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1、三江名人風(fēng)采 三江名人風(fēng)采全力建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟第一區(qū)訪佳木斯市東風(fēng)區(qū)委書記劉荊州文/本刊記者李陽攝影/楊守祥 2003年7月27日,黑龍江省佳木斯市召開了中國共產(chǎn)黨第十次代表大會,會上,新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子號召全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,解放思想,振奮精神,同心同德,艱苦創(chuàng)業(yè),為實現(xiàn)“富民興佳”新跨越而奮斗。 會后,佳木斯市東風(fēng)區(qū)委區(qū)政府結(jié)合本區(qū)實際情況,按照市十次黨代會精神,進(jìn)一步解放思想,超前謀劃,明確目標(biāo),狠抓落實,努力把東風(fēng)區(qū)建設(shè)成為佳木斯市工業(yè)經(jīng)濟第一區(qū)。東風(fēng)區(qū)區(qū)委書記劉荊州在接受本刊記
2、者采訪時表示,要與全區(qū)廣大干部群眾一同努力,全力建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟第一區(qū)。 展望未來五年的發(fā)展前景,劉荊州信心滿懷。他說,結(jié)合東風(fēng)區(qū)實際,按照市十次黨代會精神,重新修訂和完善了東風(fēng)區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)是:2003年至2007年,區(qū)域內(nèi)民營經(jīng)濟產(chǎn)值年均增率保持在29.2以上。到2007年,區(qū)域內(nèi)500萬元以上的民營企業(yè)發(fā)展到30戶,總產(chǎn)值達(dá)到億元,實現(xiàn)增加值7億元,利稅2億元,稅收突破億元。 劉荊州說,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),全區(qū)正在重點抓好“七個突破”。在思想觀念上突破,圍繞“全面建小康東風(fēng)區(qū)怎么建,全國翻兩番東風(fēng)怎么辦”開展大討論,努力創(chuàng)建親商、靠商、護(hù)商、富商的思想環(huán)境,營造民營經(jīng)濟加快發(fā)展的
3、良好氛圍。在園區(qū)建設(shè)上突破,充分發(fā)揮民營工業(yè)園區(qū)承接企業(yè)和項目的重要作用,依托園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、信息、技術(shù)等方面的共享優(yōu)勢,引導(dǎo)和吸引民營企業(yè)向園區(qū)聚集。進(jìn)一步鼓勵園區(qū)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、嫁接、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走“新產(chǎn)品、新機制、新形象、高效益”的“三新一高”發(fā)展道路,力爭用35年完成民營科技園區(qū)建設(shè),用510年完成高科技民營園區(qū)建設(shè),把東風(fēng)區(qū)民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為民營經(jīng)濟的龍頭。在項目建設(shè)上突破,重點開發(fā)一批生產(chǎn)加工型科技型項目,全力推進(jìn)汽車球墨鑄鐵零部件、醫(yī)藥中間體、利用廢油生產(chǎn)合成燃料油、寒地帶水魚深加工、面粉深加工等一批工業(yè)項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,推進(jìn)浦東商廈二期工程項目建設(shè)。同時,
4、積極為區(qū)域內(nèi)在建或準(zhǔn)備建設(shè)的大項目如烏蘇里藥業(yè)、寶德藥業(yè)、三十萬噸酒精等提供有效的服務(wù)。建立強有力的項目責(zé)任制,完善區(qū)級班子包園區(qū)、處級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目責(zé)任制,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中存在的問題。在企業(yè)改革上突破,對于沒改制的企業(yè),要向社會引入競爭機制,采取出售、股份制、股份合作制等形式盡快轉(zhuǎn)為民營,確保年底前完成改制任務(wù)。對已改制的企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)一步規(guī)范、完善。抓住國家支持老工業(yè)基地調(diào)整改造的機遇,鼓勵民營企業(yè)積極參與國企資產(chǎn)重組,實現(xiàn)低成本擴張,使民營企業(yè)在抓機遇中做大做強,做出特色。在人才建設(shè)上突破,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機制,重點解放民營企業(yè)人才總量不多,素質(zhì)不高
5、的問題。建立和完善人才信息庫和人才中介機構(gòu),發(fā)揮其在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。與大專院校聯(lián)合,培養(yǎng)一批高層次人才如急需人才,建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)模式,實現(xiàn)人才與項目、資本、技術(shù)、管理的有機結(jié)合。引導(dǎo)民營企業(yè)內(nèi)部采取技術(shù)入股、科技成果轉(zhuǎn)讓、分紅等按生產(chǎn)要素與分配的形式,形成吸引、留住人才的良好氛圍。建立健全人才作用發(fā)揮的保障機制,對有突出貢獻(xiàn)者給予重獎,提高其社會地位,打造各類人才學(xué)有所用、業(yè)有所成、實現(xiàn)人生價值的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在社區(qū)建設(shè)上突破,繼續(xù)堅持“共駐共建、資源共享,社區(qū)建設(shè)社會建”的原則,實施“兩包一聯(lián)”。超前謀劃,創(chuàng)新載體,壯大實力,提升功能,制定社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃,
6、重點抓好社區(qū)服務(wù)實體化,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力,實現(xiàn)社區(qū)管理信息化,提升社區(qū)服務(wù)功能。在基層黨建上突破,以非公有制經(jīng)濟組織黨建為重點,積極探索、創(chuàng)新基層黨建活動形式、內(nèi)容和方式。深入開展“四三三”活動,使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作實現(xiàn)“雙百”目標(biāo),轄區(qū)內(nèi)凡是符合條件的非公有制企業(yè)百分之百建立黨組織,凡是非公有制企業(yè)中的黨員百分之百過上正常的組織生活。進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨員的先鋒模范作用得到充分的發(fā)揮,從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。 桂興智,男,高級工程師、碩士,1954年1月出生。2001年任黑龍江省佳木斯市規(guī)劃局黨委書記、局長。 他在建口工作多年,對城市建設(shè)、城市管
7、理,特別是城市規(guī)劃方面有很深的造詣和研究,并取得了一定的成績。按照市委、市政府關(guān)于決定開發(fā)建設(shè)新城區(qū)的要求,他主持規(guī)劃了新城區(qū)近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。規(guī)劃中他根據(jù)佳木斯市沿江帶狀發(fā)展的特點,科學(xué)的確定出新城區(qū)的功能分區(qū)及未來發(fā)展戰(zhàn)略,并形成了一副人居、環(huán)境、經(jīng)濟三者和諧融洽的規(guī)劃藍(lán)圖。2002年,他又組織編制了佳木斯市新一輪總體規(guī)劃修編工作,他攻堅克難,廢寢忘食,思維上突破以往舊模式,大膽引進(jìn)新理念,高起點、大手筆、大氣魄地完成了這次修編工作,為佳木斯今后的發(fā)展方向做出了貢獻(xiàn)。他的論文“抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)”一文被收入中國當(dāng)代黨政優(yōu)秀理論文集,并頒發(fā)了證書。 他是一名政治素養(yǎng)高、綜合協(xié)調(diào)能力強的領(lǐng)導(dǎo)
8、干部,在從事城市規(guī)劃工作以來,始終兢兢業(yè)業(yè),克已奉公,嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格要求部屬,積極做好本職工作,特別是在項目審批上,嚴(yán)格把關(guān),堅持原則。以往我市的樓群均是“火柴盒”式風(fēng)格,形式單一,外型死板。他為改變城市風(fēng)貌,在建筑造型上狠抓落實,積極鼓勵現(xiàn)代的、特色的建筑造型。如今,佳木斯市的城市面貌已有了長足的進(jìn)步。省里領(lǐng)導(dǎo)到佳市檢查時,對佳市的建筑造型給予了充分的肯定。2001年他被市政府授予“墻改先進(jìn)個人”稱號。 他經(jīng)常參與全市各項建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的“龍頭”作用。為貫徹落實市委、市政府提出的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求。他積極開展“陽光規(guī)劃”、“陽光審批”活動,組織成立了“
9、一站式”服務(wù)辦公室,此舉受到建設(shè)單位和用戶的一致好評。同時,他還積極為佳市招商引資,每年引進(jìn)資金千余萬元,由于他在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn),市政府授予他“先進(jìn)個人”稱號。 作為規(guī)劃局黨委書記,他始終堅持實踐“三個代表”重要思想,勤奮工作,踏實做人,受到了職工們的稱贊與尊敬。2003年,他被市委授予“好班長”稱號。 徐永勝,男,1961年生,黑龍江省巴彥縣人,大學(xué)文化。1997年7月至今任黑龍江省佳木斯第二發(fā)電廠廠長。 1998年國家小機組關(guān)停政策的出臺,曾一度使佳二廠陷入生存危機。在廠長徐永勝帶領(lǐng)下,二廠上下統(tǒng)一思想,群策群力,義無反顧地踏上了外尋發(fā)展,內(nèi)謀管理的二次創(chuàng)業(yè)征程。一方面以謀戰(zhàn)略
10、,求發(fā)展,抓安全,創(chuàng)水平,抓管理,增效益,抓改革,建機制,抓文明,樹形象為工作目標(biāo),實現(xiàn)了經(jīng)營管理,安全生產(chǎn),精神文明建設(shè)方面的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新,保持了職工隊伍穩(wěn)定,為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,抓住一切機遇,全力謀求企業(yè)發(fā)展之路。2001年在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,以徐永勝為首的廠領(lǐng)導(dǎo)集體超前思考,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,搶抓機遇,出臺了指導(dǎo)企業(yè)一個時期發(fā)展方向的佳木斯第二發(fā)電廠企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,確立了開辟雙鴨山發(fā)展基地,鞏固亮子河生存基地,建設(shè)佳木斯生存基地的“三個基地”發(fā)展戰(zhàn)略,從時間和空間上為佳二廠走出低谷、踏上新的發(fā)展之路指明了方向。兩年來,在規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下,企業(yè)生存發(fā)展取得突破性進(jìn)展。一是雙鴨山發(fā)展基地建設(shè)前途光明。熱電廠建設(shè)項目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,尤其是企業(yè)歸屬中國大唐集團公司后為此項目帶來了新的機遇,使雙鴨山發(fā)展基地建設(shè)蓬勃發(fā)展。社區(qū)環(huán)境建設(shè)幽雅宜人、文明清新。云峰水電站建設(shè)為生存基地錦上添花。 多年來,徐永勝廠長作為企業(yè)的帶頭人,無論是在企業(yè)發(fā)展輝煌時期,還是在企業(yè)發(fā)展舉步維艱時刻,都是以一種企業(yè)家、愛民如子的赤膽忠誠,以企業(yè)發(fā)展振興為己任,與全體廠干部職工同呼吸共命運,他不僅廉潔自律、一心為公,而且敬業(yè)愛業(yè)、有膽有識,深得全廠干部職工的熱愛和擁
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