安全生產自查自評報告（經開區(qū)）1102.doc

1、安全生產自查自評報告（經開區(qū)）110220_ 年度安全生產工作自查自評報告 （代擬稿） 市人民政府：根據省安委會關于印發(fā) 20_ 年安全生產工作考核細則的通知（湘安發(fā)20_6 號）和市安委會關于印發(fā)海寧市 20_年安全生產工作目標管理考核細則的通知（長安辦發(fā)20_18 號）精神，現將海寧經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱經開區(qū)）20_年度安全生產工作自查自評情況報告如下：一、事故防控考評：1、轄區(qū)內每發(fā)生 1 起一般事故且負有監(jiān)管責任的，每起扣 10 分；轄區(qū)每發(fā)生 1 起較大事故且負有監(jiān)管責任的，扣 20分。20_ 年 1-10 月，經開區(qū)未發(fā)生 1 起一般及以上事故，安全生產形勢穩(wěn)定。2、轄區(qū)發(fā)生非

2、法生產導致生產安全事故的，以及瞞報、謊報事故的，按上提事故等級的原則進行扣分（如一般事故則按較大事故進行）。20_ 年 1-10 月，經開區(qū)未發(fā)生非法生產導致生產安全事故的，未瞞報、謊報事故。二、日常工作考評：1.未按要求參加市安委辦組織的安全生產活動或者行動的，每次扣 1 分；未按要求呈報安全生產工作總結及各類報表等資料的，每次扣 0.5 分。20_ 年以來，海寧經濟技術開發(fā)區(qū)管委會有關部門積極參加安委辦組織的安全生產活動或者各項行動，并按時高質量的呈報安安全生產工作總結及各類報表，比如每月的打法治違臺賬以及監(jiān)管執(zhí)法臺賬。2、未組織學習宣貫地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，以及省、市兩級實

3、施意見實施辦法的，少一次扣 1 分。5 月 31 日，經開區(qū)安委會成員單位與海寧縣有關單位在海寧縣商務中心 4 樓參與學習了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定。6 月 4 日，經開區(qū)管委會成員單位各自召開本部門學習，并將學習情況匯報至經開區(qū)安委辦。20_ 年 12 月 21 經開區(qū)第 28 次主任會議學習了湖南省推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見，海寧市關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見下發(fā)后，經開區(qū)進行了全面深入的學習。區(qū)安委會成員單位通過宣講、會議等多種形式進行了學習。三、組織保障：1.未理順園區(qū)安全監(jiān)管體制機制的扣 2 分；未明確住建（建設）、消防、安監(jiān)等內設機構工作職責的扣 2 分

4、； 20_ 年 6 月 9 日經開區(qū)第 11 次主任會議通過了關于理順海寧經濟開發(fā)區(qū)安生生產監(jiān)督管理體制機制送審稿（見主任會議紀要20_11 號），理順了順園區(qū)安全監(jiān)管體制機制。印發(fā)了海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產委員會成員單位安全生產工作職責分工暫行辦法長經開工辦發(fā)20_22 號，確建設、消防、安監(jiān)（非內設）等內設機構工作職責。2、未按要求配備相關工作人員及保證必需的工作經費的扣2 分； 區(qū)安委辦提供 根據 3.未建立園區(qū)黨政領導干部安全生產責任清單的，扣5分；未按清單要求組織召開安全生產專題會議并形成紀要，每年不少于 4 次，每少 1 次扣 2 分； 印發(fā)了海寧經濟技術開發(fā)區(qū)工管委領導安全生產

5、工作責任清單長經開工辦法20_23 號，明確了管委會導領導安全生產工作責任清單。20_ 年根據清單要求召開不少于 4 次安全生產專題會議: 20_ 年第四季度安全生產調度暨年終總結會議紀要長經開管發(fā)紀20_1 號；20_ 年第一季度安全生產調度會議紀要長經開管發(fā)紀20_6 號；20_ 年第二季度安全生產調度會議紀要長經開管發(fā)紀20_13 號；20_ 年第三季度安全生產調度會議紀要長經開管發(fā)紀20_36 號。4 4 、未按責任清單要求開 展領導帶隊檢查的。印發(fā)了關于開展 20_ 年領導帶隊檢查企業(yè)安全生產工作的通知長經安發(fā)20_4 號、關于調整 20_ 年 4 月、5 月安全生產領導帶隊檢查的通

6、知長經安發(fā)20_5 號、關于開展20_ 年領導帶隊檢查企業(yè)安全生產工作的通知長經安發(fā)20_12 號等領導帶隊檢查方案，管委會領導每月帶隊檢查企業(yè)不少于一次，1-10，共檢查企業(yè)項目 家（項），發(fā)現安全生產隱患 已完成整改 條。（安委辦自己提供） 5、未建立健全安全生產責任體系并組織落實的扣 3 分；未建立安全生產工作會議、安全生產日常檢查、事故隱患排查治理、重大危險監(jiān)控、事故報告處理、應急救援管理、宣教育培訓等制度并組織落實的，每少 1 項扣 1 分。印發(fā)了海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行辦法長經開工辦發(fā)20_25 號、海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產委員會成員單位安全生產工作職

7、責分工暫行辦法長經開工辦發(fā)20_22 號、 海寧經濟技術開發(fā)區(qū)工管委領導安全生產工作責任清單長經開工辦法20_23 號、關于調整海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產委員會組成單位及人員的通知長經開工辦法20_3 號、海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產工作會議制度等七項制度的通知長經安發(fā)20_15 號、海寧經濟技術開發(fā)區(qū)貫徹落實重大事故隱患治理“一單四制”制度實施方案長經安發(fā)20_11 號等安全生產責任體系文件。20_ 年經開區(qū)管委會與區(qū)安監(jiān)、建設等安委會成員單位簽訂20_ 年安全生產目標管理責任書15 份，與企業(yè)簽訂20_ 年安全生產目標管理責任書140 余份。海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產工作會議制度等七項制度的

8、通知長經安發(fā)20_15 號建立了安全生產工作會議、安全生產日常檢查、事故隱患排查治理、重大危險監(jiān)控、事故報告處理、應急救援管理、宣教育培訓等制度。四、基礎工作：1、未按（要求）建立健全企業(yè)基本信息庫的扣 2 分，每少 1家企業(yè)檔案扣 0.5 分； 建立了安監(jiān)、質監(jiān)（特種設備）、建設、消防等部門安全監(jiān)管臺賬及有關檔案。2、所有新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目未嚴格執(zhí)行安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”工作的，每發(fā)現 1 起扣 5 分；未建立建設項目臺帳的扣 2 分； 建立了建設項目臺賬，按要求執(zhí)行了安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”工作，分別建立了安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”工

9、作臺賬。3、未推進企業(yè)安全生產標準化建設和實施職業(yè)健康托管服務的扣 2 分； 按要求推進企業(yè)安全全生產標準化工作建設，經開區(qū)新增 9家安全生產標準化企業(yè)。印發(fā)了區(qū)縣一體的20_ 年職業(yè)健康托管服務實施工作方案長縣安監(jiān)20_8 號，有工作總結。4、未推進本園區(qū)安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制、網格化監(jiān)管體系建設的扣 1 分； 開展了較大危險辨識和重大安全事故隱患排除治理專項行動，開展了 20_ 年經開區(qū)安全風險評估及事故管控服務外包項目。5、未督促各類企業(yè)制定完善并落實安全生產相關規(guī)章制度的扣 2 分； 督促各類企業(yè)制定完善并落實安全生產相關規(guī)章制度工作融入企業(yè)一企一檔一清單工作以及作

10、為日常執(zhí)法檢查必查項。6、未扎實開展“安全生產月”、職業(yè)病防治法宣傳周等活動的，每少 1 項扣 2 分。印發(fā)了20_ 年“安全生產月”活動方案長經安發(fā)20_10號、20_ 年“安全生產月”宣傳咨詢日活動實施方案、海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產宣傳教育“七進”活動實施方案、關于參加市“安全生產月”啟動式活動的通知等文件通知，成功舉辦了 20_ 年海寧市安全生產月啟動儀式。20_ 年 4 月 20 日在經開區(qū)山河智能企業(yè)內開展職業(yè)病防治法宣傳周活動。五、重點工作：1.未按要求組織節(jié)后復工復產驗收工作的扣 2 分； 印發(fā)了關于轉發(fā)省安全生產委員會辦公室關于加強節(jié)后復工復產安全生產工作的通知的通知；對經開

11、區(qū)復工復廠驗收工作進行部署，建立了工貿行業(yè)、建設項目復工復廠檢查臺賬。2.按要求組織開展打非治違、安全生產大檢查、專項整治等工作，有部署方案、有檢查計劃、有工作總結，每少 1 項扣 2分； 按照區(qū)縣安全生產一體化要求組織開展了打非治違工作，印發(fā)了海寧縣 20_ 年安全生產“打非治違”工作方案，方案將涉及經開區(qū)的部門涵蓋，區(qū)建設、安監(jiān)、質監(jiān)、消防等部門根據監(jiān)管行業(yè)特點制定了各職能部門的打非治違方案，并按照打非治違的要求每月按時上報有關工作情況，有工作總結。開展了經開區(qū)冬季清剿、“園中園”“廠中廠”“出租廠房”、安全生產專項檢查、安全生產巡查等系列安全生產檢查以及專項整治行動，有部署、有計劃、有工

12、作總結。3.未建立安全隱患排查治理制度和基礎臺帳的扣2分，督促、指導企業(yè)做好隱患排查治理“三自”工作，企業(yè)“三自”系統(tǒng)申報率、核查率、整改率分別達到 95以上，每項低于 5扣 1分； 印發(fā)海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產工作會議制度等七項制度的通知長經安發(fā)20_15 號文件，建立安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理臺賬。經開區(qū)內三自系統(tǒng)填報企業(yè) 185 家，申報率 100、核查率 100、隱患整改率核查率 100。4、未組織開展“打非治違”工作的扣 2 分；每發(fā)現 1 起非法違法生產經營建設行為的扣 2 分；企業(yè)主要負責人、安全管理人員未經考核合格的，特種作業(yè)人員未持證上崗的每發(fā)現 1起扣 1 分

13、； 按照區(qū)縣安全生產一體化要求組織開展了打非治違工作，印發(fā)了海寧縣 20_ 年安全生產“打非治違”工作方案，方案將涉及經開區(qū)的部門涵蓋，區(qū)建設、安監(jiān)、質監(jiān)、消防等部門根據監(jiān)管行業(yè)特點制定了各職能部門的打非治違方案，并按照打非治違的要求每月按時上報有關工作情況，有工作總結。5、未認真開展“壓實企業(yè)安全生產主體責任年”活動的。印發(fā)海寧經濟技術開發(fā)區(qū)“壓實企業(yè)安全生產主體責任年”活動方案20_號文件，部署經開區(qū)管委會壓實企業(yè)安全生產主體責任年工作，區(qū)建設、安監(jiān)、質監(jiān)、消防等部門根據監(jiān)管行業(yè)特點制定了各職能部門的壓實企業(yè)安全生產主體責任年方案，建立部門壓實主體責任年檢查臺賬，有部門月度工作總結。6、未

14、落實好安全生產宣傳教育工作和文化建設的，扣 2-3分。印發(fā)了20_ 年“安全生產月”活動方案長經安發(fā)20_10號、20_ 年“安全生產月”宣傳咨詢日活動實施方案、海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產宣傳教育“七進”活動實施方案、關于參加市“安全生產月”啟動式活動的通知等文件通知，成功舉辦了 20_ 年海寧市安全生產月啟動儀式。1-10 月開展安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員等培訓 8 期，培訓人員 1 千人，專家送訓到企業(yè)培訓 22 期，培訓企業(yè)員工約1 萬人次。六、負面清單扣分制：1.安全生產工作要點、安全生產領域改革發(fā)展工作、遏制重特大事故試點、危化三年行動和上級巡查交辦問題等，未按要求落實相關工作的

15、，每項扣 1 分； 印發(fā)了20_ 年海寧經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產工作要點，區(qū)縣一體制定安全生產領域改革發(fā)展工作方案，遏制重特大事故試點、危化三年行動和上級巡查交辦問題等工作都按要求落實。2、因安全生產監(jiān)管責任未落實，相關問題被國家級、省級、市級主流媒體曝光造成負面影響的，分別扣 3 分、2 分、1 分；因安全事故頻發(fā)，被國家、省級、市級相關部門警示約談或通報批評的，分別扣 3 分、2 分、1 分。未有因安全生產監(jiān)管責任未落實，相關問題被國家級、省級、市級主流媒體曝光造成負面影響的現象，也未有因安全事故頻發(fā)，被國家級、省級、市級相關部門警示約談或通報批評的現象。3.對安全生產巡查、明查暗訪、督查交辦的問題（隱患）未在規(guī)定期限內回復的，每起扣 0.5 分；對整改不力且未提出延期的，每起扣 1 分；對上級交辦隱患因整改不力被掛牌督辦的，每起扣 2 分；對掛牌督辦后未在規(guī)定期限內整改到位的，扣 10 分，取消評優(yōu)。未有對安全生產巡查、明查暗訪、督查交辦的問題（隱患）因整改不力現象。七、負面清單加分項：（1）20_ 年 6 月 5 日，全市安全生產月啟動儀式在經開區(qū)舉行