營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例

營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例演講人：日期：目錄條例背景與目的營(yíng)業(yè)性演出定義與分類演出經(jīng)營(yíng)與規(guī)范演出安全與保障措施法律責(zé)任與處罰規(guī)定條例實(shí)施與監(jiān)管機(jī)制條例背景與目的01隨著文化市場(chǎng)的快速發(fā)展，營(yíng)業(yè)性演出逐漸成為人們文化消費(fèi)的重要組成部分，需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理。文化市場(chǎng)快速發(fā)展為完善文化法律法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的管理，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。法律法規(guī)體系完善條例發(fā)布背景通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防止和打擊非法演出活動(dòng)。建立演出質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，提高演出水平，滿足人民群眾的文化需求。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出管理保障演出質(zhì)量規(guī)范市場(chǎng)秩序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鼓勵(lì)和支持營(yíng)業(yè)性演出單位進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)演出內(nèi)容、形式、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，提升文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。拓展文化市場(chǎng)通過(guò)規(guī)范營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)，促進(jìn)文化市場(chǎng)的拓展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的空間。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)營(yíng)業(yè)性演出傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。豐富人民群眾文化生活提供多樣化、高質(zhì)量的營(yíng)業(yè)性演出，豐富人民群眾的文化生活，提升人們的文化素養(yǎng)和審美水平。繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè)營(yíng)業(yè)性演出定義與分類02營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的、通過(guò)售票或者接受贊助的，支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的，以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的，以其他營(yíng)利方式組織演出的方式為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。營(yíng)業(yè)性演出必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。營(yíng)業(yè)性演出定義演出形式包括音樂(lè)會(huì)、演唱會(huì)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、時(shí)裝表演、民間藝術(shù)表演等。演出內(nèi)容分為娛樂(lè)型、藝術(shù)型和混合型。娛樂(lè)型演出以?shī)蕵?lè)為目的，注重表演效果和觀眾互動(dòng)；藝術(shù)型演出以藝術(shù)創(chuàng)作為目的，注重藝術(shù)性和思想性；混合型演出則兼具娛樂(lè)性和藝術(shù)性。演出形式與內(nèi)容分類演出市場(chǎng)主體包括文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。文藝表演團(tuán)體是從事各類文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是從事演出組織、制作、營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和演出居間、代理、行紀(jì)等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位；演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是為演出活動(dòng)提供專業(yè)演出場(chǎng)地及服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位。演出市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得營(yíng)業(yè)性演出許可證，并按照許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，演出市場(chǎng)主體還應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，注重演出內(nèi)容的思想性、藝術(shù)性和觀賞性，為觀眾提供健康有益的文藝表演。演出市場(chǎng)主體及職責(zé)演出經(jīng)營(yíng)與規(guī)范03具備獨(dú)立法人資格，有符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。注冊(cè)資金需達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額根據(jù)不同地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍而定。有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的專業(yè)人員和工作場(chǎng)所。在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)，其法定代表人無(wú)違法違規(guī)記錄或機(jī)構(gòu)無(wú)被吊銷過(guò)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的記錄。演出經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)要求演出經(jīng)營(yíng)單位需在舉辦演出前向相關(guān)文化主管部門提交申請(qǐng)材料，包括演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員、演出時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次等。演出經(jīng)營(yíng)單位需按照批準(zhǔn)文件的要求舉辦演出，并在演出結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)將演出情況報(bào)文化主管部門備案。文化主管部門自受理申請(qǐng)之日起一定時(shí)間內(nèi)作出審批決定，符合條件的，發(fā)放批準(zhǔn)文件；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。演出活動(dòng)審批與備案流程123演出經(jīng)營(yíng)單位需建立票務(wù)管理制度，公開不同票價(jià)的座位區(qū)域及可售票數(shù)量，確保票務(wù)銷售公平、公正、公開。演出經(jīng)營(yíng)單位需與票務(wù)公司簽訂票務(wù)銷售合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。文化主管部門需加強(qiáng)對(duì)演出票務(wù)銷售的監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)售票行為進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)秩序。演出票務(wù)管理與監(jiān)督演出安全與保障措施04建筑結(jié)構(gòu)安全消防安全電氣安全舞臺(tái)設(shè)備安全演出場(chǎng)地安全要求01020304演出場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑穩(wěn)固，無(wú)安全隱患。演出場(chǎng)所應(yīng)配備完善的消防設(shè)施，并定期檢查、維護(hù)，確保在緊急情況下能夠正常使用。演出場(chǎng)所的電氣線路應(yīng)符合安全規(guī)范，避免過(guò)載、短路等安全隱患。舞臺(tái)設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保在演出過(guò)程中能夠正常使用，無(wú)安全隱患。演出活動(dòng)安全保障措施人員安全演出單位應(yīng)確保演職人員在演出過(guò)程中的安全，提供必要的安全培訓(xùn)和防護(hù)措施。觀眾安全演出單位應(yīng)確保觀眾在觀演過(guò)程中的安全，合理安排座位，保持通道暢通，避免擁擠、踩踏等安全事故。物品安全演出單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)演出物品的管理，防止物品丟失、損壞等安全事故。食品安全如演出場(chǎng)所提供食品、飲料等，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保觀眾飲食安全。自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案針對(duì)地震、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，演出單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地組織人員疏散、撤離。針對(duì)演出過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故，如舞臺(tái)坍塌、設(shè)備故障等，演出單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處理。針對(duì)演出過(guò)程中可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情等，演出單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行防控和處理。針對(duì)演出過(guò)程中可能出現(xiàn)的社會(huì)安全事件，如恐怖襲擊、騷亂等，演出單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理。安全事故應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定法律責(zé)任與處罰規(guī)定05未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的：由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款。演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有禁止情形未采取措施予以制止并同時(shí)向文化主管部門、公安部門報(bào)告的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人或者其他單位或者個(gè)人非法出售、轉(zhuǎn)讓、出租演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。違反條例規(guī)定的法律責(zé)任警告對(duì)于初次違反條例規(guī)定且情節(jié)較輕的行為主體，可以給予警告處罰。罰款對(duì)于違反條例規(guī)定的行為主體，根據(jù)違法所得的多少和情節(jié)的嚴(yán)重程度，可以處以不同數(shù)額的罰款。沒收違法所得對(duì)于非法獲得的演出收入，應(yīng)當(dāng)予以沒收。責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)于嚴(yán)重違反條例規(guī)定的行為主體，可以責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。處罰種類與適用情形文化主管部門在發(fā)現(xiàn)違法行為后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查，收集證據(jù)，并依法作出處罰決定。處罰決定應(yīng)當(dāng)載明違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額、救濟(jì)途徑等內(nèi)容。處罰程序當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出處罰決定的文化主管部門的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)文化主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。救濟(jì)途徑處罰程序及救濟(jì)途徑條例實(shí)施與監(jiān)管機(jī)制06作為營(yíng)業(yè)性演出管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施條例，對(duì)營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行審批和監(jiān)管。文化行政部門公安機(jī)關(guān)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出中的治安、消防等安全事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，保障觀眾和演職人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)和廣告發(fā)布進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。030201條例實(shí)施主體及職責(zé)劃分03加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管對(duì)演出過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，確保演出活動(dòng)安全、有序進(jìn)行，及時(shí)處理突發(fā)事件。01建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制文化行政部門、公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門等應(yīng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同管理。02完善審批制度對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的內(nèi)容、場(chǎng)地、安全等方面進(jìn)行全面審查，確保演出活動(dòng)符合法律法規(guī)和社會(huì)公德。監(jiān)管機(jī)制建立與完善鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行