重慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃

1、. . . . 目 錄*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展專項規(guī)劃1一、*加快農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的重要意義2（一）有利于降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，增加農(nóng)民收入2（二）有利于降低大宗農(nóng)產(chǎn)品物流成本，保障市場供給3（三）有利于滿足消費者日益增長的食品需求和質(zhì)量安全要求，豐富市場供應(yīng)3（四）有利于充分利用市外市場，提高*在西部物流市場競爭力4二、*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的基礎(chǔ)5（一）農(nóng)產(chǎn)品物流流量、流向與結(jié)構(gòu)5（二）農(nóng)產(chǎn)品物流市場主體發(fā)展?fàn)顩r9（三）農(nóng)產(chǎn)品物流通道與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況11（四）農(nóng)產(chǎn)品物流需求趨勢預(yù)測12三、*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的總體思路14（一）總體思路14（二）基本原則15（三）發(fā)展目標(biāo)17四、*

2、農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的主要任務(wù)19（一）建設(shè)西部農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐19（二）構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)22（三）培育多元化的農(nóng)產(chǎn)品物流主體28（四）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合30（五）完善農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)32（六）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)支撐體系34五、保障措施36（一）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，理順管理體制36（二）加大政策扶持力度，營造良好外部環(huán)境37（三）增加資金投入，提高農(nóng)產(chǎn)品物流整體水平38（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)38六、重點建設(shè)項目39（一）*農(nóng)業(yè)科技貿(mào)易城物流園區(qū)39（二）*主城區(qū)三級批發(fā)市場改擴(kuò)建項目40（三）重客隆超市雙向流通工程41（四）*主城區(qū)糧食物流中心一期工程42（五）

3、西糧食儲備庫改擴(kuò)建工程43（六）*糧食水陸聯(lián)運中心44（七）觀農(nóng)貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品物流中心改擴(kuò)建工程45（八）菜園壩水果批發(fā)市場改擴(kuò)建工程47（九）萬噸肉類低溫冷儲物流中心47（十）上橋農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心49（十一）*乳制品冷鏈物流體系建設(shè)50（十二）*生豬綜合交易市場項目51（十三）*農(nóng)畜產(chǎn)品交易所項目52（十四）潼南蔬菜低溫冷藏物流中心53（十五）合川肉類加工與冷藏配送中心55（十六）武隆蔬菜加工與冷藏配送中心56（十七）秀山綜合農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)項目58（十八）大足糧食儲備庫改擴(kuò)建工程59（十九）豐都糧食儲備庫與專用碼頭改擴(kuò)建工程60（二十）萬州糧食物流中心61附表：*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流重點項目

4、與投資估算表62*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展專項規(guī)劃編制說明71附件一：農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流的理論與實踐79附件二：*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析87106 / 108*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展專項規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要組成部分。國家和*均高度重視農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流規(guī)劃的制定與重點項目的前期工作。中央十七屆三中全會明確提出，“按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋圍廣的要求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，減免運銷環(huán)節(jié)收費，長期實行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率

5、高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。”*委三屆四次全會也強(qiáng)調(diào)了要全面推進(jìn)農(nóng)村零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，切實解決農(nóng)民的“買難賣難”問題。目前，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力增大。*作為西部唯一的直轄市，具有大城市帶大農(nóng)村的顯著二元特征，是西部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市，也是西部的綜合交通樞紐。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流，對于貫徹落實總書記對*發(fā)展的“314”總體部署和推進(jìn)*“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)，保障*乃至西部地區(qū)糧食安全、減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和確保人民安全消費，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）

6、物流是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉與面廣，品種結(jié)構(gòu)復(fù)雜，制約因素多，發(fā)展變化快。本規(guī)劃結(jié)合*實際，重點集中于糧食、食用油；肉類、蔬菜、水果、乳制品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品；中藥材、榨菜、茶葉、夏布等特色經(jīng)濟(jì)作物三大類農(nóng)產(chǎn)品物流，重點突出了鮮活農(nóng)產(chǎn)品類冷鏈物流發(fā)展，規(guī)劃期為20092015年，為加快我市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供規(guī)劃指導(dǎo)，同時也作為相關(guān)部門對接國家項目與重點任務(wù)的參考依據(jù)。一、*加快農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的重要意義現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。*二元結(jié)構(gòu)特征十分明顯，加快農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動，有利于解決*農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)矛盾，保障社會

7、穩(wěn)定；降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入；同時滿足消費者日益增長的食品需求和質(zhì)量安全要求，對貫徹落實總書記“314”總體部署、促進(jìn)*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要意義。（一）有利于降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，增加農(nóng)民收入目前，我市農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫物流或自然物流形式為主，農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大，我市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上損失率高達(dá)30%40%，全國平均水平為25%30%，發(fā)達(dá)國家一般在5%以下，美國僅1%2%。由于缺乏冷藏設(shè)備和保鮮技術(shù)，我市農(nóng)產(chǎn)品每年都有大量損耗，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，對于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品流通費用，提高農(nóng)產(chǎn)品流動效

8、率，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收具有重要作用。（二）有利于降低大宗農(nóng)產(chǎn)品物流成本，保障市場供給*乃至西部地區(qū)由于人均耕地面積較少，糧食存在較大供需缺口，每年需要從中東部地區(qū)大量調(diào)入，而其他農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量相對豐富，長期呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，尤其是契約型物流、批發(fā)市場主導(dǎo)的聯(lián)盟型物流以與第三方物流，有利于搭建公共交易平臺，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化分工，充分發(fā)揮生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運輸商、加工保鮮企業(yè)等各個市場主體在產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢，促進(jìn)流通與生產(chǎn)的分工合作，提高交易效率，降低物流成本，通過建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)之間建立快速流通通道保障市場供給。如果*乃至西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)波動，通過以*為全國節(jié)點的省

9、際快速通道從全國迅速調(diào)集農(nóng)產(chǎn)品、穩(wěn)定市場，對確保*乃至西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡具有重要意義。（三）有利于滿足消費者日益增長的食品需求和質(zhì)量安全要求，豐富市場供應(yīng)隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，人口不斷增長，到2010年*中心城區(qū)建成區(qū)面積1062平方公里，城市人口520萬人，對食品需求增長較快；隨著生活水平的提高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的送貨時間、送貨速度、產(chǎn)品的可靠性和質(zhì)量等提出了更加嚴(yán)格的要求，需要加快完善農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈。目前，我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品的預(yù)冷保鮮率僅10%20%，全國在30%40%之間，發(fā)達(dá)國家為80%100%。由于冷鏈物流發(fā)展滯后，鮮活農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)大幅下降，甚至影響居民食品安全。同時，由

10、于冷鏈物流發(fā)展滯后，我市農(nóng)產(chǎn)品難以大量進(jìn)入國際、國市場，商品化率較低。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，有利于豐富農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，將農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地從產(chǎn)區(qū)運往城市，從田間地頭送到居民手中，從而滿足各個地區(qū)、不同層次和多種類型消費者的需求。（四）有利于充分利用市外市場，提高*在西部物流市場競爭力我市地處長江上游，占據(jù)樞紐位置，具有承東啟西、傳遞南北的重要戰(zhàn)略作用，到2012年要爭取建成長江上游地區(qū)最大的商貿(mào)中心和物資集散地。完善的農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流系統(tǒng)是構(gòu)建區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò)的重要保障，依托5條對外交通通道，加快農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，能夠快捷有效的把東北、西北主產(chǎn)區(qū)以與周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集中到*，解決西部農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾和

11、結(jié)構(gòu)失衡。同時，*經(jīng)濟(jì)梯度大，未來將形成“二環(huán)八射”的交通網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流有利于渝東南、三峽庫區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入主城或通過主城物流樞紐快捷通道走出去，增強(qiáng)大城市的集聚輻射帶動能力。此外，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流有利于整合現(xiàn)有物流資源，優(yōu)化區(qū)域布局，將使*物流企業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)在西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流市場競爭力。二、*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的基礎(chǔ)（一）主要農(nóng)產(chǎn)品物流流量、流向與結(jié)構(gòu)糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品物流。糧食：2007年，*糧食產(chǎn)量1088萬噸，商品化率35%左右。目前*糧食總流量為593萬噸，其中跨省流量233萬噸，市流通量360萬噸。跨省流量中流入量208萬噸，主要品種是玉米、稻谷（

12、大米）、小麥（面粉）、大豆等；流出25萬噸，主要品種為稻谷?？缡×魅肓康?5%，市流量的67%發(fā)生在主城與周邊地區(qū)。*跨省糧食流通的主要呈“北進(jìn)南出，東進(jìn)西出”的態(tài)勢，即東北地區(qū)的大米、玉米和黃淮海地區(qū)的小麥沿襄渝鐵路從北部流入，常年數(shù)量在140萬噸左右；、的稻谷、小麥與進(jìn)口的大豆沿長江水道從東部流入，常年數(shù)量在60萬噸左右；*本地的稻谷、小麥沿渝黔鐵路從西南部流向、甚至，常年數(shù)量10萬噸左右；部分稻谷沿川渝間公路向西流向的、江、等地流出量約10萬噸。市糧食流向主要有兩個，一是渝西各區(qū)縣與南川、墊江、梁平、忠縣等區(qū)縣原糧流向主城區(qū)，流量約210萬噸；二是各區(qū)域間的成品糧流通，流量約150萬噸。

13、糧食基本以包裝形式流通，跨省運輸以鐵路為主，占53%，水路運輸占30%，公路運輸占17%。市主要為公路運輸。食用油：我市食用油總流量30萬噸，跨省流入量20萬噸，市流量10萬噸。*跨省食用油物流主要從、等地流入*；市食用油流向主要從各個區(qū)縣到主城區(qū)，年流量10萬噸。鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流。鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要包括肉類（肉禽蛋水產(chǎn)）、乳制品、蔬菜、水果等。肉類：我市肉類生產(chǎn)和消費主要以生豬和禽蛋為主，其他肉類消費需要依靠市外調(diào)節(jié)。*是全國生豬主產(chǎn)區(qū)之一，2007年全市出欄生豬1783.21萬頭，商品率70%，其中江津、合川、開縣是*生豬與豬肉類產(chǎn)品主要輸出地，產(chǎn)品銷往、等全國20多個省市，出口、朝鮮、俄羅斯、

14、國等國家和地區(qū)。2007年全市生豬總物流量1748萬頭，其中跨省流量900萬頭，市流量848萬頭。*冷凍品市場上肉禽水產(chǎn)類95%左右通過*萬噸冷儲物流這個市場節(jié)點聚集和輻射，其中豬肉比重最大，貨源主要來自于和*各區(qū)縣；禽類主要來自于省；牛羊肉主要來自于和。肉類流向主要是*40個區(qū)縣以與、等地，肉類年吞吐量達(dá)到50-60萬噸。乳制品：*場上幾乎全部干乳制品和一半的液態(tài)乳制品主要來自于奶制品主產(chǎn)區(qū)、以與等省市；地產(chǎn)液態(tài)乳制品在本地市場占有率為50%左右。初步形成以*主城區(qū)為中心，覆蓋半徑達(dá)500公里的周邊省市銷售市場。2007年*牛奶產(chǎn)量8.61萬噸，本地奶源占整個*場奶源的37.2%，本地奶制品

15、產(chǎn)量約21萬噸。2007年*奶制品總物流量40萬噸，其中跨省流量22萬噸，市流量18萬噸。蔬菜：隨著我市蔬菜基地建設(shè)的加快，地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)能力快速提升，在供應(yīng)本地市場基礎(chǔ)上不斷向市外拓展，外銷率提高。2007年全市蔬菜產(chǎn)量855.3萬噸，商品率62.1%。潼南、武隆、江津、合川、巴南、萬州成為*蔬菜主要輸出地，約80%供應(yīng)*主城區(qū)，其余銷往、以與、等省市地區(qū)。市外產(chǎn)蔬菜作為品種調(diào)劑占*主城區(qū)蔬菜市場比重較大。*觀農(nóng)貿(mào)等大型農(nóng)產(chǎn)品市場上外地蔬菜占比超過50%，來自、等全國16個省，60多個市縣。2007年*蔬菜總物流量611萬噸，其中跨省流量186萬噸，市流通量425萬噸。水果：生產(chǎn)以柑橘為主，消

16、費則多樣化。2007年，全市水果產(chǎn)量148.2萬噸，商品率為64.7%。*是國家農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的柑橘優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域，常年柑橘產(chǎn)量110萬噸，占全市水果總產(chǎn)量近70%，目前形成了江津、萬州、奉節(jié)為主的鮮銷基地以與萬州、忠縣、長壽為主的加工出口基地，具有年鮮果銷售60萬噸，加工100萬噸柑橘能力，產(chǎn)品銷往、等地，橙汁已進(jìn)入國際國市場。市外流入水果主要來自全國各優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)地，、水果沿渝蘭鐵路，、水果沿襄渝鐵路進(jìn)入*；流向地主要是*各區(qū)縣以與、等西部地區(qū)。2007年*水果總物流量132萬噸，其中跨省流量96萬噸，市流通量36萬噸。專欄1 2007年*主要農(nóng)產(chǎn)品物流流量流向與結(jié)構(gòu)表*生產(chǎn)量總物流量流量跨省流向

17、備注跨省流量市流通量調(diào)入的省市調(diào)出的省市出口國家（地區(qū)）糧食（萬噸）1088593233（出25，進(jìn)208）360東北、黃淮海地區(qū)、等、等食用油（萬噸）30.73020（僅流入）10、等凈流入生豬（萬頭出400，進(jìn)500）848、等、等、俄羅斯、國、日本等乳制品（萬噸）214022（出3，進(jìn)19）18、等、等蔬菜（萬噸）855.3611186（出106，進(jìn)80）425、等、等日本、新加坡、國、歐美等榨菜、莼菜等出口水果（萬噸）148.213296（出60，進(jìn)36）36、等、等特色農(nóng)產(chǎn)品物流。我市特色農(nóng)產(chǎn)品在國外具有較強(qiáng)競爭力，特別是三峽庫區(qū)中藥材、榨菜、茶葉、榮昌夏布

18、等特色農(nóng)產(chǎn)品出口市場不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、日本、南，成為當(dāng)?shù)氐某隹趧?chuàng)匯支柱。專欄2 2007年*主要農(nóng)產(chǎn)品出口情況 農(nóng)產(chǎn)品2007年農(nóng)產(chǎn)品2007年鮮凍豬肉（噸）4217蘑菇罐頭（噸）3197活豬（種豬除外）（頭）6669植物榨油后的剩余物（噸）524蔬菜（噸）5558腸衣（噸）3419茶葉（噸）7598豬肉罐頭（噸）4493鮮、干水果與堅果（噸）317藥材（噸）151榮昌夏布（萬匹）80生絲（噸）742（二）農(nóng)產(chǎn)品物流市場主體發(fā)展?fàn)顩r農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系基本形成。*農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場初步形成了銷地以大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體、產(chǎn)地以專業(yè)市場與中轉(zhuǎn)集散型市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。截至2

19、007年底，我市已建成37個交易額超億元的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，成交額達(dá)到225.42億元。其中糧食批發(fā)市場5個，蔬菜批發(fā)市場11個，鮮果批發(fā)市場2個，水產(chǎn)品批發(fā)市場2個，豬仔批發(fā)市場6個，中藥材批發(fā)市場2個。從規(guī)模上看，交易額在510億元之間的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個，交易額在10-15億元之間的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5個，交易額超100億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1 個。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分布主要集中在一小時經(jīng)濟(jì)圈，包括江北區(qū)、大渡口區(qū)、渝中區(qū)、區(qū)、榮昌縣等區(qū)縣；“兩翼”地區(qū)大型批發(fā)市場僅有萬州宏遠(yuǎn)批發(fā)市場，主營中藥材和農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)，其余多為中小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。專欄3 *大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展情況 （單位：個）

20、地區(qū)綜合批發(fā)市場專業(yè)批發(fā)市場銷地批發(fā)市場產(chǎn)地批發(fā)市場一小時經(jīng)濟(jì)圈814187渝東北翼3554渝東南翼2512全市合計13242413農(nóng)民組織化程度提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。目前，*農(nóng)民專業(yè)合作組織呈現(xiàn)數(shù)量不斷增加、產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員圍不斷擴(kuò)大，合作層次不斷提升，在功能不斷拓展的特征，對農(nóng)民增收致富作用日益顯著。截至目前，*較規(guī)的農(nóng)民專業(yè)合作組織有3436個，成員總數(shù)82.4萬戶，主要有四種類型，即種養(yǎng)殖大戶（能手）、龍頭企業(yè)、基層農(nóng)技部門和基層供銷合作社，其中以農(nóng)民牽頭的超過80；合作圍漸次擴(kuò)大，其中種植業(yè)占一半以上；農(nóng)業(yè)合作組織成員打破區(qū)域限制，跨村以上合作組織占近50，實現(xiàn)了跨區(qū)域資源配置。同

21、時，*農(nóng)民專業(yè)合作組織逐步向品牌、流通、加工等經(jīng)營領(lǐng)域發(fā)展，形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、企業(yè)化管理、品牌化經(jīng)營的格局。*合作組織有注冊商標(biāo)166個，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)地）認(rèn)證85個，取得市級名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定3個。龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強(qiáng)。2007年，全市區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到983家，其中市級龍頭企業(yè)213家，國家重點龍頭企業(yè)24家；年銷售收入1億元以上的43家，培育出口創(chuàng)匯企業(yè)44家，年創(chuàng)匯1.24億元。龍頭企業(yè)經(jīng)營圍由直轄前的種養(yǎng)殖為主，擴(kuò)展到現(xiàn)在的產(chǎn)、加、銷各個領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量和固定資產(chǎn)均呈兩位數(shù)增長，有力促進(jìn)了*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了較好的組織基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品物流組織與

22、運作基礎(chǔ)逐步建立。我市現(xiàn)有物流企業(yè)894家，資產(chǎn)規(guī)模17.65億元，其中工商注冊的物流企業(yè)約700家，另有貨運戶5萬多家，水路運輸經(jīng)營總戶數(shù)達(dá)280家左右，貨運代理戶總計1300多家，航空貨運代理20戶左右，國際貨物運輸代理企業(yè)近150家。*農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)中*既是產(chǎn)地市場，又是銷地市場，市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)物流運作模式以自營為主，外資企業(yè)更多選擇第三方物流。大型批發(fā)市場一般建有配送中心和配送站，統(tǒng)一調(diào)度市場運輸車輛，向*區(qū)縣與周邊配送。*本地農(nóng)產(chǎn)品的物流一般由收購批發(fā)商組織收購、運輸，匯聚到主城大型批發(fā)市場，通過批發(fā)市場配送到*與周邊省市縣各大超市、農(nóng)貿(mào)市場等終端銷售點。（三）農(nóng)產(chǎn)品物流通

23、道與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況農(nóng)產(chǎn)品物流通道基本形成。*直轄以來交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基本形成了西部綜合交通樞紐框架。至2007年，全市形成了“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)、“一樞紐五干線二支線”鐵路網(wǎng)、“一大一小”機(jī)場，“一干兩支”河航運體系，有成渝、渝湘、渝鄂、渝陜、渝黔等5大對外通道。市已實現(xiàn)“8小時*”目標(biāo)。全市綜合交通網(wǎng)平均密度，以與公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、河航運密度均居西部第一位，已形成長江上游航運中心，江北國際機(jī)場躋身全國十大、世界百強(qiáng)機(jī)場行列。行政村通達(dá)率達(dá)到70%以上。目前我市已形成包括承接區(qū)域性對外貨物運輸通道、連通市域圍重要物流節(jié)點、港口集散貨運通道、連通口岸的貨運通道等四大類10多條物流

24、通道。其中，外貿(mào)物流通道有7條，又以*到的長江水路運輸通道為運輸主通道。暢通的通道為我市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流提供了良好的交通基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步建立。*現(xiàn)有15億公斤容量的糧庫，食用油儲備規(guī)模已達(dá)到1.25萬噸，鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施也逐步建立和完善。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市現(xiàn)有大小冷藏庫126座左右，面積約7萬平方米，總?cè)萘?3萬噸左右；冷凍庫近100座，面積3.5萬平米，總?cè)萘拷?萬噸。規(guī)模較大的主要有大正肉類食品公司4萬噸冷凍庫，江北盤溪1.3萬噸冷藏庫，寸灘1萬噸冷庫，上橋2萬噸果品凍藏庫，華巖2000噸冷庫，*天友乳業(yè)1500噸乳制品冷藏庫，另在、合川、銅梁、潼南等地有部分千噸左右的小型

25、冷庫。冷藏車170輛，年運輸量35萬噸左右；市各大超市賣場基本設(shè)有冷柜，實現(xiàn)了所有低溫乳制品和部分生鮮產(chǎn)品（肉類）的冷藏銷售。（四）農(nóng)產(chǎn)品物流需求趨勢預(yù)測糧食供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，糧食物流需求較大。直轄以來，*常用耕地面積總體上呈現(xiàn)下降趨勢，年均下降1.5左右。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，耕地面積有可能進(jìn)一步減少，進(jìn)而不利于糧食產(chǎn)量的提高；而另一方面國家以與*均加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度，今后將進(jìn)一步提高糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)農(nóng)民種糧積極性的提高。綜合考慮有利與不利因素，預(yù)計未來幾年全市將會減少糧食產(chǎn)量50100萬噸，而人口剛性增長，8年全市預(yù)

26、計增加人口80萬左右，糧食需求量也將隨著人口的增長與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步提高，預(yù)計將會增加糧食需求量50萬噸，糧食供求缺口進(jìn)一步擴(kuò)大至220至300萬噸，因此，需要大力發(fā)展糧食物流保障全市糧食安全。同時，我市冷鏈物流需求巨大。直轄以來，全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量一直保持良好的增長勢頭，預(yù)計未來將逐年穩(wěn)步增長，經(jīng)測算，全市鮮活類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量將于2015年超過1690萬噸，本地需求量將超過1100萬噸，供大于求的局面將長期存在，而隨著城鄉(xiāng)居民收入增長和消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，對高品質(zhì)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求也將日益增大，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通量將很大。此外，研究表明，未來10年世界速凍食品的消費量將占全部食品的

27、60%以上，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的明顯差距顯示我市發(fā)展鮮活食品“冷鏈”物流潛力巨大，具有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)各類農(nóng)產(chǎn)品商品化率變化趨勢，以與農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀，預(yù)計到2012、2015年全市鮮活類農(nóng)產(chǎn)品物流量將分別達(dá)到1189、1355萬噸。專欄4 *主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與物流量預(yù)測指標(biāo)預(yù)測產(chǎn)量（萬噸）物流量（萬噸）2012年2015年2012年2015年糧食10351000700760油料41483543鮮活類1471169111891355 蔬菜10161126771846 水果249339214282 肉類182197182199 水產(chǎn)品24292228總計2547273919242158*農(nóng)產(chǎn)品（

28、冷鏈）物流發(fā)展面臨的主要問題：一是農(nóng)產(chǎn)品物流市場主體發(fā)育不成熟。我市農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模普遍偏小，競爭力不強(qiáng)，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢，同時條塊分割現(xiàn)象較為嚴(yán)重，運輸、倉儲、貿(mào)、外貿(mào)等都自成體系，無法實現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流的高效運作。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局自發(fā)散亂；規(guī)模普遍偏小，檔次參差不齊；功能定位模糊，服務(wù)容單一；交易主體弱小，組織程度較低。三是農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。散糧中轉(zhuǎn)倉容嚴(yán)重缺乏，散糧接收發(fā)放設(shè)施基本為空白；生鮮冷儲設(shè)施更顯不足，生鮮產(chǎn)品物流方式粗放。全市80%至90%左右的水果、蔬菜、禽肉、水產(chǎn)品都是用普通卡車運輸，常溫下交易，大量牛奶和

29、豆制品基本上在沒有冷鏈保證的情況下運銷。四是農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)和管理落后。糧食運輸裝卸缺少機(jī)械化裝卸設(shè)備，大部分裝卸作業(yè)靠人工肩挑背扛，工作效率低，運營成本高；冷鏈物流缺乏以現(xiàn)代信息、軟件技術(shù)支撐的冷鏈系統(tǒng)化、規(guī)化的管理和操作程序，經(jīng)常出現(xiàn)因管理不善等原因?qū)е仑浳镅舆t交付、腐爛變質(zhì)的情況。五是農(nóng)產(chǎn)品物流人才嚴(yán)重不足，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，尤其是高級物流人才緊缺匱乏。三、*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的總體思路（一）總體思路根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展要求和全國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流規(guī)劃的總體布局，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建*農(nóng)

30、產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，建設(shè)與全國農(nóng)產(chǎn)品物流通道相銜接的西部農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐。圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制，推動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以提高農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通環(huán)節(jié)的損耗，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良和消費安全，保障西部與長江中下游糧食安全與應(yīng)急物流需要。積極推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流硬件設(shè)施先進(jìn)化和軟件管理現(xiàn)代化，實現(xiàn)與全國尤其是東南與華南地區(qū)冷鏈物流體系的同步發(fā)展與對接，打造西部最大、全國一流的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。（二）基本原則統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。統(tǒng)一規(guī)劃覆蓋全市、連通周邊地區(qū)、對接全國的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，合理布局全市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流設(shè)施項目，并與周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品

31、物流通道相協(xié)調(diào)、配合。在優(yōu)化全市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展布局時，堅持布局與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模等資源相結(jié)合，注重依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和集中產(chǎn)區(qū)；堅持與產(chǎn)品流量、流向與其儲運銷售的特殊技術(shù)提高相結(jié)合；堅持與地理區(qū)位、交通通訊和商業(yè)氛圍等市場條件相結(jié)合。市場運作，政府扶持。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，鼓勵多種所有制企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和其他社會力量廣泛參與，實行投資主體多元化，經(jīng)營管理企業(yè)化，運作方式市場化，建立和完善規(guī)化的市場管理和運作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流項目建設(shè)資金主要由企業(yè)自行籌措，投資風(fēng)險由企業(yè)自行承擔(dān)。市級與區(qū)縣政府通過制定標(biāo)準(zhǔn)體系、增加投入等方式為冷鏈物流發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，并對重點項目或具有社會

32、公益性和示性的物流設(shè)施通過補(bǔ)助或貸款貼息方式給予適當(dāng)扶持。因地制宜，突出重點。針對全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，結(jié)合全市各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的規(guī)模與布局，因地制宜發(fā)展專項農(nóng)產(chǎn)品物流，并突出重點，逐步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)不斷改進(jìn)糧食裝卸與運輸方式，推廣原糧“四散”物流，大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流；鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)宜重點發(fā)展低溫儲藏保鮮和預(yù)冷、低溫加工包裝設(shè)施以與低溫運輸工具；主城區(qū)等消費目的地宜重點發(fā)展低溫加工配送中心，在超市、大型農(nóng)貿(mào)市場等零售環(huán)節(jié)實行低溫冷柜銷售。統(tǒng)籌兼顧，分步實施。統(tǒng)籌兼顧全市各區(qū)縣、各行業(yè)之間的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧物流硬件基礎(chǔ)設(shè)施與物流管理技術(shù)

33、、信息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等軟件配套建設(shè)；統(tǒng)籌兼顧自營物流、聯(lián)合物流與第三方專業(yè)物流企業(yè)的培育。根據(jù)*發(fā)展實際，分步驟推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展冷鏈物流，尤其是肉類和大眾消費類水產(chǎn)品冷鏈物流；優(yōu)先發(fā)展對接國家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃、發(fā)揮區(qū)域性帶動作用的重點物流項目；優(yōu)先發(fā)展擁有先進(jìn)管理理念，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的重點物流項目。（三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)。到2015年，初步建成覆蓋全市銜接周邊省份的農(nóng)產(chǎn)品物流通道和物流節(jié)點；形成“一樞紐七基地八節(jié)點”的*農(nóng)產(chǎn)品物流格局，建設(shè)連接全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和消費終端市場的樞紐型現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系；大力發(fā)展冷鏈物流，將*打造成西部最大、全國一流的冷鏈物流中心。改進(jìn)

34、原有舊落后的農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施與設(shè)備，引進(jìn)并推廣先進(jìn)的現(xiàn)代物流技術(shù)與儲藏、運輸技術(shù)。建成銜接全國其他地區(qū)的全市農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺，采用先進(jìn)的物流技術(shù)、信息化系統(tǒng)以與網(wǎng)絡(luò)交易平臺，以農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐為核心，結(jié)合城市配送運輸，形成高效的農(nóng)產(chǎn)品物流運作體系。階段目標(biāo)。糧食物流：不斷改進(jìn)糧食裝卸與運輸方式，提升糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施功能，推廣原糧“四散”物流，培育大型糧食物流企業(yè)。到2012年，初步建成覆蓋全市的現(xiàn)代糧食物流體系，并與周邊糧食物流通道相銜接。到2015年，培育3到5家大型糧食物流企業(yè)，建成運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代糧食物流體系，構(gòu)建與全國糧食物流通道銜接的西部糧食物流通道，把我市打造成西南地區(qū)重要的糧食物流樞

35、紐。冷鏈物流：逐步建立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)體系，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平，增強(qiáng)食品安全保障能力。到2012年，全市冷鏈物流設(shè)施數(shù)量有較大增加，其中公路冷藏運輸車與溫控車達(dá)到1000輛，年冷藏運輸能力提高到350萬噸左右。培育5到10家日冷藏運輸能力上超過600噸的大型冷鏈物流企業(yè)，2到3個冷凍、冷藏儲存能力達(dá)10萬噸的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。到2015年，建立連通東南、華南等國較發(fā)達(dá)地區(qū)的冷鏈物流通道，冷鏈物流水平進(jìn)一步提高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸率與流通中損腐率達(dá)到國先進(jìn)水平。公路冷藏運輸車與溫控車達(dá)到1300輛，年冷藏運輸能力提高到450萬噸左右；鐵路每日開通冷藏班列1列；長江水運每日開通1班次冷藏

36、貨輪。特色農(nóng)產(chǎn)品物流：建立和培育規(guī)的市場主體，到2012年，形成初具規(guī)模的規(guī)化三峽庫區(qū)中藥材物流中心，年交易額達(dá)510億，新增就業(yè)崗位5萬個，初步形成中藥材專業(yè)物流配送、倉儲、教工、貿(mào)易等功能的現(xiàn)代物流體系雛形。到2015年，培育成中等規(guī)模的三峽庫區(qū)中藥材物流集散中心，年交易額達(dá)到20億元以上，新增就業(yè)崗位10萬個，成為在國有一定知名度和影響力的現(xiàn)代中藥材物流集散中心。專欄5 *農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)2012年2015年冷藏運輸率流通中損腐率冷藏運輸率流通中損腐率肉類40%10%50%8%水產(chǎn)品55%12%65%10%蔬菜和水果25%18%30%15%四、*農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展的主要任務(wù)（一

37、）建設(shè)西部農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流樞紐充分發(fā)揮*陸航運中心、西部最大鐵路樞紐等綜合交通優(yōu)勢，利用*現(xiàn)代物流發(fā)展提供的良好物流網(wǎng)絡(luò)平臺、信息平臺基礎(chǔ)，建立暢通、高效的水陸空農(nóng)產(chǎn)品物流通道，通過長江、嘉陵江、烏江等水運，渝黔、成渝、蘭渝、渝懷、萬達(dá)、渝利等鐵路干線，“二環(huán)八射”的高速公路網(wǎng)，把*建成為西部農(nóng)產(chǎn)品物流中轉(zhuǎn)樞紐。構(gòu)建西部農(nóng)產(chǎn)品水陸聯(lián)運通道。依托長江、嘉陵江、烏江航道，進(jìn)一步突出長江水運優(yōu)勢，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、信息暢通、便捷高效、具有適度超前性的水運體系，重點整合岸線資源、完善港口大宗散貨運輸系統(tǒng)，形成專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化港區(qū)，充分發(fā)揮港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。以九龍坡、寸灘、萬州為中心，整合江津

38、、長壽、合川、江北、上橋東站港區(qū)資源，通過建設(shè)通港鐵路專線加強(qiáng)港口和鐵路貨物運輸承受能力，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流專用碼頭、冷藏班列、班輪建設(shè)，實現(xiàn)水鐵聯(lián)運。通過水鐵聯(lián)運，適時帶動水公聯(lián)運、公空聯(lián)運，建立全覆蓋物流通道，形成網(wǎng)絡(luò)立體化物流運輸體系。主要通過長江水運接軌長江中下游稻谷、水果、蔬菜流出和玉米、水果流入通道，發(fā)展干線運輸和專用散船運輸，*與西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過水運和公路匯集*港，再通過長江航道運送到中東部地區(qū)或者直接出海，構(gòu)建以*為中轉(zhuǎn)的西部農(nóng)產(chǎn)品水陸聯(lián)運通道。構(gòu)建西部農(nóng)產(chǎn)品陸路運輸通道。依托成渝高速、渝長高速、渝黔高速等“二環(huán)八射”高速公路骨架，暢通與周邊省市區(qū)域間大通道，發(fā)揮高速公路聯(lián)

39、網(wǎng)整體效應(yīng)，實現(xiàn)*至、鄰水、等方向農(nóng)產(chǎn)品的快速運轉(zhuǎn)。依托昆線、泛亞鐵路、渝懷鐵路、成渝、襄渝、渝黔線等重要鐵路通道，加大*對周邊川、黔、陜、鄂、湘、滇、甘農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流的輻射力度。依托*中轉(zhuǎn)港和外貿(mào)物流的主通道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與、等省以與國、日本、越南、德國、美國等國家和地區(qū)的流通。著力構(gòu)建接軌國家東北、黃淮海糧食、肉禽流出和水果流入通道，發(fā)展公路大宗散貨運輸、鐵路集裝箱、糧食和冷鏈專用車箱運輸，構(gòu)建西部農(nóng)產(chǎn)品陸路運輸通道。專欄6 全國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布局與流入流出通道構(gòu)建西部農(nóng)產(chǎn)品航空運輸通道。依托江北、萬州、黔江“一大兩小”機(jī)場，拓展貨運航線，實現(xiàn)以*航空口岸為主體與、等大中城市相銜接的

40、航空運輸通道，發(fā)展高附加值、時效性的海鮮、高級水果航空冷鏈運輸以與中藥材、夏布、莼菜、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品航空運輸，形成連接國、輻射國際的高效快捷航空物流網(wǎng)絡(luò)。專欄7 *水陸干線交通網(wǎng)絡(luò)（二）構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流網(wǎng)絡(luò)根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品流入和流出通道建設(shè)，依托交通干線、口岸優(yōu)勢，整合農(nóng)工商集團(tuán)、渝惠食品集團(tuán)、華牧集團(tuán)公司資源，構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐，以江津、合川、萬州、黔江、潼南為區(qū)域性物流基地，榮昌、墊江、梁平、石柱、豐都、武隆、奉節(jié)、秀山等重要物流節(jié)點為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，形成“一樞紐七基地八節(jié)點”的物流格局。打造對接國家戰(zhàn)略、服務(wù)西部和長江上游的農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流樞紐。

41、農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流樞紐主要布局在主城區(qū)環(huán)高速和外環(huán)高速之間的環(huán)帶上。由*農(nóng)業(yè)科技貿(mào)易城物流園區(qū)以與*公路物流港食品物流園區(qū)、*復(fù)盛食品物流園等主城農(nóng)產(chǎn)品物流基地構(gòu)成。在我市外環(huán)高速和渝湘高速公路結(jié)合處布局巴南南公路物流港食品物流園區(qū)，在外環(huán)高速和渝宜高速公路結(jié)合處布局復(fù)盛食品物流園，在成渝高速公路和襄渝鐵路結(jié)合處布局白市驛農(nóng)業(yè)科技貿(mào)易城物流園區(qū)。并在外環(huán)高速和渝宜高速公路結(jié)合處、渝長高速公路和長江沿岸結(jié)合處等主城區(qū)重要的物流節(jié)點、港口碼頭規(guī)劃建立其他物流園區(qū)和物流基地，對接全國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的產(chǎn)銷區(qū)區(qū)域布局，形成輻射西北、西南、長江沿岸、北方、中南、東南的物流體系。專 欄8 *主城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流

42、樞紐規(guī)劃布局圖*農(nóng)業(yè)科技貿(mào)易城物流園區(qū)：依托*農(nóng)業(yè)科技貿(mào)易城。園區(qū)毗鄰九龍工業(yè)園區(qū)、西工業(yè)園區(qū)、雙福工業(yè)園區(qū)、德感工業(yè)園區(qū)，與成渝高速、渝瀘（滇）高速、襄渝鐵路、渝遂高速、渝武高速公路和*二環(huán)高速、長江銅罐驛、黃磏深水碼頭、九龍港深水碼頭等構(gòu)成的公路、鐵路、水路綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)相連接。園區(qū)作為覆蓋全*，輻射長江上游地區(qū)，連接?xùn)|中西乃至國際主要城市的物流樞紐，將建成中國西部功能最全、規(guī)模最大、技術(shù)手段最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)要素市場中心，主要為區(qū)域糧油、蔬菜、水果、肉禽等農(nóng)產(chǎn)品提供倉儲加工、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)，成為西部農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、東北部農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的中轉(zhuǎn)樞紐。*主城農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托*

43、公路物流港建設(shè)*食品物流園區(qū)。園區(qū)毗鄰茶園工業(yè)園區(qū)、花溪工業(yè)園區(qū)、西工業(yè)園區(qū)、九龍工業(yè)園區(qū)、建橋工業(yè)園區(qū)，與外環(huán)高速、東鄰渝湘高速、渝黔高速、襄渝鐵路、成渝鐵路、西通佛耳巖碼頭、果園港等構(gòu)成的公路、鐵路、水路綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)相連接。園區(qū)作為覆蓋全*，輻射長江上游地區(qū)，連結(jié)東中西乃至國際主要城市的物流樞紐，主要為乳制品、肉禽、蔬菜以與海鮮、水果等高附加值商品提供陸路和航空運輸、流通加工、倉儲配送、中轉(zhuǎn)分撥、貨運代理、展示交易等增值服務(wù)。構(gòu)建*區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流基地。根據(jù)區(qū)域性中心城市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活需要，優(yōu)化區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點布局，建設(shè)七大區(qū)域性物流基地，作為全市幾大物流樞紐的重要支撐，以與

44、兩翼地區(qū)對接主城的重要物流節(jié)點，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品集聚和向周邊輻射的功能。萬州農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托1500萬噸深水港，渝萬、萬開、萬云高速公路、318國道，達(dá)萬、萬宜鐵路和五橋機(jī)場為主體的水陸空立體交通設(shè)施，加快建設(shè)以糧食、低溫鮮活農(nóng)產(chǎn)品散雜貨中轉(zhuǎn)為主的萬州農(nóng)產(chǎn)品物流中心。黔江農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托渝湘高速公路、319國道、326國道和渝懷鐵路，加快建設(shè)黔江糧食物流中心和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。合川農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托武合、遂渝高速公路、212國道、蘭渝鐵路和襄渝鐵路二線，重點發(fā)展為糧食、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)的專業(yè)物流，積極建設(shè)以倉儲配送為主的區(qū)域性物流基地，進(jìn)一步發(fā)揮合川對川東北地區(qū)的物流聚集輻射作用。農(nóng)產(chǎn)

45、品物流基地：依托以長江、烏江水運，渝涪高速公路、滬蓉高速公路復(fù)線和319國道，涪利、涪南鐵路和渝懷復(fù)線鐵路為主體的水陸綜合交通設(shè)施，加快建設(shè)糧食物流和以蔬菜和肉類為主的冷鏈物流基地。農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托長江水運、成渝高速公路、成渝鐵路，建設(shè)以運輸、倉儲、配送、流通加工為一體的區(qū)域性肉禽、水果冷鏈物流基地。江津農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托以長江水運，成渝、渝瀘高速公路（待建），成渝、川黔鐵路為主體的水陸綜合交通設(shè)施，加快建設(shè)江津糧食物流基地和以糧食、果蔬、香料、肉類中轉(zhuǎn)加工配送為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。潼南農(nóng)產(chǎn)品物流基地：依托渝遂高速、渝遂鐵路、涪江水運為主體的水陸綜合交通設(shè)施，加快打造“二環(huán)八射”區(qū)域

46、交通網(wǎng)絡(luò)，拉近與周邊區(qū)縣、中心城市的空間距離，全面提升潼南物流區(qū)域周轉(zhuǎn)速度，加快建設(shè)以蔬菜、肉類中轉(zhuǎn)加工配送為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。專 欄9 *農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)域規(guī)劃布局圖構(gòu)建若干農(nóng)產(chǎn)品物流的重要節(jié)點。在建設(shè)全市農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐以與區(qū)域性物流基地的基礎(chǔ)上，圍繞全市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以與交通區(qū)位，充分發(fā)揮市級重點批發(fā)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的作用，構(gòu)建若干農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流的重要節(jié)點。主要圍繞榮昌的生豬、墊江和梁平的糧食、石柱的辣椒、中藥、豐都的牛肉、武隆的蔬菜、奉節(jié)的柑橘以與秀山的邊貿(mào)區(qū)位等規(guī)劃發(fā)展物流節(jié)點作為全市農(nóng)產(chǎn)品物流體系的重要補(bǔ)充。農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流節(jié)點重點建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、配置高效率的糧食接收和發(fā)

47、放設(shè)備以與專用散糧運輸車輛，新增配置冷卻、冷藏設(shè)備以與專用冷鏈運輸車輛，提高配送效率；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息、檢驗檢測等設(shè)施，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，發(fā)展面向生產(chǎn)基地、大型市場、加工企業(yè)、大型連鎖超市等的農(nóng)產(chǎn)品配送。專欄10 *主要農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流節(jié)點1.糧油類糧食：長壽、梁平、墊江、開縣等區(qū)縣2.肉食類豬肉：依托榮昌、巴南、武隆等區(qū)縣牛肉：依托豐都、云陽、武隆、開縣、水等區(qū)縣3.蔬菜類-大宗蔬菜：依托銅梁、璧山、武隆等區(qū)縣辣椒：依托石柱、綦江等區(qū)縣4.水果類柑橘：依托奉節(jié)、開縣、忠縣、云陽等沿江區(qū)縣5.邊貿(mào)區(qū)縣：秀山、城口等區(qū)縣（三）培育多元化的農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流主體深化流通企業(yè)改革，鼓勵支持農(nóng)工商集團(tuán)、

48、渝惠食品集團(tuán)、華牧集團(tuán)、觀農(nóng)貿(mào)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等市場主體通過股份制改造、兼并、重組、聯(lián)合等方式進(jìn)行整合、優(yōu)化重組，形成規(guī)模優(yōu)勢。培育多元流通格局，尤其是構(gòu)建第三方物流，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)模和專業(yè)化程度。改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場市場化改革，加強(qiáng)股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵和引導(dǎo)不同投資主體、不同所有權(quán)、不同經(jīng)營方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場共同構(gòu)成多元化市場主體。在糧食、蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)銷區(qū)，改、擴(kuò)建一批集散功能強(qiáng)、輻射圍廣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從初級形態(tài)向中級、高級形態(tài)發(fā)展，培育和發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等多種新

49、型流通業(yè)態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易方式，積極推行電子統(tǒng)一結(jié)算，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品拍賣制度的試點圍，規(guī)市場交易活動，保證交易安全，提高交易效率。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)。壯大國有流通企業(yè)，改造、重組、整合國有公司、供銷合作社等資源，鼓勵更多非公有制企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)。供銷社要優(yōu)化基層網(wǎng)點布局，加強(qiáng)各基層供銷社之間的開放和聯(lián)合，改變長期形成的“合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合”格局；引入共同配送、第三方配送等現(xiàn)代配送模式，實現(xiàn)供銷社之間、供銷社與農(nóng)戶之間、供銷社與配送中心之間的聯(lián)合；放大供銷社配送功能，發(fā)展和提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，提高農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的附加值。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，

50、發(fā)展“公司+合作社”配送模式，擔(dān)負(fù)農(nóng)產(chǎn)品集貨、整理、分類、營銷、運輸?shù)?，使分散的、小?guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展第三方物流企業(yè)。大力支持專門為農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會服務(wù)的第三方物流企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化；鼓勵現(xiàn)有大型商業(yè)連鎖、配送企業(yè)在做好企業(yè)部配送的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展為為社會提供公共服務(wù)的第三方物流企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化物流運作，加快推進(jìn)以產(chǎn)區(qū)為起點、以銷區(qū)為終點的糧食、肉食產(chǎn)品、水果、蔬菜物流企業(yè)示工程建設(shè)。支持第三方物流企業(yè)提供社會化的物流信息、物流技術(shù)、流程設(shè)計、融資服務(wù)、中介銷售等中介服務(wù)。（四）推進(jìn)農(nóng)

51、產(chǎn)品（冷鏈）供應(yīng)鏈整合沿著農(nóng)戶、加工企業(yè)、配送中心、批發(fā)商、零售商以與終端消費者整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，形成一體化的供應(yīng)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的整合主要是糧油作物供應(yīng)鏈整合、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈整合、特色經(jīng)濟(jì)作物供應(yīng)鏈整合。糧油農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合。以糧油批發(fā)市場為核心向上游整合，建立糧食物流中心，構(gòu)建倉儲、運輸、加工一體化的糧油作物物流供應(yīng)鏈。重點是以*糧油批發(fā)市場為全市糧食物流的核心批發(fā)市場，整合萬州的三峽庫區(qū)糧油物流配送中心、黔江糧油批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場、大足糧食批發(fā)市場等地區(qū)的糧油資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息、電子商務(wù)系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，通過股份合作、合作性投資建立和完善利益分配

52、機(jī)制，建立相互連接的糧食物流中心，構(gòu)建統(tǒng)一的糧食物流供應(yīng)鏈管理平臺，實現(xiàn)在各個節(jié)點之間以消費定生產(chǎn)，以消費定生產(chǎn)、以需求量定儲運量、以需求時間定儲運流向與結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)和消費的不同季節(jié)性需求和經(jīng)濟(jì)效益確定儲運方式的一體化供應(yīng)鏈。同時應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)、信息技術(shù)重點整合運輸、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高原糧“四散”率。出臺優(yōu)惠政策整合大型糧食企業(yè)物流資源，集中布局倉儲、加工、市場等，發(fā)展散糧物流和倉儲、加工、配送一體化物流。鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈整合。鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈按兩個途徑進(jìn)行整合，一是蔬菜、水果行業(yè)等以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，向上游整合；二是奶業(yè)、豬肉行業(yè)等以加工企業(yè)為核心，向上下游整合。重點是通過

53、采用先進(jìn)的電子信息技術(shù)輔助交易，配備完善的物流體系和信息平臺，對觀農(nóng)貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、菜園壩水果批發(fā)市場與區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（銷售額3億元以上）進(jìn)行改造，使其積極向上游延伸和發(fā)展，組建自己的鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心，成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)、加工、批發(fā)/零售的核心環(huán)節(jié)；以農(nóng)墾集團(tuán)、渝惠食品集團(tuán)、華牧集團(tuán)、今普食品、天友乳業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為核心，促使其積極向鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上下游延伸，與供應(yīng)鏈上游的生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織（農(nóng)戶）緊密地整合，并與下游的專業(yè)物流配送中心、大型超市等逐步建立長期的伙伴關(guān)系，形成一體化的供應(yīng)鏈條；鼓勵物流企業(yè)通過購并等方式向縱向鏈條中的其他環(huán)節(jié)擴(kuò)，扶持有條件的企業(yè)發(fā)展成為第三方冷

54、鏈物流企業(yè)，實現(xiàn)對整個鏈條的控制與支配。特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合。以專業(yè)批發(fā)市場為核心，根據(jù)不同特色農(nóng)產(chǎn)品的特點、分布、流向等進(jìn)行供應(yīng)鏈整合，并以市場為導(dǎo)向積極向上游延伸。特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合以中藥材為重點，一是以萬州中藥材市場為核心，依托萬州的區(qū)位、交通、市場優(yōu)勢和中藥材資源優(yōu)勢，整合云陽、開縣與其他三峽庫區(qū)中藥材種植加工區(qū)縣基地的中藥材資源與信息，用現(xiàn)代物流的理念、經(jīng)營模式、監(jiān)管方式改造傳統(tǒng)中藥材市場，形成集種植、加工、倉儲、配送等功能于一體的供應(yīng)鏈，并加強(qiáng)與主城區(qū)中藥材專業(yè)市場的聯(lián)系，積極向川東、鄂西、陜南和黔北等周邊地區(qū)延伸供應(yīng)鏈，進(jìn)而拓展全國市場；二是以石柱的中國黃連市場為核心向上游整合

55、黃連供應(yīng)鏈；三是以酉陽青蒿生產(chǎn)區(qū)為中心向上游整合青蒿市場，形成特色鮮明的黃連市場和青蒿市場，輻射全國，走向世界。（五）完善農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造提升物流集散設(shè)施。加強(qiáng)各種農(nóng)用倉庫(如散裝糧庫、保鮮庫、冷藏庫)建設(shè)，改造老庫、建設(shè)新庫（新建糧食快速中轉(zhuǎn)倉），并在庫點分布、網(wǎng)點結(jié)構(gòu)、地址選擇、庫存布局等方面采用新技術(shù)、新方法。建設(shè)接收國家糧食通道碼頭、鐵路專用線等中轉(zhuǎn)設(shè)施，重點發(fā)展高大平房倉散裝糧庫，積極發(fā)展淺圓倉、立筒倉。加速冷庫的建設(shè)和技術(shù)改造，提高冷庫利用率和社會服務(wù)面。大力提倡農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏保鮮，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣建立小型貯藏冷庫，分散生產(chǎn)、分散貯藏。市、區(qū)縣政府支持農(nóng)產(chǎn)品批

56、發(fā)市場建設(shè)應(yīng)以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，加大預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍庫和冷鏈配送服務(wù)建設(shè)的支持力度，同時加快大棚改造、道路改造、地面硬化、污水處理、綠化、綜合服務(wù)能力建設(shè)、信息收集傳輸建設(shè)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃建立農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，采取各種方式，引導(dǎo)社會資金共同投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、配送中心，形成專業(yè)的物流服務(wù)載體；吸引專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)、保鮮企業(yè)、配送企業(yè)等第三方物流企業(yè)入駐。改進(jìn)儲運裝卸設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲運工具和設(shè)備的開發(fā)生產(chǎn)。以發(fā)展糧食散運自動裝卸運輸車為重點，開發(fā)建設(shè)海運、江（河）海聯(lián)運、鐵路、公路、河航運等各種散糧運輸工具，配套移動式膠帶輸送機(jī)、推糧機(jī)、液壓裝倉機(jī)、風(fēng)力吸糧機(jī)、稱重灌包機(jī)與汽車卸糧坑、汽車發(fā)入倉等散糧接收發(fā)放設(shè)施、設(shè)備。淘汰不符合公路與食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的車輛(如敞蓬卡車)，發(fā)展與改進(jìn)各種農(nóng)用運輸車，擴(kuò)大冷藏貨運車輛的生產(chǎn)和營運；鼓勵發(fā)展技術(shù)性能先進(jìn)、高效低耗的8噸以上貨車