麻醉面罩產(chǎn)品注冊審查指導(dǎo)原則

1、麻醉面罩產(chǎn)品注冊審查指導(dǎo)原則本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)注冊申請人準(zhǔn)備及撰寫麻醉面罩產(chǎn)品注冊申報資料，同時也為藥品監(jiān)督管理部門對注冊申報資料的審評提供技術(shù)參考。本指導(dǎo)原則是對麻醉面罩的注冊申報資料的一般要求，注冊申請人應(yīng)依據(jù)具體產(chǎn)品的特性對注冊申報資料的內(nèi)容進行充實和細化，并依據(jù)具體產(chǎn)品的特性確定其中的具體內(nèi)容是否適用，若不適用，需具體闡述其理由及相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。本指導(dǎo)原則是對注冊申請人和技術(shù)審評人員的指導(dǎo)性文件，但不包括注冊審批所涉及的行政事項，亦不作為法規(guī)強制執(zhí)行，如果有能夠滿足相關(guān)法規(guī)要求的其他方法，也可以采用，但是需要提供詳細的研究資料和驗證資料。應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下使用本指導(dǎo)原則。

2、本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系以及當(dāng)前認知水平下制定的，隨著法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將進行適時的調(diào)整。一、適用范圍本指導(dǎo)原則適用于按第二類醫(yī)療器械管理的麻醉面罩產(chǎn)品，包括一次性使用和重復(fù)使用的麻醉面罩、無菌和非無菌麻醉面罩。參考醫(yī)療器械分類目錄，產(chǎn)品的分類編碼為08-06-13（呼吸、麻醉和急救器械呼吸、麻醉用管路、面罩麻醉面罩）。二、審查要點（一）監(jiān)管信息1.產(chǎn)品名稱及分類編碼產(chǎn)品名稱應(yīng)符合醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。產(chǎn)品名稱應(yīng)以體現(xiàn)產(chǎn)品的特性、使用特點和預(yù)期用途為基本準(zhǔn)則，如“麻醉面罩”、“一次性使用麻醉面罩”。根據(jù)醫(yī)療

3、器械分類目錄，產(chǎn)品的分類編碼為08-06-13。2.型號、規(guī)格麻醉面罩可按材質(zhì)、設(shè)計、技術(shù)參數(shù)、預(yù)期用途、輔助功能等不同分為若干型號及規(guī)格。典型麻醉面罩產(chǎn)品通常為帶有單向閥的氣囊結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)示意圖（圖1）及實物照片（圖2）如下所示：除典型產(chǎn)品外，其他類型產(chǎn)品如預(yù)充氣式、攏邊式、可脫卸式、插管式產(chǎn)品圖片如下所示（圖3）。3.注冊單元劃分的原則和實例依據(jù)醫(yī)療器械注冊單元劃分指導(dǎo)原則的相關(guān)要求，麻醉面罩產(chǎn)品的注冊單元以產(chǎn)品的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)組成、性能指標(biāo)和適用范圍為劃分依據(jù)。例：具有輔助功能的產(chǎn)品，如其技術(shù)原理、預(yù)期用途與主功能具有顯著差異時，應(yīng)劃分為不同的注冊單元；插管式麻醉面罩僅是在罩體處預(yù)留插口

4、，可與常規(guī)產(chǎn)品劃分為同一注冊單元；一次性使用的預(yù)充氣式、攏邊式、可脫卸式麻醉面罩可與常規(guī)產(chǎn)品劃分為同一注冊單元；無菌與非無菌麻醉面罩可劃分為同一注冊單元；重復(fù)使用麻醉面罩和一次性使用麻醉面罩在原材料、生產(chǎn)工藝及使用方式方面存在明顯差異，建議劃分為不同的注冊單元。（二）綜述資料1.產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成麻醉面罩可采用聚氯乙烯、聚丙烯、聚碳酸酯、硅橡膠、熱塑性彈性體（如TPE、TPU）等適宜的高分子材料制成，通常由罩體、接頭及氣囊（或密封墊）組成，可配有掛鉤和固定帶。2.產(chǎn)品工作原理/作用機理麻醉面罩通常由罩體、接頭及氣囊（或密封墊）組成，覆蓋于患者口鼻部位，用于連接呼吸管路實行麻醉氣體輸送，供病人吸入

5、麻醉氣體。描述其工作原理、功能及其組成部件（關(guān)鍵組件）的功能，以及區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的特征等內(nèi)容，如插管式麻醉面罩。3.產(chǎn)品的適用范圍/禁忌證適用范圍：用于連接呼吸管路實行麻醉氣體輸送，供病人吸入麻醉氣體。禁忌證：對產(chǎn)品材料過敏者禁用。4.產(chǎn)品的不良事件歷史記錄麻醉面罩氣囊漏氣、破裂；單向閥失效導(dǎo)致氣囊漏氣；面罩罩體與氣囊粘結(jié)部位分離；面罩接頭與麻醉呼吸管路不匹配等。5.研發(fā)背景闡述申請注冊產(chǎn)品的研發(fā)背景和目的。如有參考的同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品，宜提供其上市情況；同時列表比較說明與同類產(chǎn)品在工作原理、結(jié)構(gòu)組成、原材料、性能指標(biāo)、滅菌方式、適用范圍等方面的異同。（三）非臨床資料1.產(chǎn)品的主要風(fēng)險表2

6、是根據(jù)YY/T 0316醫(yī)療器械風(fēng)險管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用及產(chǎn)品自身特點列出的對該產(chǎn)品已知或可預(yù)見風(fēng)險的不完全清單，麻醉面罩產(chǎn)品在進行風(fēng)險分析時至少應(yīng)包括表2所列危險（源），還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點確定其他危險（源）。針對產(chǎn)品的各項風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)采取應(yīng)對措施，確保風(fēng)險降到可接受的程度，或經(jīng)風(fēng)險分析，收益大于風(fēng)險。表2 產(chǎn)品主要危險（源）危險（源）的分類危險（源）的形成因素可能的后果生物學(xué)危險（源）生產(chǎn)環(huán)境控制不好；滅菌操作不嚴格；包裝破損；使用時操作不規(guī)范。產(chǎn)品帶菌，引起患者感染。產(chǎn)品清潔度不好小分子物質(zhì)殘留量過大，造成毒性危害。原材料控制不嚴；生產(chǎn)工藝控制不嚴；后處理未達到要求。造成毒性危害；生物相容性

7、不符合要求。使用不當(dāng)、標(biāo)識不清。引起感染、交叉感染。未按照工藝要求配料；添加劑或助劑使用比例不正確。生物相容性不符合要求。環(huán)境危險（源）儲運條件（如溫度、濕度）不符合要求。產(chǎn)品老化；無菌有效期縮短。儲運、使用過程中發(fā)生意外的機械性破壞。產(chǎn)品使用性能無法得到保證。使用后的產(chǎn)品沒有按照要求集中銷毀。造成環(huán)境污染或交叉感染。與醫(yī)療器械使用有關(guān)的危險（源）標(biāo)記不清晰、錯誤；沒有按照要求進行標(biāo)記。錯誤使用；儲存錯誤；產(chǎn)品辨別錯誤。包裝破損無法識別；操作要點不突出；不適當(dāng)?shù)牟僮髡f明，如：（1）和醫(yī)療器械一起使用的附件規(guī)范不適當(dāng)（2）預(yù)先檢查規(guī)范不適當(dāng)（3）操作說明書過于復(fù)雜（4）服務(wù)規(guī)范不適當(dāng)無法保證使用

8、安全性；導(dǎo)致操作失誤。由不熟練/未經(jīng)培訓(xùn)的人員使用。操作不規(guī)范、不熟練、操作失誤。規(guī)格型號選擇不合理。面罩與管路接頭不匹配，無法連接使用；與患者面部不吻合，造成氣體外泄。對一次性使用醫(yī)療器械很可能再次使用的危害警告不適當(dāng)；對重復(fù)性適用的危害。一次性使用產(chǎn)品的重復(fù)使用，或重復(fù)性使用產(chǎn)品使用前未按規(guī)定清洗、消毒或滅菌，從而造成交叉感染。對以非無菌形式提供的產(chǎn)品危害警告不適當(dāng)。產(chǎn)品未按規(guī)定清洗、消毒或滅菌，產(chǎn)品的非預(yù)期或超范圍使用，引起患者感染。功能性失效和老化引起的危險（源）沒有標(biāo)識產(chǎn)品有效期。超出有效期的產(chǎn)品被使用，造成細菌感染或因材料老化而導(dǎo)致產(chǎn)品性能不符合要求。產(chǎn)品標(biāo)識沒有明確。出現(xiàn)細菌感染

9、、交叉感染。麻醉面罩氣囊破裂、單向閥失效、面罩罩體與氣囊粘結(jié)部位分離。無法使用，造成氣體外泄。沒有標(biāo)識可重復(fù)性使用醫(yī)療器械的使用次數(shù)限制及適宜的清洗、消毒或滅菌方法。導(dǎo)致產(chǎn)品性能不符合要求。2.產(chǎn)品的研究要求（1）產(chǎn)品性能研究應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品性能研究資料以及產(chǎn)品技術(shù)要求的研究和編制說明，包括有效性、安全性指標(biāo)以及與質(zhì)量控制相關(guān)的其他指標(biāo)的確定依據(jù)、所采用的標(biāo)準(zhǔn)或方法、采用的原因及理論基礎(chǔ)等。對于首次應(yīng)用于醫(yī)療器械的新材料，應(yīng)提供該材料適用性相關(guān)研究資料。（2）生物相容性的評價研究生物相容性評價研究資料應(yīng)當(dāng)包括：生物相容性評價的依據(jù)和方法；產(chǎn)品所用材料的描述及與人體接觸的性質(zhì)；實施或豁免生物學(xué)試驗的

10、理由和論證；對于現(xiàn)有數(shù)據(jù)或試驗結(jié)果的評價。產(chǎn)品首次注冊時應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品所用材料及與人體的接觸性質(zhì)、接觸時間，按照GB/T16886.1醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第1部分：風(fēng)險管理過程中的評價與試驗標(biāo)準(zhǔn)進行評價，若進行生物學(xué)試驗，至少應(yīng)進行體外細胞毒性試驗、皮膚刺激試驗、致敏試驗。重復(fù)性使用產(chǎn)品應(yīng)確認產(chǎn)品在經(jīng)過相應(yīng)的清洗、消毒或滅菌程序處理及宣稱的最大使用次數(shù)后仍能滿足生物相容性要求。（3）滅菌工藝研究以無菌形式供應(yīng)的產(chǎn)品，應(yīng)明確滅菌工藝（方法和參數(shù)）和無菌保證水平（SAL），提供滅菌確認報告，并對殘留毒性提供研究報告。殘留毒性：若滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留，如環(huán)氧乙烷滅菌，應(yīng)當(dāng)明確殘留物信息及采取的處理

11、方法，并提供研究資料。對于重復(fù)使用的產(chǎn)品，應(yīng)提供終端用戶消毒或滅菌方面的研究資料，包括對重復(fù)消毒或滅菌的最大次數(shù)進行研究。（4）產(chǎn)品有效期和包裝研究產(chǎn)品有效期的驗證可采用實時老化或加速老化的研究。在穩(wěn)定性研究中應(yīng)監(jiān)測整個有效期內(nèi)確保產(chǎn)品安全性和有效性的關(guān)鍵參數(shù)。加速老化研究試驗的具體要求可參照YY/T 0681.1無菌醫(yī)療器械包裝試驗方法 第1部分：加速老化試驗指南系列標(biāo)準(zhǔn)。在進行加速老化試驗研究時應(yīng)注意：產(chǎn)品選擇的環(huán)境條件的老化機制應(yīng)與宣稱的運輸儲存條件真實下發(fā)生產(chǎn)品老化的機制相匹配。對于不適于選擇加速老化試驗方法研究其有效期驗證的，應(yīng)以實時老化方法測定和驗證，如：預(yù)充氣式麻醉面罩不宜通過加

12、速老化試驗確定產(chǎn)品有效期。包裝及包裝完整性：在宣稱的有效期內(nèi)以及運輸儲存條件下，保持包裝完整性的依據(jù)，可參考GB/T 19633.1最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第1部分：材料、無菌屏障系統(tǒng)和包裝系統(tǒng)的要求、GB/T 19633.2最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第2部分：成形、密封和裝配過程的確認的要求、YY/T 0698.1最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料 第1部分:吸塑包裝共擠塑料膜要求和試驗方法等系列標(biāo)準(zhǔn)提供研究資料。申報產(chǎn)品如為重復(fù)使用，應(yīng)明確重復(fù)使用的最大次數(shù)及清洗、消毒或滅菌方法，相應(yīng)的儲存方式和最長儲存時間，并提供按照該程序處理后仍能滿足相關(guān)性能要求的驗證資料。（5）其他提交原材料與預(yù)期接觸的氣體及麻醉

13、劑相容性研究資料。原材料與已上市產(chǎn)品相同的，可通過已有的文獻、數(shù)據(jù)和信息資料進行說明；采用新材料、新工藝的產(chǎn)品，應(yīng)提供相應(yīng)的試驗數(shù)據(jù)和分析評價資料。按照列入免于進行臨床評價醫(yī)療器械目錄產(chǎn)品對比說明技術(shù)指導(dǎo)原則，提交與目錄的對比、與目錄中已獲準(zhǔn)境內(nèi)注冊醫(yī)療器械的對比說明及支持性資料。3.產(chǎn)品技術(shù)要求的主要性能指標(biāo)麻醉面罩基本技術(shù)性能指標(biāo)包括但不限于以下內(nèi)容，注冊申請人可根據(jù)產(chǎn)品自身特點，參考相應(yīng)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)品技術(shù)要求，如有不適用條款（包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求），注冊申請人應(yīng)在申報資料中說明理由。（1） 外觀（2） 尺寸及允差（3） 接頭 應(yīng)符合YY/T 1040.1的要求（4） 面罩

14、密封性（如泄漏、氣流阻力、壓力降等）（5） 面罩容積（6） 各粘結(jié)件間連接牢固度（如適用）（7） 氣囊氣密性（如適用）（8） 單向閥的要求（如適用）（9） 配件的要求（如掛鉤、固定帶等）（10） 重復(fù)使用產(chǎn)品在宣稱使用方式及最大使用次數(shù)后仍能滿足所有物理性能要求（11） 無菌或微生物限度要求（12） 化學(xué)性能 根據(jù)不同材料特性、生產(chǎn)工藝，結(jié)合實際情況制定化學(xué)性能要求。采用環(huán)氧乙烷滅菌的產(chǎn)品應(yīng)規(guī)定環(huán)氧乙烷殘留量的要求（13） 企業(yè)對宣稱的所有其他技術(shù)參數(shù)和功能，均應(yīng)在產(chǎn)品技術(shù)要求中予以規(guī)定4.同一注冊單元內(nèi)檢驗代表產(chǎn)品確定原則和實例同一注冊單元中所檢驗產(chǎn)品應(yīng)能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有

15、效性。代表產(chǎn)品的確定可以通過比較同一注冊單元內(nèi)所有產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能指標(biāo)和預(yù)期用途等資料，說明其能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品的安全性和有效性。例如：氣囊式麻醉面罩與攏邊式麻醉面罩在原材料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，應(yīng)分別進行檢驗；預(yù)充氣式麻醉面罩與充氣式麻醉面罩在氣囊技術(shù)結(jié)構(gòu)方面存在差異，應(yīng)進行差異性檢驗；插管式麻醉面罩與本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品相比，如僅增加了插口相關(guān)工藝，其他方面均一致的情況下可覆蓋本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品。（四）臨床評價資料該產(chǎn)品列入免于臨床評價醫(yī)療器械目錄，注冊申請人無需提交臨床評價資料。（五）產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽樣稿產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽的編寫應(yīng)符合醫(yī)療

16、器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時應(yīng)注意以下內(nèi)容：1.產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)組成及性能指標(biāo)應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求內(nèi)容一致。2.無菌產(chǎn)品應(yīng)注明滅菌方式。3.注明與人體直接接觸的原材料，并對材料過敏者進行提示。4.面罩使用部位如有創(chuàng)面應(yīng)預(yù)先采取保護措施。5.使用前檢查包裝是否完好，如有破損，嚴禁使用。6.產(chǎn)品有效期若是通過加速老化試驗獲得，應(yīng)標(biāo)明。7.一次性使用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明，并明確禁止重復(fù)使用。8.重復(fù)使用的產(chǎn)品應(yīng)注明可供使用的最大次數(shù)和建議的清洗、消毒或滅菌方法。9.重復(fù)性使用產(chǎn)品應(yīng)說明記錄重復(fù)性使用次數(shù)的方法。10.使用前應(yīng)對產(chǎn)品外觀以及單向閥、氣囊氣密性進行檢查。11.標(biāo)簽或隨附文件中注明麻醉

17、面罩接頭規(guī)格。（六）產(chǎn)品生產(chǎn)制造相關(guān)要求1.應(yīng)當(dāng)明確麻醉面罩生產(chǎn)工藝流程，注明關(guān)鍵工序和特殊過程，并說明其過程控制點。明確生產(chǎn)過程中各種加工助劑的使用情況及對雜質(zhì)（如殘留單體、小分子殘留物等）的控制情況。2.有多個研制、生產(chǎn)場地，應(yīng)當(dāng)概述麻醉面罩每個研制、生產(chǎn)場地的實際情況。三、參考文獻1醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例（國務(wù)院令第739號）2醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法（國家市場監(jiān)督管理總局令第47號）3醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定（原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號）4醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則（原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第19號）5關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則的通告（原國家食品藥品監(jiān)督管理

18、總局通告2014年第9號）6關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊申報資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告（國家藥品監(jiān)督管理局公告2021年第121號）7列入免于進行臨床評價醫(yī)療器械目錄產(chǎn)品對比說明技術(shù)指導(dǎo)原則（國家藥品監(jiān)督管理局通告2021年第73號）8醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范（國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計生委員會令第25號）9國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布免于臨床評價醫(yī)療器械目錄的通告（2021第71號）Z.10醫(yī)療器械分類目錄（國家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2017年第104號）11醫(yī)療器械通用名稱命名指導(dǎo)原則（2019年第99號）12 GB 18279,醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷系列標(biāo)準(zhǔn)S.13 GB 18280,醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 輻射系列標(biāo)準(zhǔn)S.14 GB/T 1962.1,注射器、注射針及其他醫(yī)療器械6%（魯爾）圓錐接頭 第1部分通用要求S.15 GB/T 14233.1,醫(yī)用輸液、輸血、注射器具檢驗方法第1部分：化學(xué)分析方法S.16 GB/T 14233.2,醫(yī)用輸液、輸血、注射器具檢驗方法 第2部分：生物學(xué)試驗方法S.17 GB/T 16886.1,醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第1部分：風(fēng)險管理過程中的