精品資料（2021-2022年收藏）江陰政策性農(nóng)業(yè)保險招標方案

1、江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險招標方案一、江陰市農(nóng)業(yè)保險招標說明 為進一步完善我市政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)辦共保模式，提高農(nóng)險運作水平，根據(jù)無錫市市政府辦公室關于推動全市農(nóng)業(yè)保險再上新臺階的工作意見（錫政辦發(fā)2017193 號）文件要求，結合江陰市農(nóng)業(yè)保險實際，經(jīng)研究決定，采取公開招標方式，確定1家保險公司作為承辦機構，承辦20182020年度的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。保持2015年以來的政策穩(wěn)定，按照公開招標、聯(lián)辦共保、政府補貼、市場運作、保戶自愿、協(xié)同推進的模式，推動江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險工作再上新臺階。二、江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險模式公開招標、聯(lián)辦共保、政府補貼、市場運作、保戶自愿、協(xié)同推進。（一）公開招標 江陰市

2、政策性農(nóng)業(yè)保險對符合條件的保險公司進行公開招標。（二）聯(lián)辦共保根據(jù)省市人民政府、農(nóng)業(yè)保險工作領導小組辦公室現(xiàn)有關文件規(guī)定，江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險采取聯(lián)辦共保模式，政府和保險公司的風險責任承擔比例各50%。（三）政府補貼江陰市農(nóng)業(yè)保險推進委員會負責政策性農(nóng)業(yè)保險組織推動工作，政策性農(nóng)業(yè)保險實行財政補貼，各險種的各級財政補貼比例按中央、省、市、縣級（區(qū)）政府有關部門的相關文件規(guī)定實施。（四）市場運作江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務由保險公司具體開展，依法辦理相關承保、理賠及服務。（五）保戶自愿江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險投保自愿，政府進行組織、宣傳、推動，給予財政補貼。農(nóng)戶自愿投保的險種，在承擔相應的農(nóng)業(yè)保險費的同

3、時，享受政府相應的保費補貼。（六）協(xié)同推進江陰市農(nóng)業(yè)保險推進委員會和保險公司依據(jù)各自職責，協(xié)同推進農(nóng)業(yè)保險工作。三、政策性農(nóng)業(yè)保險險種水稻、小麥、油菜等主要種植業(yè)保險及林木火災、能繁母豬、奶牛、育肥豬、設施大棚及棚內(nèi)作物、露地葡萄（桃、梨）、苗木、食用菌等高效設施農(nóng)業(yè)保險項目，并根據(jù)上級有關規(guī)定及江陰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況增設的其它險種。江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險險種承保情況統(tǒng)計表序列險種2016年2017年參保數(shù)量（畝、頭、袋、平方）保費（元）參保數(shù)量（畝、頭、袋、平方）保費（元）1水稻159622.12553954147610.134133083.642小麥154382.32470117125157

4、.792753471.383油菜2187.6135001.76982.0121604.224奶牛1152414720未結束5能繁母豬43853069501267886906大棚及作物40176.2502802843231.735533259.317育肥豬583351400040未結束8林木火災26938.9161633.4未結束9露地葡萄15073.58241177312940.492070478.410桃2821.71761861.73279.84885556.811梨3337.256674503020.7560415012食用菌（秀珍菇）18600002232001410000169200

5、食用菌（草菇）1209007254000合計16507268.8616259493.75四、合同承保期限2018年1月1日至2020年12月31日止。五、江陰市政策性農(nóng)業(yè)保險承保、理賠服務要求（一）服務承諾1、承保區(qū)域為江陰市范圍內(nèi)，投保人必須是江陰市行政轄區(qū)內(nèi)各街道（農(nóng)場、園區(qū)）、村（居）、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等，承保機構不得以任何理由拒絕投保人投保江陰市開設的政策性農(nóng)業(yè)保險險種。2、提供相應管理體系、服務和投訴制度，按照省市規(guī)定的農(nóng)險險種、條款、費率等相關要求，規(guī)范進行承保、理賠工作，遵守相關制度規(guī)定。3、嚴格資金管理。按規(guī)定提取和使用管理費；農(nóng)險資金賠付必須通過“一卡

6、通”賠付到保戶手中。（二）服務要求1、管理體系（1）設立相應的農(nóng)險業(yè)務部門。保險公司市級機構設置專門的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務部門，專職人員三人及以上，并由市級機構總經(jīng)理或副總經(jīng)理分管；保險公司各縣（區(qū)）機構設置農(nóng)險業(yè)務部門，專職人員三人及以上，并由機構總經(jīng)理或副總經(jīng)理分管。（2）項目經(jīng)理：指定1名經(jīng)理，負責組織實施本次招標的所有要求，為各被保險人提供承保、理賠及相關農(nóng)業(yè)保險方面的服務，包括內(nèi)外各方關系的協(xié)調(diào)工作。 （3）人員配置：保險公司落實展業(yè)、核保、出單、查勘、核賠、定損、財務、統(tǒng)計、檔案等人員(列出清單)。 （4）報表制度：每季度首月5號前，必須按本次招標內(nèi)容、條件的要求，向江陰市農(nóng)推委提交上季度

7、承保、理賠統(tǒng)計報表，同時提交電子文檔。（5）財政年度決算制度：每年度2月15日前，必須按本次招標相關內(nèi)容、條件的要求，向江陰市農(nóng)推委提交上年財政年度決算報告，同時提交電子文檔。（6）問責制度：根據(jù)農(nóng)業(yè)保險的需要，理清保險機構農(nóng)險各部門之間的工作職責與范圍，建立相應問責制度，配合有關部門定期開展檢查監(jiān)督，嚴格落實農(nóng)業(yè)保險條例承保理賠“三公示、兩簽字”和保監(jiān)會“五公開、三到戶”監(jiān)管規(guī)定。2、投保（1）中標公司可以到各保險單位開展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，保險單位也可自行到中標公司投保。 （2）中標單位根據(jù)投保資料協(xié)助投保戶填寫農(nóng)業(yè)保險投保單，并完成核保與出單事宜，并在收到投保單5個工作日內(nèi)將保單正本和保

8、險費發(fā)票派專人送達投保人指定地點或指定部門(人員)。 （3）應投保人要求提供上門服務，并在投保人遞交投保資料之日起（包括傳真形式，但以傳真形式遞交投保資料之后應補遞正本）5個工作日內(nèi)完成出單事宜并將保單正本和保費收據(jù)送達各投保人指定地點或指定部門(人員)。 3、理賠服務 承保公司應建立本次保險招標項目理賠服務綠色通道，按照省市有關農(nóng)業(yè)保險文件要求，切實遵守以下保險理賠服務條款，主動迅速地為各被保險人提供優(yōu)質(zhì)的理賠服務，實現(xiàn)客戶服務高度滿意。 （1）接報案（1）設立24小時保險服務專線電話，電話號碼： ，可全年365天隨時接受被保險人的出險報案，并應立即通知本公司相關部門及人員。被保險人也可以直

9、接向中標單位相關部門及人員報案。 （2）被保險人因特殊情況無法在規(guī)定的時間內(nèi)報案，并視同為及時報案。 （2）現(xiàn)場查勘（1）接到報案后需要進行現(xiàn)場查勘的，應立即指派專門人員在18小時到達出險現(xiàn)場。如保戶有要求的，應第一時間上門查勘。 （2）如中標公司無法按照約定時間到達出險現(xiàn)場，應以被保險人提供的現(xiàn)場照片、損失清單、出險說明及其他證明材料作為賠付理算依據(jù)。如被保險人當時無法拍照，可不提供現(xiàn)場照片。 （3）定責定損對于不屬于保險責任的，應在接到被保險人賠償請求后3個工作日內(nèi)向其發(fā)出拒賠通知書。 （4）索賠材料遞交保險公司接到被保險人索賠材料后應立即審查核實，若認為有關證明或材料不完整，應立刻以書面

10、或電子郵件方式通知被保險人應補充提供的有關證明或材料。若承保公司在接到索賠資料后3個工作日內(nèi)未給予有關審核意見，則視為認可索賠資料的完整性； （5）賠款時限（1）在被保險人提供完整必要的索賠材料后，承諾按約定時限向農(nóng)業(yè)保險基金管理單位發(fā)出賠款通知。 （2）如自收到完整的索賠資料之日起15個工作日內(nèi)未能確定賠償金額，應根據(jù)已有證明和資料將可以確的最低賠償數(shù)額先予支付，待最終確定賠償金額后及時支付相應的差額。 （3）如未按約定時間發(fā)出賠款通知，則應按照實際拖延天數(shù)向被保險人支付賠款滯納金，賠款滯納金為應付賠款金額按實際違約天數(shù)所計算的單利（采用中國人民銀行公布的活期利率），由保險公司在綜合費用中承

11、擔。（4）預付賠款。凡估損人民幣10萬以上的賠案，可根據(jù)情況，報江陰市農(nóng)推委批準，在未結案前可先預付已能確認金額的50%賠款。 4、服務制度 （1）建立投訴制度（1）設立投訴受理電話，由高管人員負責受理各被保險人對各分支機構的保險投訴； （2）對于同一分支機構發(fā)生超過3次（含3次）以上的有效投訴，應更換該分支機構的分管經(jīng)理和負責人。 （2）建立回訪制度定期組織各分支機構項目小組進行客戶回訪服務，收集客戶反饋意見。 （3）爭議制度建立爭議制度，旦發(fā)生承保、理賠方面的爭議，按以下程序進行： （1）檢查承保、理賠程序與相關要求，查明原因后與保戶協(xié)商解決； （2）與保戶協(xié)商未決，遞交江陰市農(nóng)推委與保戶

12、協(xié)商解決; （3）共同協(xié)商未決，遞交江陰市仲裁機構進行仲裁； （4）仲裁費用按相關規(guī)定執(zhí)行。六、考核原則與要求（一）考核原則按照江蘇省關于規(guī)范全省農(nóng)業(yè)保險市場準入和退出工作的通知（蘇金融辦發(fā)201363號）、省政府辦公廳關于落實發(fā)展新理念推動農(nóng)業(yè)保險邁上新臺階的指導意見（蘇政辦發(fā)20171號）文件和市政府提高惠農(nóng)水平的總體要求，江陰市農(nóng)業(yè)保險推進委員會將定期對承辦保險公司是否達到目標要求考核，未達到目標的將扣除一定比例的保費收入，劃入政府管理的農(nóng)業(yè)保險基金。（二）考核要求1、保證水稻、小麥、油菜三個主要種植品種的承保面達到80%以上。每低于指標一個百分點，扣除總保費收入的0.5%。2、能繁母豬、奶牛、露地果品和育肥豬努力做到“應保盡保”。3、承辦保險機構要重點圍繞江陰市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設要求，加大工作力度推進高效設施農(nóng)業(yè)保險，江陰市高效農(nóng)業(yè)保險保費收入占總保費收入的比例2018年達到6