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文檔簡(jiǎn)介
1、工業(yè)管理與一般管理讀書筆記、作者簡(jiǎn)介在20世紀(jì)初泰勒的科學(xué)管理迅速傳遍歐洲的時(shí)候,法國(guó)也誕生了一位杰出的管 理學(xué)家一一亨利法約爾,他是古典組織理論的奠基人,被后人尊稱為 管理理論之 父”與泰勒等人不同的是,由于長(zhǎng)期擔(dān)任企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,法約爾積累了管理大企 業(yè)的經(jīng)驗(yàn),與此同時(shí),他還在法國(guó)軍事大學(xué)任過管理教授,對(duì)社會(huì)上其他行業(yè)的管理進(jìn) 行過廣泛的調(diào)查,退休后他還創(chuàng)辦了管理研究所。法約爾一生在幾個(gè)不同的領(lǐng)域都作出了卓越貢獻(xiàn) ,這也是他的管理理論影響廣泛的原因之一。作為一個(gè)技術(shù)人員,法約爾獲得了為表彰他在礦業(yè)管理上的成績(jī)的 國(guó)家勛章;作為一個(gè)地質(zhì)學(xué)者,他提出了一套完整的地下煤層的地質(zhì)結(jié)構(gòu)的新理論;作
2、 為一個(gè)科學(xué)家出身的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,他的成就在兩個(gè)領(lǐng)域中都是非凡的;作為一個(gè)管理 學(xué)的哲理家及作為一個(gè)國(guó)務(wù)活動(dòng)家,他在本國(guó)和歐洲其他國(guó)家的思想史上留下的影 響并不遜于泰勒給美國(guó)留下的影響。1916年(丙辰年,法約爾發(fā)表了工業(yè)管理與一般管理這部劃時(shí)代的光輝著作 其思想之豐富、深邃、完整,令人嘆為觀止。從管理哲學(xué)層面探討,法約爾的這部著 作給管理學(xué)帶來了重要的貢獻(xiàn)和啟示。法約爾在工業(yè)管理與一般管理一書中所 提出的十四條原則與五要素在管理過程中非常普遍地存在著 ,正因?yàn)樗麑⒐残缘臇| 西告訴給所有的人,才使得他的理論成為管理史上的一個(gè)重要里程碑。法約爾一生在幾個(gè)不同的領(lǐng)域都作出了卓越的貢獻(xiàn),他的工業(yè)管理與
3、一般管 理這部劃時(shí)代的光輝著作,其思想之豐富、深邃、完整,令人嘆為觀止。在一個(gè)人活著的時(shí)候,歷史很難對(duì)他的貢獻(xiàn)作出全面的估量,法約爾就是這樣一位為管理思想的演變作出不可磨滅貢獻(xiàn)的管理學(xué)家,他的貢獻(xiàn)直到他逝世幾十年之后才得到全面的評(píng)價(jià)。二、工業(yè)管理與一般管理基本內(nèi)容1、從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)法約爾區(qū)別了經(jīng)營(yíng)和管理,認(rèn)為這是兩個(gè)不同的概念,管理包括在經(jīng)營(yíng)之中。通 過對(duì)企業(yè)全部活動(dòng)的分析,將管理活動(dòng)從經(jīng)營(yíng)職能中提煉出來,成為經(jīng)營(yíng)的第六項(xiàng)職 能。進(jìn)一步得出了普遍意義上的管理定義,即管理是普遍的一種單獨(dú)活動(dòng),有自己的一套知識(shí)體系,由各種職能構(gòu)成,管理者通過完成各種職能來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)過程。”法約
4、爾還分析了處于不同管理層次的管理者其各種能力的相對(duì)要求,隨著企業(yè)由小到大、職位由低到高,管理能力在管理者必要能力中的相對(duì)重要性不斷增加 ,而其他諸如技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全、會(huì)計(jì)等能力的重要性則會(huì)相對(duì)下降。2、倡導(dǎo)管理教育法約爾認(rèn)為管理能力可以通過教育來獲得,缺少管理教育”是由于沒有管理理論”每一個(gè)管理者都按照他自己的方法、原則和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)行事,但是誰也不曾設(shè)法使那些被人們接受的規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)變成普遍的管理理論。3、提出五大管理職能法約爾將管理活動(dòng)分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等五大管理職能,并進(jìn)行了相應(yīng)的分析和討論。管理的五大職能并不是企業(yè)管理者個(gè)人的責(zé)任,它同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的其它五大活動(dòng) 一樣,是種
5、分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個(gè)組織成員之間的工作。4、提出十四項(xiàng)管理原則法約爾提出了一般管理的14項(xiàng)原則:1勞動(dòng)分工;2.權(quán)力與責(zé)任;3.紀(jì)律;4統(tǒng)一指揮;5.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);6.個(gè)人利益服從整體利益;7.人員報(bào)酬;8.集中;9.等級(jí)制度;10秩序;11 .公平;12.人員穩(wěn)定;13.首創(chuàng)精神;14.團(tuán)隊(duì)精神。三、我對(duì)本書的理解企業(yè)的全部活動(dòng)可分為:技術(shù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、安全活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)。不論企業(yè)大小、復(fù)雜還是簡(jiǎn)單,這六項(xiàng)活動(dòng)總是存在的。前五項(xiàng)活動(dòng)都不負(fù)責(zé)制定企業(yè)的總經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,不負(fù)責(zé)建立社會(huì)組織,協(xié)調(diào)和調(diào)和 各方面的力量和行動(dòng)。這些活動(dòng)并不等于技術(shù)職能的權(quán)限 ,也不屬于商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全以及會(huì)
6、計(jì)職能的權(quán)限。它們組成了另一種職能,人們習(xí)慣叫它"管理",而管理的職權(quán)和范圍沒有很好地確定。計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,毫無疑問是管理的一部分。這里是否也包括指揮呢 當(dāng)然不一定包括,我們可以另外研究。然而,由于以下原因我們決定把它并人管理:其是屬于管理責(zé)任的招聘、人員培訓(xùn)以及建立社會(huì)組織都同指揮密切相關(guān);其二是指揮的大多數(shù)原則也就是管理的原則,管理與指揮是難以分開的,僅從研究方便的觀 點(diǎn)來說,把這兩種活動(dòng)合起來列有利;其三是這種組合有利于組成一個(gè)非常重要的職 能,至少"技術(shù)職能"同樣能引起和保持公眾的注意。管理,就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。因此可以
7、理解 ,"管理"既不是一種獨(dú)有的特權(quán),也不是企業(yè)經(jīng)理或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人責(zé)任。它同別的基本職能一 樣,是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個(gè)組織成員之間的職能。管理職能與其它五個(gè)基本職 能顯然不一樣。很重要的一點(diǎn),是不要把管理"領(lǐng)導(dǎo)"混淆起來。"領(lǐng)導(dǎo)",就是尋求從企業(yè)擁有的所有資源中獲得盡可能大的利益,引導(dǎo)企業(yè)達(dá)到它的目標(biāo),就是保證六項(xiàng)基本職能的順利完成。"管理",只是這六項(xiàng)職能中的一項(xiàng),由 領(lǐng)導(dǎo)保證其進(jìn)行。但是,它在上層領(lǐng)導(dǎo)人的作用中占有那么重要的位置,以至有時(shí)好 像這作用就純粹只是管理了。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)包括行使和完成
8、六項(xiàng)基本職能,如果這些職能中任何一項(xiàng)沒有行使,企業(yè)就可能破產(chǎn),至少將削弱。所以,在任何一個(gè)企業(yè)里,它的人員都 應(yīng)該能夠完成這六項(xiàng)基本職能。我們還看到,一個(gè)大型企業(yè)高級(jí)人員最必需的能力是管理能力??梢钥隙▎我?的技術(shù)教育適應(yīng)不了企業(yè)的一般需要,即使工業(yè)企業(yè)也是如此。但當(dāng)人們有成效地 盡最大努力推廣和改進(jìn)技術(shù)知識(shí)的時(shí)候,我們的工業(yè)學(xué)校在為未來的領(lǐng)導(dǎo)者提供商 業(yè)、財(cái)務(wù)、管理和其它職能知識(shí)的方面,卻什么都沒做,或幾乎什么都沒做。管理甚 至也沒列人我們高等土木工程學(xué)校的教育大綱。為什么呢是不是人們沒有認(rèn)識(shí)到管理能力的重要性呢 ?不是。假定從工人中選拔一個(gè)工 長(zhǎng),從工長(zhǎng)中選拔一個(gè)車間主任,從工程師中選拔一
9、個(gè)廠長(zhǎng)時(shí),從來就不是或幾乎不是 根據(jù)技術(shù)能力決定選拔。人們當(dāng)然重視要有必要的技術(shù)能力,但在技術(shù)能力幾乎相當(dāng)?shù)暮蜻x人中,人們總是選中那些具備較優(yōu)的舉止、權(quán)威、條理、組織及其它才能,也就是具備管理能力因素的人。是不是這是因?yàn)楣芾砟芰χ荒軓臉I(yè)務(wù)實(shí)踐中得到呢 ?我相信這是人們所提出的理由。但這是不成其為理由的。實(shí)際上,管理能力可以也應(yīng)該像技術(shù)能力一樣首先 在學(xué)校里,然后在車間里得到。在我們的職業(yè)學(xué)校里缺少管理教育的真正原因是由于缺乏有關(guān)管理的理論。沒有理論就不可能有教育。然而,還沒有從廣泛的討論中得出普遍承認(rèn)的管理理論,并 不缺少個(gè)人提出的理紛倉(cāng)。但是,由于缺少普遍接受的淚團(tuán)企,每個(gè)人都自以為擁有 最
10、好的方法。在工廠、軍隊(duì)、家庭和國(guó)家中,我們到處可以看到在同一原則的含義 下極為矛盾的實(shí)際做法。在技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人不可能違反某些已確定的規(guī)則而不失去自己的威信而在管理的領(lǐng)域里,他可以泰然地去做一些最令人惱火的事。對(duì)所使用的方法,并不能以方法本身來評(píng)價(jià),而只能由其結(jié)果來評(píng)價(jià),但這種結(jié)果往往很遙遠(yuǎn),一般來說很難 和它的原因聯(lián)系起來。如果存在一種得到公認(rèn)的理論,已為普遍的經(jīng)驗(yàn)所檢驗(yàn)過的一套原則、規(guī)則、 方法和程序,那么情況就完全不同了。原則并不缺乏。如果只需宣布原則就能使他 們占統(tǒng)治地位的話,那么我們到處都可以得到最好的管理了。誰沒有聽到過人們上 百次地宣布權(quán)力、紀(jì)律、個(gè)人利益服從整體利益、統(tǒng)一
11、領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)力量、計(jì)劃等重 要原則的必要性??jī)H僅宣布原則是不夠的。原則像燈塔的光芒一樣,只是指引那些認(rèn)識(shí)自己目的 地而行進(jìn)的人。一項(xiàng)原則若沒有實(shí)現(xiàn)的具體辦法就沒有一點(diǎn)作用。辦法也并不缺少,而且數(shù)不勝數(shù)。但是,好的與壞的辦法交織在一起,并不同時(shí)存 在,這是由于缺乏管理理論才持續(xù)下來的結(jié)果。一般公眾沒有能力來判斷管理的行 為。所以,重要的是盡快建立一種管理理論。如果某些工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)人決定闡述他們認(rèn)為最適合的企業(yè)發(fā)展的u和實(shí)現(xiàn)這些原則的最有利辦法的個(gè)人見解,那么管理理論的建立將不會(huì)太遠(yuǎn)也不會(huì)太難。通 過比較和討論,就會(huì)迅速取得明確的認(rèn)識(shí)。但大多數(shù)重要領(lǐng)導(dǎo)人既沒有時(shí)間也沒有 興趣去撰寫、通常他們既沒留
12、下理論也沒留下門徒就銷聲匿跡了。因此不能太依靠 這種來源。幸虧對(duì)建立一種理論提供有益的幫助不一定需要管理一個(gè)大型企業(yè)或進(jìn)行一項(xiàng)杰出的研究。而最細(xì)小的評(píng)論只要提得中肯,都是有價(jià)值的,并且評(píng)論者的人數(shù)是無限的,我們希望:溪流一旦形成,就不再停止;問題在于去促成這股溪流的行進(jìn), 啟發(fā)大眾討論,就是此書的目的。我希望能從此產(chǎn)生一種理論,此外還必須解決教育 的問題。每人或多或少都需要管理的知識(shí)。在家庭里和國(guó)家事務(wù)中,對(duì)管理能力的需要與事業(yè)的重要性必須相適應(yīng)。對(duì)于 個(gè)人來說,所處的地位越高,這種需要越大。因此,管理教育應(yīng)該普及:在小學(xué)里是初 級(jí)的,中學(xué)里稍廣闊一些,在高等學(xué)校里應(yīng)是很發(fā)展的。這種教育不是為
13、了把所有學(xué) 生都培養(yǎng)成好的管理者,而只要求管理教育起到像技術(shù)教育那樣的作用。這主要是引導(dǎo)青年人理解并運(yùn)用他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。現(xiàn)在,初學(xué)者既沒有管理理論,又沒有方法, 所以許多人在這方面一輩子都是初學(xué)者。管理職能只是作為社會(huì)組織的手段和工具。其它職能涉及原料和機(jī)器,而管理職能只彩珠便形用。社會(huì)組織的健康和正?;顒?dòng)取決于某些條件,往往人們會(huì)將這些條件不加區(qū)別 地稱為原則、規(guī)律和規(guī)則。我更喜歡用原則這個(gè)詞,但應(yīng)使它擺脫死板的概念。在管理方面,沒有什么死板和絕對(duì)的東西,這里全部是尺度問題。在同樣的條件下,我們 幾乎不兩次使用同一原則,因?yàn)閼?yīng)當(dāng)注意到各種可變的條件,同樣也應(yīng)注意到人的不 同和注意許多其它可變
14、的因素。因此,原則是靈活的,是可以適應(yīng)于一切需要的,問題在于懂得使用它。這是一門 很難掌握的藝術(shù),它要求智慧、經(jīng)驗(yàn)、判斷和注意尺度。由機(jī)智和經(jīng)驗(yàn)合成的掌握 尺度的能力是一個(gè)管理人的主要才能之一。管理原則可以有很多,并無限度。所有 的加強(qiáng)社會(huì)組織或便利其發(fā)揮作用的管理規(guī)章和程序都屬于原則,至少只要經(jīng)驗(yàn)證明其夠得上這個(gè)高度評(píng)價(jià)時(shí),它就屬于原則。事物狀態(tài)的變化可以引起規(guī)章的變化,因?yàn)楹笳呤怯汕罢邲Q定的。"管理應(yīng)當(dāng)預(yù)見將來"這個(gè)格言使人對(duì)工商企業(yè)界的計(jì)劃工作的重要性有所理解。預(yù)見性是管理的一個(gè)基本部分。預(yù)測(cè)就表示對(duì)未來的估計(jì)和未來的準(zhǔn)備,它本身已經(jīng)是開始行動(dòng)了。計(jì)劃工作表現(xiàn)在許多場(chǎng)
15、合,并有各種不同的方法。它的主要表現(xiàn)、標(biāo)志和最有效的工具就是行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃指出了所要達(dá)到的結(jié)果,所遵循的行動(dòng)路線,所要通過的階段及所使用的手段。這是一種未來的前景,在這種前景 的描繪中,按照人們已有的概念以某種清晰度表示出一些未來事件,而越遙遠(yuǎn)的事件 則越不明確。它包括了在一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)與準(zhǔn)備。行動(dòng)計(jì)劃的根據(jù)是:第一,企業(yè)的資源;第二,所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)及重要性;第三,未 來的趨勢(shì),它部分地取決于技術(shù)的、商業(yè)的、財(cái)政的及其它的條件 ,而這些條件都在變化,人們既不能預(yù)先確定變化的大小,又不能預(yù)先確定變化的時(shí)間。制定行動(dòng)計(jì)劃是每個(gè)企業(yè)最重要的工作之一。它牽涉到所有的部門和所有的職能,特
16、別是管理職能。領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)地制定行動(dòng)計(jì)劃正是為了行使他作為管理者的職責(zé)。他指出計(jì)劃的 目的與規(guī)模,確定整體的任務(wù)中各部門所占的部分,調(diào)整計(jì)劃的各部分,使整個(gè)計(jì)劃協(xié) 調(diào)??傊麤Q定應(yīng)遵循的行動(dòng)路線。在這個(gè)行動(dòng)路線中,不但必須使任何事情都不 能與有效管理的原則與規(guī)則相沖突,而且還必須使所有的安排都便利于執(zhí)行這些原 則與規(guī)則。為制定一個(gè)好的行動(dòng)計(jì)劃,一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人及其助手們除了必須具備 各種技術(shù)的。商業(yè)的、財(cái)政的及其它方面的能力之外,還應(yīng)有可靠的管理能力。組織一個(gè)企業(yè),就是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供所有必要原料、設(shè)備、資本、人員。組織又可分物質(zhì)組織和社會(huì)組織兩大部分。在配備了必要的物質(zhì)資源之后,人員或社會(huì)組
17、織就應(yīng)該能完成它的六個(gè)基本職能,從而進(jìn)行企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在個(gè)體的初級(jí)企業(yè)里,一個(gè)人完成所有的職能,而國(guó)家的企業(yè)則任用幾百萬人,這 兩種企業(yè)的社會(huì)組織之間存在種種中間過渡形式。在每種情況下,社會(huì)組織都應(yīng)完成下列管理任務(wù):(1注意行動(dòng)計(jì)劃是否深思熟慮地準(zhǔn)備了,并堅(jiān)決地執(zhí)行了 ;(2注意社會(huì)組織與物質(zhì)組織是否與企業(yè)的目標(biāo)、資源與需要相適合;(3建立一元化的、有能力的強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo);(4配合行動(dòng),協(xié)調(diào)力量;(5做出清楚、明確、準(zhǔn)確的決策;(6有效地 配備和安排人員;每一個(gè)部門都應(yīng)該有一個(gè)有能力的、積極的人來領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)人 都應(yīng)該在他能夠最好地發(fā)揮作用的職位上;(7明確地規(guī)定職責(zé);(8鼓勵(lì)首創(chuàng)精神與責(zé)
18、任感;(9對(duì)所做的工作給予公平而合適的報(bào)酬;(10對(duì)過失與錯(cuò)誤實(shí)行懲罰;(11使大家 遵守紀(jì)律;(12注意使個(gè)人利益服從企業(yè)利益;(13特別注意指揮的統(tǒng)一 ;(14注意物品 秩序與社會(huì)秩序;(15進(jìn)行全面控制;(16與規(guī)章過多、官僚主義、形式主義、文讀主 義與弊端作斗爭(zhēng)。這就是每個(gè)企業(yè)的主管人員應(yīng)該完成的管理任務(wù),在個(gè)體經(jīng)營(yíng)的企業(yè)里它很簡(jiǎn) 單,隨著企業(yè)變大與人員增多,它也越來越復(fù)雜了。我們看到:企業(yè)盡管有無數(shù)種類,所有數(shù)量上同樣大大大小的社會(huì)組織之間外表都很相象,它們的區(qū)別只在于他們的各個(gè)組成部分的性質(zhì)與價(jià)值不同。社會(huì)組織已建立,關(guān)鍵是讓這些組織發(fā)揮出作用,這就是指揮的任務(wù)。這種任務(wù) 要分配給
19、企業(yè)的各種不同的領(lǐng)導(dǎo)人,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人都承擔(dān)各自的單位和任務(wù)和職責(zé)。對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來講,指揮的目的是根據(jù)企業(yè)的利益,使單位里的所有的人做出最好的貢 獻(xiàn)。指揮藝術(shù)的高低是由人的某些品質(zhì)和對(duì)管理工作的一般原則了解的多少來決定 的,在大企業(yè)和小企業(yè)都是這樣。指揮藝術(shù)與其它藝術(shù)一樣,也有精通的程度的差 別。工作開展的好,達(dá)到最大生產(chǎn)效率的大單位便得到公眾的贊賞。不管是在工業(yè)、軍隊(duì)、政治或其它領(lǐng)域,大單位的指揮工作需要由才華出眾的 人承擔(dān)。為了便利指揮工作,在此我只提以下幾項(xiàng)要求,擔(dān)任指揮工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做 到:(1對(duì)自己的職工要有深人的了解;(2淘汰沒有工作能力的人;(3對(duì)企業(yè)與職工之間定的協(xié)定 很了解;(4作出
20、榜樣;(5對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行定期檢查,在檢查工作中要使用一覽表;(6你要把 主要助手們召集起來,參加醞釀統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中力量搞好工作的會(huì)議;(7不要在工作 細(xì)節(jié)上耗費(fèi)精力;(8要使職工保持團(tuán)結(jié)一致、積極工作、勇于創(chuàng)新和忘我工作的精 神。協(xié)調(diào)是指企業(yè)的一切工作都要和諧地配合,以便于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行,并且有 利于企業(yè)取得成功。協(xié)調(diào)就是指各職能的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)和物資設(shè)備機(jī)構(gòu)之間保持 定比例。這種比例適合于每個(gè)機(jī)構(gòu)有保證地、經(jīng)濟(jì)地完成自己的任務(wù)。協(xié)調(diào)就是在 企業(yè)的技術(shù)工作、貿(mào)易工作、財(cái)務(wù)工作和其它工作中都注意本工作對(duì)企業(yè)所有職能應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和他們帶來的后果。協(xié)調(diào)就是要作到財(cái)政開支與財(cái)政收人成比例,工廠和成套
21、工具的規(guī)模與生產(chǎn)需求成比例,材料供應(yīng)與消費(fèi)成比例,銷售與生產(chǎn)成比 例。協(xié)調(diào)就要求企業(yè)的工廠不要太大,也不要太小,使工具適合于應(yīng)用、道路適合于車輛行駛,安全措施適應(yīng)于避免產(chǎn)生危險(xiǎn)。協(xié)調(diào)就是在工作中做到先主要后次要。總之,協(xié)調(diào)就是讓事情和行動(dòng)都是合適的比例,就是方法適于目的。在一個(gè)企業(yè)里,控制就是要證實(shí)一下是否各項(xiàng)工作都與已定計(jì)劃相符合,是否與下達(dá)的指示及已定原則相符合。控制的目的在于指出工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,以便加以糾正并避免重犯。對(duì)物、對(duì)人、對(duì)行動(dòng)都可以進(jìn)行控制。從管理角度看 ,應(yīng)確保企業(yè)有計(jì)劃并執(zhí)行計(jì)劃,而且還要及時(shí)加以修訂;控制應(yīng)確保企業(yè)社會(huì)組織完整、人員一覽表和到應(yīng)用、指揮工作符合原則和協(xié)
22、調(diào)會(huì)議定期舉行等。從商業(yè)角度看,應(yīng)確保物資進(jìn)。出確實(shí)按照質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格來進(jìn)行檢查,而且要確保認(rèn)真做出倉(cāng)庫(kù)記錄工作和嚴(yán)格 遵守合同等。從技術(shù)角度看,應(yīng)注意記錄工作進(jìn)展情況、工作取得的成績(jī)、工作中的不平衡現(xiàn)象、設(shè)備維修狀況、人員和機(jī)器的工作情況等。從財(cái)政角度看,對(duì)帳冊(cè)和現(xiàn)金、收人與需求和基金使用情況都要進(jìn)行控制。從安全角度看,應(yīng)確保采取的安全措施能使財(cái)產(chǎn)和工作人員正常進(jìn)行工作。最后,從會(huì)計(jì)方面看,應(yīng)確保必要報(bào)表的及時(shí)上交,而且能清楚反映企業(yè)的情況。控制應(yīng)從帳冊(cè)、統(tǒng)計(jì)和圖表中找到檢查用的合適的資料,應(yīng)去掉所有無用的資料和統(tǒng)計(jì)。所有這些工作,只要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和他的各級(jí)助手們能做到,那么都屬于監(jiān)督工作的
23、范圍??刂乒ぷ鞲愕煤?,對(duì)管理工作就能起到難能可貴的協(xié)助作用。執(zhí)行控制,能給領(lǐng)導(dǎo)提供必耍的情報(bào),而這些情況有時(shí)各級(jí)管理部門是提供不了的。對(duì)各方面的工作都可進(jìn)行控制;在制能否發(fā)揮有效作用則取決于領(lǐng)導(dǎo)。良好的控制系統(tǒng)能事先預(yù)防可能導(dǎo)致傷亡事故的令人不快的意外事件。由于控制適用于各種性質(zhì)的工作和各級(jí)工作人員,所以控制有千百種不同方式。像管理的其它要素-預(yù)測(cè)、組織、指揮和協(xié)調(diào)一樣,控制這一要素在執(zhí)行時(shí)總需要有持久的專心工作精神和較高藝術(shù)。四、法約爾思想對(duì)當(dāng)今管理理念的影響法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表,后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ),也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù),對(duì)管理理論
24、的發(fā)展和 企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。管理之所以能夠走進(jìn)大學(xué)講堂,全賴于法約爾 的卓越貢獻(xiàn)。一般管理思想的系統(tǒng)性和理論性強(qiáng),對(duì)管理五大職能的分析為管理科 學(xué)提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架,來源于長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理原則給實(shí)際管理人員巨 大的幫助,其中某些原則甚至以 公理”的形式為人們接受和使用。因此,繼泰勒的科 學(xué)管理之后,一般管理也被譽(yù)為管理史上的第二座豐碑。在今天看來,法約爾的主張和術(shù)語實(shí)在是太平凡了 ,未曾系統(tǒng)學(xué)習(xí)過管理理論的人也會(huì)對(duì)一般管理理論產(chǎn)生于我心有戚戚焉”之感,因而常被看作是極其一般的東 西。然而,正是由一般管理理論才淬煉出管理的普遍原則,使管理得以作為可以基準(zhǔn) 化的職能,在企業(yè)經(jīng)
25、營(yíng)乃至社會(huì)生活的各方面發(fā)揮著重要作用。 時(shí)至今日,法約爾的一般管理思 想仍然閃耀著光芒,其管理原則仍然可以作為我們管理實(shí)踐的指南。 管理思想既 是文化環(huán)境的產(chǎn)物,又是文化環(huán)境的過程。它是被依于文化模式、道德水準(zhǔn) 和社 會(huì)制度的變遷而不斷向前發(fā)展的。只有站在這個(gè)高度,才能真正領(lǐng)會(huì)到法約爾一般管理理論中所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì),才能在現(xiàn)代管理中 巧用其芒”。沒有原則,人 們就處于黑暗和混亂之中, 但是如果沒有經(jīng)驗(yàn)和尺度,即使有最好的原則, 人們?nèi)詫⑻幱诶Щ蠛筒话仓?。原則是燈塔,它雖能照明所有的路,且一視同仁,但它 只會(huì)被那些知道自己方向的人所利用。法約爾提出的管理原則,包含了許多對(duì)管 理精髓的感悟。這些
26、原則是用來指導(dǎo)理論和實(shí)際工作的,是指導(dǎo)行動(dòng)的靈活信條,而不是一成不變的法則。 教條化的理解只能導(dǎo)出教條化的結(jié)局 一一管理失效; 要使管理真正有效,還必須積累自己的 經(jīng)驗(yàn),并適宜地掌握合理運(yùn)用這些原則的 尺度。管理必須善于預(yù)見未來。法約爾十分重視計(jì)劃職能,尤其強(qiáng)調(diào)制定長(zhǎng)期計(jì) 劃,這是他對(duì) 管理思想作出的一個(gè)杰出貢獻(xiàn)。他的這一主張,在今天看來仍象在 他那個(gè)時(shí)代一樣重要。面 對(duì)劇烈變化的環(huán)境,計(jì)劃職能更為關(guān)鍵。許多企業(yè)缺乏 戰(zhàn)略管理的思維,很少考慮長(zhǎng)期的發(fā) 展,不制定長(zhǎng)期規(guī)劃,其結(jié)果多為短期行為,喪失長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁,埋下了不穩(wěn)定的隱患。盡管法約爾早就提出了 管理能 力可以通過教育來獲得”的思想,但今
27、天,企業(yè)界的許 多領(lǐng)導(dǎo)人仍然信奉 經(jīng)驗(yàn)至 上主義”,認(rèn)為 實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)是取得管理資格的唯一途徑”。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,他們 推崇經(jīng)驗(yàn)管理,墨守管理陳規(guī),輕視管理培訓(xùn);最終導(dǎo)致在企業(yè)快速成長(zhǎng)階 段,管 理能力不足和管理人才匾乏的并存局面。通過管理教育,可以迅速提升管理層的管 理能力,也可以迅速造就急需的管理人才,這是世界級(jí)大企業(yè)的公認(rèn)準(zhǔn)則。企業(yè) 的所有管理人 員均應(yīng)該接受必要的管理培訓(xùn), 這也是企業(yè)得以良性發(fā)展的重要基 準(zhǔn)。接受正規(guī)商業(yè)教育的MBA的職業(yè)化成功,一定程度上將依賴企業(yè)界人土觀 念的轉(zhuǎn)變。 向管理要效益”已逐漸成為中國(guó)企業(yè)的共識(shí),而 管理出效益”現(xiàn)象的 遍地開花尚待 時(shí)日。計(jì)劃、組織和控制等
28、術(shù)語已被眾多的管理者所熟知,但理應(yīng) 記住,管理職能決不是在 真空中起作用的,而是在實(shí)踐中得到運(yùn)用和強(qiáng)化的。 將 法約爾的這些樸素的管理原則和職能 落到實(shí)處才是企業(yè)走向成功的基石。 亨利?法約爾是直到本世紀(jì)上半葉為止,歐洲貢獻(xiàn)給管理運(yùn)動(dòng)的最杰出的大師,被后人尊稱為 現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之父”。他最主要的貢獻(xiàn)在于三個(gè)方面:從經(jīng)營(yíng)職能中獨(dú)立出 管理活動(dòng);提出管理活動(dòng)所需的五大職能和14條管理原則。這三個(gè)方面也是其一般管理理論的核心。它與泰勒的科學(xué)管理并不是矛盾的,只不過是從兩個(gè)方面來看待和總結(jié)管理實(shí)踐的。這些管理的職能和原則對(duì)企業(yè)而言,是為和不為”的問 題,而不是 能和不能”的問題;實(shí)質(zhì)上 也是企業(yè)維系長(zhǎng)期的有效競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),有之未必然,無之必不然。盡管法約爾早就提出了 管理能力可以通過教育來獲得” 的思想,但今天,企業(yè)界的許多領(lǐng)導(dǎo)人仍然信奉經(jīng)驗(yàn)至上主義”,認(rèn)為實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)是取得管理資格的唯一途徑”。五、總結(jié)正如作者所言,管理能力對(duì)于一個(gè)企 業(yè)的發(fā)展越來越重要。尤其是在現(xiàn)今
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