城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

1、城市供水水質(zhì)管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)管理，保障城市供水水質(zhì) 安全，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法和城市供水條 例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條從事城市供水活動，對城市供水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督 管理，適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì)，是指城市公共供水 及自建設(shè)施供水（包括二次供水、深度凈化處理水）的水質(zhì)本規(guī)定所稱二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加 壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓 后再供用戶的形式。本規(guī)定所稱深度凈化處理水，是指利用活性碳、膜等技 術(shù)對城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后，通過管道形 式直接供給城市居民飲用的水。本規(guī)定所稱城市供水單位，是指

2、從事城市公共供水及自 建設(shè)施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位。第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的 城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，由縣級以上人民政府 建設(shè)、衛(wèi)生主管部門按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 （建設(shè)部、衛(wèi)生部令第 53 號）的規(guī)定分工負(fù)責(zé)。第五條 對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn) 的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。第六條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城 市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)

3、絡(luò)組成。國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測 中心和直轄市、省會城市及計(jì)劃單列市等經(jīng)過國家質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱國家站） 組成，業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)。建設(shè)部城市供 水水質(zhì)監(jiān)測中心為國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)中心站，承擔(dān)國 務(wù)院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作。地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)），由設(shè)在 直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市等的國家站和其他城市經(jīng)過 省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測 站（以下簡稱地方站）組成，業(yè)務(wù)上接受所在地省、自治區(qū) 建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導(dǎo)。省、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市

4、人民政府城市供水主 管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的特點(diǎn)、水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和 水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)的需要，確定地方網(wǎng)中心站。第七條 城市供水單位對其供應(yīng)的水的質(zhì)量負(fù)責(zé)，其中，經(jīng)二次供水到達(dá)用戶的，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單 位負(fù)責(zé)。城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第八條 城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水 質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措 施，并報(bào)告所在地直轄市、 市、縣人民政府城市供水、 水利、 環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。第九條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的 材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。凈水劑及與制水

5、有關(guān)的材料等實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的， 城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在 使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者 檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。第十條 城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的 要求。用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、 管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn) 定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。第十一條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）編制供水安全計(jì)劃并報(bào)所在地直轄市、市、縣人 民政府城市供水主管部門備案；（二）按照有關(guān)規(guī)定，對其管理的供水設(shè)施定期巡查和 維修保養(yǎng)；（三）建立健全

6、水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢 測能力；（四）按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、 檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 方法，定期檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)；（五）做好各項(xiàng)檢測分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔工作；（六）定期向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水 主管部門如實(shí)報(bào)告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)；（七）按照所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主 管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息；（八）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。第十二條 城市供水單位上報(bào)的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)是 經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)。 水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地出具檢 驗(yàn)結(jié)果。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)按以下程序報(bào)送：（一）城市供水

7、單位將水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)報(bào)所在地市、縣人 民政府城市供水主管部門審核后，報(bào)送地方網(wǎng)中心站匯總；二）地方網(wǎng)中心站將匯總、 分析后的報(bào)表和報(bào)告送省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部 門審核后，報(bào)送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心；（三）建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心匯總、分析地方網(wǎng) 中心站上報(bào)的報(bào)表和報(bào)告，形成水質(zhì)報(bào)告，報(bào)送國務(wù)院建設(shè) 主管部門。第十三條 城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測的人員， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；但是，僅向本單位提供用 水的自建設(shè)施供水單位除外。第十四條 二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度， 配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測并 對各類儲水設(shè)施清洗

8、消毒（每半年不得少于一次）。不具備 相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn) 定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測。第十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門，省、自治區(qū)建設(shè)主管 部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門 以下 簡稱建設(shè)（城市供水）主管部門 應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水 質(zhì)檢查和督察制度，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 建設(shè)（城市供水） 主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)， 可以采取以下措施：（一）進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查；（二）對供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測；三）查閱、復(fù)制相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十

9、七條 實(shí)施監(jiān)督檢查 , 不得妨礙被檢查單位正常 的生產(chǎn)經(jīng)營活動。建設(shè)（城市供水）主管部門及其工作人員對知悉的被檢 查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第十八條 建設(shè)（城市供水）主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢 查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接 受監(jiān)督檢查和督察，并提供工作方便。第十九條 建設(shè)（城市供水）主管部門實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí) 應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，并在取得抽檢水樣檢測報(bào)告十五日內(nèi)， 向被檢查單位出具檢查意見書。發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，建設(shè)（城市供 水）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期改正。第二十條 建設(shè)（城市供水）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查， 應(yīng)當(dāng)委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站或者其他經(jīng)質(zhì)量

10、技術(shù) 監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測。第二十一條 被檢查單位對監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，可 以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查 的機(jī)關(guān)申請復(fù)查。第二十二條 縣級以上地方人民政府建設(shè)（城市供水） 主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果，報(bào)上 一級建設(shè)（城市供水）主管部門，并向社會公布城市供水水 質(zhì)監(jiān)督檢查年度報(bào)告。第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的， 有權(quán)向建設(shè)（城市供水）主管部門舉報(bào)。第二十四條 建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān) 部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府 批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件

11、應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案，并定期組織演練。第二十五條 城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包 括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作機(jī)制；（二）突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警；（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；（五）突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案；（六）突發(fā)事件預(yù)防與處理措施；（七）應(yīng)急供水設(shè)施、設(shè)備及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度;（八）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。第二十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全 事故或者安全隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位、二次 供水管理

12、單位或者所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水 主管部門報(bào)告。城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安 全隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地直轄市、市、縣人民政府 城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門接到安全事 故或者安全隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向同級人民政 府報(bào)告，并通知有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位。第二十七條 發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事 故后，直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同 有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取措 施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大，并保障有關(guān)單位和個人的用水； 有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)

13、當(dāng)立即組織人員查 明情況，組織搶險(xiǎn)搶修。城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確需停止供 水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主 管部門批準(zhǔn)，并提前 24 小時(shí)通知用水單位和個人；因發(fā)生 災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施 的同時(shí)，通知用水單位和個人，并向所在地直轄市、市、縣 人民政府城市供水主管部門報(bào)告。第二十八條 發(fā)生城市供水水質(zhì)安全事故后，直轄市、 市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即派 員前往現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查和取證。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、 公正。調(diào)查期間，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有 關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)，阻撓

14、、妨礙 事故原因的調(diào)查和取證。第二十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄 市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以 3 萬元的罰款：（一）供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（二）城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行 水質(zhì)檢測或者委托檢測的；（三）對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān) 的材料等，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；（四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈 水劑及有關(guān)制水材料的；（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城 市供水設(shè)備、管網(wǎng)的；六）二次供水管理單位，未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；（七）城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、 謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；（八）違反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行 為的。第三十條 違反本規(guī)定， 有下列行為之一的， 由直轄市、 市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：（一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案的；（二）城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的