大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作方案DOC

1、h政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 工作的有關(guān)精神，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在全縣廣大人民群眾中的創(chuàng)業(yè)活 力和創(chuàng)新能力，大力營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事 業(yè)、齊心創(chuàng)大業(yè)”的良好社會(huì)氛圍，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、 快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè) XX ”的奮斗目標(biāo)，結(jié)合政務(wù)中心工作 實(shí)際，特制定此方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工 作，采取服務(wù)引導(dǎo)、政策支持、部門聯(lián)動(dòng)的方式，破除一切阻礙 創(chuàng)業(yè)的思想束縛、機(jī)制障礙，創(chuàng)造更寬松、更優(yōu)越的政務(wù)環(huán)境， 提供更簡潔、更靈活的服務(wù)環(huán)境。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類主體投身創(chuàng)新

2、 創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，形成“人人創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)新”的生動(dòng)局面，推進(jìn)縣域 經(jīng)濟(jì)總量提高、品質(zhì)升級(jí)。二、目標(biāo)要求以改革審批方式、規(guī)范審批和收費(fèi)行為、優(yōu)化便民服務(wù)為重 點(diǎn)，力爭到XXX年末，把我縣保留的行政審批和非行政審批的 XX個(gè)單位、XX項(xiàng)職能和涉及便民服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)的單位， 全部納入中心，設(shè)立窗口，統(tǒng)一辦理；建成政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)審 批系統(tǒng)，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的網(wǎng)上服務(wù)體系。三、工作任務(wù)1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。成立政務(wù)中心“雙創(chuàng)”領(lǐng) 導(dǎo)小組，由政務(wù)中心主任為組長，負(fù)責(zé)本單位大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新總體工作；政務(wù)中心副主任為副組長，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、工作推 進(jìn)、行政審批監(jiān)督等工作；其他科室負(fù)責(zé)人為成

3、員，負(fù)責(zé)做好任 務(wù)落實(shí)、信息反饋等具體工作。下設(shè)“雙創(chuàng)”服務(wù)辦公室，由主管聯(lián)合審批的主任擔(dān)任主任，“雙創(chuàng)”服務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)為創(chuàng)業(yè) 者領(lǐng)辦代辦一切符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)。2、 拓寬“綠色通道”，延伸服務(wù)領(lǐng)域。在原有只對落戶XX 的重點(diǎn)項(xiàng)目辦理聯(lián)合審批的基礎(chǔ)上，拓寬“綠色通道”服務(wù)領(lǐng)域，無論是小微企業(yè)、還是規(guī)上企業(yè)，不分行業(yè)種類、不分投資多少， 只要符合相關(guān)要求，繳齊各種費(fèi)稅，確保安全穩(wěn)定，一律都享有 “綠色通道五項(xiàng)原則”的優(yōu)先待遇，既：從簡從快原則、一次性 告知原則、限時(shí)辦結(jié)原則、并聯(lián)審批原則、責(zé)任追究原則。3、完善體制建設(shè)，優(yōu)化審批環(huán)境。以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境” 為工作契機(jī)，所有工作人員要

4、不斷提升服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，對來訪 辦事的群眾都爭做來有迎聲、去有送聲、問有答聲、辦事結(jié)果有 回聲的“四有新人”。著力協(xié)調(diào)各入駐單位落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民措施，解 決相關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促各窗口單位全面清理各類制約性文 件和收費(fèi)項(xiàng)目，簡化項(xiàng)目立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，實(shí)行聯(lián)合審批 和一站式服務(wù)，對符合條件手續(xù)齊全的當(dāng)場辦理，對手續(xù)不齊的 進(jìn)行跟蹤辦理。公開入駐職能的項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù) 和辦結(jié)時(shí)限，批量印刷服務(wù)手冊放在相應(yīng)窗口發(fā)給辦事群眾，杜 絕亂審批亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，主動(dòng)接受廣大人民群眾監(jiān)督。4、健全網(wǎng)站功能，并聯(lián)審批渠道。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合審批平 臺(tái)的建設(shè)，包括外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)（中心網(wǎng)站） 、內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)

5、、業(yè)務(wù) 辦理平臺(tái)、政務(wù)公開平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、監(jiān)督考核平臺(tái)、后臺(tái) 維護(hù)平臺(tái)、 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和內(nèi)部辦公平臺(tái)。 把中心網(wǎng)站建成 XX 縣 面向社會(huì)服務(wù)的門戶和窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)上填報(bào)及受理、 信息發(fā)布、網(wǎng)上監(jiān)督、信息反饋等功能，使行政審批真正達(dá)到信 息化。同時(shí)，要建設(shè) XX 縣網(wǎng)上公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫， 全縣所有納 入該系統(tǒng)的公共服務(wù)類項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理流程、審批過程、 辦理結(jié)果等信息數(shù)據(jù)，全部進(jìn)入該數(shù)據(jù)庫。實(shí)現(xiàn)行政審批部門、 流程、非涉密事項(xiàng)網(wǎng)上全覆蓋，行政審批依據(jù)、條件、程序、時(shí) 限、收費(fèi)等內(nèi)容網(wǎng)上全透明，部門編制、權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上全公開。四、保障措施1、強(qiáng)化組織機(jī)能。以本單位工作實(shí)際作為出發(fā)

6、點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 依照領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任分工建立“雙創(chuàng)”聯(lián)席會(huì)議制度，政務(wù)中心 “雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度召開一次會(huì)議，研究落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 政策，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。各 科室要增強(qiáng)全局意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)配合，全力 做好支持和服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作。2、注重監(jiān)督檢查。 領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期組織開展監(jiān)督檢查 工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要跟蹤督辦、立即整改，對影響發(fā)展環(huán)境 和違反工作作風(fēng)等造成重大損失和惡劣影響的問題，要強(qiáng)化問責(zé) 力度，按照政務(wù)服務(wù)中心管理制度等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人 員責(zé)任，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題。3、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。牢固樹立發(fā)展是要?jiǎng)?wù)，服務(wù)永無止境的思 想理念，千方百計(jì)提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，營造誠信環(huán)境，加