槔锍瘫淼氖且粋€(gè)時(shí)間點(diǎn)。修正的工作分解結(jié)構(gòu)利用工作分解結(jié)構(gòu)確定為產(chǎn)生項(xiàng)目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說(shuō)明,增加某一工作或?qū)δ骋还ぷ鬟M(jìn)行細(xì)化,形成新的工作分解結(jié)構(gòu)。第四章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)主要包括項(xiàng)
15、目網(wǎng)絡(luò)圖、時(shí)間估算、資源儲(chǔ)備說(shuō)明、項(xiàng)目日歷和資源日歷、強(qiáng)制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進(jìn)度管理計(jì)劃。進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于制定進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度規(guī)劃方法和工具,以及推算進(jìn)度計(jì)劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進(jìn)度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進(jìn)度模型所需的細(xì)節(jié)信息。4項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進(jìn)度計(jì)劃的緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個(gè)工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進(jìn)度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間的某種資源可用性。7時(shí)間估算。時(shí)間估算是完成各工作所需的工作時(shí)段數(shù),用于進(jìn)度計(jì)劃的推
16、算。8項(xiàng)目范圍說(shuō)明書。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書中包含了會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定的假設(shè)條件和制約因素。9風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中的所有已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息及特征,會(huì)影響進(jìn)度模型。10項(xiàng)目人員分派。項(xiàng)目人員分派明確了分配到每個(gè)工作的資源。11資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細(xì)信息,有助于開展資源分析和情況報(bào)告。12環(huán)境因素。能夠影響進(jìn)度計(jì)劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝通渠道以及用以創(chuàng)建進(jìn)度模型的進(jìn)度規(guī)劃工具等。13組織過(guò)程資產(chǎn)。能夠影響制定進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程的組織過(guò)程資產(chǎn)包括進(jìn)度規(guī)劃方法論和項(xiàng)目日歷等。二、 進(jìn)度計(jì)劃編制的成果進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的進(jìn)度模型,只有通過(guò)正式的變更控制程序才能進(jìn)行變更,用作與實(shí)際結(jié)
17、果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn),其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過(guò)程中,將用實(shí)際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較,以確定是否存在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項(xiàng)目管理計(jì)劃的組成部分。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度模型的主要成果,展示了工作之間的相互關(guān)聯(lián),以及計(jì)劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時(shí)間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃,在未確認(rèn)資源分配和計(jì)劃開始與結(jié)束日期之前,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃都只是初步的一般要在項(xiàng)目管理計(jì)劃編制完成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度模型,規(guī)定每個(gè)工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃可以是概括的(有時(shí)稱為主進(jìn)度計(jì)劃或里程碑進(jìn)度計(jì)
18、劃)或詳細(xì)的。進(jìn)度計(jì)劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項(xiàng)目的工作名稱,圖右邊是進(jìn)度表,圖上邊的橫欄表示時(shí)間,用水平線段在時(shí)間坐標(biāo)下標(biāo)出項(xiàng)目的進(jìn)度線,水平線段的位置和長(zhǎng)短反映該項(xiàng)目從開始到完工的時(shí)間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實(shí)際進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來(lái),既表示項(xiàng)目的邏輯關(guān)系,又表示工作時(shí)間。時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點(diǎn):1)它既是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,又是一個(gè)水平進(jìn)度計(jì)劃,能夠清楚地標(biāo)明計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項(xiàng)工作的開始和完成時(shí)間,工作的自由時(shí)差及關(guān)鍵線路
19、。在使用過(guò)程中,可以隨時(shí)確定哪些工作已經(jīng)完成,哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開始。3)由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時(shí)進(jìn)行,因此可以確定同一時(shí)間對(duì)材料、機(jī)械、設(shè)備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項(xiàng),這些事項(xiàng)能夠被明顯地確認(rèn),一般是反映進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中各個(gè)階段的目標(biāo)。通過(guò)這些關(guān)鍵事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi)的完成情況可反映項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)展情況,因而這些關(guān)鍵事項(xiàng)被稱為“里程碑”。(4)進(jìn)度曲線法這種方法是以時(shí)間為橫軸,以完成累計(jì)工作量(該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實(shí)物工程量的大小、工時(shí)消耗或費(fèi)用支出額,也可以用相應(yīng)的百分比來(lái)表示)為縱軸
20、,按計(jì)劃時(shí)間累計(jì)完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進(jìn)度計(jì)劃。從整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度來(lái)看,由于項(xiàng)目的初期和后期速度比較慢,因而進(jìn)度曲線大體呈S形。進(jìn)度數(shù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計(jì)劃的信息集合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、進(jìn)度活動(dòng)、工作屬性,以及已知的全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)??捎米髦С旨?xì)節(jié)的信息,包括每個(gè)時(shí)段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進(jìn)度計(jì)劃(如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計(jì)劃)以及進(jìn)度的儲(chǔ)備時(shí)間等。項(xiàng)目日歷項(xiàng)目日歷中規(guī)定了可以開展進(jìn)度活動(dòng)的工作日和工作班次。它把可用于開展進(jìn)度活動(dòng)的時(shí)間段(按天或更小的時(shí)間單位)與不可用的時(shí)間段區(qū)分開來(lái)。在一個(gè)進(jìn)度模型中,可能需要
21、采用不止一個(gè)項(xiàng)目日歷來(lái)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,因?yàn)橛行┕ぷ餍枰煌墓ぷ鲿r(shí)段??赡苄枰獙?duì)項(xiàng)目日歷進(jìn)行更新。經(jīng)修正的項(xiàng)目管理計(jì)劃項(xiàng)目管理計(jì)劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計(jì)劃等。項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對(duì)所需資源類型與數(shù)量的初步估算產(chǎn)生影響,因而需要對(duì)工作資源需求進(jìn)行更新;(2)工作屬性:制定進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容,需要對(duì)相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新;(3)日歷;(4)風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè):需要更新風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱含的機(jī)會(huì)或威脅。第五章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算一、 工程項(xiàng)目總投資組成工程項(xiàng)目總投資的概念工程項(xiàng)目總投資是
22、指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的總費(fèi)用。生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資則只包括建設(shè)投資,建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和資金籌措費(fèi)組成。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、工器具原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)(包括設(shè)備成套公司服務(wù)費(fèi))組成。建筑工程費(fèi)是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費(fèi)用。安裝工程費(fèi)是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費(fèi)用。工程費(fèi)用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造
23、、設(shè)備購(gòu)置及其安裝的費(fèi)用,包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)以及未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為三類:第一類是土地使用費(fèi),包括土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)和土地使用權(quán)出讓金;第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用,包括建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)等;第三類是與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用,包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?;绢A(yù)備費(fèi)是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的,由于工程實(shí)施中不可預(yù)見的工程變更及洽商、一般
24、自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用,亦稱為價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)。價(jià)差預(yù)備費(fèi)的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價(jià)差費(fèi),建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。資金籌措費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計(jì)的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項(xiàng)目資金發(fā)生的費(fèi)用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、匯兌損益、債券發(fā)行費(fèi)用及其他債務(wù)利息支出或融資費(fèi)用。鋪底流動(dòng)資金是指生產(chǎn)性工程項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行,按規(guī)定應(yīng)列入工程項(xiàng)目總投資的鋪底流動(dòng)資金,一般按流動(dòng)資金的30%
25、計(jì)算。建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動(dòng)態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。動(dòng)態(tài)投資部分,是指在建設(shè)期內(nèi),因建設(shè)期利息和國(guó)家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、匯率、利率變動(dòng)以及建設(shè)期價(jià)格變動(dòng)引起的建設(shè)投資增加額,包括價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。第六章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制一、 工程量清單編制(一)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐
26、,自2003年起開始在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià);非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià);不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格,具體內(nèi)容涵蓋了
27、從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過(guò)程。附錄共有十一個(gè),附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁(yè)、工程計(jì)價(jià)總說(shuō)明、工程計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、合同價(jià)款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標(biāo)簽訂
28、合同,招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標(biāo)文件;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程
29、項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級(jí)設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí),應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ),考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化,
30、使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB508542013中編號(hào)為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)
31、或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求,選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說(shuō)明外,所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值來(lái)計(jì)算。因此,在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則,工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),也方便招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目,編制人應(yīng)做補(bǔ)
32、充,并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對(duì)應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從×B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國(guó)家計(jì)量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)
33、目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對(duì)能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即單價(jià)措施項(xiàng)目),同分部分項(xiàng)工程量一樣,編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位,并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定,采用對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對(duì)不能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即總價(jià)措施項(xiàng)目),措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目,編制措施項(xiàng)目清單時(shí),應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄(措施項(xiàng)目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措
34、施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì),以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工方案沒(méi)有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案,但要通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容;確定招
35、標(biāo)文件中提出的某些需要通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額;暫估價(jià):包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未
36、列的項(xiàng)目,可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來(lái)完成,暫時(shí)無(wú)法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)
37、量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單時(shí),計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量,應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素,按照經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計(jì)日工表中,納人有效投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)??偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購(gòu)供應(yīng)材料、
38、設(shè)備時(shí),要求總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對(duì)供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根
39、據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。稅金項(xiàng)目清單的編制稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說(shuō)明的編制工程量清單編制總說(shuō)明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概況中要對(duì)建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說(shuō)明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是指施工場(chǎng)地的地表狀況;自然地理?xiàng)l件,是指建筑場(chǎng)地所處地理位置的氣候及
40、交通運(yùn)輸條件;環(huán)境保護(hù)要求,是針對(duì)施工噪音及材料運(yùn)輸可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍,如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包,如招標(biāo)人自行采購(gòu)安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);對(duì)材料的要求,是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功
41、能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出,諸如對(duì)水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單匯總在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單編制完成以后,經(jīng)審查復(fù)核,與工程量清單封面及總說(shuō)明匯總并裝訂,由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章,形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程可以分為兩個(gè)階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià),建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組
42、成。在工程量清單計(jì)價(jià)中,如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來(lái)分,工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式:工料單價(jià)法;綜合單價(jià)法;全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但在2015年發(fā)布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià),強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編寫,即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目,再匯總得到工程總造價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),它是工程量清單編制人按施工圖圖示
43、尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定,當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則,以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。綜合單價(jià)的編制建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià),而是一種狹義上的綜合單價(jià),規(guī)費(fèi)和稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。綜合單價(jià)的計(jì)
44、算通常采用定額組價(jià)的方法,即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同,綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡(jiǎn)單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總,而是要通過(guò)具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的計(jì)算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮,包括了較多的工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)時(shí),可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容進(jìn)行比較,結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述,確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪幾個(gè)定額子目來(lái)組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目,計(jì)量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝
45、及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿,則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來(lái)組合綜合單價(jià);又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目,按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)“磚基礎(chǔ)”子目,還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計(jì)算定額子目工程量由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對(duì)應(yīng)幾個(gè)定額子目,而清單工程量計(jì)算的是主項(xiàng)工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個(gè)清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)定額子目,也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異,而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來(lái)的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià),在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素,根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目
46、的施工工程量。定額子目工程量的具體計(jì)算方法,應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。測(cè)算人、料、機(jī)消耗量人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額,投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。確定人、料、機(jī)單價(jià)人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及市場(chǎng)資源的供求狀況進(jìn)行確定,采用市場(chǎng)價(jià)格作為參考,并考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到各
47、定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用,將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤(rùn)企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)得出。將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤(rùn)匯總得到該清單項(xiàng)目合價(jià),將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅金。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì),可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,
48、應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目,則采用總價(jià)項(xiàng)目的方式,以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià),不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種:綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi),適用于可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目,如混凝土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)取Ec分部分項(xiàng)工程不同,并不要求每個(gè)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)中的
49、每一項(xiàng)。參數(shù)法計(jì)價(jià)參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡(jiǎn)單明了,但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。這種方法主要適用于施工過(guò)程中必須發(fā)生,但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測(cè),又無(wú)法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法,這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目,如室內(nèi)空氣污染測(cè)試等。有時(shí)招標(biāo)人要求對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析,這時(shí)采用參數(shù)法組價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)。其他項(xiàng)
50、目費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,若屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人和招標(biāo)人共同通過(guò)招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià);若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià);若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求,按估算的費(fèi)用確定。5規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中
51、,對(duì)其計(jì)算方法都有明確的說(shuō)明,故可以按各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會(huì)帶來(lái)?yè)p失的、不確定的狀態(tài),工程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽命周期全過(guò)程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包,必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。第七章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目前期階段的工作,主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目建議書、可行生
52、研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告等。前期工作一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做,咨詢成果經(jīng)評(píng)審后由業(yè)主或報(bào)經(jīng)有關(guān)單位決策。工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在可行性研究報(bào)告中,報(bào)告對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成的分析及市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面,計(jì)算是否準(zhǔn)確可靠,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際等,都對(duì)工程項(xiàng)目的成敗具有重要影響。()前期階段質(zhì)量管理依據(jù)為了保證前期工作優(yōu)質(zhì)高效,在前期工作開始前,工程咨詢單位要制定質(zhì)量工作目標(biāo)。制定質(zhì)量目標(biāo)的依據(jù)包括:國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定。前期階段的質(zhì)量管理工作主要圍繞質(zhì)量目標(biāo)控
53、制而展開,因此,這些依據(jù)也是質(zhì)量管理工作的依據(jù)。對(duì)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,前期工作的質(zhì)量目標(biāo)至少應(yīng)包括:貫徹宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項(xiàng)目標(biāo)。在六項(xiàng)目標(biāo)之下還包含27個(gè)子目標(biāo),主要有:貫徹宏觀調(diào)控政策子目標(biāo):建設(shè)項(xiàng)目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟(jì)規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等。市場(chǎng)調(diào)查分析子目標(biāo):對(duì)產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查,市場(chǎng)影響因素調(diào)查分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和預(yù)測(cè)方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營(yíng)銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標(biāo):廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選,實(shí)施方案比選。經(jīng)濟(jì)分析子目標(biāo):投資估算編制的準(zhǔn)確
54、性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實(shí)論證情況等。風(fēng)險(xiǎn)分析子目標(biāo):經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析(包括對(duì)主要經(jīng)營(yíng)人員的資歷和能力的了解分析)、財(cái)務(wù)及金融風(fēng)險(xiǎn)分析、政策風(fēng)險(xiǎn)分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo):環(huán)境影響評(píng)價(jià)、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實(shí)行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實(shí)、全面地反映
55、工程項(xiàng)目的有利和不利因素作為評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,必須是一份資料翔實(shí),有湯刻分析、有重要價(jià)值的科學(xué)報(bào)告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實(shí)地分析項(xiàng)目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評(píng)為優(yōu)秀成果。但是,對(duì)前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和評(píng)的,這就要求有一套定性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。不同性質(zhì)、不同類型的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列四個(gè)方面的要求:1.工程咨詢成黑必須符合國(guó)家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求
56、,符合國(guó)家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,2.工程咨詢成黑必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項(xiàng)目建成后的社會(huì)、環(huán)境效益。許多工程項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會(huì)公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個(gè)大型工程項(xiàng)目有多個(gè)參與方參加工作,
57、工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過(guò)咨詢成果的實(shí)施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果的質(zhì)量為了推動(dòng)工程咨詢成果的質(zhì)量評(píng)價(jià),中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定了工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個(gè)方面的27個(gè)子目標(biāo),并對(duì)這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級(jí)制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法(一)建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度建立質(zhì)量評(píng)審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和改進(jìn)質(zhì)量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產(chǎn)品,通過(guò)評(píng)審可以吸取更多專家的知識(shí)和智慧,不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理、不
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