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文檔簡介

1、CMC·泓域/建筑工程解決方案軟體家具公司建筑工程解決方案目錄第一章 項目基本情況3一、 項目名稱及建設性質(zhì)3二、 項目承辦單位3三、 項目實施的可行性4四、 項目建設選址6五、 建筑物建設規(guī)模6六、 項目總投資及資金構成6七、 資金籌措方案7八、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標7九、 項目建設進度規(guī)劃7第二章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制10一、 分部組合計價10二、 建筑市場運行機制10第三章 工程建設程序15一、 工程建設程序15第四章 招標投標法律法規(guī)20一、 招標投標法實施條例20第五章 建設工程勘察設計招標投標35一、 工程勘察設計招標35二、 工程勘察設計開標和評標41第六章 建

2、設工程施工合同管理45一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定45第七章 國際工程常用合同文本51一、 英國NEC和美國AIA合同文本51第八章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式56一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容56第九章 BIM技術特征及應用價值70一、 BIM技術特征70第十章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標72一、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則72第十一章 綠色建筑特征及相關政策標準74一、 綠色建筑的特征74第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質(zhì)(一)項目名稱軟體家具公司(二)項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人錢xx(三)項目建設單位概況公

3、司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結(jié)構,提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以

4、技術領先求發(fā)展的方針。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 項目實施的可行性(一)符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)

5、劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌

6、建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力,具備實施的可行性。四、 項目建設選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約24.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設

7、。五、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積24478.77,其中:主體工程15964.93,倉儲工程3976.13,行政辦公及生活服務設施3218.94,公共工程1318.77。六、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9341.08萬元,其中:建設投資6899.87萬元,占項目總投資的73.87%;建設期利息159.81萬元,占項目總投資的1.71%;流動資金2281.40萬元,占項目總投資的24.42%。(二)建設投資構成本期項目建設投資6899.87萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費

8、用5766.68萬元,工程建設其他費用946.25萬元,預備費186.94萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資9341.08萬元,其中申請銀行長期貸款3261.53萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):19100.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):15523.54萬元。3、凈利潤(NP):2614.84萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):6.13年。2、財務內(nèi)部收益率:20.15%。3、財務凈現(xiàn)值:2505.44萬元。九、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進

9、行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積24478.77容積率1.531.2基底面積9440.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝268.342總投資萬元9341.082.1建設投資萬元6899.872.1.1工程費用萬元5766.682.1.2工程建設其他費用萬元9預備費萬元186.942.2建設期利息萬元159.812.3流動資金萬元2281.403資金籌措萬元9341.083.1自籌資金萬元6079.553.2銀行貸款萬元3261.534營業(yè)收入萬元

10、19100.00正常運營年份5總成本費用萬元15523.54""6利潤總額萬元3486.46""7凈利潤萬元2614.84""8所得稅萬元871.62""9增值稅萬元750.02""10稅金及附加萬元90.00""11納稅總額萬元1711.64""12工業(yè)增加值萬元5863.10""13盈虧平衡點萬元6862.60產(chǎn)值14回收期年6.13含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率20.15%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2505.44所得稅后第二章

11、 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制一、 分部組合計價工程造價計算是通過分部組合而成的。建設項目可逐層分解為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。在確定工程設計概算和施工圖預算時,需要按工程構成由下而上分部組合計價,在工程招標、投標及施工過程中,也需要按照分部分項工程進行組合計價。針對建筑市場競爭激烈、價格競爭突出、多次計價、交易周期長、風險大等運行特點,建筑業(yè)企業(yè)要從提高核心競爭力、提升合同管理水平、開展多種經(jīng)營、保持彈性組織、提高技術水平和新技術應用能力、增強風險意識、加強風險管控等方面入手,開展市場經(jīng)營活動。政府則需要從完善工程建設組織模式、加強工程質(zhì)量安全管理、建立統(tǒng)一開放市場、加強承包履約管

12、理、規(guī)范工程價款結(jié)算、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推行市場準入管理、建立市場誠信機制等方面引導或規(guī)范市場主體行為,建立公平競爭、保護市場主體合法權益、健康良性發(fā)展的建筑市場。二、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關系的總和。由于建筑市場有其獨特的供求關系和運行特點,所以建筑產(chǎn)品的定價也具有其獨特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設實踐中常被稱為建設單位。業(yè)主必須為預訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設用地使用權,獲得在此建設用地上建造預訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設項目決

13、策和建設資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效益為主的公共建筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設投資角度,我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個人。個人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個人消費需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資

14、也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關關系。2、建筑市場供給建筑市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設計和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設計、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運行特點(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進行預先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點,決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實現(xiàn),

15、因此,建筑市場運行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進行預先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程實質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關要素,如交易規(guī)則、交易價格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)技術和資本構成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個個單一項目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點,賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標競爭為主。

16、建筑產(chǎn)品價值高,交易達成主要采用招標、投標方式,前期交易時間長、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建設投資,而投資受經(jīng)濟周期波動和政策性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計價方式獨特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風險大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風險表現(xiàn)在:定價風險和生產(chǎn)風險。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風險表現(xiàn)在:價格與質(zhì)量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預付款風險。(三)建筑產(chǎn)品計價特點1、單件計價建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途,有不同

17、的結(jié)構、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風俗習慣有差異,施工時采用不同的工藝設備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設工程計價。因此每項工程只能單獨設計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設工程生產(chǎn)過程是一個周期長、規(guī)模大、造價高、耗費多的投資活動。為適應工程造價管理要求,需要按照勘察設計、招標投標、施工安裝程序進行多次計價,即從設計概算、施工圖預算到簽約合同價,再到工程結(jié)算價進行多次計價。第三章 工程建設程序一、 工程建設程序工程建設程序是指在建設工程從策劃、決策、設計、施工,到竣工驗收、投人生產(chǎn)或交付使用的整個建設過程中,各項工作必須遵循的先后順序。每一項建設工程

18、都要經(jīng)過投資決策和建設實施兩個發(fā)展時期、若干階段,最后通過竣工驗收投入生產(chǎn)或交付使用。投資決策根據(jù)建設資金來源不同,建設項目可分為兩類,即政府投資項目和非政府投資項目。政府投資項目,以直接投資方式為主;確需支持的經(jīng)營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當采用投資補助、貸款貼息等方式。對于采用直接投資、資本金注入方式投資的項目,政府部門需要嚴格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算;對于采用投資補助、貸款貼息等方式投資的項目,政府部門只審批資金申請報告。非政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,但區(qū)別不同情況實行核準制或備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度

19、進行核準,其他項目不論規(guī)模大小均改為備案制。(一)編報項目建議書項目建議書是擬建項目單位向政府投資主管部門提出的要求建設某一工程項目的建議文件,是對工程建設的輪廓設想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目,論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性,供政府投資主管部門或其他有關部門參考并確定是否進行下一步工作。項目建議書被批復后,項目單位進行可行性研究;對于劃撥土地的,申請用地預審和規(guī)劃選址,取得用地預審和規(guī)劃選址意見書;辦理有關其他專項論證審查,如取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見等。(二)編報可行性研究報告可行性研究是指在工程項目決策之前,通過調(diào)查、研究、分析建設工程在技術、經(jīng)濟

20、等方面的條件和情況,對可能的多種方案進行比較論證,同時對工程建成后的綜合效益進行預測和評價的一種投資決策分析活動。政府和社會資本合作(public-private-partnerShip,PPP)項目可行性論證既要從經(jīng)濟社會發(fā)展、規(guī)劃、技術和經(jīng)濟可行性、環(huán)境影響、投融資方案、資源綜合利用以及是否有利于提升人民生活質(zhì)量等方面,對項目可行性進行充分分析和論證,也要從政府投資必要性、政府投資方式比選、項目全壽命期成本、運營效率、風險管理以及是否有利于吸引社會資本參與等方面,對項目是否適宜采用PPP模式進行分析和論證。對于政府投資項目,可行性研究、分析、論證完成后,項目單位應向政府投資主管部門或其他有

21、關部門報送投資項目可行性研究報告及文件、批復等資料。(三)項目審批、核準或備第1、政府投資項目審批投資主管部門或者其他有關部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關領域?qū)m椧?guī)劃產(chǎn)業(yè)政策等,審查下列內(nèi)容,作出是否批準的決定。(1)項目建議書提出的項目建設必要性。(2)可行性研究報告分析的項目技術經(jīng)濟可行性、社會效益及項目建設資金等主要建設條件的落實情況。寫地經(jīng)濟業(yè)知識和實務(中級)(3)初步設計及提出的工程概算是否符合可行性研究報告批復及國家有關標準和規(guī)范要求。(4)依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定應當審查的其他事項。投資主管部門或者其他有關部門對政府投資項目不予批準的,應當書面通知項目單位并說明

22、理由。對經(jīng)濟發(fā)展、社會公益有重大影響或投資規(guī)模較大的政府投資項目,投資主管部門或其他有關部門應當在中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估的基礎上作出是否批準的決定。對下列政府投資項目,可以按照國家有關規(guī)定簡化需要報批的文件和審批程序:相關規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目;部分擴建、改建的項目。2、非政府投資項目的核準和備案對于不使用政府資金投資建設,但關系國家安全、涉及生產(chǎn)力重大布局;戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項目,實行核準制;其余項目則實行備案制。(1)核準制。企業(yè)投資建設政府核準的投資項目目錄中的項目時,僅需向政府提交項目申請報告。1)項目申請報告。項目單位在報送項目申請報告時,應當根據(jù)國

23、家法律、法規(guī)規(guī)定附具以下文件自然資源行政主管部門出具的用地預審和選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目)。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關手續(xù)。組織編制和報送項目申請報告的項目單位,應當對項目申請報告以及依法應當附具文件的真實性、合法性和完整性負責。2)項目審查核準。項目核準機關需要審查下列內(nèi)容是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全。是否符合相關發(fā)展建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術標準。是否合理開發(fā)并有效利用資源。是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。核準項目建設是否對公眾利益構成重大影響時,項目核準機關在作出核準決定前,應當采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家

24、評議制度。項目符合核準條件的,項目核準機關應當對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件,項目不符合核準條件的,項目核準機關應當出具不予核準的書面通知,并說明不予核準的理由。(2)備案制。對于政府核準的投資項目目錄以外的企業(yè)投資項目,實行備案制。除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。除涉及國家秘密的項目外,項目核準、備案通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務;實現(xiàn)核準、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。第四章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方

25、面內(nèi)容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。(一)招標1、招標范圍和方式按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招

26、標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術。2)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查(1)資格預審公告和招標公告。公開招標的項目,應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須

27、進行招標的項目的境內(nèi)資格預審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國家發(fā)展改革委會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作

28、出答復前,應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。(2)資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結(jié)束后,招標人應當及時向資格預審申請

29、人發(fā)出資格預審結(jié)果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制,招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實

30、施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,應當遵守招標投標法的有關規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。

31、5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(2)總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價(指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目,

32、招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應當在第二階段提出。(4)投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須

33、進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高

34、投標限價,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通

35、過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標,相關投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。

36、2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混

37、裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,

38、包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果投標人少于3人,不得開標,招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的

39、招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。對技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人直接確定技術、經(jīng)濟等方面的評標專家。有關行政監(jiān)督部門應當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應當適當延長。招標人應當向評

40、標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設有標底,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4

41、、投標否決(1)有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字。(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當

42、采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3人,并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害

43、關系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條.件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發(fā)出中標

44、通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向

45、他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內(nèi)。如果投訴人

46、捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行投訴,行政監(jiān)督部門應當予以駁回第五章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書,投標單位資格預審,編制和發(fā)售招標文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的,需要發(fā)布招標公告;采用邀請招標方式的,需要發(fā)出投標邀請書。1、工程勘察設計招標公告招標公告主要內(nèi)容包括:招標條件;項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、勘察/設計服務期限、招標范圍等);投標人資格要求;招標文件獲??;投標文件遞交;招標公告

47、發(fā)布媒介;招標人及招標代理機構聯(lián)系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經(jīng)濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內(nèi)容包括:招標條件。項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等)。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認,招標人及招標代理機構聯(lián)系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經(jīng)濟補償。(二)投標單位資格預審1、資格預審內(nèi)容采用公開招標方式的,招標人在發(fā)售招標文件前需從資質(zhì)、財務、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標人資格。(1)資質(zhì)要求。投標人應具備與招標項目相適應的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標的

48、,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。(2)業(yè)績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時間要求見投標人須知前附表?!罢诳辈煸O計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。(3)信譽要求。投標人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體時間要求見投

49、標人須知前附表。(4)項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)?!皵M委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息?!爸饕藛T簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業(yè)績應附合同協(xié)議書復印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。(6)勘察設備要求。“擬投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求的勘察設備。(7)其他要求。需要在投標人須知前附表

50、中予以明確。2、投標人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標人違規(guī)(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)。(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。(4)與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關系。(5)為本招標項目的代建人。(6)為本招標項目的招標代理機構。(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人。(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑速Y格。(10)被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。

51、(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設計質(zhì)量問題(以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)。(13)被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為(以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準)。(16)法律、法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標文件1、招標文件組成招標文件包括:招標公告(或投標邀請書);投標人須知;評標辦法;合

52、同條款及格式;發(fā)包人要求;投標文件格式;投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標文件所作的澄清、修改,也構成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改(1)招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。(2)招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件的,應通知所有已購買招標文件的投

53、標人。修改招標文件的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發(fā)售凡有意參加投標者,可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應暫停招標投標活動。(四)組織踏勘現(xiàn)場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前

54、附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未能按時參加,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標人原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。二、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開

55、標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結(jié)束。(二)評標1、

56、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投

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