造價控制的重點及難點分析(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上項目實施過程中各階段造價控制的重點及難點分析一、項目實施各階段造價控制的難點、重點1 .投資決策階段控制的難點、重點 項目做出投資決策后，首先控制造價的關(guān)鍵在于設(shè)計，工程設(shè)計概算是否超投資估算在設(shè)計階段的工程造價控制尤為重要。設(shè)計費占建設(shè)工程全壽命費用不足1%,但對工程造價的影響卻占75%以上，設(shè)計人員多注重工程的功能而忽略了其費用，所以要做到功能與費用的匹配：即功效高、費用低、并控制在限額設(shè)計中。具體控制方案如下：1.1對設(shè)計控制出具的初步設(shè)計圖紙、方案、設(shè)計概算進行經(jīng)濟估算及評價，在此基礎(chǔ)上推選出最佳設(shè)計方案。 1.2確定設(shè)計方案后，根據(jù)初步設(shè)計方案，類似工程資料

2、、現(xiàn)行概,預(yù),算定額及現(xiàn)行計價文件、現(xiàn)行人、材、機單價，估算出工程造價。 1.3審查設(shè)計概算是否超投資估算，如超過10%以上，應(yīng)重新優(yōu)化設(shè)計方案或重新審批投資估算。必須把設(shè)計概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計估算內(nèi)，才能進行施工圖設(shè)計。 1.4設(shè)計階段控制的初步難點及重點，主要在于設(shè)計方案的設(shè)計深度是否滿足初步設(shè)計概算的要求，是否能估算出項目工程量指標(biāo)，是否列出材料、設(shè)備清單，必須與設(shè)計委托方溝通，落實設(shè)計深度，達到設(shè)計概算要求。 1.5計價的難點:在于類似項目工程造價指標(biāo)的收集，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場人、材、機單價數(shù)據(jù)的調(diào)查了解。 1.6應(yīng)做到工程內(nèi)容和構(gòu)成齊全，計算合理，不重復(fù)計算，不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項，

3、不少于工程造價。 1.7應(yīng)充分考慮擬建項目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致。 2. 招投標(biāo)階段控制的難點、重點: 2.1參與施工招、投標(biāo)文件的審查，對招標(biāo)文件中涉及商務(wù)條款進行審核，是否符合招投標(biāo)管理辦法規(guī)定，是否與設(shè)計圖紙格式一致。 2.2對委托方提供的工程量清單及攔標(biāo)控制價進行審查，是否符合工程量清單規(guī)范GB50500-2008規(guī)范要求。 2.3公開、公正、公平合理編制工程量清單及攔標(biāo)控制價。 3 .竣工結(jié)算階段的工程造價咨詢造價控制難點、重點: 審核工程量計算、預(yù)算單價的套用、設(shè)備材料單價的取定是否正確，各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等

4、。 3.1審核工程量:應(yīng)采用算量軟件，檢查是否按計算規(guī)則計算，是否有漏算、少算，項目列項是否齊全，輸入的數(shù)據(jù)是否正確等。 3.2預(yù)算定額及單價的套用，是否按合同及招投標(biāo)文件要求套用。 計取各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否按合同及招投標(biāo)文件要求計取，是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費率標(biāo)準(zhǔn)。 3.3設(shè)備、材料單價的取定，是否符合合同及投標(biāo)文件要求，變更或新增的材料、設(shè)備有沒有批價單。 3.4做好結(jié)算審核的各種與工程有關(guān)資料的匯總并建立數(shù)據(jù)庫。 二、造價控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)。 建設(shè)項目的造價控制是整個建設(shè)項目實施的控制活動的一個重要組成部分。貫穿于項目實施各個階段,由項目參與各方協(xié)同完成,涉及技術(shù)、經(jīng)濟、組織

5、和合同等方面內(nèi)容。它包括三個步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查審核、糾正偏差，做到事前控制、事中控制、事后控制。應(yīng)以事前控制為主，即在項目投入初期就開始，這樣可以起到事半功倍的效果。工程造價的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。把項目的各階段工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會效益。 設(shè)計階段的審查目標(biāo):把初步設(shè)計概算控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍，對初步設(shè)計進行優(yōu)化提供意見。 招標(biāo)階段審查的目標(biāo):通過對招標(biāo)文件、工程清單、攔標(biāo)控制價的審核，公平合理確定控制攔標(biāo)價。將工程造價控制在批準(zhǔn)的設(shè)計概算范圍內(nèi)。 竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo):依據(jù)竣工結(jié)算

6、資料，公平、公正、合理真實反映工程實際造價。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算最終不超批準(zhǔn)的投資限額,如出現(xiàn)超投資情況應(yīng)查明原因,。 4.實現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的工程造價控制措施 ：4.1工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定和控制造價的重點階段。所以設(shè)計階段的設(shè)計概算對設(shè)計優(yōu)化至關(guān)重要，具體的控制措施如下: 優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制設(shè)計概算，設(shè)計質(zhì)量和規(guī)范是否達到國家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對園區(qū)總平面圖設(shè)計、各建筑的空間平面設(shè)計進行分析比較，這兩方面設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后

7、的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇技術(shù)方案時，應(yīng)從實際出發(fā)，以提高投資效益為前提。積極而穩(wěn)妥地利用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，新工藝，但必須先進適用、經(jīng)濟合理，采用切實可行的技術(shù)方案。 4.2積極推行限額設(shè)計，建立完善的限額設(shè)計管理辦法。對比設(shè)計單位的設(shè)計概算與投資估算，把設(shè)計概算控制在限額投資內(nèi)，堅決杜絕不考慮工程造價，隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計,在初步設(shè)計階段，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進行設(shè)計。同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額設(shè)計概算，嚴(yán)格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。 4.3多方案比選:多方案比選是衡量其經(jīng)濟性、實用性、可行性的有效手段。4.4設(shè)計成果的滿

8、意與否，并不是一開始就能確定下來。 推行價估工程理論的應(yīng)用,運用價值工程原則V=F/C可引用方式有:功能增加，成本不變,功能增加得多，而成本增加得少,功能不變，成本減少。對建筑工程的功能進行分析和分解，剔除多余功能，把建筑工程的材料選擇，設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟壽命聯(lián)系起來綜合考慮，尋求最佳的功能，從而獲得最佳設(shè)計。 5.招投標(biāo)階段工程造價的審查控制措施 招投標(biāo)階段審核工程造價的重點是招標(biāo)文件、工程量清單及攔標(biāo)控制價。 5.1招標(biāo)文件審核的控制措施:招標(biāo)文件整個項目實施的綱領(lǐng)性文件，將直接影響工程造價的確定與控制，所以在審核中應(yīng)力求在文字上表達清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否

9、則如果出現(xiàn)遺漏，將造成施工過程中的價款索賠。 5.2工程量清單及攔標(biāo)控制價的審查控制措施:工程量清單及攔標(biāo)控制價是招標(biāo)文件的組成部分，也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù)，應(yīng)審查工程量清單編制是否符合工程量清單規(guī)范招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理，措施費及其它費用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求，稅金規(guī)費及文明施工費用是否按規(guī)定費率標(biāo)準(zhǔn)計取，不得參與競爭優(yōu)惠，有無多算、少算漏項的子目，暫列金額及暫估項目費用是否合理。 6.竣工結(jié)算階段工程造價的審查控制措施 建設(shè)項目竣工結(jié)算是工程項目竣工驗收合格后，施工單位按合同把投標(biāo)文件、竣工圖紙與工程有關(guān)的結(jié)算資料編制的工程竣工結(jié)算書，反映工程項目的實際造價。主要審查控制措施如下:6.1報審資料的完整性，真實性控制:工程竣工結(jié)算資料包括:可行性研究報告、投資估算書、設(shè)計概算、招投標(biāo)資料、竣工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單、施工合同、分包合同、供貨合同、施工組織設(shè)計或方案設(shè)計、材料及設(shè)備批價單與工程結(jié)