防風(fēng)防汛應(yīng)急、人身事故處理應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、110千伏xx至xx港站雙回電纜工程應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案(防風(fēng)防汛應(yīng)急、人身事故處理應(yīng)急預(yù)案)批準(zhǔn): 審核: 編制: 施工單位(蓋章):xx市xx供電服務(wù)有限公司編制日期: xx市xx供電服務(wù)有限公司專項防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的 為防御水風(fēng)災(zāi)害,保護公司作業(yè)場所的安全生產(chǎn),及時組織搶險救災(zāi),與上級應(yīng)急指揮有機銜接,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系,最大程度減少員工傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍 本預(yù)案適用于xx公司作業(yè)場所針對臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨等的應(yīng)急防御及搶險救災(zāi)。1.3工作原則在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)下

2、,當(dāng)應(yīng)急辦公室發(fā)布啟動、結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)指令后,應(yīng)急工作組在級應(yīng)急響應(yīng)啟動后統(tǒng)計報送本公司存在重大危險源的在建工程信息、確保合適的應(yīng)急資源到位和相關(guān)人員通訊24小時暢通,級應(yīng)急響應(yīng)啟動后組織好搶險隊伍處于待命狀態(tài)、對存在重大危險源的在建工程進行檢查,級、級應(yīng)急響應(yīng)啟動后組織好搶險隊伍在崗值班待命。2規(guī)范性引用文件中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例廣東省突發(fā)氣象風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案xx市氣象災(zāi)害預(yù)警信號xx市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定xx市防洪防風(fēng)規(guī)定xx供電局防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案鵬能公司防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案3術(shù)語和定義3.1本預(yù)案中的水風(fēng)災(zāi)害,包括:臺風(fēng)、大風(fēng)

3、、熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、塌方、滑坡等災(zāi)害)等。3.2應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)級別含義級應(yīng)急響應(yīng)接上級應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)出的防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng);或市氣象臺已發(fā)布臺風(fēng)白色、臺風(fēng)藍(lán)色、暴雨黃色、大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號之一時啟動的應(yīng)急響應(yīng)。級應(yīng)急響應(yīng)接上級應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)出的防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng);或市氣象臺已發(fā)布臺風(fēng)黃色、暴雨橙色、大風(fēng)黃色預(yù)警信號之一時啟動的應(yīng)急響應(yīng)。級應(yīng)急響應(yīng)接上級應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)出的防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng);或市氣象臺已發(fā)布臺風(fēng)橙色、暴雨紅色、大風(fēng)橙色預(yù)警信號之一時啟動的應(yīng)急響應(yīng)。級應(yīng)急響應(yīng)接上級應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)出的防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng);或市氣象臺已發(fā)布臺風(fēng)紅色、暴雨紅色

4、、大風(fēng)紅色預(yù)警信號之一時啟動的應(yīng)急響應(yīng)。3.3xx市臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)等氣象災(zāi)害預(yù)警信號含義及建議防御措施名稱圖標(biāo)含義防御措施臺風(fēng)預(yù)警信號48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。注意了解熱帶氣旋的最新情況,警惕熱帶氣旋對當(dāng)?shù)氐挠绊憽?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級以上。1.做好防風(fēng)準(zhǔn)備,并及時通知戶外、高空、港口及海上作業(yè)人員;2.妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級以上。1.托兒所、幼兒園和中、小學(xué)停課, 學(xué)校和 托幼機構(gòu) 應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護到校的學(xué)生和入園的兒童;2.進入防風(fēng)狀態(tài),停止高空、水上等戶外作業(yè),船舶到避風(fēng)場所避風(fēng);3.危險地帶

5、人員撤離,停止露天集體活動,立即疏散人員;4.各職能部門做好相關(guān)防御準(zhǔn)備。12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級以上。1.進入緊急防風(fēng)狀態(tài),市民應(yīng)留在室內(nèi)或到安全場所避風(fēng);2.加固港口設(shè)施,防止船只走錨、擱淺和碰撞。6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級以上。1.建議全市停業(yè)(搶險救災(zāi)、醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外); 2.有關(guān)部門準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。暴雨預(yù)警信號6 小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響。1.及時通知易受暴雨影響的戶外工作人員;2.有關(guān)部門密切注意暴雨可能造成的城市內(nèi)澇、山體滑坡等災(zāi)害。3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影

6、響,降雨量50毫米以上。1.低洼、易受水浸地區(qū)注意做好防澇工作;2.建議暫停易受暴雨侵害的戶外作業(yè)。3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,降雨量100毫米以上。1.幼兒園、托兒所和中小學(xué)停課,學(xué)校和托幼機構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護到校的學(xué)生和入園(托)的兒童;2.臨時避險場所開放,危險地帶人員撤離; 3.各職能部門做好相關(guān)防御準(zhǔn)備。大風(fēng)預(yù)警信號6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力6級以上。1.做好防風(fēng)準(zhǔn)備,注意了解大風(fēng)最新消息;2.妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力8級以上。1.停止高空、水上等戶外作業(yè),危險地帶人員撤離;2.船舶到避風(fēng)場所避風(fēng)。2小時內(nèi)可能或者已

7、經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力10級以上。1.機場、碼頭、港口等單位應(yīng)當(dāng)采取措施,注意防風(fēng);2.市民應(yīng)留在室內(nèi)或到安全場所避風(fēng)。2小時內(nèi)可能或已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力12級以上。1.進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停課、停業(yè)(搶險救災(zāi)、醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外);2.有關(guān)部門準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組特指鵬能集團應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦公室特指鵬能公司應(yīng)急辦公室。3.5xx公司指xx市xx供電服務(wù)有限公司。3.6應(yīng)急工作組特指xx公司應(yīng)急工作組。4管理內(nèi)容與方法4.1風(fēng)險與資源分析4.1.1風(fēng)險分析水風(fēng)災(zāi)害事件可能導(dǎo)致的后果:作業(yè)場所的建(構(gòu))筑物(

8、如在建塔基、變電站基礎(chǔ)及桿塔、作業(yè)平臺、臨時搭建物、公路及電力線跨越架、電桿及鐵塔臨時拉線、基礎(chǔ)護坡、邊坡、擋土墻、現(xiàn)場工程項目部辦公和值班場所、辦公樓廣告牌等)倒塌、水淹,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.1.2資源分析4.1.2.1內(nèi)部應(yīng)急力量在應(yīng)對水風(fēng)災(zāi)害時可以利用的主要內(nèi)部應(yīng)急力量如下:xx公司的應(yīng)急搶險隊伍、從事行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。鵬能集團下屬兄弟單位的應(yīng)急搶險隊伍、從事行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。合作單位的應(yīng)急搶險隊伍、從事行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。4.1.2.2外部應(yīng)急力量應(yīng)充分利用外部的社會資源開展應(yīng)急救援工作。主要包括:xx供電局應(yīng)急資源。xx市當(dāng)?shù)毓?、消防、武?/p>

9、部隊、醫(yī)療單位。設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員??衫玫钠渌鼏挝蝗肆臀锪Y源。4.1.2.3物資和裝備資源應(yīng)急物資裝備資源主要包括:xx公司的備品備件、通信裝備、交通工具、起重機械、推土機、挖掘機、搶險車輛、維修工具、照明裝置、防護裝置、救護裝備、急救物品等。通過與xx供電局及地方政府、有關(guān)企業(yè)的物資保障部門進行協(xié)調(diào)可利用的物資和裝備。4.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、xx公司應(yīng)急工作組組成。 為加強防風(fēng)防汛工作的計劃性、預(yù)見性和協(xié)調(diào)性,公司防風(fēng)防汛工作崗位成員變動情況將及時報送鵬能公司應(yīng)急辦公室備案。根據(jù)防風(fēng)防汛應(yīng)急工作需要,以“安全第一,以防為主,全力搶險”為

10、方針,“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”為要求,防風(fēng)防汛應(yīng)急組織機構(gòu)成員由應(yīng)急工作組、應(yīng)急行動組所組成:4.2.1防風(fēng)防汛應(yīng)急工作組應(yīng)急行動組在應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,對存在重大危險源的在建工程進行統(tǒng)計,對作業(yè)場所范圍內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、人員進行防護,具體負(fù)責(zé)指揮本公司的應(yīng)急響應(yīng)行動。xx公司應(yīng)急組織機構(gòu)有義務(wù)協(xié)助集團內(nèi)兄弟單位的應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1響應(yīng)分級按照水風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,本預(yù)案將防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四級:級響應(yīng)為緊急響應(yīng),級響應(yīng)為嚴(yán)重響應(yīng)、級響應(yīng)為較重響應(yīng),級響應(yīng)為一般響應(yīng)。4.3.2 響應(yīng)區(qū)域啟動應(yīng)急響應(yīng)后,xx公司主要針對龍崗區(qū)域涉及公司辦公及電力工程包括設(shè)備、設(shè)施的

11、相關(guān)區(qū)域按要求做好應(yīng)急響應(yīng)工作。如接上級要求協(xié)助集團內(nèi)兄弟單位的應(yīng)急處置工作命令時,響應(yīng)區(qū)域?qū)㈦S之?dāng)U大。4.3.3應(yīng)急響應(yīng)啟動權(quán)限及發(fā)布 4.3.1接到應(yīng)急辦公室發(fā)布的各級應(yīng)急響應(yīng)命令后,應(yīng)急工作組啟動區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)程序。4.3.2接到級及以上應(yīng)急響應(yīng)指令后,xx公司當(dāng)值應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急辦公室報送本公司的人員(應(yīng)急值班人員、應(yīng)急組織機構(gòu)人員、應(yīng)急隊伍等)就位情況等應(yīng)急響應(yīng)信息。4.3.4信息報送4.3.4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動后,xx公司立即報送值班人員名單(見附錄3)至應(yīng)急辦公室,如遇緊急情況立即上報。4.3.4.2xx公司在級及以上響應(yīng)解除后24 小時內(nèi)統(tǒng)計出水

12、風(fēng)災(zāi)害影響的最終結(jié)果和搶險救災(zāi)情況,并報送至應(yīng)急辦公室。4.3.5應(yīng)急響應(yīng)處置4.3.5.1應(yīng)急響應(yīng)程序的工作流程,見附錄1。4.3.5.2應(yīng)急指揮處理和工作布置手段,包含但不限于采用電話、短信、OA郵件等。4.3.5.3防風(fēng)防汛級、級、級、級應(yīng)急響應(yīng)啟動后的處置程序,見附錄2。4.3.5.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束接到上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)指令,或在防風(fēng)防汛預(yù)警信號解除后,級、級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:應(yīng)急工作組組長應(yīng)及時結(jié)合實際提出結(jié)束的建議,經(jīng)應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)然后應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。級、級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:應(yīng)急工作組組長應(yīng)及時結(jié)合實際進行會商,決定級、級應(yīng)急響應(yīng)級別的結(jié)束,經(jīng)應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)然后發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

13、4.4 后期處置4.4.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各部門班組做好善后恢復(fù)工作。4.4.2各部門班組應(yīng)及時、認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程中暴露出的問題、經(jīng)驗和需要改進的方面,及時完善應(yīng)急組織機構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng)。4.4.3xx公司根據(jù)防風(fēng)防汛應(yīng)急物資的配置標(biāo)準(zhǔn)(見附錄5)做好應(yīng)急物資的補充和更新,加強應(yīng)急備品備件動態(tài)管理。應(yīng)有專人定期檢查、維護與更新,保證始終處于完好狀態(tài)。4.5培訓(xùn)與演練4.5.1培訓(xùn)公司將定期組織各部門班組開展防風(fēng)防汛知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括熱帶氣旋知識、防風(fēng)知識、防洪指示和防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案等,培訓(xùn)可通過會議宣貫、專家講解、學(xué)習(xí)討論等多種形式開展。4.5.2演練4.5.2.1防風(fēng)防汛演練工作遵循“戰(zhàn)

14、練結(jié)合”的原則,原則上在本年度汛期前組織一次防風(fēng)防汛聯(lián)合應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。4.5.2.2結(jié)合公司的防風(fēng)防汛工作實際,定期組織防風(fēng)防汛綜合演練,并組織搶險隊伍定期進行應(yīng)急搶險演練,以檢驗、改善和強化搶險隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。4.5.2.3防風(fēng)防汛應(yīng)急演練內(nèi)容針對受臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪水襲擊出現(xiàn)險情或造成事故時,各應(yīng)急搶險隊伍集合、事故搶險、應(yīng)急信息報送、應(yīng)急搶險隊伍間配合、人員撤退等程序、方法的演練。4.6 與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為公司應(yīng)急管理體系專項子預(yù)案,接受突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一管理。突發(fā)性水風(fēng)災(zāi)害可能導(dǎo)致人身傷亡事故等情況的發(fā)生,根據(jù)實際情況相

15、應(yīng)啟動人身事故處理應(yīng)急預(yù)案等專項應(yīng)急預(yù)案。直接與鵬能集團防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案相銜接。5 附則5.1本預(yù)案由xx公司工程部負(fù)責(zé)解釋,必要情況下適時結(jié)合實際對預(yù)案做出相應(yīng)修編。5.2本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布之日起正式實施。5.3附錄5.3.1附錄1:防風(fēng)防汛應(yīng)急工作流程圖5.3.2附錄2:防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)處置程序5.3.3附錄3:防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)值班表5.3.4附錄4:存在重大危險源的在建工程統(tǒng)計表5.3.5附錄5:防風(fēng)防汛基本器具配置表附錄1:防風(fēng)防汛應(yīng)急工作流程圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作組應(yīng)急辦公室獲得信息并判斷市氣象臺或上級三防指揮機構(gòu)發(fā)布信息應(yīng)急響應(yīng)處置批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束  急風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng)后,

16、局 級、級級、級實施附錄2:防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)處置程序責(zé)任機構(gòu)級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急工作組1、匯總報送存在重大危險源的在建工程至應(yīng)急辦公室。2、工作人員保持通訊24小時暢通;3、密切關(guān)注應(yīng)急辦公室各項指令、天氣進展,加強作業(yè)場所巡視并做好相應(yīng)的防范措施,如遇緊急情況立即上報。在IV級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,組織好應(yīng)急人員待命;組織對存在重大危險源的在建工程進行檢查。在III級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,組織好應(yīng)急人員在崗待命,具體指揮本公司的防御和搶險工作。在II級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,組織現(xiàn)場留守、值班人員迅速撤離至安全場所。防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案附錄3:防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)值班表附錄5:防風(fēng)防汛基本

17、器具配置表序號器具名稱單位配置標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)量)備注施工班應(yīng)急小組應(yīng)急人員1抽水機臺視實際情況2潛水泵臺視實際情況3電鋸把視實際情況4發(fā)電機臺視實際情況5小型電焊機臺視實際情況6對講機對視實際情況7探照燈把視實際情況8隨身攜帶型照明燈具把視實際情況9隨身攜帶袖珍型照明燈具把視實際情況10橡皮艇艘視實際情況11橡皮艇充氣泵臺配合橡皮艇使用12橡皮艇劃槳把配合橡皮艇使用13警示燈個視實際情況14汽車故障牽引線條視實際情況15汽車蓄電池接駁電源線套視實際情況16雨衣套視實際情況17雨鞋雙視實際情況18救生衣件視實際情況19防水帆布米視實際情況20沙包袋個視實際情況21手鋸把視實際情況22膠鉗把視實際情況2

18、3砍刀把視實際情況24手推斗車輛視實際情況25鐵鏟把視實際情況26鐵錘把視實際情況27鐵桶只視實際情況28鋤頭把視實際情況29防護眼鏡副視實際情況30登山棒支視實際情況31多功能水壺個視實際情況32手提式揚聲器臺視實際情況33望遠(yuǎn)鏡副視實際情況34帳篷頂視實際情況35指南針個視實際情況36麻繩米視實際情況37水管米視實際情況38鐵釬條視實際情況39汽油桶個視實際情況40車輛臺視實際情況xx市xx供電服務(wù)有限公司專項人身事故處理應(yīng)急預(yù)案人身事故處理應(yīng)急預(yù)案人身事故處理應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為保證xx公司在發(fā)生人身事故時應(yīng)急工作可靠、高效、有序地進行,最大程度地預(yù)防和減少人身事故造成的損失,保障

19、員工作業(yè)安全和生命財產(chǎn)安全,維護公司形象。1.2適用范圍本預(yù)案適用于xx公司人身事故應(yīng)急工作。1.3工作原則 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)下,當(dāng)發(fā)生人身事故時,應(yīng)急工作組及時向應(yīng)急辦公室報告人身事故情況,同時迅速組織開展施救、事故處理及做好善后工作。2規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則xx供電局人身事故處理應(yīng)急預(yù)案鵬能公司人身事故處理應(yīng)急預(yù)案3術(shù)語和定義3.1發(fā)生以下情形之一的為電力生產(chǎn)人身事故3.1.1員工從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)的。3.1.2員工從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生公司負(fù)有

20、同等及以上責(zé)任的交通事故,造成人身傷亡的。3.1.3在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),合作單位人員從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生公司負(fù)有責(zé)任的人身傷亡的。3.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組特指鵬能集團應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦公室特指鵬能公司應(yīng)急辦公室;xx公司指xx市xx供電服務(wù)有限公司;應(yīng)急工作組特指xx公司應(yīng)急工作組。4管理內(nèi)容與方法4.1風(fēng)險與資源分析4.1.1風(fēng)險分析電力行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),生產(chǎn)作業(yè)和施工過程中存在發(fā)生觸電、高空墜落、施工中群死群傷等人身傷亡事故的風(fēng)險。人身傷亡事故主要風(fēng)險涉及范圍:輸、配電施工作業(yè);變電站技改、檢修作業(yè);基建施工作業(yè);高溫作業(yè)場所;交通車輛駕駛;集體食堂就餐食物中毒;生產(chǎn)及辦公場所火災(zāi)

21、;其他突發(fā)事件(如自然災(zāi)害、恐怖襲擊等)。4.1.2資源分析4.1.2.1內(nèi)部應(yīng)急力量在應(yīng)對人身事故時可以利用的主要內(nèi)部應(yīng)急力量如下:xx公司內(nèi)部任命經(jīng)培訓(xùn)考核合格的急救員;鵬能集團下屬兄弟單位內(nèi)部任命經(jīng)培訓(xùn)考核合格的急救員及其他作業(yè)人員、行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。各部門班組其他作業(yè)人員、行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。4.1.2.2外部應(yīng)急力量在應(yīng)對人身事故時可利用的外部應(yīng)急力量如下:合作單位醫(yī)務(wù)人員;醫(yī)療機構(gòu)(xx市各區(qū)相關(guān)特長??漆t(yī)院聯(lián)系方式見附錄2)、消防機構(gòu)及社會其它救援組織。4.1.2.3在應(yīng)對人身事故時的物資裝備資源主要包括:xx公司的通信裝備、交通工具、起重機械、搶險車輛、維

22、修工具、照明裝置、防護裝置、救護裝備、急救物品等。通過與xx供電局及地方政府、有關(guān)企業(yè)的物資保障部門進行協(xié)調(diào)可利用的物資和裝備。風(fēng)險涉及場所配置通訊電話或人員攜帶移動電話、對講機等通信設(shè)備。4.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)4.2.1應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急工作組、應(yīng)急行動組組成。4.2.1.1人身事故應(yīng)急工作組4.2.2應(yīng)急行動組在應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司人身傷亡事故主要風(fēng)險涉及范圍,按照人身事故應(yīng)急響應(yīng)程序,做好應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急搶險隊伍準(zhǔn)備和物資儲備。涉及人身事故時應(yīng)急工作組組長應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場按照應(yīng)急響應(yīng)程序,快速、有效地組織做好人身事故應(yīng)急的救援和事故處理及善后工作。xx公司應(yīng)急體系組織機構(gòu)有

23、義務(wù)協(xié)助集團內(nèi)兄弟單位的應(yīng)急處理工作。4.3人身事故應(yīng)急響應(yīng)4.3.1報告與接警4.3.1.1人身事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急工作組報告。4.3.1.2應(yīng)急工作組在接到報警后,應(yīng)迅速準(zhǔn)確地詢問以下信息:人身事故類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點。初步原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度。對人身、設(shè)備的影響程度及發(fā)展態(tài)勢。已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施。報告人員、聯(lián)系人員及通訊方式等。按程序執(zhí)行報告的情況。4.3.1.3應(yīng)急工作組接到報警信息后應(yīng)及時向急辦公室匯報事故情況。4.3.1.4經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室收到信息后,進行綜合分析,預(yù)判是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案。需啟動應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)立即啟動人身事故

24、專項應(yīng)急預(yù)案;同時根據(jù)政府或上級機構(gòu)預(yù)案要求,對涉及政府或上級機構(gòu)要求報告的突發(fā)事件,及時按照其規(guī)定時限上報信息。4.3.2應(yīng)急處置人身事故應(yīng)急響應(yīng)處置程序:責(zé)任機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急工作組1、及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急處置情況。2、具體指揮本公司的應(yīng)急處置工作。3、立即趕赴事故現(xiàn)場,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦公室的指導(dǎo)下迅速組織開展施救和事故處理工作,防止事故擴大并保護事故現(xiàn)場,同時對現(xiàn)場情況作出初步判斷并向應(yīng)急辦公室報告。4、進入事故現(xiàn)場收集事故信息,配合政府、上級機構(gòu)和事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,組織事故善后處理并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室報告。4.3.3應(yīng)急結(jié)束預(yù)案的應(yīng)急結(jié)束在滿足規(guī)定的條件下,

25、應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急工作組提請,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室研究決定后宣布解除并發(fā)布結(jié)束指令。4.4后期處置4.4.1恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)急工作組制定詳細(xì)可行的工作計劃,快速、有效地消除突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序、做好善后處理及保險理賠等事項。4.4.2事故調(diào)查調(diào)查要準(zhǔn)確、及時、公正地查清事件性質(zhì)、原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出防范措施。突發(fā)事故結(jié)束后,由應(yīng)急工作組組織成立事故調(diào)查組,配合急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室或上級機構(gòu)進行調(diào)查。應(yīng)急工作組應(yīng)對事故調(diào)查報告進行備案,并報送應(yīng)急辦公室。4.4.3總結(jié)及改進應(yīng)急工作組做好有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和處置的總結(jié)工作,應(yīng)急工作組形成書面總結(jié)并按要求上報。總結(jié)著重對整個突

26、發(fā)事件的響應(yīng)、處置過程和應(yīng)急救援能力進行全面評估,找出不足并明確改進方向,對應(yīng)急預(yù)案的不足提出具體修訂要求并規(guī)定完善和改進應(yīng)急預(yù)案的完成時限。4.5培訓(xùn)與演練4.5.1培訓(xùn)4.5.1.1應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織預(yù)案所涉及的各級應(yīng)急指揮人員、技術(shù)人員、管理人員、應(yīng)急隊伍和一線員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。4.5.1.2培訓(xùn)方式與內(nèi)容宣傳教育:定期開展人身事故應(yīng)急處理各項宣傳活動,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,對員工及家屬和社會人員進行電力人身傷亡事故的防災(zāi)、減災(zāi)教育。xx公司內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員定期進行常規(guī)性的應(yīng)急培訓(xùn),使應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施

27、、如何啟動緊急情況警報系統(tǒng)、如何疏散人群等。應(yīng)急辦公室聯(lián)系急救專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)每年對一線員工進行緊急救護知識培訓(xùn)。4.5.2演練4.5.2.1本預(yù)案每年由應(yīng)急工作組組織開展一次演練,演練內(nèi)容包括:應(yīng)急處理、現(xiàn)場急救、救援裝備及通訊設(shè)備的正確使用、體能演練、隊列演練、指揮能力演練和實際應(yīng)變能力演練等。演練之后進行總結(jié),找出預(yù)案中存在的缺點和不足并加以改正。4.5.2.2演練方式采用局部或全面演練。6附則6.1本預(yù)案由工程部負(fù)責(zé)解釋,至少每年或特殊情況出現(xiàn)時對預(yù)案進行一次修訂。6.2本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布之日起正式實施。6.3附錄6.3.1附錄1:人身事故現(xiàn)場應(yīng)急處理及搶救指南6.3.2附錄2:xx市各區(qū)相關(guān)特

28、長專科醫(yī)院聯(lián)系方式附錄1:人身事故現(xiàn)場應(yīng)急處理及搶救指南1、人身事故的應(yīng)急處理1.1事故現(xiàn)場有關(guān)人員盡一切力量組織現(xiàn)場搶救受傷人員,脫離起因物、致害物,減少人員傷亡;采取措施制止事故擴大。1.2事故發(fā)生后,事故單位或者現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取自救措施;最大限度利用社會公共資源,迅速拔打120急救或110報警電話,確保傷員得到及時醫(yī)治,防止事故的擴大。1.3現(xiàn)場人員在醫(yī)療救護人員沒有到達現(xiàn)場之前,不能停止人工心肺復(fù)蘇等有效的搶救手段。注意現(xiàn)場不能根據(jù)觀察傷員的呼吸或脈搏心跳,有無休克現(xiàn)象擅自判定傷員死亡而中斷或放棄搶救。1.4在搶救行動中,首先要考慮是否有新的危險源,參與搶救人員應(yīng)同時嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)

29、程,做好自我防護措施。1.5事故發(fā)生單位等有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員赴現(xiàn)場調(diào)查,并積極組織或協(xié)助全力做好事故的救援工作。1.6認(rèn)真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體痕跡、狀態(tài)不得破壞,為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。應(yīng)仔細(xì)對現(xiàn)場進行標(biāo)志記錄或拍照、錄像并清楚保持記錄的準(zhǔn)確性。1.7根據(jù)事故傷害人員的情況,在就近醫(yī)院搶救和緊急治療后,如確需要轉(zhuǎn)院救護可向有關(guān)??茝姷尼t(yī)院求助。2、各類人身傷害搶救指南2.1發(fā)生觸電、電擊傷等電類傷害2.1.1迅速切斷電源,越快越好。應(yīng)使用絕緣物去挑開或分離電器、電線,避免在場人員和醫(yī)務(wù)人員有觸電危險;觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓線,如果尚未證

30、實線路停電,救護人員在未做好安全措施(如穿絕緣鞋)前,不能接近斷線點8-10米范圍內(nèi),防止觸電傷人;采取防止在觸電者脫離電源后自高處墜落的預(yù)防措施;救護觸電人員而切斷電源時,有可能會同時使照明電源失電,應(yīng)考慮事故照明、應(yīng)急燈等臨時照明。2.1.2觸電者脫離電源后的處理神志清醒,就地平躺,不要走動,嚴(yán)密監(jiān)察,等待救治;神志不清,則判定呼吸、心跳情況通過看(胸、腹有無起伏)、聽(口鼻有無呼吸聲音)、試(口鼻有無呼吸氣流,喉結(jié)旁動脈有無搏動)。若既無呼吸又無頸動脈搏動,則分秒必爭,立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法進行搶救,包括口對口(鼻)進行人工呼吸和人工胸外按壓。若頸動脈搏動但無呼吸,則暫停人工胸外按壓,而

31、進行口對口(鼻)進行人工呼吸,如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則堅持心肺復(fù)蘇法進行搶救:胸外按壓每分鐘80次,胸外按壓和口對口(鼻)人工呼吸同時進行,單人搶救,每按壓15次后吹氣兩次(15:2),雙人搶救時,每按壓5次后另一人吹氣一次(5:1),反復(fù)進行,因故中斷的時間不能超過30s。采用心肺復(fù)蘇法并堅持不斷進行,同時通知急救中心?,F(xiàn)場人員在醫(yī)務(wù)人員未到達接替救治前,不得中斷搶救。2.2發(fā)生燒傷、灼燙傷應(yīng)立即使傷員脫離燒燙傷現(xiàn)場,解除呼吸道梗阻,保護創(chuàng)面不再受污染或損傷,并盡快消除熱源。2.2.1熱燒傷現(xiàn)場救護發(fā)生熱燒傷事故,應(yīng)立即在出事現(xiàn)場對傷者采取急救措施,盡快使他與致傷因素脫離接觸,以免繼續(xù)損害深

32、層組織。一般部位燒傷處理。傷員身上燃燒著的衣服一時難以脫下來,可讓傷員躺在地上滾動,或用水噴灑撲滅火焰。切勿奔跑和用手拍打,以免助長火勢,防止手被燒傷。如附近有淺河溝或水池,可讓傷員跳入水中,如若肢體燒傷,可把肢體直接浸入冷水中滅火。讓傷員脫離致傷物后,要用清潔包布為他覆蓋傷面,做簡單包扎,避免創(chuàng)面污染。不要隨便把水皰弄破,更不要在創(chuàng)面上涂抹任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑,因為這樣既不能減輕疼痛,相反增加了感染機會,增加了進一步創(chuàng)面處理時的困難。傷員口渴時,可給適量飲水或食鹽飲料。傷員經(jīng)現(xiàn)場處理后,要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。2.2.2電燒傷由于電流

33、的特殊作用,電燒傷造成的軟組織損傷是不規(guī)則的立體燒傷,燒傷口小基底大而深,不能單純看燒傷部位的面積來衡量燒傷的程度,而應(yīng)該同時注意其深度及全身情況。電燒傷有二種類型。一是接觸電燒傷。當(dāng)人體接觸電源,電流通過人體組織,由電能轉(zhuǎn)換成熱能,造成局部燒傷。另一種是電弧燒傷。電弧由高壓導(dǎo)線跳至皮膚,瞬間所產(chǎn)生的溫度可達25003000,可造成局部嚴(yán)重?zé)齻>植繜齻酁槿葻齻?,體表一般有一個入口和相應(yīng)的出口,且入口比出口損傷較重。當(dāng)電流通過人體心臟,常引起心律紊亂甚至心臟停搏和呼吸停止,故搶救時應(yīng)先進行心臟和呼吸的復(fù)蘇。有神志障礙者,頭部可用冰帽或冰袋。要密切觀察傷員有無進展性呼吸困難,并及時護送醫(yī)院作

34、進一步診斷治療。2.3發(fā)生創(chuàng)傷、骨折等外傷創(chuàng)傷的急救原則是先搶救,后固定,再搬運。2.3.1脫臼即關(guān)節(jié)脫位一旦發(fā)生脫臼,應(yīng)叮囑受傷人員保持安靜、不要活動,更不可揉搓脫臼部位。如脫臼部位在肩部,可把患者肘部彎成直角,再用三角巾把前臂和肘部托起,掛在頸上,再用一條寬帶纏過腦部,在對側(cè)腦作結(jié)。如脫臼部位在髖部,則應(yīng)立即讓病人躺在軟臥上送往醫(yī)院。2.3.2骨折 常見骨折分為兩種,一種是皮膚不破,沒有傷口,斷骨不與外界相通,稱為閉合性骨折;另一種是骨頭的尖端穿過皮膚,有傷口與外界相通,稱為開放性骨折。對開放性骨折,不可用手回納,以免引起骨髓炎,應(yīng)用消毒紗布對傷口作初步包扎、止血后,再用平木板固定送醫(yī)院處理。骨折后肢體不穩(wěn)定,容易移動,會加重?fù)p傷和劇烈疼痛,可找木板、塑料板等將肢體骨折部位的上下

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