如東工業(yè)園區(qū)規(guī)劃文本0601

1、第一章總則第一條規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008）城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則（2006）靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（HJ/T275-2006）廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（試行） 江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2004）如東縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃如東縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20022020）如東縣城總體規(guī)劃（20022020）如東縣大豫鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局計劃（20062020）如東東安科技園區(qū)總體規(guī)劃國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（2007）國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知（2005）國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見（2005） 國家

2、發(fā)改委“ 一五”資源綜合利用知道意見（2006） 相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)主項目的規(guī)劃設(shè)計第二條規(guī)劃范圍江蘇如東循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一國家級進(jìn)口再生資源加工區(qū)，位于江蘇省如東東 安科技園區(qū)內(nèi)，總面積為9818054.8平方米，規(guī)劃范圍東至沿海堤岸，西至臨海 高等級公路，南至堤岸，北至南三河。第二章規(guī)劃目標(biāo)和原則第三條規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃將本園區(qū)建設(shè)成長三角地區(qū)最大的再生資源加工、二次原料市場、再生資源綜合利用為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第四條規(guī)劃原則1、區(qū)域協(xié)調(diào)原則。處理好本加工區(qū)與東安科技園區(qū)的規(guī)劃銜接，與總規(guī)對 接，充分考慮并發(fā)揮園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭力。2、動態(tài)發(fā)展原則。

3、近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期發(fā)展有機(jī)結(jié)合。3、適度超前原則。各項設(shè)施、尤其市政公用設(shè)施的配置數(shù)量等，應(yīng)考慮規(guī) 劃區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求，適度超前設(shè)置。4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局原則。在用地布局和空間組織方面，既體現(xiàn)合理分區(qū)，又 考慮功能相近用地彼此間包容性，確保園區(qū)功能整體協(xié)調(diào)、安全、運轉(zhuǎn)高效，達(dá) 到整體利益最大化。5、與自然和諧共存原則。注重原有環(huán)境，創(chuàng)造有個性園區(qū)，強(qiáng)調(diào)環(huán)保，以 利可持續(xù)發(fā)展。第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展、總體目標(biāo)與資源循環(huán)利用第五條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原則 突出特色重點，堅持錯位發(fā)展；堅持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；圍繞產(chǎn)業(yè)集群， 營造創(chuàng)新發(fā)展氛圍；強(qiáng)化分期建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域空間布局。第六條產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位重點發(fā)展以保障環(huán)境安全為前提，

4、以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運用先進(jìn) 技術(shù)，將生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的靜脈類產(chǎn)業(yè)。第七條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)1、戰(zhàn)略目標(biāo)順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重構(gòu)的趨勢，充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的自然 資源，積極打造如東靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)， 形成以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目 的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)格局。2. 、總量發(fā)展（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）對進(jìn)口廢電機(jī)、廢電線電纜和廢五金電器進(jìn)行清潔、綠色拆解，對拆解區(qū)進(jìn) 行封閉式管理和監(jiān)管，做到無害化處置和資源最大化利用， 規(guī)劃年拆解量100萬 噸。第八條資源循環(huán)與利用廢物處理量：園區(qū)處理廢物的總量，要求高于 100萬噸每年

5、。廢舊家電資源化率：廢舊家電資源化量占園區(qū)廢舊家電處理總量的百分比，要求咼于80%。報廢汽車資源化率：報廢汽車資源化量占園區(qū)報廢汽車處理總量的百分比，要求咼于90%。電子廢物資源化率：電子廢物資源化量占園區(qū)電子廢物處理總量的百分比，要求咼于80%o廢舊輪胎資源化率：廢舊論壇資源化量占園區(qū)廢舊輪胎處理總量的百分比，要求咼于90%。廢塑料資源化率：廢塑料資源化量占園區(qū)廢塑料處理總量的百分比，要求高于70%。其他廢物資源化率：其他廢物資源化量占園區(qū)其他廢物處理總量的百分比，要求符合相關(guān)規(guī)定。第四章性質(zhì)與規(guī)模第九條性質(zhì)如東工業(yè)園是以再生資源產(chǎn)業(yè)等從事靜脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。第十條規(guī)模1、用地規(guī)

6、模本規(guī)劃總用地面積為981.81公頃，建設(shè)總用地約為927.87公頃，工業(yè)用地 約占建設(shè)用地的57.15%。2、人口規(guī)模根據(jù)大園區(qū)總規(guī)及本加工區(qū)用地構(gòu)成，估算居住區(qū)可容納常住居民約12000人；工業(yè)區(qū)根據(jù)靜脈產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特點，每公頃需產(chǎn)業(yè)工人約34人，總計需產(chǎn)業(yè)工人約18000人。故預(yù)測規(guī)劃區(qū)共可容納人口約 3萬人。第五章分區(qū)與開發(fā)模式第十一條分區(qū)1、按建設(shè)順序分為兩個區(qū)，第一區(qū)為啟動區(qū)，以廢棄機(jī)電、電纜電器等為主的 進(jìn)口再生資源回收利用工業(yè)園區(qū)，以及相應(yīng)的行政管理中心、物流倉儲、技術(shù)培訓(xùn)實驗、生活配套等公共設(shè)施；第二區(qū)為擴(kuò)建區(qū)，再生資源產(chǎn)業(yè)化處理（再生金 屬、汽車、電子的拆解加工、再生塑料、再

7、生紙的分揀加工及深加工冶煉） 基地, 再生資源信息展示中心及由此而配套的再生資源交易平臺、商務(wù)中心、管理中心、物流倉儲、生活配套等。2、按地塊性質(zhì)分為六個區(qū)，第一區(qū)為行政管理區(qū)，第 二區(qū)為生活配套區(qū)，第三區(qū)為工業(yè)區(qū)， 第四區(qū)為倉儲物流區(qū)，第五區(qū)為科研開發(fā) 區(qū)，第六區(qū)為產(chǎn)品交易區(qū)。第十二條開發(fā)模式“方格網(wǎng)組團(tuán)模式”：出于對地形、地貌以及開發(fā)時序的考慮，園區(qū)采用組團(tuán)式 的發(fā)展，分期建設(shè)，逐步實施，最終通過干道將各個組團(tuán)串聯(lián)起來，形成一個有 機(jī)的整體。第六章用地布局第十三條規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置居住片區(qū)、 綜合服務(wù)片區(qū)、倉儲物流開發(fā)片區(qū)、廢棄機(jī) 電電纜電器拆解加工區(qū)、汽車拆解加工區(qū)、再生塑料分揀

8、加工區(qū)、深加工冶煉區(qū)、 再生金屬拆解加工區(qū)、再生紙分揀加工區(qū)。第十四條用地布局用地平衡表見表1。1、公共設(shè)施用地采取大分散小集中的布局模式，依據(jù)生產(chǎn)和管理的方便和高效原則就近布 置，相關(guān)生產(chǎn)配套和生活配套公共設(shè)施一應(yīng)俱全。公共設(shè)施用地占建設(shè)用地的 2.81%。2、居住用地主要分布于園區(qū)的西北側(cè)，采取獨立設(shè)置，封閉管理，分期實施，充分利用 自然資源，注重生態(tài)環(huán)境空間規(guī)劃，達(dá)到宜居、安全、健康的居住目的。居住用 地約占建設(shè)用地的4.47%。3、工業(yè)用地工業(yè)用地采取集中布置，分期建設(shè)，順應(yīng)道路網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)生產(chǎn)類型分片布局。 園區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)以再生資源產(chǎn)業(yè)為主。工業(yè)用地占建設(shè)用地的57.15%。4、倉儲物

9、流用地主要分布在園區(qū)主干道兩側(cè)，為園區(qū)提供倉儲物流服務(wù)。倉儲物流用地占建 設(shè)用地的1.66%。第七章道路交通系統(tǒng)規(guī)劃第十五條交通發(fā)展策略運用周邊現(xiàn)有交通情況，通過對園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)以及配套交通設(shè)施的規(guī)劃， 方便 園區(qū)內(nèi)部以及對外交通運輸。第十六條道路系統(tǒng)規(guī)劃本園區(qū)道路結(jié)構(gòu)在大園區(qū)的框架內(nèi)，充分利用現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)內(nèi)道路采用“方 格網(wǎng)”布局形式。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路分為三個等級，主干路寬 150米（紅線寬度50米，兩側(cè)各 50米綠化），次干路2025米，支路12米，適應(yīng)目前、將來的生產(chǎn)要求和安全 保證。道路斷面形式見表2。第十七條道路豎向規(guī)劃 加工區(qū)內(nèi)道路豎向設(shè)計以滿足城市道路縱坡設(shè)計要求和盡量減少土方量

10、為基本 原則，道路豎向坡度控制在0.3% 8%之間。第十八條交通設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃3處社會停車場，總用地規(guī)模為 4.77公頃。第八章物流系統(tǒng)規(guī)劃第十九條物流倉儲規(guī)劃1、貨物流通中心在綜合服務(wù)區(qū)建立物流信息統(tǒng)一處理中心，對整個園區(qū)的貨物流通統(tǒng)一管 理，承擔(dān)整個園區(qū)運輸貨物的配送和發(fā)運。2、倉庫對于固體物料（原料、產(chǎn)品、輔助原料等）需要建設(shè)普通原料庫、危險品庫、 棚庫、露天堆放場。倉庫依托物流倉儲區(qū)集中建設(shè)，也可在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)。 第二十條物流管理1、采用獨資、合資、合作等方式組建物流配送站，引入國際現(xiàn)代物流發(fā)展 理念，推介現(xiàn)代物流運作模式及國際經(jīng)驗等。 鼓勵企業(yè)加入物流配送業(yè)，使物流 做到集約化經(jīng)營

11、。2、規(guī)劃建立物流信息統(tǒng)一處理中心，服務(wù)于區(qū)內(nèi)各企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)，包括 原材料進(jìn)貨、加工生產(chǎn)、產(chǎn)品倉儲、運輸、銷售等多個環(huán)節(jié)。規(guī)劃物流信息處理 中心建于綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)，承擔(dān)信息流、資金流、物流的整合，以及整個供應(yīng)鏈中 的各企業(yè)間的協(xié)同和連接，對整個供應(yīng)鏈進(jìn)行管理（SCM），為企業(yè)提供服務(wù)。3、以公路、皮帶為依托優(yōu)化資源，實現(xiàn)“一站式”、“一體化”物流的服 務(wù)。縮短貨物流轉(zhuǎn)的距離、時間、速度及環(huán)節(jié)，減少信息的流轉(zhuǎn)量。4、一體化的物流服務(wù)考慮到基地內(nèi)各生產(chǎn)裝置需求，各設(shè)施的布置充分考 慮到基地公共設(shè)施的位置，提供最快捷便利的物流服務(wù)。5、規(guī)劃充分考慮到HSE （健康、安全、環(huán)保）要求，對資源配備可以進(jìn)

12、行 互補。第九章綠地系統(tǒng)規(guī)劃第二一條 規(guī)劃目標(biāo)通過構(gòu)建區(qū)級公園、居住區(qū)公園、街頭綠地、濱水綠地以及生態(tài)防護(hù)綠地， 將加工區(qū)建設(shè)成綠化覆蓋率 35%以上、環(huán)境宜人的綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 第二十二條 規(guī)劃原則綠化設(shè)計與園區(qū)平面豎向布置相結(jié)合， 與周圍環(huán)境和建筑物相協(xié)調(diào)，充分利 用通道、零星分散空地，因地制宜、有利生產(chǎn)、保障安全、美化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合理。 第二十三條規(guī)劃結(jié)構(gòu)1、心規(guī)劃在園區(qū)居住片區(qū)南側(cè)、園區(qū)主干路北側(cè)建設(shè)區(qū)級公園， 形成工業(yè)園區(qū)綠 化中心。2、二軸沿橫豎兩條主干路兩側(cè)各布置 50米綠化，形成園區(qū)兩條綠色景觀軸線。3、多點規(guī)劃設(shè)置多處綠化節(jié)點，散布于居住區(qū)和工業(yè)區(qū)中，形成綠化節(jié)點眾星散布 的

13、格局。第二十四條 綠地規(guī)劃規(guī)劃共有綠地102.36公頃，占城市建設(shè)用地的11.03%。其中公共綠地26.65 公頃，占城市建設(shè)用地的2.87;防護(hù)綠地75.71公頃，占城市建設(shè)用地的8.16%。1、公共綠地園區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)布置公共綠地， 河流兩側(cè)布置濱河綠化帶，形成由公園、街 頭綠地、濱河綠帶等類型公共綠地和防護(hù)綠地組成的園區(qū)綠地系統(tǒng)。2、防護(hù)綠地（1）生態(tài)防護(hù)綠地充分利用錯綜交織的水網(wǎng)等自然景觀要素，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則，沿河流兩岸布置防護(hù)綠地，形成區(qū)域生態(tài)景觀空間。（2）道路防護(hù)綠地主干路兩側(cè)布置50米防護(hù)綠地，進(jìn)行生態(tài)隔離，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時形成 綠化景觀帶。（3）管輸工程管線兩側(cè)防護(hù)綠地

14、管輸工程管線兩側(cè)布置30米防護(hù)綠地。3、道路綠帶道路兩側(cè)種植行道樹，同時規(guī)劃建設(shè) 2片街頭綠地。4、高壓走廊綠化沿10kV供電線路兩側(cè)布置不小于10米的防護(hù)綠地。5、綠化指標(biāo)控制園區(qū)綠化覆蓋率率控制在 35%以上。第十章市政公用設(shè)施規(guī)劃第一節(jié) 給水系統(tǒng)規(guī)劃第二十五條用水量預(yù)測根據(jù)本加工區(qū)人口規(guī)模預(yù)測，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和居民生活水平等因素，參照城 市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50282-98中所規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合如東縣大豫 鎮(zhèn)如東東安科技園區(qū)總體規(guī)劃（2008-2030）所定的用水量標(biāo)準(zhǔn)，管網(wǎng)漏失 按人口用水量的10%+算，不可預(yù)見用水量按用水量總和的10%+算，預(yù)測加工區(qū)最高日用水量為61420用，

15、日變化系數(shù)取1.30，時變化系數(shù)取1.40。用水量標(biāo)準(zhǔn)見表3。第二十六條 水源規(guī)劃給水水源來自大園區(qū)內(nèi)臨近的自來水廠。第二十七條供水設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃給水管網(wǎng)主干管采用環(huán)狀網(wǎng)供水，以增加供水安全性，次干管及支管采用枝 狀，以節(jié)約管材。給水管網(wǎng)按最高日最大時流量計算管徑， 按最高日最大時流量加消防用水量 和事故水量校核管徑。給水管網(wǎng)的干管管徑DN300-40Q支管管徑DN200以下。規(guī)劃管道直埋敷設(shè)于道路東（南）側(cè)的人行道或非機(jī)動車道下。現(xiàn)狀管道維 持原管位。規(guī)劃管徑DN300-400的使用球墨鑄鐵給水管道，管徑 DN150-DN200的使用 HDPE合水管。第二十八條 消防給水消防用水與生活用水合

16、并為一個系統(tǒng)，加工區(qū)供水應(yīng)該滿足最不利點壓力0.28兆帕，消防采用低壓制，消防時，管網(wǎng)最不利點壓力應(yīng)滿足 0.1兆帕以上 的要求。室外消防栓的設(shè)置間距不大于120 米,并至少從DN100的給水管上接入。第二節(jié)排水系統(tǒng)規(guī)劃第二十九條排水體制排水采用雨污分流體制，雨水就近排入附近河道內(nèi)，生活污水和工業(yè)污水分 別處理，處理達(dá)標(biāo)后排放。第三十條污水量預(yù)測加工區(qū)污廢水排放量按總用水量的85%計算，則規(guī)劃集鎮(zhèn)最高日污水量約352200m。第三十一條污水處理廠污水處理廠所需占地面積根據(jù)污水處理級別以及污水處理量來決定。 園區(qū)擬 建4座污水處理廠，占地分別為 6.22公頃、5.78公頃、8.15公頃和14.8

17、3公頃； 選址分別位于納潮河西側(cè)、地塊東北側(cè)及南側(cè)。第三十二條 管網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢較平坦，污水管道應(yīng)按最小流速不小于0.7米/秒進(jìn)行設(shè)計計算，污水管道起點覆土深度為0.7米，根據(jù)污水管道設(shè)計流量確定管徑和最小管 底坡度。當(dāng)管底埋深在海拔0.5米左右時，設(shè)污水提升泵站進(jìn)行提升。由此充分 擴(kuò)大每座泵站的服務(wù)面積和減少污水泵站的數(shù)量。規(guī)劃污水管,管徑D300-D600管道布置于道路西（北）側(cè)的慢車道下或非 機(jī)動車道下。第三十三條雨水排放系統(tǒng)規(guī)劃1、雨水排放原則根據(jù)地形坡度劃分排水分區(qū)，滿足高水高排，低水低排和就近排河的要求。2、雨水量計算暴雨公式采用如東縣暴雨強(qiáng)度公式：q= 2007.34（1+0

18、.752lgp）/ （t+17.9） 0.71（升/秒*公頃）Q=WX FX q上式中：q暴雨強(qiáng)度（升/秒*公頃）p溢流重現(xiàn)期（年），取1年W地面徑流系數(shù)，取0.55F設(shè)計集水面積（公頃）t管道內(nèi)雨水集水時間（分鐘）又：t=t 什mt2上式中，ti 地面集水時間，取10- 15分鐘； t2管內(nèi)流動時間，取決于管內(nèi)水流的具體情況； m管內(nèi)緩沖系數(shù)，取2。3、雨水工程規(guī)劃規(guī)劃雨水管徑d300-d800。雨水管道布置于道路的東（南）側(cè)的慢車道下或 非機(jī)動車道下。管材為鋼筋混凝土管。第三節(jié) 電力系統(tǒng)規(guī)劃第三十四條 負(fù)荷預(yù)測加工區(qū)電力負(fù)荷預(yù)測采用單位用地面積負(fù)荷密度法進(jìn)行計算，各類型建設(shè)用電指標(biāo)見表4。

19、集鎮(zhèn)電力負(fù)荷約為14萬kW第三十五條電力設(shè)施規(guī)劃結(jié)合加工區(qū)建設(shè)的實際用電負(fù)荷、 以及如東地區(qū)電力規(guī)劃的實際情況， 加工 區(qū)設(shè)四座10kV變電站向區(qū)內(nèi)供電。第三十六條電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃10kV電力系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)供電方式。規(guī)劃電力線均為架空線路。第三十七條 風(fēng)能發(fā)電規(guī)劃充分利用如東地區(qū)靠近黃海豐富飛風(fēng)能資源，積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電事業(yè)。規(guī)劃沿緯一路北側(cè)及緯二路北側(cè)綠帶內(nèi)設(shè)置風(fēng)力發(fā)電機(jī)，基座尺寸為12米X 12米。第四節(jié) 電信系統(tǒng)規(guī)劃第三十八條電話容量預(yù)測近期園區(qū)主線電話普及率達(dá) 50%;總主線電話容量（固定電話）為5000門, 線路容量為7000門；遠(yuǎn)期園區(qū)主線電話普及率達(dá) 60%?？傊骶€電話容量（固定 電話）

20、為1萬門，線路容量為1.5萬門；第三十九條通信線路規(guī)劃規(guī)劃通信主干電纜全部采用通信電纜沿道路埋地敷設(shè)，電信管道一般布置在路西、路北。第五節(jié)供熱系統(tǒng)規(guī)劃第四十條1、充分考慮本園區(qū)的性質(zhì)、地位、熱負(fù)荷密度、氣象條件、發(fā)展規(guī)模及建設(shè)條件等因素，在如東總體規(guī)劃指導(dǎo)下，并和超市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)想適應(yīng), 同時和能源建設(shè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。堅持“因地制宜，廣開熱源，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合 理，安全適用”的原則。3、啟動區(qū)的熱能來自上級東安工業(yè)園熱力站，其余地區(qū)熱能來自園區(qū)內(nèi)的治煉 廠和熱電廠。第六節(jié)燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃第四十一條用氣量預(yù)測近期為管道燃?xì)?00萬立方米/年；中期為管道燃?xì)?00萬立方米/年；遠(yuǎn)期為管道燃?xì)?000萬

21、立方米/年； 第四十二條調(diào)壓站規(guī)劃園區(qū)擬建一座低壓調(diào)壓站，位于生活區(qū)附近第七節(jié)郵政系統(tǒng)規(guī)劃第四十三條隨著園區(qū)的發(fā)展，應(yīng)增設(shè)郵政局（所）和郵政服務(wù)網(wǎng)點，以滿足人們生活和生產(chǎn)發(fā)展的需要。郵政所考慮在園區(qū)外，按大園區(qū)規(guī)劃。第八節(jié)廣播電視系統(tǒng)規(guī)劃第四十四條廣播電視的發(fā)展應(yīng)以節(jié)省投資、提高效益方面入手，使廣電事業(yè)的發(fā)展與園區(qū)的發(fā)展建設(shè)相適應(yīng)。根據(jù)規(guī)劃要求，廣播電視線路均采用同軸電纜穿PVC管沿道路埋地敷設(shè)，廣播電視線和電力線路分設(shè)在道路兩側(cè)， 配管根據(jù)廣播電視終端容量一次埋設(shè)下 地，干道線路配管孔數(shù)由廣電部門統(tǒng)一考慮，同軸電纜可根據(jù)建設(shè)的需求，分期分批敷設(shè)，提高電纜的使用效率。 管道電纜每100米左右設(shè)

22、置一人孔，配管的具 體敷設(shè)方法由市政設(shè)計時確定，但應(yīng)考慮防水排水問題。第九節(jié)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃第四十五條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃1、公共廁所按照部頒城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，公共廁所為一、 二類水沖式公共廁所，取消旱廁。公廁設(shè)置按居住人口每25003000人一座，規(guī) 模每座40m2，采用三格化糞池處理，然后送至污水處理廠進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo) 排放。2、垃圾收容器及廢物箱垃圾收容器以美觀和實用為主，其服務(wù)半徑不超過80m，廢物箱設(shè)置為主干 道80m，一般道路100m。3、垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾實行分類袋裝化，建設(shè)垃圾收集房，發(fā)展垃圾壓縮運輸。規(guī)劃垃圾 中轉(zhuǎn)站按服務(wù)面積0.81.0km2計算。4、垃圾處理場

23、垃圾處理可分類進(jìn)行，有機(jī)垃圾可采用焚燒、煉油，無機(jī)垃圾進(jìn)行資源化再 生利用，有毒有害垃圾進(jìn)行焚燒。5、環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)施逐步提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平，車輛按城區(qū)人口 2輛/萬人配備。為確保車輛的完 好率應(yīng)對機(jī)修力量、機(jī)修車間規(guī)模、停車場地給予配合建設(shè)，停車場建設(shè)按 200m2/輛車標(biāo)準(zhǔn)配套。6、環(huán)衛(wèi)職工休息處環(huán)衛(wèi)職工休息處按城區(qū)人口 0.81.2萬人一處，休息點可與中轉(zhuǎn)站和公廁結(jié) 合建設(shè)，但休息點建筑面積不少于 80m2。第四十六條其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃1、灑水沖道車供水器按間距1.0km布置于主干道兩側(cè)，并不得與消火栓合用。2、結(jié)合環(huán)衛(wèi)處安排環(huán)衛(wèi)專用車輛之停車場及機(jī)械修理廠。3、 在園區(qū)主入口城郊結(jié)合部設(shè)置入

24、城車輛沖洗點。規(guī)劃近期先建成車流量大 的掘港方向清洗點，用以清洗車輛外部污泥，減少對城區(qū)道路的污染。第十節(jié) 管線綜合規(guī)劃第四十七條目標(biāo)綜合協(xié)調(diào)各類工程管線，為管線的設(shè)計、施工和管理提供良好條件，創(chuàng)造高水平現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。本規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范(GB050289-98)。第四十七條管線種類總體規(guī)劃綜合的管線包括：給水、污水、雨水、供電、電話、有線電視、路 燈等，應(yīng)合理安排工程管線各自的空間，解決管線之間的矛盾，為管線的設(shè)計、 施工及管理提供良好的條件。第四十八條管線平面綜合雨水、污水管線安排在非機(jī)動車道或車行道下，給水、電力、通信管線安排 在人行道或非機(jī)動車道下。給水

25、、電力管線原則上在道路東側(cè)或者南側(cè)敷設(shè)，通 信、污水管線原則上在道路西側(cè)或者北側(cè)敷設(shè)。工程管線均與道路中心線平行，從道路紅線向道路中心線方向平行布置的順 序：電力、通信、給水、雨水、污水管線。工程管線之間及其建(構(gòu))筑物之間的水平凈距應(yīng)滿足城市工程管線綜合 規(guī)劃規(guī)范(GB50289-98)的要求。第四十九條管線豎向綜合根據(jù)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范(GB50289-98，當(dāng)工程管線交叉敷設(shè)時， 自地表面向下的排列順序宜為：通信、電力、給水、雨水、污水管線。管線應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定避讓：(1) 臨時管線避讓永久管線；(2) 小管線避讓大管線；(3) 壓力管線避讓重力自流管線；(4) 可彎曲管線避讓不可

26、彎曲管線；(5) 分支管線避讓主干管線；(6) 技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線。工程管線交叉點的高程應(yīng)根據(jù)排水管線的高程確定。工程管線交叉時應(yīng)滿足 各管道間的最小垂直凈距要求，具體要求見城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB50289-98。工程管線的覆土深度應(yīng)根據(jù)土壤性質(zhì)及地面承受荷載的大小來確定，最小覆土深度應(yīng)符合城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范(GB50289-98)的規(guī)定。第十一章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃原則及目標(biāo)第五十條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃原則1、清潔工藝原則2、生態(tài)基地原則3、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則第六十條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)如東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)等具體情況，本規(guī)劃環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)是通過高

27、起點、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃，大力發(fā)展以資源化、減量化、無 害化的3R技術(shù)為載體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型靜脈工業(yè)基地；立足“- 控雙達(dá)標(biāo)”，實行區(qū)域集中供熱、清污分流、污染集中處理，確?；丨h(huán)境質(zhì)量 等級不下降。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃具體目標(biāo)見表 5。第二節(jié)污染物控制與治理第六十一條廢氣治理1、所有排放廢氣的企業(yè)均應(yīng)采取有效的廢氣污染治理措施，確保廢氣達(dá)標(biāo) 排放。2、各廢氣中污染物含量較高，不能直接排入大氣，視其情況或送入各裝置 的火炬系統(tǒng)、焚燒爐或進(jìn)入燃料氣系統(tǒng)回收利用。3、嚴(yán)格控制無組織排放氣排放。第六十二條廢水治理1、各企業(yè)應(yīng)按清污分流、雨污分流原則建立完善的排水系統(tǒng)和事故池，嚴(yán) 禁將高濃

28、度廢水稀釋排放。2、選擇節(jié)水工藝，鼓勵一水多用，減少廢水排放。3、 設(shè)置再生水回用裝置，減少外排水量，再生水回用率按80%計算。4、生產(chǎn)廢水、生活污水及污染區(qū)域的初期雨水實施集中處理。5、基地只設(shè)置一個污水排放口，禁止在規(guī)劃的污水排放口外設(shè)新的污水排 放口。6污水排放口實施規(guī)范化建設(shè)，并安裝在線監(jiān)測，保證污水達(dá)標(biāo)排放。7、污水處理裝置具體規(guī)模的設(shè)置尚應(yīng)根據(jù)基地建設(shè)的進(jìn)程予以協(xié)調(diào)，以保 證基地內(nèi)裝置產(chǎn)生的廢水得到有效的處理。8、裝置區(qū)循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水、機(jī)泵冷卻水等清凈廢水及后期雨水可直接排入再生水回用系統(tǒng)處理。第六十三條固體廢棄物控制與處置1、固體廢棄物的處置嚴(yán)格執(zhí)行 中華人民共和國固體廢物污

29、染環(huán)境防治法 和一般工業(yè)廢物儲存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)。2、基地內(nèi)工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾分類收集，分類臨時堆存。生活垃圾 送當(dāng)?shù)爻鞘猩罾盥駡鎏盥?，鍋爐灰渣全部綜合利用。3、規(guī)劃項目產(chǎn)生的危險固體廢物的處理措施主要包括區(qū)內(nèi)暫存和外協(xié)處置 兩個階段。第六十四條危險廢棄物控制與處置加工區(qū)建立危險固廢垃圾處理站，但啟動區(qū)的固廢垃圾送到附近的恒大危險 固廢處理站。第六十五條生態(tài)環(huán)境治理1、造林綠化。建設(shè)加工區(qū)集中辦公區(qū)，各項目區(qū)建設(shè)綠地和外圍防護(hù)林地。2、植樹造林。塊狀造林，連續(xù)推進(jìn)。喬灌草結(jié)合，適當(dāng)密植。撫育管護(hù)，造林后，采用修枝、疏伐、鋪枝、平茬更新等措施，并加強(qiáng)病蟲害、鼠兔害防治。3、生態(tài)用

30、水。根據(jù)氣候、樹種等條件，在保證林草存活、基本滿足生長需求情況下確定用水定額。要保證生態(tài)用水需求，采用再生水作為生態(tài)用水，不足部分采用新鮮水。第三節(jié)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第六十六條事件分級按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，該預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大 環(huán)境事件（I級）、重大環(huán)境事件（U級）、較大環(huán)境事件（川級）和一般環(huán)境 事件（W級）四級。第六十六條應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃內(nèi)容1、基地制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃。2、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。3、區(qū)內(nèi)各企業(yè)根據(jù)自身特點，開展環(huán)境影響風(fēng)險評估，制定符合自身情況 的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，送有關(guān)管理部門備案。4、建立重大環(huán)境事故責(zé)任追究、獎懲制度。第六十

31、七條事故緊急處置1、廢氣當(dāng)生產(chǎn)裝置發(fā)生事故時，會有大量的、污染物濃度較高的廢氣外排，為避免 污染大氣，造成局部的污染區(qū)，必須實行緊急處置。將未反應(yīng)完的物料泄空，并 與氣體一同送入燃燒裝置，進(jìn)行焚燒處理。 對于已經(jīng)燃燒的罐體和設(shè)備，必須實 行冷卻，以防止爆炸和擴(kuò)大燃燒區(qū)域。2、廢水為防止發(fā)生事故時物料或消防水的外泄進(jìn)入地表水系統(tǒng)或形成地表漫流，造成河流及地下水體污染，基地實行三級防范措施。第一級要求入駐加工區(qū)的各企 業(yè)在裝置區(qū)的周邊設(shè)置圍堰；第二級要求各廠區(qū)設(shè)置事故水池， 用以收集受到污 染的雨水和事故消防水；第三級在基地污水處理廠建設(shè)污水貯存池， 用以收集區(qū) 域內(nèi)的事故消防水和初期雨水。事故池

32、在非事故狀態(tài)下使用時占用空間不得超過 1/3,并應(yīng)有事故時緊急排空的技術(shù)措施。事故發(fā)生時產(chǎn)生的污水定量送加工區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃第六十八條大氣環(huán)境功能區(qū)劃確定綜合服務(wù)區(qū)為I類區(qū)，工業(yè)區(qū)為II類區(qū)，該區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢氣排放應(yīng)達(dá)到 國家大氣污染物混合排放三級標(biāo)準(zhǔn)，推動清潔生產(chǎn)、實施總量控制，治理廢氣污染。第六十九條水環(huán)境功能區(qū)劃1、水源地園區(qū)自來水廠取水井周圍300米范圍內(nèi)劃定為水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制此范圍 內(nèi)的生產(chǎn)和建設(shè)活動，不得排放工業(yè)廢水和生活污水，不得鋪設(shè)污水管渠，不得破壞深層土層。不準(zhǔn)有污染性質(zhì)的企業(yè)及科研醫(yī)療單位，不準(zhǔn)大量堆積工業(yè)及生 活等廢棄物。2、 納潮河按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)

33、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3838）中規(guī)定的V 類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。第七十條聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)加工區(qū)的聲環(huán)境特點，工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)按晝間65DB、夜間55DB控制， 辦公服務(wù)區(qū)按晝間55DB、夜間45DB控制，交通干線兩側(cè)按晝間 70DB、夜間 55DB控制。加工區(qū)環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表6。第五節(jié)環(huán)境保護(hù)措施第七十一條環(huán)境管理體系1、制定相應(yīng)的項目審批、審核制度，在引進(jìn)項目時，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán) 境影響評價制度和“三同時”制度。2、做好地下水水質(zhì)監(jiān)測工作，建設(shè)再生水回用系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率， 再生水回用率按80%控制。3、制定加工區(qū)項目準(zhǔn)入條件，提高入?yún)^(qū)項目檔次。4、結(jié)合加工區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)，構(gòu)筑系統(tǒng)化

34、、網(wǎng)絡(luò)化的綠化體系，高標(biāo)準(zhǔn)綠 化，科學(xué)選擇樹種，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。5、建立評價標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)督，嚴(yán)格管理。第七十二條清潔生產(chǎn)審計制度1、推行清潔生產(chǎn)及基地垃圾的分類收集回收與綜合利用，實現(xiàn)固體廢物的 資源化、減量化、無害化。2、對加工區(qū)企業(yè)提倡實施清潔生產(chǎn)審計制度，達(dá)到提高生產(chǎn)效率、合理利 用資源、降低污染的目的。第六節(jié)環(huán)境監(jiān)測第七十三條加工區(qū)根據(jù)廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（試行）中規(guī)定，設(shè)置一個環(huán)境監(jiān)測站及若干環(huán)境監(jiān)測點， 配置環(huán)境監(jiān)測車, 定期發(fā)布環(huán)境監(jiān)測公告。第七十四條建立加工區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量在線自動監(jiān)測系統(tǒng)第十二章綜合防災(zāi)規(guī)劃第一節(jié) 防洪排澇工程第七十五條規(guī)劃目標(biāo)防治洪

35、水，防御、減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全，保障加工區(qū) 建設(shè)順利進(jìn)行。第七十六條規(guī)劃原則防洪排澇工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服 從全局利益的原則。第七十七條防洪、排澇1、排澇：加工區(qū)內(nèi)的防洪主要是在主汛期由于強(qiáng)降雨可能會使加工區(qū)內(nèi)部 形成局部內(nèi)澇，因此，加工區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中，一定要按照雨水排除規(guī)劃的要 求同步建設(shè)雨水排除管網(wǎng)，避免因內(nèi)澇對加工區(qū)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)裝置造成不利的影 響。加工區(qū)的雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后，就近、分散、重力流排入附近雨排水管網(wǎng), 排入附近的排洪溝，匯集排入納潮河；2、排洪：根據(jù)加工區(qū)自然環(huán)境，規(guī)劃范圍內(nèi)不形成洪水，不設(shè)排洪溝；3、未污染雨水、

36、清凈排水：匯集進(jìn)入雨水管網(wǎng)。4、防洪溝的建設(shè)采用統(tǒng)一規(guī)劃、整體實施的方式，并與加工區(qū)的場地平整、 土方工程相結(jié)合。第二節(jié)消防工程第七十八條規(guī)劃目標(biāo)消防規(guī)劃貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，嚴(yán)格遵循有關(guān)消防、防火設(shè) 計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程的規(guī)模、火災(zāi)的危險性程度、現(xiàn)有和臨近單位消防力量， 合理地設(shè)置消防設(shè)施。按一線設(shè)防，二線駐點的消防配置，建立一個高效實用、 安全可靠的消防體系和先進(jìn)的消防通信網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)和方便使用，在消防 救援、管理模式上與國際接軌，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害、保護(hù)公民人身、公共 財產(chǎn)的安全。第七十九條規(guī)劃原則充分貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的設(shè)計思想，對生產(chǎn)中的易燃、易爆物品

37、 設(shè)置防范措施，并實施有效的控制，以減少和防止火災(zāi)事故的發(fā)生。充分依托工 程所在地域鄰近區(qū)域現(xiàn)有及擬建的消防設(shè)施，節(jié)約投資。第八十條 消防設(shè)施規(guī)劃根據(jù)加工區(qū)的生產(chǎn)特點，規(guī)劃建設(shè)1座特勤消防站和1座標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站。 特勤消防站要配備大型舉高、泡沫干粉聯(lián)用、防化救援、排煙、照明等特種消防 車輛和偵檢、堵漏、洗消、破拆等搶險救援裝備。消防站的裝備除按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行常規(guī)配置外，尚需根據(jù)工業(yè)類型，配置撲滅特種火災(zāi)的裝備。第八十一條消防水系統(tǒng)1、配備完善的水消防設(shè)施，包括消防管網(wǎng)、消防栓等。2、按照規(guī)范要求配置室外消火栓。加工區(qū)內(nèi)各主次干道的消火栓間距按照 不大于120米的要求布置，保護(hù)半徑不大于 15

38、0米。消火栓盡量靠近十字路口， 寬度在60米以上的道路應(yīng)在兩側(cè)均設(shè)置消火栓。無市政消火栓、無消防車通道 的建筑密集區(qū)應(yīng)修建消防蓄水池。3、在加工區(qū)內(nèi)消防水管網(wǎng)設(shè)計成環(huán)狀，并形成低壓消防和局部高壓結(jié)合的 消防水系統(tǒng)。穩(wěn)高壓消防水環(huán)狀管網(wǎng)的供水壓力維持在 0.7-1.2MPa,低壓消防水 系統(tǒng)可以利用生產(chǎn)水供水系統(tǒng)。4、可燃?xì)怏w、可燃液體量大的設(shè)備的設(shè)備群應(yīng)設(shè)置水炮保護(hù)，設(shè)置位置距 保護(hù)對象不宜小于15米。5、在罐區(qū)設(shè)固定式消防冷卻水系統(tǒng)，以滿足消防要求。&根據(jù)規(guī)范規(guī)定，廠區(qū)范圍大于1平方公里時，消防水量按同一時間內(nèi)兩 處火災(zāi)考慮。一處為廠區(qū)消防用水量最大處，另一處為廠區(qū)輔助生產(chǎn)設(shè)施等的消

39、 防用水量的較大處。生產(chǎn)裝置區(qū)火災(zāi)延續(xù)時間按3小時考慮。可燃液體儲罐消防 冷卻用水的延續(xù)時間：直徑大于 20米的固定頂罐和浮蓋用易熔材料制作的浮艙 式內(nèi)浮頂罐，應(yīng)為6小時；其它儲罐可為4小時。7、配套建設(shè)一定數(shù)量的消防泵房等設(shè)施。每個消防水泵站宜配套設(shè)置穩(wěn)高 壓消防水泵、消防水儲罐。消防水泵房應(yīng)設(shè)雙動力源，當(dāng)采用內(nèi)燃機(jī)作為備用動 力源時，內(nèi)燃機(jī)的油料儲備量應(yīng)滿足機(jī)組連續(xù)運轉(zhuǎn) 6小時的要求。消防泵站可以 與生產(chǎn)或生活的水泵房合建。第三節(jié)抗震工程第八十二條指導(dǎo)思想堅持“預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針，根據(jù)所在區(qū)域地震歷史 概況，結(jié)合化工生產(chǎn)特點，加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報和工程建設(shè)抗震總體效能， 制

40、定切 實可行的防震抗震措施，提高地震時的應(yīng)急應(yīng)變能力?？拐鹨?guī)劃堅持“預(yù)防為主、平震結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)對地震災(zāi)害 的預(yù)防、抗御和救災(zāi)工作，最大限度地減少地震損失。第八十三條地震烈度規(guī)劃區(qū)地震基本烈度為6度。一般建筑抗震按6度設(shè)防，重要建筑和生命線 工程提高一級設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。第八十四條防震措施(1) 進(jìn)入加工區(qū)項目需按國家頒布的中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 (GB18306-2001)地震動峰值、地震基本烈度切度和建筑物抗震設(shè)計規(guī)范 (GB50011-2001)進(jìn)行抗震設(shè)計，做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”；(2) 針對項目“易污染”的特點，制定相應(yīng)防震抗震措施，加強(qiáng)建設(shè)工程 抗震設(shè)防技術(shù)審查制

41、度，力求把地震影響減少到最小程度；(3) 在管理服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置消防指揮中心，建立健全地震消防指揮系統(tǒng)，統(tǒng) 管地震預(yù)防、安全教育及救助等工作，提高了人們對抗震防災(zāi)工作的認(rèn)識。按照 抗震防災(zāi)的要求制定抗震防災(zāi)規(guī)劃， 防止次生災(zāi)害規(guī)劃，震前應(yīng)急準(zhǔn)備及震后救 災(zāi)規(guī)劃，避震疏散計劃等。(4) 廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物的抗震按 6度設(shè)防，個別重要的建構(gòu)筑物或裝置可 適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對易燃、易爆、有毒等可能產(chǎn)生二次災(zāi)害的建構(gòu)筑物應(yīng)采取抗震加固措施或提高抗震設(shè)防烈度。具體建筑抗震設(shè)計按建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GBJ11-89)進(jìn)行。第八十五條生命線工程規(guī)劃生命線工程是城市的主命脈主要包括交通，供水、供電，通訊，醫(yī)療、消 防

42、、糧食等系統(tǒng)，一旦遭到破壞，城市就會處于癱瘓狀態(tài)，甚至導(dǎo)致次生災(zāi)害的 發(fā)生，所以必須采取有效的防災(zāi)措施，提高綜合抗震能力。1、提高道路抗震能力，保證群眾快速、安全地疏散。2、對水廠進(jìn)行抗震加固，改變管道接口形式，加強(qiáng)地基剛度，提高給水系 統(tǒng)抗震能力。3、對電力設(shè)施進(jìn)行抗震加固措施，形成多電源環(huán)路供電，增裝生命線系統(tǒng) 供電饋路之間斷路器。4、對無線電接收系統(tǒng)采取加固措施，提高電話傳遞等級，增強(qiáng)綜合抗震能 力。5、對醫(yī)療單位進(jìn)行抗震加固，醫(yī)療救護(hù)要實行分級管理。6按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防站，提高抗震消防能力，設(shè)置火警瞭望臺，露天停車場， 以備震時急需。7、改善管道接口形式，加強(qiáng)地基剛度，提高排水系統(tǒng)的抗震能

43、力。 第八十六條避震疏散規(guī)劃由于地震的隨機(jī)性和突發(fā)性，因此避震疏散采取以“臨震避難為主， 震前疏 散為輔”的原則進(jìn)行，避震疏散場地服務(wù)半徑為 0.51.0km，主要是利用綠地、 廣場、停車場及5級以上防空地下室等，保證人均疏散場地不小于 3m2，以達(dá)到 避震疏散目的。加工區(qū)道路和廠區(qū)道路均要達(dá)到避震疏散要求，保證基地內(nèi)部疏散通道及對外疏散通道的暢通。第四節(jié)人防工程第八十七條指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹國家“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，堅持與經(jīng)濟(jì)建設(shè) 協(xié)調(diào)發(fā)展，與加工區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，全面綜合提高加工區(qū)的整體防御功能。 第八十八條規(guī)劃目標(biāo)1、保障人防工程的建設(shè)全面、有序的展開，整體上增強(qiáng)加工區(qū)的

44、防護(hù)能力 和綜合發(fā)展?jié)摿Α?、保證人防工程戰(zhàn)時具有防空抗毀能力，保存對敵作戰(zhàn)力量，平時具備發(fā) 展基地經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)、抗災(zāi)的雙重功能。3、把人防建設(shè)和加工區(qū)地下空間綜合開發(fā)利用、加工區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)建設(shè)緊密 結(jié)合起來。4、使人防建設(shè)和地下空間開發(fā)進(jìn)入法制化、有序化軌道。第八十九條人防重點1、加工區(qū)辦公服務(wù)中心；2、給水設(shè)施；3、電力、通信設(shè)施；4、醫(yī)療、救援設(shè)施；第九十條人防工程項目及指標(biāo)1、規(guī)劃加工區(qū)可容納人口規(guī)模為3萬人，按規(guī)劃人口的40%留城，人均1.5m2的人防工程面積標(biāo)準(zhǔn)，則加工區(qū)需人防工程面積為1.8萬平方米。2、按規(guī)定配設(shè)防空專業(yè)隊。3、建筑物10層（含10層）以上或基礎(chǔ)埋深達(dá)3m以上的民用

45、建筑，應(yīng)按 底層投影面積修建6級（含6級）以上的平戰(zhàn)兩用防空地下室。4、9層（含9層）以下，基礎(chǔ)埋深小于3m,地面總建筑面積達(dá)到2000 m2 的民用建筑，按地面以上總建筑面積的 2% 5%修建6級（含6級）以上的平戰(zhàn) 兩用防空地下室。5、成片的工業(yè)區(qū)和職工宿舍區(qū)可按總建筑面積的 2%5%集中修建6級（含 6級）以上的平戰(zhàn)兩用防空地下室。&防空地下室服務(wù)半徑不宜大于 200m,并應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)時及平時的使用需要， 在一定范圍內(nèi)連通。第十三章空間管制規(guī)劃及規(guī)劃實施建議第九十一條綠線管制規(guī)劃加工區(qū)范圍內(nèi)各類綠地范圍的控制線。 是一個完整的閉合線，該閉合線同時 又是禁建區(qū)界線。加工區(qū)綠線內(nèi)的用地，

46、不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及 批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)與環(huán)境影響分析，并按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，予以嚴(yán)格控制。本規(guī)劃綠線控制線范圍包括：1、公共綠地。指向公眾開放的綠地廣場等。2、防護(hù)綠地。加工區(qū)內(nèi)以防護(hù)隔離為目的的綠地。防護(hù)綠化帶是加工區(qū)中 具有衛(wèi)生、隔離、和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、高 壓走廊綠帶、防風(fēng)林帶等。第九十二條黃線管制規(guī)劃加工區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。在加工區(qū)黃線范圍內(nèi)禁止以下活動： 違反城市規(guī)劃要求，進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑 物及其他設(shè)施的建設(shè)；違反國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)；未

47、經(jīng)批準(zhǔn)，改裝、 遷移或拆毀加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；其他損壞加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施或影響基地基礎(chǔ)設(shè)施安全 和正常運轉(zhuǎn)的行為。在加工區(qū)黃線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他 工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許 可，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。遷移、拆除加工區(qū)黃線內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。因建設(shè)或其他特殊情況需要臨時占用黃 線內(nèi)土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。本規(guī)劃黃線控制線范圍包括：1、長途汽車站、公共停車場等公共交通設(shè)施；2、供水設(shè)施；3、排水設(shè)施、污水處理廠等設(shè)施；4、垃圾轉(zhuǎn)運站；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；5、氣源

48、和燃?xì)鈨ε湔镜裙┤細(xì)庠O(shè)施。&熱源、熱力站、熱力線走廊等供熱設(shè)施；7、變電所（站）、高壓線走廊等供電設(shè)施；8、電信局等通信設(shè)施；9、消防站等消防設(shè)施；10、避震疏散場地等抗震防災(zāi)設(shè)施。第九十三條 分期開發(fā)加工區(qū)的建設(shè)本著可持續(xù)發(fā)展的原則， 統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施，現(xiàn)實與目標(biāo)相 結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，保證規(guī)劃的順利實施。加工區(qū)分期開發(fā)時序結(jié)合進(jìn)園項目分為兩期。啟動區(qū)用地146公頃，二期754公頃，共用36年建設(shè)周期。第九十四條 規(guī)劃實施建議1、立法?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)過法定規(guī)定程序批準(zhǔn)之后， 不得擅自更改；如因現(xiàn)實條件 原因等確需修改或調(diào)整亦須經(jīng)相應(yīng)法定程序辦理。2、成立專門機(jī)構(gòu)。加工區(qū)的開發(fā)

49、建設(shè)應(yīng)由如東東安科技園區(qū)管委會對建設(shè)進(jìn)行控制與引導(dǎo)， 并 負(fù)責(zé)招商引資，組織與審批控規(guī)下一層次的修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計。 管委會 可以有針對性地成立專項下屬機(jī)構(gòu)，更加高效地處理這些事務(wù)。3、公開?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)法定規(guī)定程式批準(zhǔn)后應(yīng)大力宣傳，做到公開、公平，並且 引入公眾參與機(jī)制。應(yīng)建立完善的方案公示、 會審與聽證制度，對建設(shè)過程中的 所有專案實施監(jiān)督，聽取多方意見，保證建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4、擬定好建設(shè)時序。加工區(qū)的建設(shè)應(yīng)“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施”。對目前沒有條件建設(shè)的專案，應(yīng) 對用地進(jìn)行控制；市政設(shè)施、道路等公用設(shè)施應(yīng)力求一步到位， 避免以后的重復(fù) 開挖。5、獎勵與處罰。建設(shè)單位在其建設(shè)項目提

50、供公益性空間或設(shè)施， 如增加后退紅線距離、提高 綠地率、承擔(dān)公用設(shè)施、公共綠化等，可對其進(jìn)行容積率補償或獎勵。而對違反 城市規(guī)劃的建設(shè)單位，如侵占紅線、違章增加建筑面積、減少綠地率等，一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的應(yīng)限期拆除或沒收違法建、構(gòu)筑物； 尚可採取改正措施的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，並處以罰款。骨口. 丿序號用地代 號R其中R21F1居住用地 二類住宅用地面積（公 頃）41.4537.69比例(%4.47%4.06%1R22中小學(xué)托幼3.760.41%C公共設(shè)施用地26.112.81%C12非市屬辦公用地14.031.51%C21商業(yè)用地1.560.17%C3文化娛樂用地2.230.24%C5醫(yī)療衛(wèi)生用地2.210.24%2其中C65科研設(shè)計用地6.070.65%M工業(yè)用地530.2557.15%3其中M2二類工業(yè)用地530.2557.15%W倉儲用地15.411.66%4其中W1普通倉庫用地15.411.66%S道路廣場用地150.3816.21%S1道路用地145.415.67%S22游憩集會廣場用地機(jī)動車停車場庫用0.220.02%5其中S31地4.770.51%U市政公用設(shè)施用地61.916.67%其中U12供電用地24.432.63%U29其它交通設(shè)施用地 雨水、污水處理用1.040.11%U41地20.352.1