基建、房產管理辦法

1、Xxxxxxxxxx局基建、房產管理方法試行討論稿為了加強基建、房產管理工作，合理配置資源，提高房屋及設施的使用效率。根據(jù)國家房地產管理法、國家機關辦公及業(yè)務用房標準、物業(yè)管理條例，建設部全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)標準，中國物協(xié)普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級標準等有關規(guī)定，結合我局的具體實際，特制定本方法：第一章 總則第一條 管理的范圍1、xxxx局大樓，辦公樓、綜合樓以及用于辦公的房屋。2、公寓、單身宿舍等。3、附屬設施為鍋爐房、配電室生活、水泵房生活以及生活區(qū)內的給排水系統(tǒng)，供電線路，采暖管線、道路綠化等。 第二條 職責1、依據(jù)xxxx局后勤機構、職責調整方案由xx處代表xxxx局對以上辦公生

2、活房屋設施的新建、改建、擴建、維修實施統(tǒng)一管理、調配，維修。2、各房屋的使用單位，具體負責房屋及設施設備的日常管理、維護、保養(yǎng)、安保、衛(wèi)生等。第二章 辦公區(qū)管理 第三條 辦公室配置的原則及標準 1、辦公室分配一律以人事處核定的人員數(shù)為準，安排辦公室。2、局機關辦公室分配標準為：局級套間，正處一個標準間 m2以下，副處級 人一個標間 m2以下， m2以下可一人一間，一般工作人員 人一個標間、 大辦公室 以下。3、下屬單位、正處套間、副處每人一個標準間 m2以下科、站長每人可配一個標準間，一般工作人員 人一間。第四條 為保持良好的辦公秩序，工作人員不準在樓內大聲喧嘩、嬉鬧；不準隨地吐痰、潑水、亂丟

3、紙屑、煙頭、雜物；不準將雜物倒入洗刷池內；不得在開水間洗刷和洗滌衣物。屋內垃圾、廢棄物品要放置在樓層指定地點，不得任意堆放、掃入樓道或向下拋灑。第五條 節(jié)約用水、用電，保護辦公用房和辦公設施。出現(xiàn)故障或損壞，應及時通知xx予以維修，如有人為損壞情況，照價賠償。第六條 工作人員要加強保密觀念，凡涉及黨和國家工程秘密的文件、稿件、記錄等應嚴格按保密規(guī)定及時處理。第七條 工作人員要嚴格遵守安全、消防規(guī)定，不準將易燃、易爆及其它危險物品帶入大樓；不準在樓內燃燒文件紙張等；不準隨意加設各種家用電器；不準在禁止吸煙的區(qū)域內吸煙。在非緊急情況下，不準觸摸、按動樓內的安全消防栓、報警開關和按紐；不準擅入與本職

4、工作無關的場所，如：各種機械設備所在地、 室、電腦室等；不準隨意動用、開啟各類電力、機械設備。下班前關閉所有電源、水源及門窗、門鎖。發(fā)現(xiàn)不安全因素，要立即報告門衛(wèi)值班員或xx予以處理。第八條 工作人員出入機關大門時，應自覺出示證件。無證件者，門衛(wèi)有權對其查問。工作人員將公物帶出工作區(qū)，要接受門衛(wèi)的檢查，并清點登記。騎自行車上下班的工作人員出入機關大門時，要主動下車，并將自行車存放在大院的存車棚內，不得在大院內和辦公樓內亂停、亂放。第九條 外來人員，無論公事還是私事，均要主動出示證件，并在警衛(wèi)室進行登記。機關工作人員的親屬來機關時，要自覺進行登記。機關工作人員會見客人后，要主動簽字。第十條 車輛

5、進出機關大院，要出示局交安委統(tǒng)一印發(fā)的通行證，并自覺接受門衛(wèi)的檢查，在指定位置停放整齊。外單位車輛進入機關大院必須經門衛(wèi)值班室登記后方可進入，出租車輛嚴禁進入。第十一條 禁止機關工作人員將外來人員留宿機關辦公樓內。單身宿舍留宿客人必須事先在單身宿舍管理室辦理登記手續(xù)。第三章 局機關單身宿舍第十二條 xxxx局機關單身宿舍只安排外埠，且在xx沒有購買過住宅樓的單身職工。具體為：xx街以北，xx街以南，xx路以東，xx路以西路程較遠，交通不便的單身職工居住，一律不安排家屬入住。第十三條 符合入住條件的職工，需入住的單身職工寫出申請，辦理入住登記手續(xù)，領取床位證和住房鑰匙。入住職工按規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行租賃

6、保證金制度，標準為每人 元，入住時一次性交納，辦完退房手續(xù)后退還。第十四條 入住職工不得隨意拆卸、搬運和轉讓宿舍公物，違者照價賠償。第十五條 入住職工不得以各種借口在集體宿舍辦婚事和長期留宿客人，違者由xx處以市場招待所住宿價格收取費用，并對轉讓床位者予以處罰。第十六條 入住職工不得在集體宿舍內使用電爐做飯、燒開水、取暖包括電暖氣違者按照市節(jié)電辦公室規(guī)定予以處罰。第十七條 職工入住單身宿舍后，按照規(guī)定，收取以下費用：1租金每月每平米使用面積 元；2電費按表讀數(shù)分攤，每度 元；3水費每人每月 元；4衛(wèi)生費每人每月 元；5采暖費元/m2.月。第四章 產權、產籍管理第十八條 xxxx局xx處作為自有

7、土地和房屋產權的主管部門，全局負責的土地，房屋產權的管理工作。凡由xxxx局登記、注冊的土地、房產均實行統(tǒng)一管理。第十九條 由xxxx局統(tǒng)一管理的土地、房產，統(tǒng)一由各分局負責向當?shù)卣k理土地證及房屋產權證。土地證和房屋產權證原件一律交回xxxx局xx處統(tǒng)一管理。任何單位和個人查閱、出證，必須經局領導批準。第二十條 任何單位和個人均不得將土地證、產權證抵押、出借。確實需要時，需經xxxx局辦公會議批準。第二十一條 國有資產的調撥、出售、出租、轉讓、置換、報廢、報損、對外捐贈的，嚴格按照省級行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行方法執(zhí)行。任何單位和個人不得隨意處置國有資產。第二十二條 下屬單位在統(tǒng)一經

8、管現(xiàn)有土地上新建、改建、擴建、開發(fā)以及出租，均由分局提出意項報xxxx局批準。第五章 物業(yè)管理第二十三條 物業(yè)管理的內容及原則。物業(yè)管理涉及房屋的養(yǎng)護、設施的維護、維修，日常保潔、保安以及庭院的美化、綠化等工作。物業(yè)管理可遵循的原則為通過物業(yè)管理，給廣闊職工創(chuàng)造一個安全舒適的工作和生活環(huán)境，使管理和養(yǎng)護提供高效、優(yōu)質的服務，延長物業(yè)的使用年限及確保其功能的正常發(fā)揮。第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)確實定及要求。依據(jù)xxxx局機關的物業(yè)管理工作委托xx承擔。xx應積極具備相應的資質和專業(yè)管理能力。在沒有取得資質前給予xx三年的過渡期。即第一年準備期，第二年辦公區(qū)到達省級物業(yè)管理示范大廈標準，住宅區(qū)到達普

9、通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級標準二級標準。第三年辦公區(qū)到達國家級物業(yè)管理示范大廈標準，住宅區(qū)到達一級標準。第三年如達不到上述要求，按照物業(yè)管理條理進入市場擇優(yōu)選聘物業(yè)管理企業(yè)。第二十五條 服務的內容，服務標準及收費標準在xx物業(yè)管理沒有具體管理資質的情況下，服務內容、服務標準、收費標準，依據(jù)國家機關事務xxxx局中央國家機關辦公樓區(qū)物業(yè)管理服務基本項目收費參考標準執(zhí)行。一、房屋日常養(yǎng)護維修房屋日常養(yǎng)護維修是指物業(yè)管理單位為保持辦公樓區(qū)房屋原有完好等級和正常使用，進行日常養(yǎng)護和及時修復小損小壞等房屋維護管理工作。一服務內容：辦公樓區(qū)房屋地面、墻臺面及吊頂、門窗、樓梯、通風道等的日常養(yǎng)護維修。二服務

10、標準：確保辦公樓區(qū)房屋的完好等級和正常使用；及時完成各項零星維修任務，零修合格率100%，一般維修任務不超過24小時。三收費標準：元/月/平方米建筑面積，包括辦公樓及附屬建筑物，下同。   二、給排水設備運行維護給排水設備運行維護是指為保證辦公樓區(qū)給排水設備、設施的正常運行使用所進行的日常養(yǎng)護維修。一服務內容：對辦公樓區(qū)室內外給排水系統(tǒng)的設備、設施，如水泵、水箱、氣壓給水裝置、水處理設備、消火栓、管道、管件、閥門、水嘴、衛(wèi)生潔具、排水管、透氣管及疏通、水封設備、室外排水管及其附屬構筑物等正常運行使用進行日常養(yǎng)護維修。二服務標準：加強日常檢查巡視，保證給排水系統(tǒng)正常運行使用。

11、建立正常供水管理制度，保證水質符合國家標準，防止跑、冒、滴、漏，對供水系統(tǒng)管路、水泵、水箱、閥門等進行日常維護和定期檢修，水箱保持清潔衛(wèi)生并定期消毒，定期對水泵房及機電設備進行檢查、保養(yǎng)、維修、清潔；定期對排水管進行清通、養(yǎng)護及清除污垢，保證室內外排水系統(tǒng)暢通；及時發(fā)現(xiàn)并解決故障，零維修合格率100%，故障排除不過夜，做好節(jié)約用水工作。三收費標準：元/月/平方米。     三、供電設備管理維護 供電設備管理維護是指為保證辦公樓區(qū)供電系統(tǒng)正常運行對供電設備的日常管理和養(yǎng)護維修。一服務內容：對辦公樓區(qū)供電系統(tǒng)高、低壓電器設備、電線電纜、電氣照明裝置等設備正常

12、運行使用進行日常管理和養(yǎng)護維修。二服務標準：對供電范圍內的電氣設備定期巡視維護和重點檢測，建立各項設備檔案，做到安全、合理、節(jié)約用電；建立嚴格的配送電運行制度、電氣維修制度和配電房管理制度，供電運行和維修人員必須持證上崗；建立24小時運行維修值班制度，及時排除故障，零維修合格率100%；加強日常維護檢修，公共使用的照明、指示燈具線路、開關要保證完好，確保用電完全；管理和維護好避雷設施。三收費標準：元/月/平方米。     四、電梯運行維護 電梯運行維護是指為保證辦公樓區(qū)電梯設備正常使用所進行的日常運行管理和維修養(yǎng)護。一服務內容：電梯運行管理和對機房設備、

13、井道系統(tǒng)、轎廂設備進行日常養(yǎng)護維修。二服務標準：建立電梯運行管理、設備管理、安全管理制度，確保電梯按規(guī)定時間運行，安全設備齊全有效，通風、照明及其它附屬設施完好；嚴格執(zhí)行國家有關電梯管理規(guī)定和安全規(guī)程，電梯準用證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同完備，定期進行維修保養(yǎng)；轎廂、井道保持清潔；因故障停梯，接到報修后維修人員應在分鐘內到達現(xiàn)場搶修，及時排除故障。三收費標準：元/月/梯    五、空調系統(tǒng)運行維護空調系統(tǒng)運行維護是指為保證辦公樓區(qū)集中空調系統(tǒng)正常運行所進行的日常管理和養(yǎng)護維修。一服務內容；集中空調系統(tǒng)的運行管理及冷水機組、新風機組、水泵、風機盤管、熱交換器、管道系

14、統(tǒng)、各種閥類、采氣裝置和各類風口、自動控制系統(tǒng)等設備的日常養(yǎng)護維修。二服務標準：建立空調運行管理制度和安全操作規(guī)程，保證空調系統(tǒng)安全運行和正常使用，運行中無超標噪音和嚴重滴漏水現(xiàn)象；定期檢修養(yǎng)護空調設備，保證空調設備、設施處于良好狀態(tài)；空調系統(tǒng)出現(xiàn)運行故障后，維修人員應及時到達現(xiàn)場維修，并做好記錄，零維修合格率100%。三收費標準：元/月/平方米。其它類型空調設備的維護維修，根據(jù)本單位情況協(xié)商確定服務內容、質量和收費標準。    六、環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生管理是指對辦公樓區(qū)公共部位及道路等公共場地的日常清潔保養(yǎng)。一服務內容：辦公樓區(qū)內樓梯、大廳、走廊、天臺、電梯間、

15、衛(wèi)生間、公共活動場所、樓宇外墻等所有公共部位，辦公區(qū)域道路、停車場庫等所有公共場地及“門前三包”區(qū)域的日常清潔保養(yǎng)，垃圾等廢棄物清理和化糞池清掏等。二服務標準：建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度并認真落實，環(huán)衛(wèi)設施齊備；實行標準化清掃保潔，由專人負責檢查、監(jiān)督、樓梯、扶手、大廳、走廊、電梯間、地下室、天臺、內外墻面、停車場庫、道路等所有公共區(qū)域保持清潔，無隨意堆放雜物和占和，不見廢棄物、污漬，衛(wèi)生間潔凈無異味；及時清掃積水積雪，確保辦公區(qū)和衛(wèi)生責任區(qū)容貌整潔。三收費標準：元/月/平方米。    七、綠化管理綠化管理是指對辦公樓區(qū)樹木、花草、綠地等的日常養(yǎng)護管理。一服務內容：辦公

16、樓區(qū)樹木、花草、綠地等的日常養(yǎng)護和管理，辦公樓區(qū)“門前”規(guī)定區(qū)域綠地的養(yǎng)護管理等。二服務標準：植物配置合理，綠地充分，無裸露土地；花草樹木生長正常，修剪及時，無枯枝死權及病蟲害現(xiàn)象；綠地管理和養(yǎng)護措施落實，無破壞、踐踏及隨意占用現(xiàn)象。三收費標準：元/月/平方米按綠地面積計算。辦公樓區(qū)花卉擺放及節(jié)假日裝飾等美化服務，根據(jù)機關需求由雙方協(xié)商確定服務內容和收費標準。    八、傳達、保安、秩序管理傳達、保安、秩序管理是指為保證辦公樓區(qū)安全和正常工作秩序對來人來訪登記、查驗，防止盜竊、破壞及意外事故，辦公區(qū)車輛、道路及環(huán)境秩序管理等。一服務內容：辦公樓區(qū)來人來訪的通報、證

17、件檢驗、登記等；防盜、防火報警監(jiān)控設備運行管理，門衛(wèi)、守護和巡邏，公共秩序維護，治安及其它突發(fā)事件處理等；道路交通管理，機動車和非機動車停放管理等。二服務標準；建立辦公樓區(qū)傳達、保安、車輛、道路及公共秩序等管理制度并認真落實，確保辦公區(qū)安全和正常工作環(huán)境；嚴格驗證、登記，杜絕閑雜人員進入辦公樓區(qū)，環(huán)境秩序良好；維護和保證防盜、防火等報警監(jiān)控設備的正常運行，做好安全防范和日常巡高工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患，迅速有效處置突發(fā)事件；道路暢通，車輛停放有序。三收費標準：元/月/平方米。    九、會議服務會議服務是指為機關在辦公樓區(qū)舉辦的各類會議、活動提供的勞

18、務性服務。一服務內容：會議室的茶水供給、保潔等服務。二服務標準：建立會議室管理制度，制訂會議服務規(guī)程并認真落實，保證茶水供給并定時續(xù)水，保持室內整潔。三收費標準：元/半天/平方米按會議室使用面積計算。貴賓接待室外事接待室、多功能廳、禮堂等會議場所，根據(jù)本單位情況協(xié)商確定服務內容、質量和收費標準。    十、代辦性服務代辦性服務是指機關委托的報刊郵件收發(fā)、代收代繳房租、水電暖費等公共性服務。一服務內容：受機關委托，為機關代辦報刊征訂和郵件收發(fā)、代收代繳房租、水電暖費等公共繳費服務。二服務標準：根據(jù)機關委托和要求，保證報刊征訂和報刊、郵件、匯款分發(fā)及時準確，按時有效完

19、成各項代收代繳任務；根據(jù)有關規(guī)定和標準收費繳費，計數(shù)準確，各種收費繳費憑證安全。三收費標準：按報刊征訂金額及代收代繳費用總額的4%的比例提取服務費。住宅區(qū)可依據(jù)物業(yè)管理條例遵循內外有別的原則收取物業(yè)管理費。第二十六條 xx處代表xxxx局與xx簽訂物業(yè)管理合同，雙方的權利和義務均在合同內進一步明確。第二十七條 檢查監(jiān)督，xx處作為xxxx局的物業(yè)管理的主管部門，全面負責物業(yè)管理合同的執(zhí)行。依據(jù)物業(yè)管理合同對xx物業(yè)服務工作進行檢查、監(jiān)督并支付物業(yè)管理費。第二十八條 托管物業(yè)與設施的管理對于xx托管的房屋及設施，依據(jù)國家規(guī)定，本著國有資產保質增值的原則，收取一定的使用費。xx對托管的房屋必須依法

20、經管，并負責對資產的管理、維護、保養(yǎng)。第二十九條 小型維修、保養(yǎng)已在物業(yè)管理費中明確。大、中型房屋及設施的維修、保養(yǎng)，由xx提出，經xx處審查后報xxxx局批準，通過招標的形式確定施工企業(yè)。第三十條 下屬單位物業(yè)管理費的由結算中心從經費中扣除。經營性的公司物業(yè)管理費由xx直接收取。第三十一條 代收代繳的費用。xxxx局委托物業(yè)管理單位，代辦的郵件、報刊、房租和水、電、暖等費用，按委托費用應收金額的4%收取服務費。第六章 基本建設第三十二條 局屬系統(tǒng)的基本建設辦公及生活設施均歸口xx處負責。第三十三條 的基建計劃，均以計劃財務處下達的計劃為依據(jù)，所有建設必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工

21、。第三十四條 改建、擴建的項目必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃，如需變更規(guī)劃，需報經xxxx局辦公會議確定。第七章 房屋及設施的維修第三十五條 局屬各單位下一年度的維修項目，必須在當年的10月30日前報xx處審查，xx處審查，經xx批準后，報xx處履行預算批準程序。第三十六條 各項維修工程，維修預算的制訂，必須由具備國家造價員，造價師資質的人員編制，否則xx處不予受理。第三十七條 各單位、局機關的維修項目，原則上一年安排一次。除特殊情況外，均不追加預算。各單位必須在批準的預算內，?？顚Ｓ媒M織實施。第三十八條 小型維修費在物業(yè)管理費中列支，由各單位、xx局機關依據(jù)有關程序自行組織實施。屬大、中型維修由xxxx局統(tǒng)一招標，確定施工企業(yè)，任何單位和個人均不得安排中、大型維修工程。第八章 公積金管理第三十九條 住房公積金是每位在職職工享有的住房保障資源。xx處依據(jù)國務院住房公積金管理條例和xx市住房公積金管理條例負責職工住房公積金的收繳、管理、支取工作。各單位財務負責從職工工資中代扣并歸集單位部分。行政政統(tǒng)一轉繳住房公積金中心專戶儲存。第四十條 新參加工作的職工從第2個月開始繳存住房公積金，新調入的職工從起薪月開始繳存。繳存比例為