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文檔簡介
1、對比參照中尋找農業(yè)技術推廣新出路摘要: 在我國農業(yè)技術相對落后,生產方式主要是以家庭為單位的小農經營, 以及農業(yè)人口數量變動大的背景下,本文以一個尚未畢業(yè),對整個行業(yè)還缺乏具體的深入的大學在校生的視角,通過課堂和生活中的的一些對比, 加上對部分文獻的綜述, 得出一些淺簡的農業(yè)技術推廣方法和策略,包括加快體制改革,加大中央財政資金投入,充分發(fā)揮高校和大學生的作用,興辦農村合作社,建立試驗田。以此來表達對整個行業(yè)的認識。關鍵詞: 農業(yè)技術推廣大學生農村合作社試驗田資金Abstract : Relatively speaking, the agricultural technology of our
2、countryis backward. The mainproductionmodeis petty farmerwork. This is the background of our country s agriculture.As a notgraduatedcollage student,Ifind somesimplemethodsandStrategies by contrast and reading literature. Include speed up thesystemreform,increase the investment ofgovernment, maketheu
3、niversityandstudent playaimportantrole, establishmentofcooperatives, establishment test field.Key word: The promotionof AgriculturalTechnology.Collegestudent. Cooperative. Test field. investment引言月光下的鳳尾竹歌云:竹樓里的好姑娘,為誰敞開門又開窗戶,哦是農科站的小巖鵬, 摘走這顆夜明珠。此歌從 1979年開始傳遍祖國大地,歌詞不僅構建了傣族人民優(yōu)美的生活意境, 而且從“農科站”三個字引出了我想要開始
4、的話題。1 我國農業(yè)技術推廣現狀從上述歌詞中不難看出,“小巖鵬” 可以算是當時當地的農業(yè)技術推廣人員,歌詞中人物的原型就是畢業(yè)于華南農學院, 后分到海南專署, 后又調到云南西雙版納的巖景。 這句歌詞的內容首先反映出, 農業(yè)技術推廣人員在鄉(xiāng)村中的受歡迎程度,其次也折射出我國的農業(yè)技術推廣模式和體系。當時是改革開放初期, 計劃經濟尚未完全退出中國歷史, 當時的農業(yè)技術推廣模式是以政府為主體, 在地方建立農科站,分配技術人員。如今我國現行的農業(yè)科技推廣體系的模式主要有:政府主導型農業(yè)科技推廣模式; 以農業(yè)科研、教育部門為主體的推廣模式;以農村合作組織、 農民技術協會為中心的推廣模式; 以供銷合作社作
5、為主體的推廣模式;以公司或企業(yè)作為主體的推廣模式等等(林英2007)。而實際生活中,常見的農業(yè)技術推廣模式還是以政府為主體的模式,以公司或企業(yè)作為主體的推廣模式在逐步發(fā)展, 以農業(yè)科研、教育部門為主體的推廣模式只在小范圍內存在,農村合作社有很多都是空架子,很多農民是“被合作社”的,農協更是很少聽說。所以,據有關報道:長期以來, 我國農業(yè)技術推廣工作主要南政府部門和科研機構執(zhí)行完成。 現行農業(yè)技術推廣體系明顯存在計劃經濟時期行政管理的印記。市場機制在配置農業(yè)技術要素中的作用嚴重缺位。導致整個農業(yè)技術推廣體系嚴重缺乏活力和效率(王武科等 2008)。這是我國現在農業(yè)技術推廣的背景,也是所要面臨的問
6、題。在農業(yè)技術推廣的課堂上, 除了學習了一些專業(yè)概念知識以外, 還看了很多相關的視頻錄像,還有很多同學上臺分享的豐富多彩的內容。 21世紀是信息時代,這種方式的交流與溝通最重要的目的就是交換信息, 在對比參照中尋找問題和出路。在美國,荷蘭,以色列,澳大利亞等國家的農業(yè)生產方式與我國對比,還有同學分享的中美農業(yè)對比之下,他們科學,規(guī)范,綠色,高效非常先進,然而我們卻不能套用,只能少部分借鑒,因為我國農業(yè)人口眾多, 以家庭為單位進行小規(guī)模生產,而且隨著富士康內遷, 江浙一帶民營企業(yè)轉型或關閉, 預示著中國勞動力市場成本的提高, 未來中國將不再是世界的工廠, 因此將會有大量的流動勞動力重返自己的家鄉(xiāng)
7、從事農業(yè)或者相關工作, 我們的大背景要求我們必須自己尋找出路。2 完善體制機制通過對比得出, 我國的農業(yè)還是相對落后的,各種制度不完善,不能很好地促進農業(yè)發(fā)展,有的甚至起阻礙作用。面臨這些問題,首先要提出的,也是政府非常倡導的就是改革, 借鑒國外模式, 構建以政府為主導的多元化農業(yè)技術推廣組織加強農業(yè)技術推廣體系建設, 應該打破單純的政府主體模式, 即構建以政府推廣體系為主導,以農村合作經濟組織為基礎, 農業(yè)科研院校, 農業(yè)高校等單位以及涉農龍頭企業(yè)廣泛參與的多元化農業(yè)技術推廣組織(杜麗華2011)。2.1 以高校和大學生為依托的推廣模式發(fā)達國家的農業(yè)生產過程中, 都與高校有著密切聯系, 這一
8、點我們可以借鑒,在其他課堂上, 經常聽到老師講說某個大學老師或者教授路過某個地方, 看見某種現象,隨便提了點什么建議或者說了點什么方法,使得某種作物優(yōu)質高產, 某農民如何的感謝等等, 這一方面說明我們的高?;蛘呃蠋熀苡心芰苁軞g迎, 而另一方面也說明我國這種推廣方式的欠缺, 也就是高校與生產實際脫節(jié)嚴重。 在美國的農業(yè)產出增長率中, 科技進步所占的比率能達到 80以上,其農業(yè)科技成果轉化率高達 85,而我國農業(yè)科技成果轉化率還不足 50。美國這種政府領導、將核心建立在大學的科技推廣體系是美國農業(yè)科技得以快速推廣應用的主要原因。美國的經驗給我們以深刻的啟示:在我國市場經濟不斷發(fā)展的今天,農業(yè)大學
9、和生產單位的直接聯合,是農業(yè)科技推廣的很好形式(林英 2007)。近年來,我國一些農業(yè)大學加大了農業(yè)技術推廣的力度, 探索建立了以大學為依托的農業(yè)科技推廣新模式。比較有代表性的是河北農業(yè)大學探索農業(yè)技術專業(yè)化市場。河北農業(yè)大學近年來主動適應農業(yè)經濟發(fā)展的新要求, 不斷探索農業(yè)科技成果轉化的新模式, 堅持走出校門, 走向農村,走近農民,開創(chuàng)出了一條實現教學、科研和生產實踐相結合的辦學道路。 他們創(chuàng)辦了全國第個以大學為依托的農業(yè)技術專業(yè)化市場河北農業(yè)大學科技市場, 使市場與科技接軌, 加速了科技成果的推廣轉化;采用股份制,以技術入股的方式,參與山區(qū)的治理,推廣科技成果 21項,創(chuàng)造經濟效益達 22
10、億元,探索出實現科技與經濟的緊密結合的科技治山新模式。其余的還有西北農林科技大學創(chuàng)建農業(yè)專家大院。 農業(yè)專家大院是西北農林科技大學在農業(yè)科技推廣實踐中創(chuàng)造出的一種由政府搭臺,專家唱戲,企業(yè)和農村經濟合作組織參與的新型推廣模式。2.2 鼓勵大學生從事農業(yè)技術推廣工作大學生是一個富有活力的群體,年輕氣盛,思維活躍,極具潛力,大學生村官如今逐步發(fā)揮著巨大的作用, 政府對此也是越來越重視, 農業(yè)技術推廣工作可以是大學生村官工作的一部分, 也可以培養(yǎng)專業(yè)的推廣人員, 鼓勵大學生從事農業(yè)技術推廣工作不僅可以推動我國農業(yè)向前發(fā)展, 彌補我國農業(yè)技術推廣人員綜合素質較低, 整體隊伍較差的情況,提高大學生就業(yè)率
11、,對大學生個人而言還可以積累社會經驗, 這也正是大學生所缺乏的, 同時掌握溝通技巧, 積累人生財富。有句話說“讀萬卷書不如行萬里路” ,農業(yè)技術推廣也是一個行萬里路的機會。2.3 以農村合作社為單位的推廣方式現在大多數的人們還是沒有真正的理解現行合作社,總是跟原來的人民公社聯系到一起,所以,在此過程中,要深化合作社的概念,科學建立合作社,而不是為完任務而建立的沒有發(fā)揮真正作用的合作社。相對比之下, 這一點日本農協值得我們參考, 日本地少人多的現狀與我們相似,但是他們農產品從種植到收獲大部分由農協經營, 成熟的農產品從采摘的那一刻,就貼上了品牌標簽和銷售超市的標志。根據我國農業(yè)的大背景, 創(chuàng)建農
12、村合作社雖然不能改變我國小農分散經營的模式,但是可以有效的把農民團結起來,集約化經營,減小內部斗爭,在共同的組織下進行科學化生產, 按照合作社的經營模式建立產業(yè)鏈, 比如建立信息共享,提供技術指導,構建農超結合,產銷無障礙和相互監(jiān)督等。3 先在有條件的地方建立試驗田在課堂所看的視頻中和同學的實習經歷中可以了解到, 由于我國農民所能承擔的風險小導致他們的目的性非常強, 只有真真實實地看到好處和利益才會相信這一切,所以號召農民干不如做給農民看(胡魯平等 2011)。教育農民怎么走不如帶領農民跟著走,在有條件的情況下,每個村建立一處試驗田, 試驗田可以由合作社或農科站的技術人員管理,讓農民看到成果,
13、看到收益,已達到推廣的目的。就像小說白鹿原中描述的那樣,地方大儒朱先生,看天氣查氣候,說應該種豆子,人們都不相信也不去嘗試,只有一個篤信的人家, 把自家作物全部鏟除,全都換成各色豆類,結果當年偏旱,谷類均欠收,豆類大豐收,后來,全村人種地前都來等朱先生的一句話。4 農業(yè)技術推廣資金問題通過閱讀文獻可以看出, 很多文章中都用了很大的篇幅來論述資金問題對農業(yè)技術推廣的影響。 由于農業(yè)科技成果多數具有明顯的社會公益性,所以其成本不是作為農業(yè)科技市場主體的農民及農業(yè)科技研究推廣單位所能獨立承擔的。加上農業(yè)生產的比較利益低, 農業(yè)科技成果的研究與推廣必須得到政府強有力的財政支持(謝愛輝 2012)。我國
14、農業(yè)生產規(guī)模小,導致農業(yè)產業(yè)化進程緩慢,缺乏大型的農業(yè)企業(yè)主體, 也使得農業(yè)技術推廣不得不主要依賴政府的投入(張利庠等 2007)。然而,整個國家財政用于支持農業(yè)技術推廣體系建設的經費普遍偏低。我國農業(yè)技術推廣的財政經費由2139億元增加到 7047億元,增加了 23倍,按可比價計算年均增長 8 45。而同期全國的工資水平都發(fā)生了大幅度的上漲,其中,國家職工的工資增加了37倍,而所有城市職工的工資增加了39倍,增加幅度顯著高于農技推廣部門經費的增加幅度。這導致我國農業(yè)技術推廣的整體局面并沒有得到改善, 甚至還有所惡化。 雖然大學生走農業(yè)技術推廣道路是個不錯的選擇,但是待遇問題讓人擔憂。 我國農
15、技推廣經費中的 70以上用來發(fā)放工資,但事實上農技人員的工資并不高??鄢飪r上漲因素, 他們的實際工資 10多年來增長緩慢 i 年均增長僅 4 4,遠低于我國國民經濟的增長速度。與農口其他部門比較,農技人員的工作最為辛苦,工作條件最差,而工資卻是最低的,且該差距仍在不斷擴大。 相當一部分地區(qū)的農技人員沒有穩(wěn)定的收入, 各項待遇無法享受,有的甚至難以糊口(張利庠等 2007)。對比之下,很多發(fā)達國家都是工業(yè)反哺農業(yè), 政府對農業(yè)有著很大的資金投入,現在是多元化社會, 雖然我們仍應該堅持以政府投入為主體, 但是單純的依靠政府并不能更好更快地解決問題, 我們還要建立多渠道融資機制, 比如鼓勵農業(yè)技術
16、推廣部門興辦經濟實體, 進行有償推廣技術活動, 農資連鎖經營模式即企業(yè)依靠自己的品牌優(yōu)勢, 在主要農業(yè)生產地區(qū)建立特許加盟農資連鎖店, 組建農資連鎖銷售網絡。 農資連鎖經營方式在國外已經是一種成熟的推廣模式, 在主要農業(yè)生產地區(qū)建立連鎖銷售網點, 農民通過電話就可以向公司提出服務要求, 公司就近安排服務,有的甚至服務到田頭(王武科等 2008)。結語首次接觸到農業(yè)技術推廣這個詞組, 是2012年暑期的時候在電視上的 “星光大道”節(jié)目,里面的一個選手自稱是某地的農業(yè)技術推廣員, 自我介紹的時候就拿了幾個西紅柿,告訴觀眾如何區(qū)分什么樣的是催熟的, 什么樣的是自然成熟的。父母在一旁是非常的欣賞, 而我恰好選了農業(yè)技術推廣課, 課程讓我學到了很多東西,讓我這一個從小在城鎮(zhèn)長大的學生對三農問題有了更進一步的了解, 學知識之余還欣賞了各地方特色, 跟著老師了解了行業(yè)的一些情況和前沿信息, 為自己身為農大學生奠定了知識基礎。 文中關于合作社方面的知識是在學校開設的公共選修課“合作經濟學原理與實務”中學到的。參考文獻1 林英 .“以大學為依托的農業(yè)技術推廣模式” 探析 J. 陜西農業(yè)科學 2007( 5);1392 王武科 李同升 張建忠 . 市場機制下的農業(yè)技術推廣體系
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